HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MARSELLA RISARALDA
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ACTA N° 028
FECHA: FEBRERO 27 DE 2017
HORA: 5:00 PM
MARÍALIBIA DAVID VELEZ
PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL.
En el municipio de Marsella Risaralda, el día veintisiete (27) de febrero de 2017, se realizó
la sesión ordinaria No. 18 correspondiente al primer periodo ordinario de sesiones, en
cumplimiento de la Constitución Política y la Ley 136 de 1994, previa citación de la
presidencia, con el desarrollo del siguiente orden del día:
1. HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM.
3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
4. INTERVENCIÓN DE LA DOCTORA SANDRA ISABEL GUTIERREZ SALAZAR,
PERSONERA MUNICIPAL.
5. INTERVENCION DEL RECTOR DEL INSTITUTO AGRÍCOLA ALTO CAUCA,
MAGISTER GILBERTO TAMAYO, DEL PROFESOR EDWIN ARIAS Y DEL PA-
DRE DE FAMILIA ANDRES VALENCIA.
6. INTERVENCIÓN DEL SEÑOR DIEGO AGUIRRE, PRESIDENTE DE LA JUNTA
DE ACCIÓN COMUNAL DEL ALTO CAUCA
7. PROPOSICIONES Y VARIOS
8. HIMNO A MARSELLA
1. HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. El Himno fue entonado
por los H.C.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM.
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El señor secretario llama a lista por bancadas e informa a la presidencia que hay quórum
para deliberar y decidir según la asistencia de los siguientes concejales:
JOSÉ GREGORIO CEBALLOS GONZALEZ
JORGE ENRIQUE LÓPEZ RIVERA
MARÍA LIBIA DAVID VÉLEZ
FERNANDO ANTONIO DELGADO
JORGE ALBEIRO DUQUE
ALBERTO PELAEZ HENAO
MARÍA GRACIELA CARVAJAL VALENCIA
JAVIER HERNANDO CORREA LÓPEZ
OSCAR EMILIO JIMÉNEZ MEJÍA
SANTIAGO ALBERTO ESCOBAR ORTIZ
WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR
CONSUELO MARULANDA HERNÁNDEZ
JESÚS ANTONIO SALAZAR GIL
3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
El señor secretario da lectura al orden del día propuesto para la sesión.
La Señora presidenta María Libia David Vélez pone en consideración el orden del día
propuesto y abre la discusión.
El secretario AD HOC Jorge Enrique López Rivera informa a la presidencia que el orden
del día fue aprobado por 13 votos.
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4. INTERVENCIÓN DE LA DOCTORA SANDRA ISABEL GUTIERREZ SALAZAR,
PERSONERA MUNICIPAL.
La doctora Sandra Isabel Gutiérrez Salazar agradece el espacio brindado para rendir el
informe de gestión de la Personería Municipal. Inicia con actas de conciliación, compromi-
so y conflictos de tipo conciliatorio entre las principales realizadas por la Personería Muni-
cipal entre marzo de 2016 y febrero de 2017: Acta de compromiso convocada por la per-
sonería velando por la protección de los derechos de carácter fundamental inherente co-
mo el derecho a la igualdad, reunió a las entidades competentes del orden municipal y
departamental con relación al sistema de servicio público de agua potable y alcantarillado
del resguardo indígena Suratena, en cuya conciliación se logró el abastecimiento de agua
a cargo de las Empresas Públicas. Se realizó visita al Consorcio Vial Marsella para aten-
der quejas de la comunidad referente a falta de demarcación y señalización y sumideros
sin tapas. Por directriz del Procurador Provincial se visita la E.S.E Hospital San José de
Marsella para verificar la entrega del cargo del gerente de la época que encargo el Alcalde
Municipal. Visita al hogar del anciano para verificar obras que se están ejecutando con
recursos del presupuesto participativo. Visita a las eps a fin de que se prestara el servicio
de psicología en el municipio, logrando conciliar con la EPS PIJAO SALUD y continuando
conversaciones con las demás prestadoras del servicio. Acta de visita al parque de la sa-
lud a la casa de los scouts en compañía del Director de Deportes y un perito a fin de cons-
tatar la presunta invasión a dicho inmueble de uso público, se levantó acta y se ofició a
representante legal de la alcaldía, se le envió derecho de petición con un fallo de tutela a
favor de la personería municipal, se estudia la posibilidad de interponer una acción popu-
lar. Acta de visita al sector Los Tanques para ofrecer solución a problemática de suelos y
aguas lluvias en algunas viviendas del sector. Acta de visita a la E.S.E Hospital San José
de Marsella para determinar las condiciones de la sala de esterilización que servirá como
elemento de prueba ante un proceso de indagación preliminar que se lleva a cabo en el
despacho. Acta de seguimiento y verificación al comité de obra del contrato de obra del
Hospital San José de Marsella en el cual se adelanta la restructuración de la parte más
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antigua del hospital. Acta de visita a instalaciones de la Terminal de Transporte en liqui-
dación, dentro de acciones de un proceso disciplinario adelantado en el despacho. Acta
de visita realizada a FONADE sobre el proyecto de la remodelación de la Plaza Principal.
Acta de compromiso al contrato de obra mediante el cual se llevara a cabo las obras de
restructuración de la plaza principal, se solicitó al señor Alcalde, al secretario de planea-
ción y al contratista ponerse al día con la documentación, supervisión o interventoría de
dicho contrato y se otorgó el plazo hasta el 28 de diciembre de 2016, posteriormente la
Personería verifico la entrega de dicha documentación. Acta de visita oficina jurídica del
municipio para verificar la publicación de la contratación en el SECOP, como resultado se
adelanta diligencias de tipo disciplinario. Acta de reunió y compromiso donde la persone-
ría requirió acción preventiva al Señor Alcalde Municipal y a la Secretaria de Hacienda
Municipal referente a la cancelación de los incentivos de ley a los representantes de la
mesa municipal de victimas en ejercicio de la secretaría técnica. Acta de visita especial a
la secretaria de hacienda municipal verificando los rubros presupuestales correspondien-
tes a agua potable de noviembre de 2016 a febrero de 2017, de la cual se desato la visita
del convenio interadministrativo 120001 de 2016, verificación de estudios previos y minuta
del convenio con Empresas públicas para verificar el cumplimiento del convenio interad-
ministrativo antes descrito. Se verifico conforme la Ley 1150/05. Acta de compromiso de
ingenieros de obra del Socavón, firmaron acta comprometiéndose a solucionar activida-
des que estaban causando molestias a la comunidad. Visita al a familia Ramírez en com-
pañía de la Comisaría de Familia. Visita al comité de gestión del riesgo para que se reali-
cen las obras de mitigación en el río San Francisco el cual advierte posibles tragedias
tales como: ida de bancas de carretera y perjuicios a propietarios de predios particulares.
Así mismo reubicación de viviendas. Se realizaron 8 conciliaciones, el total de diligencias
de este tipo fueron 48.
ACTIVIDADES DIRECTAS DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN: Capacitación en
ley de veedurías ciudadanas, 14 en total. Capacitaciones en veredas como el Kiosco, la
Argentina, el Guayabo, la Linda entre otras y algunos barrios. Programa de capacitación
en ley de transparencia y acceso a la información pública. Jornada de celebración del día
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del “derecho al saber”. Taller dirigido a víctimas del conflicto armado con apoyo de la de-
fensoría regional del pueblo. Capacitación en mecanismos de derechos humanos dirigido
a población vulnerable. 4 sensibilizaciones en el Hogar del Anciano. Gestión de proyecto
productivo con enfoque ambiental con el SENA en el cual se capacitó en especies meno-
res a la población víctima del conflicto armado interno. Vinculación a la celebración del día
internacional de los niños. Acompañamiento a sensibilización al I. A. Alto Cauca sobre
declaración universal de los derechos humanos del hombre y derechos fundamentales.
Apoyo a encuentros comunitarios con la policía nacional.-
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS CON ENFOQUE A DERECHOS HUMANOS, PROTEC-
CIÓN DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL MEDIO AMBIENTE: Iniciando año la
Personería Municipal convoco a todos los personeros municipales para que con CARDER
citaran proyectos con relación a la protección ambiental y derechos colectivos, teniendo
en cuenta las riquezas naturales de esta región, CARDER apoyo a la personería de Mar-
sella para varias de las siguientes actividades:
Con apoyo de ECOPETROL se realizó capacitación al grupo semillero Cirirí sobre rescate
arqueológico y protección al patrimonio cultural.
Con acompañamiento de CARDER se realizó salida de campo con el grupo Cirirí donde
se les llevo a Santa Rosa para que integraran con la riqueza natural y pudieran así am-
pliar sus conocimientos. También se realizó sensibilización con este mismo grupo en tema
ecológico y derechos colectivos.
Terminación de realización de valla para identificar el Parque del Árbol.
ACCIONES PREVENTIVAS; ESCRITAS Y VERBALES: llamado de atención al Secretario
de Gobierno Municipal. Solicitud al Alcalde Municipal del cumplimiento del decreto 002
dela Procuraduría General de la Nación. Se advierte al Secretario de Gobierno sobre el
cumplimiento de la ley 497 de 2009 (elección de jueces de paz y reconsideración), se rea-
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liza correcciones al proyecto de acuerdo presentado por la Alcaldía al Concejo Municipal.
Solicitud de intervención ante la Secretaría de Infraestructura departamental y el Gober-
nador sobre obra inconclusa en el sector de Valencia. Solicitud de intervención inmediata
al gerente de EMPUMAR sobre sistema séptico en el sector de Siracusa. Informe al Al-
calde Municipal sobre la visita realizada a predios del parque de la salud y la necesidad
de iniciar acciones para la recuperación del mismo. Intervención a Elincer Herrera sobre
cumplimiento de los derechos de petición. Acción preventiva a secretarios generales de
Empresas Públicas Descentralizadas instando al trato digno al usuario en concordancia
con lo estipulado en el código de procedimiento administrativo. Acción preventiva dirigida
a Planeación Municipal solicitando la no liquidación del contrato de obra celebrado con el
Consorcio Vial Marsella hasta tanto no se resolvieran las quejas interpuestas por la co-
munidad. Acción preventiva donde se advierte a la oficina jurídica ofrecer cumplimiento a
pliegos de condiciones de contrato. Acción preventiva dirigida a la Secretaría de Salud
Departamental y al director de la Institución Juan José Rondón para el mejoramiento de
locación de dicha institución. Acción preventiva al Alcalde Municipal solicitando adaptar
las políticas de protección para amparar la vida e integridad del habitante de calle. Acción
Preventiva dirigía a John Alexander Osorio para la revisión legal de fondo al proceso de
funcionamiento de un establecimiento abierto al público. Acción preventiva al Juez Pro-
miscuo Municipal (e) instando a recordar los postulados de la ley 1755 art. 15. Acción pre-
ventiva dirigida al Secretario de Gobierno solicitando tomar medidas para proporcionar los
medios que permita el derecho a la educación de manera plena y completa. Acción pre-
ventiva dirigida al Secretario de Gobierno Municipal solicitando concretar el cumplimiento
de la Sentencia de pacto y cumplimiento entre la demanda de acción popular con radica-
do 6600113Z541 tramitada por el despacho para la regulación del espacio público. Acción
preventiva solicitando informe de vigencia anterior sobre la recuperación de los linderos
del Parque de la Salud. Acción preventiva dirigida al fondo de adaptación nacional, se
encuentra a la espera de desembolso de recursos para vivienda. Acción preventiva al co-
mandante encargado para que se abstenga de mandar capturados en carros particulares
a la ciudad de Pereira. El total fueron 38 acciones preventivas.
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Se atendió a la población víctima del conflicto armado interno. Practicas realizadas en
despachos comisorios de diferentes entidades públicas, dentro de estas están practica de
pruebas, testimonios, visitas, notificaciones de sentencias, visitas a condenados entre
otros. Se elaboraron 198 derechos de petición, 67 acciones de tutela y desacato, segui-
miento a oficios de autoridades con copia a la personería 56, 46 seguimientos a trámites
realizados por la ciudadanía, intervenciones ante la registradora municipal 18, 53 proyec-
ciones de solicitudes, 373 de orden nacional, 412 departamental, 758 atenciones persona-
lizadas a la comunidad, 183 procesos de archivo en la Fiscalía, 18 diligencias de interven-
ción a condenados del municipio en diferentes partes, 9 diligencias allanamientos y de-
más tramites, 40 revisiones de querellas, 8 elaboraciones de demandas por alimentos,
asistencias y participación a 38 reuniones convocadas por diferentes entidades. Acompa-
ñamiento al proceso preelectoral. En el presupuesto de gastos para la vigencia 2016 se
ejecutó doce millones en febrero, el presupuesto se ejecutó mensualmente. Se adelanta-
ron procesos disciplinarios. Se participó en diferentes comités.
El H. C. Alberto Peláez Henao agradece a la personera por cada una de las acciones ade-
lantadas. A la comunidad y algunos concejales les inquieta algunos temas, entre ellos el
de proceso de contratación de monitores en la casa de la cultura, pide que se garantice el
seguimiento a los procesos y al presupuesto participativo. Pregunta que se hacho referen-
te al recurso de la sobre tasa bomberil. Pide claridad sobre la contratación por cooperativa
en el municipio. Pide seguimiento a las políticas públicas. Pregunta que ha hecho la per-
sonería sobre lo ocurrido en la reserva forestal y el PGIRS. El seguimiento al gasto públi-
co es fundamental. Aumento la contratación en la dirección local de salud y pide segui-
miento. Pide por escrito el informe socializado.
El H. C. Walter Gallego Melchor piensa que para nadie es una mentira que en este mo-
mento están pasando por una crisis administrativa muy grave, hace muchos años no
veían una administración con tantos tropiezos, en estos momentos está gobernando otro
y hay inconsistencias. En la personera ve neutralidad y un buen oficio, eso da tranquilidad.
Un tema puntual es la juventud de Marsella, la problemática se disparó a nivel nacional
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sobre micro tráfico, embarazos pre juvenil y muchas cosas más donde ven que los jóve-
nes han tenido muertes violentas, esto los obliga a actuar con lo que les corresponde.
Marsella no le ha dado cumplimiento a la ley 622 ley de la juventud, no ven acción real de
esta administración pero si un crecimiento de las problemáticas, es un problema nacional
pero hay herramientas para salirle al paso, pide a la personera que tome esto como una
denuncia pública para que se tomen las acciones.
El H. C. Javier Hernando Correa López pregunta porque no se ha abierto el pabellón de
carnes del municipio de Marsella, habiéndosele invertido el dinero requerido.
El H. C. Jorge Enrique López Rivera saluda a los presentes. En el informe se evidencia
que el presupuesto es muy limitado para la cantidad de funciones de la personería, mani-
fiesta apoyo y agradece por el refrigerio.
El H. C. Fernando Antonio Delgado exalta la voluntad de la personera. Es el primer infor-
me que ve con agrado, donde se presenta la ejecución presupuestal mes por mes, esto
no lo ha hecho nadie. Comparte algunas de las preocupaciones de los concejales pero
entiende que se acude cuando hay una denuncia, invita a todos a realizar las denuncias
para que el control sea más efectivo. Aspira que lo sucedido en los últimos días lleve a
mejorar, hay un compromiso de la presión de la bancada y los concejales sobre el tema
del asesor jurídico y espera que de resultados. Ha sido bien atendido en el despacho de
la personería. El tema de seguridad está muy delicado, este fin de semana hubo 3 robos.
Falta compromiso y sentido de pertenencia por el municipio tato así que de aquí salió el
comandante de policía a decir que él estaba en contra de ellos, las cosas no son así. Es-
pera mayor presión en este tema de seguridad.
El H. C. Jesús Antonio Salazar Gil exalta la labor realizada por la personera en el munici-
pio, ya que ha hecho una buena gestión. Pide que les hable sobre el código de policía.
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El H. C. Fernando Antonio Delgado dice que ya se nombró al joven Daniel Bedoya como
encargado de las juventudes.
El H. C. José Gregorio Ceballos González resalta la labor de la personería, no se equivo-
có la mesa directiva. Le desea éxitos en lo que resta del periodo y esta corporación estará
presta a acompañarla. Agradece el detalle que tuvo.
El H. C. Santiago Alberto Escobar Ortiz dice que en ningún momento ha dudado de la
capacidad de la personera, resalta el compromiso de la secretaria. Pide una socialización
sobre el colegio. Que planes de contingencia se están implementando en las alcaldías
nocturnas sobre el tema de infancia, en que va la socialización de la demanda de espacio
público, el tema de cierre de escuelas rurales y el tema del hogar de paso.
La H. C. Consuelo Marulanda Hernández dice que dentro el inventario del municipio hay
varios locales en la galería, está el local donde funciona la oficina de los camperos, le
pregunto a la secretaria de hacienda si este local era del municipio y cuanto pagaban y no
ha tenido respuesta, pregunta sobre la escuela de Estación Pereira y entregara copia del
documento que llego de Bogotá.
La H. C. María Graciela Carvajal Valencia pregunta cómo va el tema de la obra del parque.
Sobre el hogar de paso que se socializó por el comisario de familia les dijeron que el bie-
nestar familiar les exigía no ser tan flexibles en esta materia, pregunta que tan convenien-
te es saltarse un poco la norma para darle solución a esta problemática.
El H. C. Jorge Albeiro Valencia le dice a la personera que el año pasado se contrataron
dos abogadas para legalización de predios, pide aclaración. También pregunta sobre el
predio de la escuela San Roque que está siendo ocupada por una familia. Sobre el Alto
Cauca la comunidad anda preocupada por la falta de la cancha. En el parque de la salud
hay gente particular que se está ocupando del lote y no han hecho nada.
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La presidenta María Libia David Vélez dice que la personera ha hecho una buena presen-
tación y agradece por el informe.
La doctora Sandra Isabel Gutiérrez Salazar dice que le da la razón al concejal Fernando
Delgado sobre el tema de hacer las denuncias. Tiene 1137 funciones y solo es ella y Es-
lede la secretaria a quien agradece por ser su mano derecha. Vive preocupada por no
tener tiempo para dedicar tiempo a temas tan delicados. El presupuesto es precario y mu-
chas veces de su bolsillo tienen que comprar tinta y papel. Por la federación de Persone-
ros están buscando que el salario de los personeros sea con cargo al presupuesto muni-
cipal. Está a la espera de una circular de la Procuraduría Nacional de la Nación para reali-
zar la solicitud al alcalde. A estado revisando los procesos de formación de la casa de la
cultura reviso presupuesto con Cesar. En el tema de seguridad y fondo cuenta esta por
revisar el informe de gobierno y la secretaria de hacienda, hizo una acción preventiva ver-
bal y el secretario de gobierno le echo la culpa a la falta del contrato, hizo el llamado ver-
bal. Solicito a secretaria de gobierno departamental para dictar una charla sobre ejecución
de fondo cuenta. Tuvo conocimiento de lo de bomberos pero a la fecha reconoce que no
ha hecho nada, sobre la contratación por cooperativa no puede decir como es la modali-
dad porque no puede coadministrar ni es asesora, la responsabilidad recae sobre el ase-
sor jurídico y el alcalde, la figura de la cooperativa existe y se pude hacer pero no puede
determinar si es viable o no. Hay un consejo de política social donde se habla de políticas
públicas, este consejo es muy inoperante, la única legamente constituida es la de infancia
y adolescencia y tiene grandes falencias, las otras ni siquiera han empezado a operar, se
compromete a mirar cómo hacer para que empiecen a operar. Sobre solicitudes de disca-
pacitados no ha emprendido ninguna acción para su protección en general sino de mane-
ra individual. Está realizando seguimiento al gasto público. La contratación en salud au-
mento y tiene que entrar a mirar porque se aumentó y este tema es de control político, así
como la contratación de la supuesta oficina jurídica que no existe jurídicamente porque no
está creada por acto administrativo. En el tema de medio ambiente se tiene unas acciones
con CARDER, el tema es empezar a educar, por eso hablo de las charlas emprendidas
con un grupo para sensibilizarlos. El tema del corregidor del Alto Cauca no lo ha revisado.
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Lo del PGIRS no se le ha hecho mucho seguimiento, la procuraduría agraria adelanta
procesos pero no puede demostrar interés en ello, se puede manifestar la preocupación
de la comunidad. Sobre la policita pública de juventud tiene conocimiento del delegado de
la juventud pero apenas van a empezar, este tema está abandonado y desde secretaria
de gobierno se debería haber implementado, no ha empezado a exigir el cumplimiento del
mismo. Sobre el pabellón de carnes estuvo en Bogotá, estableció la veeduría ciudadana,
no se terminaron las obras por falta de presupuesto, el municipio no pone recursos, mien-
tras el trámite se demoró la obra, el fondo de prosperidad dio los recursos faltantes, abrie-
ron licitación para la otra fase, dieron fecha de máximo marzo para que empiecen. Le dice
a Delgado que puede tener seguro que presionara sobre el tema de seguridad. El código
de policía es un tema nueve y apenas se está capacitando al respecto. Hay articulación
con la policía y comisaria sobre el tema de consumo de estupefacientes, su parte va enfo-
cada a protección de derechos humanos, tienen un convenio con la fiscalía y la comisaria
para hacer trabajo director sobre delitos de menores en instituciones educativas. Deman-
do el tema de reubicación de espacio público atendiendo quejas de la comunidad, en la
acción popular pacto conciliación con la alcaldía sobre que ellos presentaban un proyecto
de acuerdo para regular el espacio público y que pagaran impuesto por la ocupación del
espacio público, los carritos de dulce tienen ya un derecho adquirido, se pide que los
reubiquen, que busquen un espacio y en bien del municipio. Toma como una denuncia el
tema del local de la galería donde funciona la oficina de los jeeps. Sobre el parque princi-
pal se adelantó una acción preventiva. Sobre el tema de los hogares de paso no puede
dar concepto sobre si es viable porque para eso está la oficina jurídica, lo que tiene que
vigilar es que cumplan con el hogar de paso. Sobre la denuncia del concejal Albeiro no
sabía que estaban para legalizar predios sino para contratación, lo tomará como una de-
nuncia. Sobre el tema de la cancha del Alto se reunirá mañana con la doctora Elsa Gladys
para revisar el tema y entrar a exigir pero mediando.
La presidenta María Libia David Vélez agradece la intervención.
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5. INTERVENCION DEL RECTOR DEL INSTITUTO AGRÍCOLA ALTO CAUCA,
MAGISTER GILBERTO TAMAYO, DEL PROFESOR EDWIN ARIAS Y DEL PA-
DRE DE FAMILIA ANDRES VALENCIA.
Edwin Arenas, docente del IA Alto Cauca agradece por el espacio. Es coordinador del
instituto Agrícola Alto cauca. La idea es aportar experiencia. Esta para tocar problemática
que proyectan a futuro esperando apoyo del concejo y entidades municipales. En segun-
daria hay 53 estudiantes indígenas, en primaria hay 100. Aclara que las costumbres indí-
genas no se pierden en la institución sino en su quehacer diario. Han hecho trabajo social
con el hospital y personería y diferentes entidades respecto a la prevención en temas se-
xuales, sobre la drogadicción garantizan que esta situación no se da dentro de la institu-
ción porque es pequeña y ejercen control constante. La secretaría de educación departa-
mental llego a acuerdos con la comunidad indígena para crearles una escuela, ahí se
afecta la institución del Alto Cauca por ser tan pequeña. Propone una apertura para aco-
gerlos dentro de la institución. Acuden al Concejo porque se han sentido solos. La institu-
ción está trabajando día a día por los jóvenes para mejorar académicamente.
El señor Alexander Valencia padre de familia del Alto Cauca agradece el espacio. El cole-
gio los educo y formo bachilleres para ser hombres y mujeres de bien. Ven como en los
últimos años desde que la comunidad Suratena se desplazó a la cancha se convirtió en
discordia cuando en épocas pasados compartían. Piden a las autoridades que se acer-
quen y les expliquen con claridad que está pasando. Como padre de familia se siente
preocupado por lo que está sucediendo debido a las medidas de secretaria de educación,
donde se van a separar estudiantes de un sitio que ha sido creado para compartir.
El magister Gilberto Tamayo, rector del Instituto Agrícola Alto Cauca viene funcionando
desde 1791, son 45 años de vida y lucha. Don Julia Villada se dio a la tarea con la junta,
unos estudiantes, una secretaria y unos fundadores a darle vida al colegio. El presidente
de la junta de acción comunal fue fundador. Se inició con grado sexto. En 1983 llegó el
con la misma ilusión de poner todo para que el colegio creciera, primero llegaban hasta
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grado 9, no tenían recursos económicos para terminar en Marsella. Con Oscar Emilio Ji-
ménez se logró crear 10 y 11 con el apoyo del doctor Patiño. Fue un proceso grande de
30 años, la pregunta es cómo en dos años van a lograr un colegio para la comunidad e
Suratena si a nivel nacional tienen que cumplir 200 puntos. No han tenido apoyo ni de la
alcaldía ni de secretaria de educación. Pide apoyo de los concejales. Los profesores de
Suratena fueron formados en la institución, no entiende la política de acabar con la institu-
ción.
El H. C. Jorge Enrique López Rivera propone que se escuche en este punto la interven-
ción del presidente de la Junta de Acción Comunal del Alto Cauca.
La señora presidenta pone en consideración la proposición y abre la discusión.
Cerrada discusión el secretario AD HOC llama a lista por bancadas e informa a la presi-
dencia que la proposición fue aprobada por 12 votos.
6. INTERVENCIÓN DEL SEÑOR DIEGO AGUIRRE, PRESIDENTE DE LA JUNTA
DE ACCIÓN COMUNAL DEL ALTO CAUCA.
El señor Diego Aguirre agradece a la presidenta. La comunidad del Alto Cauca ha sido
pujante para el crecimiento de Marsella. La situación de la comunidad es preocupante, se
sienten huérfanos de la administración y del concejo, no ven pronunciamiento alguno.
Pasan todos los del recinto en las elecciones. Es bueno que vayan teniendo en cuenta
que si le deben algo al corregimiento, el problema es delicado, tanto que la comunidad
está presionando para hacer un paro cívico. En el Alto no hay racismo, está pasando que
los racistas son los indígenas, si su memoria no le falla lo único que han hecho es darles
calor humano y de pronto calmarles un hambre, desde que Carlos Alberto López los sem-
bró allá. El pueblo no sufre las peripecias que viven ellos, cada rato les quitan el agua, se
las mandan en barro, eso es duro para el campesino, con mucha preocupación ven como
administraciones pasadas otorgan unas licencias de agua cuando el corregimiento no lo
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tiene, desde ese punto de vista se sienten muy preocupados, pelear por el colegio que es
una insignia, tienen el colegio para que vengan los señores a decir que es un foque de
drogadicción y prostitución. Los docentes indígenas pasaron por allá, será que les ense-
ñarlo a prostituirse?. No están actos para ser docentes si el colegio es lo que ellos están
pregonando. El señor William Niaza los agredió físicamente, vinieron a la fiscalía fueron a
Pereira en un consejo de seguridad departamental y dijeron que él estaba incitando a la
población y que los había agredido, si agredirlos es decirles que no estaban de invasores,
esto es más de la comunidad que de ellos, si eso es agredir si lo dijo, les dijo que iban a
pelear por sus derechos porque ya se cansaron. Están ante una población que tiene pre-
tensiones desbordantes. Quieren corregidor para ellos, la propuesta del alcalde es que en
la mañana funcione el colegio para la comunidad del Alto y en la tarde para la comunidad
indígena, viene a implorar ante el Concejo que se preocupen más por el Alto y les ayuden,
con el sudor pagan una platica onerosa. Invita a que vayan a sesionar allá para conocer lo
que dice la comunidad porque no es mentira, el corregimiento ha pedido un plan de vi-
vienda hace muchos años, dieron uno en campaña política y no lo han legalizado. Pide a
la personera ayuda porque el problema que se avecina esta con vientos malucos porque
al paso que van los van a sacar del Alto. Quieren los indígenas, son seres humanos como
ellos pero no saben vivir en convivencia.
El H. C. Alberto Peláez Henao dice que el 13 de febrero se enteró de lo sucedido, acudió
a PIJAO SALUD para pedir información pero no le dieron. Se desplazó a secretaría de
gobierno departamental y le dijeron que no podían cumplirles a la comunidad indígena
para un colegio para menos de 90 estudiantes. Al único gobernador al que no quieren
atender allí es al que se está viendo referenciado en este caso. Es demasiado preocupan-
te, están con toda la disposición y manifiestan el apoyo para dar solución a este tema.
El H. C. Fernando Antonio Delgado dice que desde el momento en que se posesiono
nuevamente en esta Corporación, la bancada conservadora y cada una de las bancadas,
a cada uno de los secretarios de despacho, les han manifestado la problemática de la
comunidad del corregimiento del Alto Cauca con el tema de los indígenas y pueden revi-
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sar las actas donde piden a los mandatarios solución para esta comunidad, han estado
pendientes porque esta situación es muy delicada y seguirá siendo el Estado colombiano
no presta atención. Quisiera referirse al tema pero bien sabe que estuvo 3 años con un
problema tratando el problema de la comunidad y resultado de eso está el tema de las
viviendas. Comparte el sentir de la comunidad porque estuvieron hace unos 30 años mi-
rando la posibilidad de vivienda para el Alto Cauca y no se pudo por el tema del agua pero
ilógicamente se pudo ahora. Alguien dijo que muy irresponsablemente Piedad Colombia
firmo un permiso para el agua de esa comunidad sin decir que son racistas porque la ne-
cesitan. También se dijo en el recinto de la democracia que iban a hacer un acompaña-
miento a la situación que vive allá. Después de la reunión le contaron del encierro que les
hicieron 30 o 40 indígenas porque los periodistas querían sacar unas fotos del estado de
la cancha del Alto Cauca. Deben buscar con el gobierno nacional, el gobernador, la
asamblea departamental y la secretaría de educación para estudiar la propuesta del do-
cente para que los indígenas ocupen las aulas pero no en jornadas distintas sino en la
jornada educativa del país, donde estén los indígenas cursando sus grados con sus do-
centes. Se llegó a decir del consumo de sustancias alucinógenas y fue claro al decir que
no creía eso porque conoce al rector del Alto Cauca. Hay 4 comunidades y hay que res-
petarles los derechos y el Estado los apoya pero quien apoya los derechos del resto de la
comunidad? Esta situación es la que entiende que está pasando. Reitera que esta corpo-
ración ha estado atenta y está dispuesto a hacer acompañamiento a cada una de las
reuniones para apoyar si así lo consideran.
El H. C. Jorge Enrique López Rivera dice que referente al tema educativo coincide en la
idea planteada por el docente y la intervención del concejal Fernando Delgado y es plan-
tear un modelo de educación diferencial para ellos pero dentro de la misma institución del
Alto Cauca. Con educación departamental seria mejorar las instalaciones actuales. Le
pide a la presidenta que se envié un oficio a secretaria de educación departamental pi-
diendo apoyo para reforzar las instalaciones pero más allá de eso sería apoyar el modelo
educativo. Pide que lo más pronto posible se solucione el problema de entrega de las vi-
viendas de los indígenas y de la comunidad del Alto que requiere su centro de espacio
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deportivo. El Alcalde estuvo mirando la posibilidad de adquirir el predio de la granja y en-
tregara en comodato al colegio. Hay que hacer un frente común para garantizar los dere-
chos de todos. Sobre el tema del agua donde la administración anterior si bien de manera
irresponsable entrego la concesión de agua hay que buscar cómo se consiguen los recur-
sos para que a toda la gente del Alto Cauca se le pueda mejorar el servicio.
7. PROPOSICIONES Y VARIOS.
8. HIMNO A MARSELLA. El Himno es entonado por los H. C.
Agotado el orden del día la señora presidenta levanta la sesión y convoca para el día 28
de febrero de 2017.
MARÍA LIBIA DAVID VELEZ MIRYAN KAREM SÁNCHEZ TAMAYO
Presidenta Concejo Municipal Secretaria