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Propuesta de adaptacin de elementosdel Plan de Emergencia a las
necesidades de personas con
discapacidades visual y auditiva en
local 27 de Supermercado
Santa Isabel, Valparaso.
Jos !anuel "idalgo #o$o
Ingeniera en Prevencin de #iesgos %PEV&
Sede 'lvare(, Vi)a del !ar
Enero 2*+
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INDICE
#ES-!E EJE/-0IV1................................................................................................+
1JE0IV1 3EE#45...................................................................................................2
1JE0IV1S ESPE/6I/1S.........................................................................................2
J-S0II/4/I8............................................................................................................9
!4#/1 5E345.............................................................................................................
45/4/E......................................................................................................................:
;401S E!P#ES4........................................................................................................., PBrraos +K y 2K, /onstitucin Poltica de /File.
ALCANCE
4
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Esta propuesta serB presentada en el local 27 de supermercados Santa Isabel
ubicado en calle Pedro !ontt +=:, en Valparaso, pudiendo ser posteriormente
aplicada a otros locales y tiendas de empresas de retail.
5a propuesta se darB a conocer a la alta $eatura del local %gerente y
subgerentes&, as como a la prevencionista de riesgos asignada al local y a la
gerencia (onal.
Esta propuesta ira en beneicio directo de aCuellos traba$adores del local Cue
presentan algHn grado de discapacidad auditiva o visual, Facindose eDtensivos
estos beneicios a traba$adores eDternos y clientes con estas discapacidades.
0ambin se espera beneiciar a la empresa al contar con los beneicios Cue
trae Foy en da la contratacin de personas discapacitadas, tales como acceder a
beneicios y reconocimiento del Estado y reba$as tributarias, ademBs de beneicios
en el desempe)o laboral de los traba$adores y una me$ora de la imagen corporativa.
Por Hltimo se verB un beneicio al cumplir con la ley 2*.22 en su artculo +K@
LEl ob$eto de esta ley es asegurar el derecFo a la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad, con el in de obtener su plena inclusin social,
asegurando el disrute de sus derecFos y eliminando cualCuier orma de
discriminacin undada en la discapacidadM, y en su artculo 7K@ LSe entiende por
igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, la ausencia de
discriminacin por ra(n de discapacidad, as como la adopcin de medidas de
accin positiva orientadas a evitar o compensar las desventa$as de una persona con
discapacidad para participar plenamente en la vida poltica, educacional, laboral,
econmica, cultural y socialM, previniendo as, mediante el cumplimiento de esta ley,
la posibilidad de reclamos, demandas o alguna otra accin $udicial como las
observadas Fasta aFora por incumplimiento a la ya mencionada ley %4EA1 III&.
DATOS EMPRESA
5
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Descripcin de la Empresa:
Razn social@ Santa Isabel 4dministradora S.4.
R.UT!7
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Comienzos y expansin
Santa Isabel ue undada en Valparasoen +>7>*, opera >>es adCuirida por #oyal 4Fold mediante la compra de
;isco 4rgentina. Posteriormente, Santa Isabel absorbe las operaciones de
Supermercados 4gas %propietaria tambin de Supermercados -riarte&. 5a empresa
comien(a a operar la ense)a 0ops en Fipermercados, desapareciendo la marca
Stoc.
Bajo Cencosud
/encosudadCuiri en 2**9la totalidad de los supermercados Santa Isabel y
0ops en /File. 5os locales de Santa Isabel, al ser supermercados de proDimidad, se
complementaran con la cadena de Fipermercados Jumbo, al poseer dierentes
ubicaciones y abarcar distintas necesidades de compra de la poblacin.
5uego de Cue /encosud adCuiriera el 2**las cadenas de
supermercados 5as risas, EDtra y !ontecarlo, estas se uniicaron ba$o la marca
Santa Isabel. 5o mismo sucede con la cadena EconomaD, adCuirida en 2**
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del servicio, el respeto a las comunidades con las Cue convivimos y el compromiso
de nuestro eCuipo de colaboradores. 0odo esto, a travs de los pilares bBsicos de
nuestra compa)a@ visin, desao, emprendimiento y perseveranciaM
V$#$2.:
Luestra ilosoa, se centra en generar rentabilidad econmica, preocupBndonos de
generar al mismo tiempo, valor social y medioambiental en las sociedades donde
operamos, siempre buscando la sustentabilidad a largo pla(o, del negocio y del
entornoM.
DEC3+R+C$2. DE V+3RE#:
Vivimos por y para nuestros clientes@ su satisaccin es nuestra misin y obligacin,continuamente buscamos satisacer sus eDpectativas.
Promovemos y valoramos la actuacin responsable, transparente y Fonesta con
cada uno de nuestros grupos de inters@ accionistas, proveedores, reguladores,
colaboradores, clientes, consumidores y la comunidad en general.
#eali(amos nuestras labores buscando la eDcelencia en cada uno de los resultados,
brindando las bases, pero coniados en la autoeDigencia Cue se impone cada
colaborador. Estamos conscientes de Cue en un ambiente de respeto y traba$o en eCuipo,
obtenemos los me$ores resultados.
Ser lderes en el mercado no nos debe enceguecer@ la austeridad y Fumildad Fan
sido y serBn parte del comportamiento esperado de cada uno de Cuienes integramos
/encosud.
;aremos siempre lo me$or de nosotros en beneicio de la /ompa)a, demostrando
as nuestro constante compromiso.
Estructura r!"nica de #upermercados #anta $sa%el:
8
Jefe Nacional
de Prevencin
de Riesgos
Supervisor
Panadera
Jefe Nacional
de Prevencin
de Riesgos
!eren"e de #peraciones
$onalPrevencionis"a
de Riesgos !eren"e %&d'inis"ra
dor(
de )ocal %Pri'era llave(
!eren"e de #peraciones
*ivisional
Jefe Nacional
de Prevencin
de Riesgos
!eren"e !eneral de
#peraciones
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&re'encin de Ries!os en la Empresa:
Santa Isabel actualmente esta adFerido a la mutualidad /Bmara /Filena de la
/onstruccin %/./F./.&, estando Fasta Face unos 2 a 9 a)os atrBs adFerido al
Instituto de Seguridad del 0raba$o %IS0& %5ey +
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social, se entenderB FecFa por el ministerio de la 5ey, para este seguro, salvo Cue la
entidad empleadora para la cual traba$e se encuentre adFerida a alguna !utualidad&.
/on respecto al pago de la coti(acin bBsica y coti(acin adicional, sin dar a
conocer ciras, se inormo Cue como empresa se paga, ademBs de la coti(acin
bBsica de *,>:G, una coti(acin adicional. 4 pesar de esto, dentro de las estadsticas
Cue reali(a el departamento de Prevencin de #iesgos, se Face un anBlisis de lo Cue
se pagara de coti(acin si esta se reali(ara de manera independiente por cada uno
de los locales, Cuedando el local nHmero 27 de la calle Pedro !ontt +=: en
Valparaso con un resultado Cue le asignara un pago solo de coti(acin bBsica
%*,>:G&, sin tener estadsticas Cue signiicaran el pago de coti(acin adicional.
4ctualmente el local nHmero 27 de la cadena de retail cuenta con una
prevencionista de riesgos, la cual estB encargada de todos los supermercados del
retail /encosud en la comuna de Valparaso, tanto Santa Isabel como Jumbo.
Departamento de &re'encin de Ries!os
;ado Cue es una empresa Cue cuenta con mBs de +** traba$adores este si
posee un departamento de prevencin de riesgos %5ey +
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actuali(ar en ste es la aparicin de la ley 2*.22 en este reglamento %a pesar de ya
reali(ar la integracin segHn esta ley en algunos locales, alta completar este aspecto
legal
DESARROLLO DE PRO-ECTO
#ecciones, )unciones y Ries!os@
El supermercado estB encargado de la venta de productos no perecibles y
perecibles al pHblico en general.
#IES31S 3EE#45ES 51/45@
11
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/adas a mismo y distinto nivel %escaleras, pisos FHmedos, productos y ca$as en
suelo& 3olpes %tanto por ob$etos en altura como contra muebles u otros ob$etos& Electrocucin
Seccin /arnicera@
Se encarga de atencin pHblico y venta a granel de carnes ro$as y blancas al
pHblico, as como de la preparacin y envasado de cortes de carne para venta de
productos envasados, eDFibiendo los productos al pHblico y reponindolos al ser
necesario.
#IES31S SE//I8@
4prisionamiento, congelamiento, Cuemaduras por ro%cBmaras de ro& 4trapamiento, prendimiento, cortes %mBCuinas&
Seccin #otisera y 5Bcteos@
#eali(a venta al pHblico de embutidos %cecinas, iambres& y Cuesos a granel,
reali(ando eDFibicin de lBcteos y reposicin de productos.
#IES31S SE//I8@
4prisionamiento, congelamiento, Cuemaduras por ro%cBmaras de ro&
4trapamiento, prendimiento, cortes %mBCuinas& Sobreesuer(o %carga de ca$as con carnes y carnes a granel&
Seccin Sala@
Se encarga de la descarga y recepcin de mercadera, reposicin de la
misma, ademBs de reali(ar eDFibiciones de mercadera.
#IES31S SE//I8@
EDposicin %a productos como venenos, cloro, etc.&
Sobreesuer(o %en labores de recepcin, reposicin y orden de bodega&
Seccin Pastelera@
Encargada de la produccin de pasteles, tortas, CueCues, etc., ya sea a
pedido o para montar eDFibicin para venta a pHblico.
#IES31S SE//I8@
4trapamiento, prendimiento, cortes %mBCuinas de preparacin&
Seccin Panadera@
Encargados de la elaboracin del pan.
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#IES31S SE//I8@
Quemaduras %temperaturas en proceso de Fornear pan& 4trapamiento, prendimiento, cortes %mBCuinas& Sobreesuer(o %carga de sacos de Farina y otros productos&
Seccin Platos Preparados y 4utoservicio@
Encargados en la elaboracin de platos ya preparados para la venta a pHblico.
#IES31S SE//I8@
Quemaduras, incendios %traba$o a altas temperaturas y con aceites calientes& /ortes %uso de mBCuinas y cucFillos en preparacin de comidas&
Seccin /a$as@
Encargados de cobro de productos
#IES31S SE//I8@
Sobreesuer(o %por movimientos repetitivos&
Publicista@
Encargados en la elaboracin de carteles de precios, decoracin del
supermercado.
#IES31S SE//I8@ Sobreesuer(o %por instalacin de publicidad o movimientos repetitivos&
3uardias@
Encargados de la vigilancia del local.
R@ encargado de los guardias de la empresa eDterna, vigila Cue los guardias
cumplan con los estBndares de calidad eDigidos y cumplimiento de sus Forarios y la
seguridad de la empresa.
#IES31S SE//I8
Sobreesuer(o %por largos periodos de tiempo en la misma posicin&
Secretara 4dministrativa@
Encargada de la recepcin y solicitud de mercadera de oicina, uniormes
para los traba$adores, registro de asistencia, entrega de inormacin y
documentacin al personal, Forarios, etc...
#IES31S SE//I8
Sobreesuer(o %por movimientos repetitivos&
/omputacin@
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Encargados en la mantencin de sistemas del Supermercado.
#IES31S SE//I8
Sobreesuer(o %por movimientos repetitivos&
/ontrol de /alidad@
Encargada de los estBndares de calidad de los productos Cue se venden en la
venta a granel del supermercado.
#IES31S SE//I8
Sobreesuer(o %por movimientos repetitivos&
Medidas &re'enti'as se!*n Ries!o
SegHn lo visto en el local se anali(an las medidas preventivas segHn los
riesgos eDistentes@
/46;4S 4 !IS!1 ? ;IS0I01 IVE5
!antener lugar de traba$o limpio y ordenado. 5impiar inmediatamente en caso de derrame de algHn lCuido. /olocar carteles de advertencia al lavar o limpiar pisos con lCuidos %mopa&. o correr por pasillos o escaleras. 4l transitar por escaleras utili(ar pasamanos. ;elimitar pasillos y (onas de trBnsito, los cuales deberBn permanecer limpios, secos
y libres de obstBculos y derrames de lCuidos. -tili(ar escala tipo ti$eras aprobadas por la empresa, las cuales se deberBn utili(ar
estando completamente eDtendidas antes de subirse.
4l subirse a una escala no pararse sobre Hltimo pelda)o. -tili(ar espacios deinidos para botar desperdicios.
315PES !antener lugar de traba$o limpio y ordenado. -tili(ar (onas ba$as para almacenar mercanca de mayor volumen o peso. o caminar con ob$etos Cue podran bloCuear su visin.
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E5E/0#1/-/I8@ o manipular arteactos elctricos con las manos mo$adas o FHmedas. o intervenir aparatos elctricos. 4visar inmediatamente a su superior en caso de observar algHn desperecto
elctrico.
4P#ISI14!IE01@ 4ntes de entrar a cBmaras de ro o (onas de Forno veriicar estado de cerraduras. Veriicar peridicamente %tiempo establecido por $eatura yo departamento de
prevencin& sistemas de alarmas de botn de pBnico de cBmaras.
/13E54!IE01@
o entrar a cBmaras de rio sin los implementos necesarios %cFaCuetas, bu(ostrmicos&.
#evisar estado de termmetro peridicamente.
40#4P4!IE01, P#E;I!IE01@ o utili(ar ropa demasiado suelta al operar mBCuinas. o utili(ar aros, collares, pulseras o cualCuier ob$eto susceptible de engancFarse, as
como mantener pelo corto en Fombres y en mu$eres bien tomado y ba$o un gorro o
coia.
/1#0ES@ !antener cucFillos bien ailados. -tili(ar cucFillo correcto para el tipo de traba$o a reali(ar. #eali(ar corte ale$ando el cucFillo del cuerpo. 4l utili(ar mBCuinas o eCuipos veriicar Cue estos sean el adecuado. #evisar el buen estado de la mBCuina o eCuipo a utili(ar. Preparar el lugar, veriicar irme(a de ste. !antener vista en labor Cue se reali(a. -tili(ar E.P.P. correspondientes.
Q-E!4;-#4S@ -tili(ar E.P.P. adecuados %3uantes, pecFeras, lentes, etc.& Veriicar proteccin de eCuipos y maCuinas Cue traba$en a altas temperaturas.
I/E;I1S@ Evitar acumulacin de desFecFos. Veriicar buen estado de coneDiones elctricas y de gas. Inormar inmediatamente cualCuier anomala. !antener eCuipos de eDtincin despe$ados y en buen estado. /apacitar al personal en uso de eDtintores.
EAP1SI/I8 4 P#1;-/01S Q-6!I/1S@ 4l manipular productos Cumicos %insecticidas, cloro, detergentes& utili(ar E.P.P.
adecuados. !antener cerca y en buen estado eCuipos de limpie(a de ser necesario. o almacenar ni manipular productos cerca de otros Cue provoCuen reaccin.
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S1#EES-E#R1@ 5evantar cargas de manera adecuada %doblando rodillas, espalda derecFa&. Planiicar y observar Cue va de traslado este eDpedita. Si la carga es muy grande, solicitar ayuda. -sar en lo posible medios mecBnicos.
Para Cuienes digiten, utili(ar apoya mu)ecas. 4doptar posiciones correctas al sentarse. #eali(ar movimientos de rela$acin cada cierto rato %de rotacin y elongacin cada :
min. por cada Fora traba$ada idealmente&
Re'isin de $nstalaciones:
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Para proceder a reali(ar una adaptacin de las condiciones Cue presenta el
local se procede a reali(ar una visita al local, en la cual se encuentran varias
observaciones relacionadas con procedimientos, mBCuinas y Ferramientas de traba$o
y condiciones de seguridad. 4 continuacin se detallan algunos de stos@
Se observa se)altica segHn se eDige en leyes nacionales para los aspectos
relacionados con seguridad %vas de evacuacin, salidas de emergencia, eDtintores,
redes FHmedas, y otras Cue correspondan segHn casos especiales& Se observa sistemas de seguridad y bloCueo en mBCuinas de produccin y
montacargas. Se cuenta con sistema de apertura interior en cBmaras de ro y, para el caso de alla
de estos, con botn interior de pBnico Cue activa alarma sonora y de lu(. Se reali(a mensualmente simulacros preventivos para caso de terremoto, incendio o
tsunami. Se observa en la ubicacin de algunos sistemas de eDtincin de incendios un dicil
acceso o una ubicacin u ob$etos alrededor de stos Cue podran diicultar su uso,
como por e$emplo, una de las redes FHmedas Cue se encuentra rodeada de botellas
de vino. Se encuentra botiCun oculto por mueble, con se)ali(acin no visible debido a este
mueble ya mencionado. Se cuenta con 9 salidas de emergencia, 2 en el acceso de clientes y + en la parte
posterior, ubicada en la (ona de recepcin. Esta no se encuentra eDpedita durante
Foras de descarga %Entre =@** a +
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El Plan de Emergencias con el Cue cuentan los locales de Santa Isabel es,
bBsicamente estBndar para todos los locales, Facindose las modiicaciones
necesarias segHn la inraestructura y el entorno de cada local.
4ctualmente el Plan de Emergencias, as como la publicacin de un layNout
para el local estudiado en particular, se encuentra en un proceso de renovacin
reciente, debido a la remodelacin FecFa a algunos sectores del local, por lo Cue en
mucFos aspectos se mantienen las directrices del antiguo Plan, en espera Cue se
Faga de conocimiento de la $eatura (onal el nuevo plan para, luego, mediante la
cadena de mando correspondiente, se d a conocer al personal.
El local cuenta actualmente con un /omit Paritario Cue tambin actHa, encon$unto con algunos traba$adores para este in capacitados, como rigada de
Emergencias. Esta brigada reacciona rente a alguna emergencia ayudando en la
evacuacin de personal, colocBndose en puntos crticos del local, segHn la
emergencia Cue se produ(ca, para asegurarse de la salida de todo el personal. En
caso de amago de incendio se cuenta con algunos traba$adores capacitados para el
uso de eDtintores.
0ambin como parte de este plan se participa en programas Cue implemente
la !utual de la /Bmara /Filena de la /onstruccin.
E'aluacin para adaptaciones:
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4ntes de reali(ar cualCuier tipo de adaptacin se deben considerar ciertos
aspectos a me$orar, ya sea en el plan de emergencias escrito como en la e$ecucin
de sus propuestas, as como en la distribucin de los aparatos de seguridad dentro
del local.
5o anterior depende ademBs de una concienti(acin del personal de mantener
elementos de seguridad, vas de evacuacin y salidas de emergencia despe$adas y
libres de elementos Cue puedan intererir con el uso adecuado de los ya
mencionados.
Se observa la necesidad de reali(ar un programa Cue incentive a los
traba$adores a Cuerer estar involucrados con la prevencin, tanto as Cue en caso dedudas o desconocimiento sean ellos los Cue busCuen la inormacin si es Cue esta
no les llega de parte de su $eatura o encargado de prevencin.
+daptaciones necesarias:
1+
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;entro de las adaptaciones Cue se proponen estBn las Cue involucran las
mBCuinas de produccin, para establecer procedimientos seguros, y las Cue
involucran los sistemas de emergencia -+.E/ V4V$1.
4lgunas de las propuestas Cue se consideran son las siguientes@
4daptacin de alarmas@ Se propone considerar la evaluacin de integrar al sistema
de alarmas, actualmente de tipo sonoro, un sistema de lu(, el cual pueda advertir a
los traba$adores y clientes con deiciencias auditivas en caso de simulacros o
emergencias. ;e igual orma se podra optar por la implementacin de un sistema
vibratorio de alarmas, aparato Cue consta de un peCue)o aparato tipo beeper, el cual
la persona sorda mantiene en alguna (ona donde lo pueda sentir, conectBndose a laalarma y vibrando al sonar sta.
Pisos con relieve@ Esta propuesta indica evaluar cambios de piso en ciertos sectores
a in de ayudar a personas con discapacidad visual a tener guas de reerencia para
ubicar las vas de evacuacin, salidas de emergencia, y dispositivos de eDtincin de
incendios.
Se)altica con sistema braille@ Se propone evaluacin de se)altica en sistema
braille, la cual se vera apoyada con la propuesta anterior, indicando mediante el
sistema de piso con relieve la ubicacin de la se)altica.
Implementacin de sistemas de aviso con lu(@ En el local se observaron ciertas
mBCuinas %panadera, pastelera, platos preparados, autoservicio& Cue uncionan con
tempori(adores, los cuales al llegar al tiempo deseado, emiten una alerta sonora. 4l
igual Cue con las alarmas de emergencia, se propone anali(ar la implementacin de
una alerta luminosa en con$unto con la alarma sonora.
Sistemas de comunicacin interna@ 4s como se ocupan radios y telonos para la
comunicacin dentro de los locales y tiendas de retail, tambin eDisten Foy en da
sistemas Cue estBn implementBndose en nuestro pas para la comunicacin con y
entre personas con deiciencia auditiva. Se propone anali(ar la obtencin de
sistemas Cue pueden ser desde algo tan simple como el sistema de mensa$es por
celular con planes obtenidos por la empresa para este in, Fasta aparatos de
comunicacin vo(NteDto, como los utili(ados en telonos para sordos y en aparatos
portBtiles llegados al pas. ;e la misma orma eDisten aparatos telenicos con
teclados en sistema braille para las personas con discapacidad visual.
Junto con esta propuesta de materiales para acilitar el desenvolvimiento y la
autosuiciencia de las personas discapacitadas en caso de emergencia, se espera
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lograr Cue los traba$adores, tanto los Cue sean o no discapacitados, se preocupen de
lograr una mentalidad preventiva, apoyando y ense)ando a los clientes con
discapacidad as como a los compa)eros de labores discapacitados Cue ingresen a
traba$ar en el local la utili(acin e interpretacin de se)ales de emergencia y
elementos de seguridad mencionados aCu.
4lgo Cue sera de gran apoyo para reali(ar estos cambios es la postulacin
por parte de la empresa a los beneicios Cue otorga el Estado.
Beneicios %tenidos por la Contratacin de &ersonas Discapacitadas:
4unCue mucFas empresas lo desconocen, ya sea por no inormarse o porCueno Fay una gran promulgacin de parte de entidades gubernamentales, la
contratacin de personas discapacitadas trae beneicios Cue no solo sirven a la
persona discapacitada en s, sino Cue tambin trae beneicios econmicos,
productivos y de imagen. 4lgunos de estos beneicios, Cue pueden ser de diversos
tipos, son@
;escuentos en aduana %ley +7.29=&@ Este beneicio Face alusin a Cue, como eDplica
su art.
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5iberacin del pago de la totalidad de los gravBmenes aduaneros@ esto se aplica a
los costos Cue Fubiese correspondido pagar por la importacin de ayudas tcnicas,
eCuipos y medicamentos necesarios para la reFabilitacin y terapia de personas con
discapacidad maCuinarias y Htiles de traba$o dise)ados o adaptados para ser
usados por personas con discapacidad material pedaggico, elementos de
movilidad, cuidado e Figiene personal, y elementos y eCuipos de tecnologa de la
inormacin y de las comunicaciones, entre otros.
;evolucin de IV4@ Es el derecFo Cue tienen las personas Cue se Fubiesen acogido a
las ranCuicias arancelarias establecidas en la 5ey %al importar un veFculo o una
ayuda tcnica u otro implemento& de solicitar al Servicio de Impuestos Internos el
pago del IV4 cancelado producto de la internacin de dicFos veFculos o ayudas
tcnicas. Por esta ra(n la ley declara Cue estos artculos %veFculos y ayudas
tcnicas& no estBn aectos al pago de IV4.
/ontratacin de personas discapacitadas ba$o contrato de aprendi(a$e@ Este es un
contrato especial, donde el Cue un empleador se obliga a impartir a un aprendi(, en
un tiempo y en condiciones determinadas, los conocimientos y Fabilidades de un
oicio caliicado, y el aprendi( se compromete a cumplir y a traba$ar mediante una
remuneracin convenida. Este contrato no puede tener un plan de aprendi(a$e mayor
a 2 a)os, limitando su contratacin a personas menores de 2+ a)os, no Fabiendo
limitacin de edad de para las personas discapacitadas, segHn la ley 2*.22
/ontratacin de personas discapacitadas en empresas de servicios transitorios@ 5as
empresas de servicios transitorios, son las Cue tienen como ob$eto eDclusivo poner a
disposicin de terceros %denominados para estos eectos, empresas usuarias&,
traba$adores para e$ecutar labores temporales para estas empresas usuarias,
celebrando un contrato de traba$o con un traba$ador, contrato su$eto a un pla(o Cue
nunca serB mayor a >* o +=* das dependiendo del caso. o obstante, para el caso
de las personas con discapacidad, el pla(o mBDimo de duracin de este tipo de
contrato serB de < meses renovables.
Programas de inclusin y prioridad por parte de entidades %SE/E, S114& a
empresas postulantes a programas tales como@
o Programa ormacin en puestos de traba$o@ 5nea $venes aprendices@
oniicacin mensual a la empresa por traba$ador contratado, por un monto del:*G del ingreso mnimo mensual, por un perodo de Fasta +2 meses y T**.***
para su capacitacin %>* Foras mnimo& Cue serBn reembolsables directamente a
la organi(acin.
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o /apital semilla /1#1@ Este beneicio entrega un subsidio de Fasta el 7:G del
monto del proyecto, con un tope mBDimo de T *.***.*** %cuarenta millones&. El
beneiciario yo la entidad patrocinadora deberBn coinanciar al menos el 2:G del
monto total del proyecto.o /rdito /1#1 micro y peCue)a empresa@ Este crdito inancia inversiones y
capital de traba$o de micro y peCue)os empresarios. Se otorga a travs de
instituciones inancieras no bancarias con recursos de /1#1. /onsiste en un
monto de - :.***, y a +2* meses de pla(o mBDimo.o ecas ranCuicia 0ributaria %10I/&@ Este programa son becas de capacitacin en
oicios, con enoCue basado en competencias laborales, en aCuellos casos en Cue
se Fayan determinado periles ba$o esta concepcin.
;entro de los beneicios de este programa se encuentran los siguientes@U /apacitacin.U Seguro de accidentes.U 4limentacin.
Programa de intermediacin laboral@ Este programa establece un vnculo con las
empresas a travs de los departamentos de recursos Fumanos, Cuienes reciben la
orientacin, evaluacin y descripcin de los puestos de traba$o disponibles $unto a los
reCuerimientos y caractersticas uncionales del cargo Cue reCuiere llenar la empresa.
Este programa crea un neDo con las personas con discapacidad Cue sonentrevistadas por un proesional, evaluadas en sus trminos uncionales y
potenciales, Cue estn registradas en la base de usuarios Cue tiene el SE4;IS en
este programa. ;entro de los servicios Cue este programa orece a las empresas se
encuentran los siguientes@U Evaluacin proesional de las competencias de la persona con discapacidad.U 4sesora multiproesional al empresario y seguimiento en el puesto de traba$o.U Sistema selectivo de colocacin laboral, apoyado en un sistema computacional.U 4sesoramiento en empleo.
U ;erivacin a proveedores pHblicos y privados de servicios de capacitacin. /ertiicacin Sello /File Inclusivo@ comparable al programa PE/ Cue utili(a la !utual
/./F./. o a una certiicacin IS1, los cuales son voluntarios, es un reconocimiento
Cue entrega el Estado de /File a travs del Servicio acional de la ;iscapacidad,
SE4;IS, a las empresas y a las instituciones pHblicas y privadas Cue realicen
medidas de accin positiva Facia la inclusin de las personas con discapacidad en
los siguientes Bmbitos de accin@
o Sello cFile inclusivo N accesibilidad al entorno@ #econoce las medidas
implementadas en la inraestructura Cue cuenta con condiciones de accesibilidad
para todos.
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o Sello cFile inclusivo N inclusin laboral@ #econoce la gestin en la inclusin laboral
de personas con discapacidad a partir de polticas no discriminatorias.
o Sello cFile inclusivo N accesibilidad Oeb@ #econoce el desarrollo de sitios Oeb Cue
cumplan con los reCuisitos bBsicos establecidos por SE4;IS y basados ennormas de accesibilidad de estBndar internacional.
o Sello cFile inclusivo oro@ EstB dirigido a reconocer a las organi(aciones Cue
obtengan el sello cFile inclusivo en la categora de inclusin laboral mBs cualCuiera
de las otras dos categoras.
4ctualmente la /omisin ;iscapacidad de la Sociedad de omento abril
%S114& y la 1icina Internacional del 0raba$o %1I0& Fan desarrollado un programa
denominado Empresa Inclusiva, el cual busca guiar a empresas, sin importar su
tama)o, a descubrir las venta$as, los actores, los incentivos legales y la metodologa
necesaria para lograr la inclusin de personas discapacitadas en el ambiente laboral.
4demBs de todos los beneicios Cue otorga el Estado Cue ya se Fan nombrado
%los cuales son solo algunos de los Cue actualmente posee&, tambin podemos
encontrar otros beneicios relacionados con la produccin, el ambiente laboral, y la
prevencin. #especto a este Hltimo tema, el programa Empresa Inclusiva, Fa editado
la gua LPrevencin InclusivaM, con la Cue se busca Cue empresas y organi(aciones
cono(can los aspectos a considerar en prevencin de riesgos si va a contratar o ya
tiene contratadas a personas con discapacidad.
1tros beneicios Cue conlleva contratar a personas discapacitadas son -+.E/ V$$1@
!e$ora el /lima 5aboral@ 5a integracin de personas con discapacidad en la empresagenera una me$ora del clima laboral, cambia la actitud de los traba$adores y elimina
mucFos estereotipos, como resultado de la gran responsabilidad y perseverancia Cue
estas personas desarrollan. 5a discapacidad disminuye cuando la persona Cue la
posee tiene capacidad de decisin sobre su vida, contando con recursos eDternos
Cue le proporcionan bienestar, como tecnologa, ausencia de barreras sicas, nuevos
conocimientos, recursos econmicos, entre otros.
Promueve el traba$o en eCuipo@ 5a oportunidad de compartir tareas con personas Cue
tienen alguna discapacidad es una eDperiencia de aprendi(a$e mutuo. 5a inclusin
laboral es un aporte al uncionamiento general de los eCuipos de traba$o.
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Sensibili(a al resto del personal@ 5a oportunidad de traba$ar con personas con
discapacidad normalmente sensibili(a al personal de la empresa, impulsando la
aceptacin de la diversidad y la no discriminacin.
;isminuye el ausentismo laboral@ 5os traba$adores con discapacidad son muy poco
conlictivos y tienen un ausentismo laboral igual o menor Cue una persona sin
discapacidad.
3enera un mayor compromiso@ El traba$ador con discapacidad generalmente es mBs
iel a su puesto de traba$o Cue un traba$ador sin discapacidad. Presentan una menor
rotacin, lo Cue evita gastos y tiempo de ormacin. Por esta ra(n, la inclusin
laboral es un proceso Cue debera incluir de igual orma las condiciones de tareas,
salarios y Forarios Cue cumple cualCuier otro traba$ador.
Permite contar con traba$adores eicientes en tareas especicas@ 4lgunas personas
con discapacidad tienen caractersticas especiales Cue les permiten adCuirir
destre(as superiores o Hnicas a las de otros empleados. E$emplos@ las personas con
discapacidad auditiva son ideales para traba$ar en lugares de alto ruido sin surir
da)os Cue conlleven a enermedades laborales por esa causa. Quienes tienensndrome de ;oOn desarrollan muy bien tareas repetitivas. 5as personas con
discapacidad sicoNmotora pueden Facer labores Cue reCuieren estar mucFo tiempo
en un solo lugar, y las personas con discapacidad visual traba$an me$or en lugares
oscuros Cue el resto de las personas.
!e$ora la reputacin corporativa@ 5a imagen de la organi(acin no slo se ve
aectada positivamente en el mercado, sino Cue tambin al interior de sta. Se
desarrolla un orgullo de pertenencia a una empresa Cue respeta e integra a personas
con discapacidad.
;isminuye los incidentes y accidentes@ 5a seguridad dentro de la organi(acin se
aecta positivamente. 5as personas con discapacidad tienden, debido a su propia
discapacidad, a ser mBs meticulosas y cuidadosas en sus labores Cue las personas
sin discapacidad, disminuyendo as la cantidad de incidentes dentro de la empresa.
4demBs de los beneicios Cue acarrea a la empresa la inclusin de personas
discapacitadas, tambin Fay beneicios en el Bmbito personal y amiliar, as como en
lo social@
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EEI/I1S PE#S145ES ? 4!I5I4#ES
o !e$ora la autonoma e independencia de la persona con discapacidad.
o ;e$an de sentirse carga de sus amilias y del Estado
o !e$oran su autoestima, acilitando su relacin con los demBs
o Satisacen sus necesidades bBsicas y me$oran su calidad de vida.
EEI/I1S S1/I45ES
o 4umenta la productividad del pas
o Permiten disminuir el gasto social del pas destinado a pensiones de invalide(
o Incentiva y me$ora la autonoma de las persona con discapacidad en todos los
Bmbitos de la sociedad %salud, empleo, educacin, servicio sociales, etc.&
CONCLUSIN
!ediante la propuesta reali(ada se espera lograr Cue, ya sea a corto, mediano
o largo pla(o, eDista por parte de la empresa un cumplimiento de la ley 2*.22.
Si bien la implementacin de sistemas Cue aciliten la labor de personas
discapacitadas puede signiicar un gasto, el cual mucFas empresas no estBn
dispuestas a asumir, al comprender los beneicios Cue esto puede representar a la
empresa pueden ser mayores Cue lo Cue mucFos empresarios creen. Estosbeneicios derivados de la contratacin de personas discapacitadas tambin se
pueden rele$ar en el Bmbito de la prevencin.
4lgunos de estos beneicios, tanto econmicos como sociales y preventivos,
pueden ser@
#eba$as tributarias. eneicios estatales. !e$oramiento de imagen corporativa. Potenciamiento de la #a(n SocialNEmpresarial. ;isminucin de ausentismo laboral. a$as en las tasas de accidentabilidad y siniestralidad. !ayor productividad.
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0ambin se logra con la inclusin de estas personas el prevenir demandas o
Cuerellas Cue se puedan surir por causa de personas discapacitadas Cue se sientan
vulneradas o discriminadas, lo cual puede derivar en prdidas econmicas %multas,
compra de materiales no contemplados, retiro de ob$etos con el gasto perdido de lainstalacin de stos mBs los gasto de retiro, etc.& y de imagen %se pierden clientes, la
sociedad mira mal a empresas Cue LdiscriminanM aHn sin intencin de Facerlo, no Fay
buen comentario sobre servicios, personal o negocio& -+.E/ V$$$1.
RECOMENDACIONES
Se recomienda, en primer lugar, inormar a instancias superiores como $eaturade local el cumplimiento de la ley establecida en el !inisterio del traba$o en cuanto al
contenido de un #eglamento Interno de 1rden, "igiene y Seguridad, el cual debe
mencionar la ley 2*.22 y lo Cue la empresa Face para cumplirlo. 4 pesar de estar
vigente Face casi a)os dicFa ley, este #eglamento aHn no Fa sido actuali(ado en
este punto.
/omo ya se mencion anteriormente, no se vio un mayor conocimiento de lostraba$adores en cuanto al plan de emergencias. Es por esto Cue se propone reali(ar,
ademBs del simulacro mensual, capacitaciones bimensuales o trimestrales a los
traba$adores en cuanto a la prevencin de accidentes, como por e$emplo las
acciones en caso de incendio, las Cue involucran la ense)an(a del uso de eDtintores
y redes FHmedas. Esto sin de$ar de lado las cFarlas yo capacitaciones Cue la ley
pide se realicen diaria o semanalmente. %/omo e$emplo, se vio Cue personal Cue
traba$a con aceites calientes contaban en su Brea con eDtintor clase 4/ y otro clase
, sin saber dierenciar cual se utili(aba en Cue caso&.
Se propone tambin reali(ar una reevaluacin de la ubicacin de elementos
de seguridad %eDtintores, redes FHmedas, botiCuines&, a in de Cue estos Cueden no
solo en lugares accesibles, sino en entornos seguros.
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/on estos me$oramientos ya mencionados de situaciones Cue presentan
riesgos tanto para personas con y sin discapacidad, se espera tener un ambiente
mBs preparado para Facer del local un lugar mBs seguro para personas
discapacitadas, en espera de implementar con las condiciones necesarias para su
desenvolvimiento de la manera mBs segura y con la mayor autosuiciencia posible.
-na propuesta para reali(ar cambios signiicativos en beneicio de aCuellos
traba$adores con discapacidad auditiva es Cue la capacitacin reali(ada a los
participantes de la rigada de Emergencia contenga la ense)an(a de lengua$es de
se)as, no de manera global, sino con las se)as necesarias para dar a entender una
posible emergencia, as como el aprendi(a$e para saber cmo ayudar a losdiscapacitados Cue sea necesario, recordando siempre Cue en esta propuesta se
espera lograr a largo pla(o la autosuiciencia dentro de lo posible para los
discapacitados -+.E/ $/1.
En el caso de los discapacitados visuales, se espera Cue la aplicacin de
se)altica en braille, en con$unto con la implementacin de (onas de relieve en pisos
indicando salidas y ubicacin de implementos de seguridad, den a estas personas
mayor conian(a en caso de imprevistos.
Se espera de esta manera Cue al alcan(ar la autosuiciencia %la mayor posible
dentro de la discapacidad de la persona& estas personas sean un apoyo para la
empresa, pudiendo incluso ser un agente de ayuda en caso de alguna emergencia.
-na recomendacin importante va en relacin a la postulacin de los
beneicios y reconocimientos Cue se entregan a Cuienes participan activamente en la
inclusin de personas discapacitadas, lo cual, a pesar de los gastos Cue esto pudiera
signiicar, se transormara en una plusvala mayor para la empresa, tanto en su
imagen corporativa, como en la produccin y compromiso por parte de sus
traba$adores y, tambin, en un resguardo ante un posible accidente o emergencia
surida por alguna persona con discapacidad y Cue signiiCue un problema para la
empresa.
Se Face mencin Cue si bien mucFas de las ideas planteadas se ven como
ideas diciles de reali(ar o muy ale$adas de la realidad, todas son posibles, aunCue
sea a largo pla(o, pues mucFas de estas ideas Fan sido eDtradas no solo de pases
desarrollados como -.S.4. o pases de Europa, sino Cue tambin de pases
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sudamericanos, en los cuales Fay una mayor concienti(acin en cuanto al tema de la
discapacidad.
FUENTES
#eglamento Interno de 1rden, "igiene y Seguridad Santa Isabel 4dministradora S.4.
OOO.senadis.cl
OOO.dt.gob.cl OOO.economiaynegocios.cl
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OOO.onu.cl
ANE.OS
3
http://www.onu.cl/http://www.onu.cl/7/26/2019 Adaptacion Ley 20.422 2.0
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ANE.O I
Es'a&(s'icas Disca/aci&a& %n C0il%
Poblacin ;iscapacitada en /File
Poblacin ;iscapacitada en /File segHn tipo de discapacidad
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ANE.O II
Es'a&(s'icas La#o$al%s Disca/aci'a&os %n C0il%
Poblacin ;iscapacitada Econmicamente 4ctiva
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1cupacin de ;iscapacitados en /File
ANE.O III
O#1%'i2os L%3 45644
;ierencias con 4ntigua 5ey +>.2=
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Etapas de la Inclusin
5engua$e /orrecto al #eerirse a ;iscapacitados
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ANE.O IV
R%2isin &% Local
#ed "Hmeda entre productos con alcoFol EDtintor y #ed "Hmeda 1bstaculi(ados
Salida de Emergencia bloCueada 4larma para Incendios oculta tras ca$ones
otiCun oculto detrBs de mueble EDtintor clase en cocina
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ANE.O V
Ma'%$ial &% A37&a /a$a Disca/aci'a&os
Se)altica para ;iscapacitados
Salida de Emergencia en Sistema raille
EDtintor en Sistema raille
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!ateriales para ;esenvolvimiento de ;iscapacitados
3uas para ;espla(amiento de ;iscapacitados Visuales
%aldosas o Pastelones con dierentes ormas y relieves&
Sistemas de 4larmas para ;iscapacitados 4uditivos
%4l apretar interruptor de timbre o sonar telono, Fay un aviso luminoso $unto al sonido&
3+
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ANE.O VI
A/licacin &% P$%2%ncin /a$a Disca/aci'a&os
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ANE.O VII
B%n%*icios O$8anizacional%s &% Con'$a'acin &% P%$sonas Disca/aci'a&as
4umento de Porcenta$es en Produccin
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ANE.O VIII
Sancion%s Inc7"/li"i%n'o L%3 45644
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ANE.O I.
Lo8$a$ la A7'os7*ici%ncia &% las P%$sonas Disca/aci'a&as
Pasar de este e$emplo %compra con ayuda de otra persona&W
Wa este e$emplo %autosuiciencia en mayor porcenta$e, compra autnoma&
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