Presentació de la campanya de prevenció d’incendis forestals 2011
Sant Cugat del Vallès, 14 de juny de 2011
Pàgina 2Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
Campanya de Prevenció d’Incendis Forestals 2011
1. Resultats incendis forestals1.1. Any 20101.2. Resum històric 1992-2010
2. Execució Pla de Prevenció d’Incendis Forestals2.1. Treballs de retirada d’arbres caiguts en sòl forestal (ventades i nevades)2.2. Treballs de manteniment de les franges de protecció a càrrec de l’Ajuntament2.3. Arranjament de camins forestals2.4. Clausura d’abocadors incontrolats
3. Campanya de sensibilització ciutadana
4. Agrupació de Defensa Forestal (ADF)4.1. Subvencions 4.2. Voluntaris Grup d’Intervenció
5. Dispositiu de vigilància, serveis preventius5.1. Efectius5.2. Comunicacions5.3. Mapa de risc d’incendi forestal
6. Pla d’Emergències6.1. Pla d’Actuació Municipal per a incendis forestals (PAM)6.2. Estructura del PAM6.3. Posada en funcionament: criteris d’activació6.4. Conclusions
Pàgina 3Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
1. Resultats incendis forestals1.1. Any 2010
L’any 2010 es van produir 7 incendis i es van cremar 2.545 metres quadrats de superfície
Nº DATA HORA INICI LOCALITZACIÓ SUPERFÍCIE(m²)
VEGETACIÓ
1 17/04/10 21:15 Can Barata 50 Matolls
2 26/05/10 16:15 Av. Villadelprat 200 Matolls
3 22/06/10 13:50 Can Sant Joan 4 Matolls
4 25/06/10 19:05 Can Gatxet 25 Matolls
5 10/07/10 00:40 Av. Villadeprat (FGC) 50 Matolls
6 11/07/10 15:15 C. Arnau Cadell 200 Matolls
7 25/07/10 15:07 Can Graells 2.016 ..
TOTAL 2.545
Pàgina 4Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
1. Resultats incendis forestals1.2. Resum històric 1992-2010
NÚMERO D'INCENDIS ANY Matolls Arbrat Total Superfície(ha)1992 66 4 70 41993 49 13 62 51994 121 44 165 1651995 14 1 15 11996 17 6 23 31997 14 2 16 0,81998 40 2 42 39,81999 31 2 33 62000 26 4 30 1,52001 24 2 26 2,92002 13 1 14 0,42003 14 3 17 1,32004 4 0 4 0,012005 6 0 6 0,252006 11 1 12 0,72007 7 3 10 3,22008 4 0 4 0,00752009 12 0 12 0,70862010 7 0 7 0,2545
Mitjanes 25,26 4,63 29,89 12,41
Pàgina 5Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals
Fenòmens meteorològics que han contribuït a la caiguda de branques i d’arbres a Sant Cugat:
• Ventades: gener de 2009
• Nevada: març de 2010
Afectacions:
• Zona urbana: carrers, jardins privats, rieres
• Zona forestal: franges de protecció d’urbanitzacions, de camins i bosc
Contractació pel tràmit d’emergència davant la situació de catàstrofe o greu perill (més de 317.000 euros l’any 2010)
Pàgina 6Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals
Actuacions realitzades per l’Ajuntament des de juny 2010-juny 2011:
Retirada d’arbres i branques caiguts dins
del bosc i camins forestals
Autorització a l’empresa Forestal
Soliva, S.L.
Manteniment de les franges de protecció
de les urbanitzacions i nuclis urbans
vulnerables als incendis forestals i
camins/carrers d’accés
Contracte de serveis
Pàgina 7Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1. Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Pàgina 8Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1. Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Turó del Lluc
23 ha
Pàgina 9Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1. Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Rabassada
1,3 ha
Pàgina 10Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1. Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Torre Negra 11,7 ha
Pàgina 11Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1.Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
S’han retirat 6.000 tones d’arbres caiguts (18.000 arbres) en una zona de 84 hectàrees (214,3 pins/ha):
– Camins vall de Sant Medir: 20 ha (1.000 tones)– Turó del Lluc: 23 ha (1.000 tones)– Can Bell- Mas d’en Bosc : 21 ha (2.000 tones)– Torre Negra-Club Natació: 17 ha (1.500 tones)– Sant Adjutori i Can Borrell: 3 ha (500 tones)
Abans de les ventades i nevades havien 800 pins/ha + 600 alzines/ha, per tant s’ha fet una aclarida natural de pins respectant les alzines
Pàgina 12Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1.Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Pàgina 13Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1.Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Pàgina 14Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Treballs de prevenció d’incendis forestals 2.1.Retirada d’arbres caiguts en zona forestal (ventades i nevades)
Pàgina 15Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
• Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció d’incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat amb la trama urbana i el Decret 123/2005, de 14 de juny que la desenvolupa: FRANGES DE PROTECCIÓ
Ajuntament 589.418,64 eurosContracte de serveis de manteniment: 2011-2014
Urbanitzacions, nuclis vulnerables
Sol i Aire La Floresta Torre Negra
Sant Medir Les Planes Can Trabal
Can Barata Can Borrull Can Cortès
Mas Fortuny Costa del Golf
Pàgina 16Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
Pressupost municipal any 2011: 258.218,61 €
Nom de la franja Superfície
La Floresta 44 ha
Urbanització Sant Medir + ermita 15 ha
Urbanització Sol i Aire 9 ha
Les Planes 10 ha
Urbanització Can Barata 6 haUrbanització Can Cortés 10 ha
Urbanització Costa del Golf 11 ha
Torre Negra 20 ha
Mas Fortuny 5 ha
Can Borrull 4 haCan Trabal 2 ha
TOTAL 136 ha
Pàgina 17Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
La Floresta: ctra. Rabassada-c. Paulònia
Pàgina 18Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2011 2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
Les Planes: Pg. Del Desert-c. Sant Ignasi de Loiola
Pàgina 19Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2011 2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
Sol i Aire: Ptge. del Llac
Pàgina 20Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2011 2.2.Treballs de manteniment de les franges de protecció
Urbanització Sant Medir - Sol i Aigua
Pàgina 21Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2011 2.3.Treballs de manteniment de camins forestals
Camí de la Serreta
Camí de Can Flo
Pàgina 22Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
2. Pla de Prevenció d’Incendis Forestals 2011 2.4.Clausura d’abocadors incontrolats
Pressupost municipal
• Any 2010: 26.000 euros
• Any 2011: 28.000 euros
Pàgina 23Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
3. Campanya de sensibilització ciutadana
Títol campanya 2011:
“A L’ESTIU, MÉS RISC D’INCENDIS”
Díptics (30.000 unitats: encarte al Tot Sant Cugat el 17 de juny, es distribuiran a les dependències municipals i altres centres)
Anuncis al Tot Sant Cugat (15 de juliol i 12 d’agost)
Web de l’Ajuntament
BAN recordant la prohibició de fer foc durant l’època d’alt risc d’incendi a menys de 500 metres de zona forestal, i que per fer una foguera per les revetlles cal permís municipal.
Pàgina 24Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
4. Agrupació de Defensa Forestal (ADF)4.1. Subvencions
Subvenció de la Diputació de Barcelona per l’ADF de Sant Cugat del Vallès: 15.768 euros
Concepte de l’obra Cost de l’obra (IVA inclòs) Arranjament en terrenys de trànsit/roca del tram 2 del camí de les Roquetes (D13), obertura de la secció de servei en vegetació arbòria...
3.120,00
Repàs de manteniment de la plataforma del tram 1 del camí de les Roquetes (D13) i obertura de la secció de servei en vegetació arbòria
1.890,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí del tram 1 del camí de Can Maiol
4.030,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí de Can Cases (C13)
2.470,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí del Institut la Floresta al Club Valldoreix (c.torrent d’en Llobet)
1.200,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí del tram 1 del camí de Can Borrell (B06)
2.400,00
Arranjament en terrenys de terra /trànsit del tram 2 del camí de Can Borrell (B06) i manteniment de la secció de servei
1.520,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí de Can Trabal
1.080,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí de Can Borrell a Sant Medir (B05)
1.000,00
Repàs de manteniment de la plataforma i de la secció de servei del camí del Pi d’en Xandri, a la Granja Torre Cendrera.
1.000,00
Suma 19.710,00
FINANÇAMENT % ImportDiputació de Barcelona 80 15.768,00 Ajuntament de Sant Cugat 20 3.942,00
Pàgina 25Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
4. Agrupació de Defensa Forestal 4.2. Voluntaris del Grup d’Intervenció
• Pressupost municipal 2011: adquisició d’antena-repetidor i jaquetes de protecció individual per treballs de primera intervenció d’incendis (10.000 euros)• Curs de formació maneig de motoserres i desbrossadores per realitzar tasques de prevenció d’incendis•Cursos de formació a càrrec de la Federació d’ADF del Vallès Occidental: bàsic, coordinació, formació avançada i exercici pràctic (impartits del Cos de Bombers de la Generalitat).•Sol·licitud subvenció a la Generalitat de Catalunya pel Foment per les actuacions de les ADF: 2.100 euros
Pàgina 26Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
4. Agrupació de Defensa Forestal 4.2. Voluntaris del Grup d’Intervenció
• Intervencions en incendis de vegetació: 7• Intervencions revetlla de Sant Joan 2010: 67 serveis • Participació preventiva Marxa Infantil • Participació preventiva Aplec de Sant Medir•Treballs forestals: desbrossaments de matolls a Can Ribes, retirada d’arbres de camins forestals
Pàgina 27Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
4. Agrupació de Defensa Forestal 4.2. Voluntaris del Grup d’Intervenció
Participació preventiva Flama del Canigó Participació preventiva Castell de Focs Festa Major
Pàgina 28Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància 5.1 Efectius
Parc de Collserola: - 12 torres de guaita amb un horari de 10 h a 20 h (23 de maig al
setembre)- 3 repetidors, més de 60 terminals portàtils de comunicacions i 12 bases
fixes- Vigilància mòbil formada pels guardes del parc i l’equip d’intervenció
immediata- Central de coordinació de tot el dispositiu a la seu del Consorci del Parc
Bombers:- Parc d’Estiu de Collserola (amb seu a Can Ribes conjuntament amb
l’ADF Sant Cugat). Dotació de vehicle amb 5 bombers provinent del Parc de Cerdanyola
Pàgina 29Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància 5.1 Efectius
Ajuntament de Sant Cugat:- Policia local- Protecció Civil- Brigada Municipal- Medi Ambient (serveis tècnics i empreses concessionàries)
Pàgina 30Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància 5.1 Efectius
Altres:- Grup d’Intervenció de l’ADF amb seu a Can Ribes tot l’any- Associació de Voluntaris de Protecció Civil- Creu Roja- SEM- Agents Rurals- Mossos d’Esquadra
Pàgina 31Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància 5.2. Comunicacions
• Ajuntament de Sant Cugat:– Millora de les comunicacions d’emergències per ràdio-freqüència al municipi amb motiu de:
• la instal·lació de la torre municipal de comunicacions a la Floresta.• adjudicació d’una nova freqüència de comunicacions per Protecció Civil destinada com a canal de
coordinació en serveis preventius i actuacions d’emergència.• adquisició d’un nou repetidor i freqüència de comunicacions per l’ADF amb base a Can Ribes• el Grup d’Autoprotecció de Sol i Aire ha adquirit uns terminals que estan en contacte amb el canal
de coordinació municipal per emergències.• signatura del conveni RESCAT amb la Generalitat de Catalunya. • disposem de comunicació directa amb les torres de guaita del Parc de Collserola.• Gestió de la flota municipal amb el SPEED FLEET.
Pàgina 32Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància5.3. Mapa de risc diari d’incendi forestal
• La millor forma de combatre una emergència és que aquesta no s’arribi a produir mai, per aquest motiu es realitzen previsions, prevencions i planificacions.
• El perill d'incendis forestals depèn de condicions que van variant al llarg dels dies atesa la variació dels paràmetres atmosfèrics més importants: vent, humitat, temperatura i d’altres com l’estat del combustible, que poden caracteritzar el perill.
• El Mapa municipal de perill juntament amb el mapa de vulnerabilitat son unes bones eines que permeten fer els corresponents avisos als municipis i als cossos operatius per poder prendre les mesures adients.
• D’aquests mapes i d’altres variables es desprèn l’activació del mapa del Pla Alfa, a partir del qual es prenen un seguit de mesures preventives davant situacions de perill elevat d’incendis forestals; per a les comarques on es declari:
– Alfa 1 implica perill alt– Alfa 2 perill molt alt– Alfa 3 perill extrem
Pàgina 33Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
5. Dispositiu de vigilància5.3. Mapa de risc diari d’incendi forestal (PLA ALFA)
Pàgina 34Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès6.1. Pla d’actuació Municipal per a incendis forestals (PAM)
• És un document que recull les actuacions bàsiques i genèriques del municipi en relació a una emergència per incendis forestals. També hi consten aquelles actuacions dirigides a garantir l'operativitat dels mitjans humans i materials de què disposa el municipi. Els PAM formen part del Pla INFOCAT.
• Preveu l'estructura organitzativa de resposta i els procediments bàsics inicials per a la intervenció en coordinació amb els grups d'actuació previstos en el Pla INFOCAT
• Preveu procediments d'informació i alerta a la població en coordinació amb els previstos en el Pla INFOCAT, fent espacial èmfasi als elements vulnerables.
• Disposa d’un catàleg de mitjans i recursos específics per fer front a l’emergència.
Pàgina 35Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.2. Estructura del Pla d’actuació Municipal per a incendis forestals
• CECOPAL– Comitè Municipal de l’Emergència
• Director del pla• Consell Assessor• Gabinet d’Informació
• Grups Locals Actuants– Grup d’Ordre– Grup d’Intervenció– Grup Sanitari– Grup Logístic– Altres
Pàgina 36Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.2. Estructura del Pla d’actuació Municipal per a incendis forestals
Comitè Municipalde l’Emergència
Consell Assessor
Cap del Consell Assessor
Responsables i tècnics municipals delsÀmbits implicats
Grups Locals Actuants
Director/a del PLA
Gabinet d’Informació
CECOPAL
Pàgina 37Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.2. Estructura del Pla d’actuació Municipal per a incendis forestals
Grups Locals Actuants Grups Locals Actuants
Grup Local d’Intervenció
Logístic i acollidaSanitari
Bombers (*)
G.I. de l’ADF
Àmbit de Polítiques
Socials
CAP (*)
CREU ROJA
Àmbit deServeis Urbans
Àmbit de Polítiques
Socials
CREU ROJA
Ordre i avisos a la població
Policia Local
Mossos d’Esquadra (*)
Especial del Risc
Àmbit de Medi Ambient
Col·laboradors
AVPCSCV
Pàgina 38Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.3.1. Posada en funcionament: Criteris d’Activació
- El Pla d’Actuació Municipal per a Incendis Forestals segueix les directrius bàsiques del Pla superior especial INFOCAT i de la Direcció General de Protecció Civil.
- En el Pla defineix 1 situació i 3 fases possibles atenent a la gravetat de la emergència:• Situació de Pre-Alerta: Avís de previsió de risc (No activa el Pla)• Fase d’Alerta:• Fase d’Emergència 1• Fase d’Emergència 2
Succés Nivell d’activacióGran incendi al municipi. Fase d’Emergència
Incendi que afecta nuclis de població al municipi. Fase d’Emergència
Incendi sense afectació a població. Fase d’Alerta o emergència
Gran incendi als municipis propers. Fase d’Alerta
Incendi petit al municipi. Fase d’Alerta
Previsió i preparació davant l’amenaça imminent que es pugui produir un incendi. Situació de PRE-ALERTA
Procediment d’actuació relatiu a mesures preventives en èpoques de perill o davant de prediccions de fenòmens meteorològics adversos, de les de risc alt a extrem d’incendis forestals, etc...
Situació de PRE-ALERTA
Pàgina 39Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.3.1. Posada en funcionament: Criteris d’Activació
• Situació de PRE-ALERTA: – Abans de l’activació del PLA definim la situació de PRE-ALERTA per tant de preparar-se, tant el
municipi (possibles accions) com per la localització dels grups d’actuació, mitjans personals i materials, i també si es requereix per donar pautes i/o informar a la població davant l’amenaça d’un risc que pugui arribar a provocar una emergència.PRE-ALERTA: Es pot considerar una pre-aplicació del Pla (en cap cas representa l’activació del Pla) com a procediment d’actuació relatiu a mesures preventives en èpoques de perill o davant de prediccions de fenòmens meteorològics adversos, de les de risc alt a extrem. INFOCAT.
• Fase d’Alerta:– El Pla s'activa en fase d’alerta davant de les situacions següents:– Davant una emergència de petites dimensions que pot ser controlada amb els mitjans habituals i que
no comporta cap mena de perill per a persones i béns.– Quan el CECAT informa de l’activació del Pla Infocat en fase d’alerta a la zona on es troba el municipi.– Quan hi ha un incendi important proper i la seva evolució pot arribar a afectar el municipi.– Davant una situació determinada i sempre activat pel Director del Pla.– Al final d’una situació d’emergència, mentre es realitzin les tasques que permetin el retorn a la
normalitat.
• Fase d’Emergència:– Depenent de la gravetat de la situació es pot activar la fase d’emergència en dos nivells, això
mobilitzarà parcial o totalment els mitjans, tant personals com materials, del PLA.– El Pla s'activa en emergència davant de les situacions següents:
• Fase d’Emergència 1• Fase d’Emergència 2
Pàgina 40Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.3.2. INFOCAT
www.gencat.cat/interior/riscos/incendis_forestals.htm
Pàgina 41Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
6. Pla d’Emergències - Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès 6.4.Conclusions
Recordem:
• La millor forma de combatre una emergència es que aquesta no s’arribi a produir.
• La Prevenció és una bona INVERSIÓ per minimitzar riscos i els danys provocats per una emergència.
• Els PAM de Protecció Civil no eviten les emergències sinó que estableixen els procediments bàsics d’actuació per tal de fer front el més ràpidament possible al sinistre per tal de minimitzar l’afectació i els danys a persones, bens i al medi ambient i intentar tornar a la normalitat el més aviat possible.
• Des de l’Ajuntament ens esforcem per estar el màxim de preparats davant les possibles emergències, però també necessitem de la implicació de la ciutadania.
• Tots som PROTECCIÓ CIVIL, des dels professionals de cadascun del cossos operatius passant pel voluntariat i també els ciutadans, i amb les nostres actituds diàries, per petites que siguin, podem col·laborar en evitar situacions d’emergència.
Gràcies per la vostra atenció
Pàgina 42Medi Ambient - Protecció Civil - Campanya incendis forestals 2011
Ajuntament de Sant Cugat