Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
EL ABC DE LA SALUD OCUPACIONAL
DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
ESTRUCTURA “ABC DE SALUD
OCUPACIONAL” PARA SECTOR
DE LA CONSTRUCCION
Modelos de Aplicación
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OBJETIVO
Presentar una herramienta a los empleadores del sector construcción del país para implementar el Programa de Salud Ocupacional en cada uno de sus proyectos, con el fin de visualizar la participación activa desde la gerencia con sus responsabilidades y funciones para el sector construcción
POBLACION OBJETO:
TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE FORME PARTE DEL PROCESO CONSTRUCTIVO
Todos los participantes, tanto administrativos como operativos de un sector tan dinámico como es la construcción, estableciendo responsabilidades y funciones.
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Dentro de este rango están los encargados de las decisiones presupuestales dentro de los proyectos, por ejemplo el dueño de la constructora, dueño del proyecto.
PERSONAL DE NIVEL
GERENCIAL:
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PERSONAL TECNICO
ADMINISTRATIVO:
Son las personas fundamentadas técnicamente por una profesión y encargados de auditar y direccionar la ejecución de las acciones para llevar a cabo el proyecto. En este rango están el Director de obra y los Ingenieros residentes.
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Son las personas fundamentadas técnicamente con una profesión y encargados de supervisar la operatividad dentro del proyecto. En este rango están el Residente SISO, Residente Ambiental, Maestro de obra, Capataz de frente de obra.
PERSONAL TECNICO OPERATIVO:
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Son los encargados de llevar a cabo todas las actividades netamente operacionales dentro del proyecto. Aquí se encuentran los Oficiales, Operarios y Ayudantes.
PERSONAL OPERATIVO:
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PRIMERA FASE:
PREGUNTAS MAS FRECUENTES DEL SECTOR CONSTRUCCION AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL (SGSS)
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SEGUNDA FASE:
APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL AL SECTOR CONSTRUCCION: Nivel primario
• Subprograma de medicina preventiva y del trabajo: lineamientos médicos
• Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial: identificación de riesgos y propuesta de medidas de control
• COPASO: Obligaciones y responsabilidades
• Brigadas: lineamientos técnicos para primeros auxilios, contraincendios, evacuación y rescate.
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TERCERA FASE:
MODELOS DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL AL SECTOR CONSTRUCCION: Guía
• Stándares de seguridad
• Listas de chequeo
• Procedimientos
CUARTA FASE:
APLICACIÓN DE ELEMENTOS BASICOS DE GESTION PARA UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL SECTOR CONSTRUCCION: Nivel avanzado
• OSHAS 18000
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• Son cartillas por cargos donde se establecen responsabilidades y funciones de acuerdo al cargo en las diferentes etapas del proceso dentro del sector construcción.
CARTILLAS COMPLEMENTARIAS:
PROCESO DE INVESTIGACION
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DEFINICIONES
Empleador: persona natural o jurídica que en virtud de una relación laboral, civil, comercial o administrativa vincula trabajadores o personal a su servicio para la ejecución de una obra. El término empleador cobija al contratante, dueño de la obra, contratista y subcontratista, siempre y cuando tengan trabajadores a cargo para
Dueño de Obra: persona natural o jurídica que promueve a nombre propio o de terceros la realización de una obra y asume legalmente tal responsabilidad.
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DEFINICIONES
Contratante: Persona natural o jurídica que en virtud de un contrato demanda la ejecución de una obra material o la prestación de un servicio.
Contratista: personas naturales o jurídicas que contraten la ejecución de actividades en una o varias obras o la prestación de servicios en beneficios de terceros, para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonomía técnica y directiva asumiendo todos los riesgos.
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DEFINICIONES
Construcción: Actividades realizadas ocasional o permanentemente, del sector público, privado o mixto, desde el inicio hasta la conclusión del proyecto que contemple: obras hidráulicas, obras sanitarias y ambientales, obras complementarias para los sistemas de comunicación y para los montajes electromecánicos, edificaciones, obras de urbanismo, obras para el transporte acuático, ferroviario, aéreo o terrestre y obras para sistemas y servicios industriales.
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DEFINICIONES
Obra: lugar donde se desarrolla un proyecto que contempla fases constructivas que inician con la planeación, preliminares, demolición, excavación, cimentación, instalación, relleno, estructuras, muros, cubiertas y acabados. Estas fases son aplicables de acuerdo al tipo de construcción.
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A CONSIDERAR EN LA OBRA:
Desde la fase de planeación:
Oficinas administrativas o de planeación de la obra.
Almacenamiento o depósito de materiales.
Servicios de higiene.
Espacios para el cambio de ropa y casilleros.
Talleres de ornamentación, carpintería, etc.
Area de consumo de alimentos.
Suministro de agua potable.
Disposición final de residuos y desechos.
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A CONSIDERAR EN LA OBRA:
Desde la fase de planeación:
Multitud de subcontrataciones
Concurrencia de diversos gremios en las obras:
plomeros, electricistas, carpinteros, pintores,
mamposteros, etc.
Escasa formación en materia preventiva
Factores de riesgo de diversa índole que pueden tener
importantes consecuencias, para la seguridad y salud
de los trabajadores.
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CONSIDERACIONES SOBRE SEGURIDAD
SOCIAL
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RESPONSABILIDADES DE LA ARP CON LAS EMPRESAS AFILIADAS
a) Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa.
b)Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias.
c) Capacitación a los miembros del comité paritario de salud ocupacional o a los vigías ocupacionales. d) Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de
acuerdo con los perfiles epidemiológicos de las empresas. e) Asistencia Técnica y acompañamiento en los procesos de
rehabilitación profesional, investigación de accidentes,etc
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RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES a) Garantizar el amparo de la obra mediante estudios técnicos
y de diseño, que avalen la integridad física y salud de los
trabajadores.
b) Iniciar trabajos en la obra solamente cuando se cumpla con
los requisitos de higiene y saneamiento básicos, establecidos
en las normas vigentes nacionales de salud ocupacional.
c) Designar los encargados del desarrollo del programa de salud
ocupacional de la obra, asignando responsabilidades, funciones
y autoridad que permitan garantizar el cumplimiento del
programa, el seguimiento y participación de los responsables
de la operativización de este de acuerdo a la normatividad
legal aplicable.
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RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES d) Habilitar instalaciones de protección o almacenamiento de mercancías peligrosas conforme a las normas nacionales vigentes. f) Publicar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial en dos lugares visibles, en los cuales se indique a todas las personas que tienen contacto con la obra, los factores de riesgos a los cuales están expuestos y la obligatoriedad del cumplimiento de las disposiciones allí establecidas. g) Velar por el efectivo cumplimiento de las actividades de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, conforme a las normas nacionales vigentes.
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RESPONSABILIDADES DE LOS EMPLEADORES
h) Adoptar medidas inmediatas, interrumpir actividades y
si fuere necesario autorizar la evacuación cuando se
identifique un riesgo inminente para la seguridad del
personal que se encuentra en la obra o que tienen
contacto con la obra.
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PARA TENER EN CUENTA EN LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:
Caídas a mismo nivel
Caídas a distinto nivel (caída desde alturas)
Atrapamiento por derrumbe
Sobreesfuerzos
Golpes contra objetos móviles, Atropellamientos
Cortes, golpes, pichazos,
Proyecciones de partículas
Caídas de objetos.
Lesiones por contacto eléctrico
Lesiones por trabajos con soldadura
Lesiones por inhalación de gases, vapores, material particulado
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PARA TENER EN CUENTA EN LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:
Lesiones en órganos auditivos por exceso de ruido
Lesiones por contacto con sustancias abrasivas
Lesiones por contacto con explosivos
GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
Partir de la Matriz de Riesgos por fases de
la obra.
Exámenes de ingreso.
Actividades de inducción.
Capacitación en procedimientos seguros
por tareas.
Capacitación y entrenamiento uso y
cuidado de EPP.
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GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
Implementación de permisos de trabajo para tareas críticas.
Capacitación y entrenamiento de la Brigada de emergencias.
Capacitación y puesta en marcha de COPASO.
Capacitación en procedimientos seguros por tareas.
Capacitación y entrenamiento uso y cuidado de EPP.
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