Agencia Nacional de Hidrocarburos
Rendición de Cuentas
Villavicencio, Noviembre 1 de 2013
Contenido
4
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
La ANH es la autoridad encargada de promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos hidrocarburíferos del país, administrándolos integralmente y armonizando los intereses de la sociedad, el Estado y las empresas del sector.
Seremos reconocidos como una entidad modelo en el mundo por:
• El conocimiento del potencial del subsuelo colombiano y el logro de su aprovechamiento;
• La eficiencia y transparencia en la administración de hidrocarburos y el trabajo conjunto con la industria y la comunidad; y
• El profesionalismo de nuestro equipo, el alto nivel tecnológico y la eficiencia y agilidad en procesos clave.
Misión
Visión
5
Marco Estratégico
Cadena de valor
6
Gestión del conocimiento
Promoción y Asignación de
Áreas
Administración de contratos
Fiscalización, Administración de regalías y
Control de operaciones
Comunidades y Medio Ambiente
Visión y Estrategia
Objetivos estratégicos
Financiera
Procesos
Aprendizaje y Crecimiento
Autosuficiencia energética y generación de recursos
Actividad hidrocarburífera amigable con el medio
ambiente y respetuosa de los derechos de las comunidades
Seguimiento contratos
hidrocarburos
Promoción de la inversión
Conocimiento del potencial
hidrocarburífero
Mejora continua, equipo humano en constante
formación y clima laboral eficaz
Adecuado manejo y comercialización de las
regalías y derechos económicos de la ANH.
7
Gobierno y grupos de interés
8
Inversión Extranjera Directa
Fuente: Banco de la República
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2003 ECP
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1er
Trim
1.720
3.016
10.252
6.656
9.049
10.596
7.137 6.753
13.403
15.612
3.706
278 495 1.125
1.995
3.333 3.405
2.428 2.792
5.062 5.389
997
Millones de USD
Total país
Sector Petrolero
16% 16% 11% 30% 37% 32% 34% 41% 38% 27% 35%
9
Suscripción de contratos de hidrocarburos
Año TEA E&P Asoc Total
2003 - - 21 21
2004 7 21 4 32
2005 28 31 - 59
2006 12 32 - 44
2007 10 44 - 54
2008 16 43 - 59
2009 6 58 - 64
2010 1 7 - 8
2011 9 67 - 76
2012 8 46 - 54
2013 - 2 - 2
Total 97 351 25 473
TEA: Contrato de Evaluación Técnica
E&P: Contrato de Exploración y Producción
Asoc: Contrato de Asociación - ECP
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2005 2007 2009 2011 2013
TEA
E&P
Asociación
No. contratos
Fuente: Vicepresidencia de Promoción y Asignación de Áreas ANH
10
Adquisición sísmica
Fuente: Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos ANH
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2003 ECP
2006 2009 2012
Continental Costa afuera
km de sísmica 2D equivalente
11.896
26.491
9.970
16.286
20.117
25.965
23.963
18.205
~25.600
6.767
3.470
11
Perforación de pozos exploratorios
Fuente: Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos ANH
28 21
35
56
70
99
75
130
126 131
78
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2003 ECP
2006 2009 2012
Número de pozos exploratorios Número de pozos exploratorios Número de pozos exploratorios
12
Producción equivalente en Colombia Promedio anual - Miles de barriles de petróleo equivalente diario
Petróleo Gas
Fuente: Vicepresidencia de Operaciones, Regalías y Participaciones ANH
541 528 525 529 531 588 671
785 915 944 1.007
101 108 114 119 128 153
178
191
186 203
207
2003 … 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
kbped
639 648 659 741
849
976
1.101 1.147
1.214
636 642
13
Escenario de reservas
Petróleo Gas
Probadas
1.542 1.478 1.453
1.510
1.358
1.668
1.988 2.058
2.259
2.377
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2003 ECP
2006 2009 2012
Millones de barriles
6,7
7,2 7,5 7,3
7,1 7,3
8,5
7,1
6,6 7,0
4,0 4,2
4,0 4,3
3,7
4,4 4,7
5,4 5,5 5,7
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
2003 ECP
2006 2009 2012
Tera Pies Cúbicos
Totales Probadas
Fuente: Vicepresidencia de Operaciones, Regalías y Participaciones ANH
Desafíos
• Incrementar el factor R/P
• Fortalecer las relaciones con las comunidades
• Asegurar la sostenibilidad medio ambiental de las operaciones
14
Contenido
15
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
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Cadena de Valor de la Industria del Petróleo
Compañías Petroleras
17
Exploración de Hidrocarburos
Consiste en localizar en el subsuelo una trampa con potencial para contener hidrocarburos utilizando métodos geológicos y geofísicos.
La está al inicio de la cadena.
Pozo descubridor Evaluación del descubrimiento
Exploración Explotación
La Exploración Petrolera es una actividad con un alto grado de riesgo (baja probabilidad de éxito) y de incertidumbre (magnitud de los descubrimientos).
Rie
sgo
Nivel de Conocimiento
18
Conocimiento del Subsuelo Marco Conceptual
OBJETIVO Evaluar el potencial hidrocarburífero, mediante la integración y el análisis de la información técnica E&P y la generación de nuevo conocimiento geológico de las cuencas sedimentarias del país, con miras a definir áreas de interés exploratorio.
19
Estrategia de Inversión Gestión del Conocimiento
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACIÓN
MUESTREO DE SUBSUELO
Nuevos proyectos para mejorar el conocimiento
del potencial hidrocarburífero del país
Nueva información geológica y geofísica
Diagnóstico del conocimiento del
potencial de las cuencas
Nuevo Conocimiento del potencial hidrocarburífero
de las cuencas sedimentarias del país
GESTION DE LA INFORMACION TÉCNICA
20
Gestión de la Información Técnica Proyectos 2013
• Actualización/modernización Banco de Información Petrolera
• Mejoramiento del Sistema de Información Geográfica
• Actualización mapa de líneas sísmicas (de Puntos) • Semi-Automatización nueva sede Litoteca Nacional
• Carga de información en el EPIS
• Integración de Información o Generación oportunidades exploratorias o Elaboración de Paquetes Ronda 2014
$ 18.700 millones
$ 933 millones
$ 1.550 millones
$ 13.000 millones
$ 1.960 millones
$ 15.500 millones
21
Aquellos estudios que se realizan sin tener contacto directo con la superficie terrestre, la superficie del mar o el fondo marino. Incluyen todas las técnicas geofísicas aerotransportadas (magnetometría, gravimetría), y la adquisición e interpretación de imágenes de satélite y radar, fotografías aéreas y las obtenidas a partir de métodos acústicos en regiones costa-afuera.
Métodos Remotos
Herramientas Aero-Geofísicas
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
22
Métodos Remotos (Proyectos 2013)
Aerogeofísica
V.I.M. & V.S.M. – $ 1.989 millones
• 27.000 km.
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
23
Aerogeofísica
Detección de Anomalías Geobotánicas
• Tumaco, Choco, Urabá, Guajira, Cesar- Ranchería – $ 3.039 millones
• SSJ, VIM, Cordillera Oriental – $4.050 millones
Métodos Remotos (Proyectos 2013)
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
24
Métodos de Superficie
Aquellos estudios que se realizan directamente sobre la superficie terrestre (cartografía geológica, columnas estratigráficas, transectas geológicas) o sobre el fondo marino.
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
25
Métodos de Superficie (Proyectos 2013)
• Cartografía geológica de las Cuencas Caguán y Vaupés Amazonas – Norte – $ 5.268 millones
• Cartografía geológica de las
cuencas Caguán y Vaupés Amazonas – Sur –$5.268 millones
• Cartografía geológica de las
cuencas Tumaco y Cauca – Patía – $2.338 millones
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
26
Aquellos estudios que se realizan sobre la superficie terrestre o en el océano con el fin de obtener imágenes del subsuelo sin que exista contacto directo con éste. Adquisición y procesamiento de sísmica 2D y 3D (onshore y offshore), reprocesamiento sísmico, magnetotelúrica, gravimetría y magnetometría en superficie.
La adquisición de información sísmica consiste en la generación
de ondas sísmicas cuyos ecos, registrados en la superficie,
proporcionan información sobre el interior de la tierra.
Ksup Kinf Ksup Tinf
1 km
Método de Visualización
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
27
Método de Visualización (Proyectos 2013) - (Sísmica regional)
Adquisición de información Sísmica
1. Montes de María (Cuenca SSJ)
• 308 km
• Inversión $ 33.761 millones
2. Offshore Caribe y Pacífico
• 6.232 km y 3.790 km
• Inversión $ 46.477 millones
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
28
Reproceso Sísmico
1. Norte Colombiano
Sinú-San Jacinto, VIM, Guajira y Cesar- Ranchería.
• 40.000 km.
• Inversión $ 30.000 millones
2. Cordillera Oriental
• 7.000 km.
• Inversión $ 8.500 millones
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
Método de Visualización (Proyectos 2013)
29
Muestreo del Subsuelo (Perforación de Pozos Estratigráficos)
Perforaciones para obtener testigos (corazones, núcleos) de roca, que permiten establecer características petrofísicas, químicas, mineralógicas y cronológicas (estudio de fósiles) de las mismas. Pozos estratigráficos profundos y slim hole y piston core en regiones costa-afuera. Incluyen todos los registros que se pueden obtener a lo largo del pozo (e.g. registros eléctricos, de radioactividad, acústicos, imágenes tomográficas, etc.)
REGISTROS ELÉCTRICOS:
Registros en subsuelo
Rocas Reservorio
Rocas Reservorio
Rocas Sello
Rocas
Generadoras
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
30
Muestreo del Subsuelo (Proyectos 2013) (Perforación de Pozos Estratigráficos)
• Pozos Profundos convencionales
⁻ Tierra Alta – SSJ – $ 41.500 millones
⁻ Plato – VIM – $ 135.000 millones
⁻ Animas – Choco – $ 80.000 millones
• Pozos tipo “Slim Hole” - Nuevos proyectos
⁻ CBM
⁻ SSJ Fase II
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
31
Muestreo del Subsuelo
Incluyen además los diferentes tipos de análisis de las muestras obtenidas en los Núcleos, estudios (geoquímica de rocas y crudos, bioestratigrafía, Petrografía, petrofísica, historia Térmica (AFTA), estratigrafía de isótopos estables, estudios radiogénicos).
MÉTODOS REMOTOS
MÉTODOS DE SUPERFICIE
MÉTODOS DE VISUALIZACION
MUESTREO DE SUBSUELO
Preservación de Núcleos – $ 42.000 millones (Digitalización)
32
Integración y Modelamiento
Estudio e integración de la información adquirida a través de la estrategia exploratoria, con el fin de: • Aumentar y consolidar el
conocimiento geológico de los sistemas petrolíferos, y además,
• Generar oportunidades
exploratorias y de negocio para el país.
33
Integración y Modelamiento Proyectos 2013
• Sistemas Petrolíferos de las cuencas V.I.M. y S.S.J. - $ 4.630 millones
• Estudio Integrado de Núcleos –$ 7.200 millones • Elaboración Modelo Sismo - Estratigráfico
Margen Pacifica Colombiana - $ 3.438 millones
• Caracterización Tectono – estratigráfica de la Margen Pacifica Colombiana - $ 2.682 millones
• Caracterización Geológica y Geoquímica de las doce zonas carboníferas de Colombia – $9.022 millones
• Caracterización Geoquímica de Rezumaderos de hidrocarburos en el País – $ 6.575 millones
34
Las inversiones Exploratorias de la ANH ascienden a 250 mil millones de pesos en la vigencia 2013, con proyectos que cubren todo el territorio Nacional en armonía con la comunidad y el M.A. El esfuerzo de inversión esta enfocado principalmente a sísmica y pozos, con el firme propósito de aumentar el conocimiento geológico, que a la vez permita “calentar” áreas de interés petrolero e incentivar los proyectos de inversión. El hallazgo de volúmenes significativos de Petróleo Fresco, generará una dinámica en la industria petrolera y al país una economía saludable.
En síntesis…
Contenido
35
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
Atracción de Inversionistas Descripción de la actividad
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Objetivo: Generar los espacios necesarios para atender las necesidades y requerimientos de nuestros clientes actuales e inversionistas potenciales.
Participación en Eventos Ejemplos de las actividades desarrolladas
37
Participación en Eventos Principales eventos nacionales e internacionales
En estos eventos, la ANH tuvo la oportunidad
de promocionar la actividad hidrocarburifera
del país resaltando temas como el crecimiento
de la producción y las reservas en los últimos
años, el incremento de la actividad
exploratoria de hidrocarburos en Colombia, las
posibilidades de desarrollo de Yacimientos No
Convencionales y Costa Afuera, y los retos
ambientales y sociales del sector, entre otros…
38
Investigaciones de Mercado Benchmarking Agencias Estatales de Hidrocarburos
Estudio de Agencias Estatales de Hidrocarburos: Estudio de benchmarking e identificación de buenas prácticas, a nivel regional e internacional, que le permita a la ANH analizar otras experiencias exitosas y los factores de éxito replicables a nuestra realidad y condiciones.
Consultor:
Países:
39
Estudio de Términos Económicos Offshore Colombia: Analizar las condiciones económicas y/o términos fiscales que operan actualmente en Colombia para la ejecución de la actividad de E&P en aguas profundas y ultra profundas, con el fin de formular de forma clara y precisa las recomendaciones a que haya lugar para asegurar la competitividad del país en este tipo de actividad a nivel regional.
Investigaciones de Mercado Términos Económicos Offshore
40
Proyectos de asignación de áreas Yacimientos Descubiertos No Desarrollados - YDND
Procedimiento de selección mediante el cual la ANH asignará áreas donde previamente se perforó un pozo exploratorio, el cual, por medio de pruebas de producción, probó la existencia de hidrocarburos en superficie.
Se han identificado 4 cuencas sobre las cuales se están adelantando estudios para determinar la caracterización identificación de las áreas a ofertar de acuerdo con su estado ambiental, contractual y técnico.
Diagnóstico social y ambiental de las áreas En desarrollo
Actas de liberación de áreas En desarrollo
Caracterización e identificación de áreas a
ofertar En desarrollo
Elaboración términos de referencia y
proyecto de minuta En desarrollo
Cronograma de actividades
Contratación agencia logística
41
Proyectos de asignación de áreas Gas metano asociado al carbón - CBM
Diagnóstico social y ambiental de las
áreas En desarrollo
Actas de liberación de áreas En desarrollo
Caracterización e identificación de
áreas a ofertar En desarrollo
Elaboración términos de referencia y
proyecto de minuta En desarrollo
Cronograma de actividades En desarrollo
Contratación agencia logística En desarrollo
Se han identificado 9 cuencas sobre las cuales se están adelantando estudios para determinar la caracterización e identificación de las áreas a ofertar de acuerdo con su estado ambiental, contractual y técnico.
Procedimiento de selección mediante el cual la ANH ofertará áreas para la exploración y producción de gas metano asociado al carbón.
42
Proyectos de asignación de áreas Ronda Colombia 2014
Diagnóstico social y ambiental de las
áreas En desarrollo
Actas de liberación de áreas En desarrollo
Caracterización e identificación de
áreas a ofertar En desarrollo
Elaboración de Términos de
Referencia y proyecto de minuta En desarrollo
Cronograma de actividades
Autorización vigencias futuras En desarrollo Se han identificado 15 cuencas sobre las cuales se están adelantando estudios para determinar la caracterización e identificación de las áreas a ofertar de acuerdo con su estado ambiental, contractual y técnico.
Procedimiento competitivo mediante el cual la ANH ofertará áreas continentales y costa afuera para la exploración y producción de hidrocarburos.
43
Contenido
44
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
Otorga el derecho a un particular para desarrollar actividades de exploración y producción.
Características del Contrato de Hidrocarburos:
La titularidad del Estado Colombiano sobre el recurso se mantiene.
Buenas prácticas de la industria.
Ejecución del contrato conforme a la normatividad colombiana.
Ejecución de PBCs.
Duración E&P Exploración: 6 años hidrocarburos convencionales. Producción: 24 años hidrocarburos convencionales. TEA De 18 a 36 meses.
Contratos de Hidrocarburos
Regalías y otros derechos económicos a favor del Estado.
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
45
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano Contratos vigentes suscritos por la ANH
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
46
282
22
54
0
100
200
300
E&P TEAs Convenios E&P y de Explotación
TOTAL CONTRATOS VIGENTES
358
65
27
20
15 12
10 9 9 8 7 5 5 5 4 4 4
73
23,05%
9,57%
7,09%
5,32% 4,26%
3,55% 3,19% 3,19% 2,84% 2,48% 1,77% 1,77% 1,77% 1,42% 1,42% 1,42%
25,89%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
282 Contratos E&P vigentes
Contratos E&P suscritos por la ANH por Departamento
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
47
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
E&P TEAs Convenios
Offshore Onshore
Km de Sísmica 2D equivalentes
Sísmica Adquirida 25 octubre: 16.468 km
Sísmica adquirida – octubre 25 de 2013
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
48
7.855 8.128
Costa Afuera Continental
Pozos Exploratorios (A2 y A3)
Pozos exploratorios (A2 y A3) – octubre 25 de 2013
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
49
78
4 2 6
0
20
40
60
80
Perforado En perforación Movilizando equipo
En obras civiles
0
50
100
150
200
250
Total Explotación Pendiente D.C. Evaluación Aviso de Descubrimiento
Pruebas
E&P CONV
Nu
me
ro d
e Á
rea
s
Áreas Pertenecientes a 141 Contratos
Estado de Contratos y Convenios en producción - 2013
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
50
227
93
49
142
11 1 3
66
4
70
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano
Fortalece el entorno social,
cultural y económico de
la región
Obligación contractual con
la ANH
Responsabilidad social con las
comunidades del área de
influencia
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano Programa en Beneficio de las Comunidades - PBC
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
51
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano Parámetros de los PBC
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
Acuerdo 05 de 2011
i) Asegurar la participación ciudadana
ii) Caracterización integral del
entorno
iii) Criterios de transparencia y respeto por los
Derechos humanos
iv) En armonía con los Planes de
Desarrollo, Planes de vida, POT y el
desarrollo sostenible
52
PBC
Programa en Beneficio de las Comunidades
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
Inversión realizada en Exploración y Producción
2004 - 2013
53
Educación 8% Cultura, recreación y deporte 4%
Desarrollo económico y proyectos productivos 20%
Fortalecimiento institucional 4%
Desarrollo comunitario
59%
Salud 3%
Ambiente 2%
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano
Análisis y Gestión del
Entorno Nacional
Comunidades
Medio Ambiente
Gestión del Entorno Sociopolítico
Proyecto de inversión 2013
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
• Fortalecimiento
Institucional
• Información y Herramientas
• Espacios de Interlocución
54
Seguimiento Socio ambiental en los proyectos de gestión del conocimiento
del subsuelo colombiano Proyectos de Gestión del Entorno
Planeación e ingreso
Interlocución Operación Atención de crisis
GTC de Buenas Prácticas
Sociales para el sector
Sistema de Registro de Áreas de
Reglamentación Especial SIG-
ARE
Programa AVANZA
Programa de Regionalización
del sector
Programas en Beneficio de las Comunidades
Consulta Previa
Centro Nacional de Convivencia,
Seguridad y Orden Público
Convenios sociales
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
Viabilidad SOCIAL de la operación
55
Proyectos de Gestión del Entorno
Planeación Coordinación Operación Atención de crisis
Nuevas actividades del
sector
Actividades de hidrocarburos Costa Afuera
Plan de trabajo con CARs, PNN
Fortalecimiento del proceso de licenciamiento
ambiental Visitas
conjuntas ANH - ANLA
Viabilidad AMBIENTAL de la operación
Convenios y coordinación ambiental
Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos
Áreas protegidas
Sistema de Registro de Áreas de
Reglamentación Especial SIG-
ARE
56
Contenido
57
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
58
Escenario actual de reservas
Petróleo
1.542 1.478 1.453
1.510
1.358
1.668
1.988 2.058
2.259 2.377
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Reservas Probadas MMBBL
Crecimiento del 5,22%
frente a lo Certificado en el
año 2011.152 MBBL nuevos
descubrimientos y 312MBBL
reevaluaciones.
Reservas/Producción (R/P)
de 6,9 años
Crecimiento de 11,2%
promedio año en los
últimos 5 años
11,2%
59
Caracterización del tamaño de Reservas de petróleo a 31 de Diciembre de 2012
75,41% de las Reservas se concentra
en 24 campos de los 372 certificados
a 31 de dic de 2012
CAMPO RESERVA
RUBIALES >298 millones
CASTILLA
115 millones A 171 millones
CASTILLA NORTE
LA CIRA
CHICHIMENE
QUIFA SUROESTE
INFANTAS
53 millones A 84 millones
CASABE
PAUTO
CAÑO LIMON
CAJUA
CUSIANA
CUSIANA
TIBU
YARIGUI-CANTAGALLO
20 millones A 38 millones
OCELOTE
MORICHE
COSTAYACO
DINA TERCIARIO
GUANDO
CUPIAGUA
PALAGUA
FLOREÑA
JAZMIN
60
Reservas probadas de petróleo por cuenca
2,4% 2,4% 5,3%
0,3%
23,3%
6,6%
Reservas probadas Petróleo
CAGUAN PUTUMAYO CATATUMBO CORDILLERA ORIENTAL LLANOS ORIENTALES
VALLE INFERIOR MAGDALENA VALLE MEDIO MAGDALENA VALLE SUPERIOR MAGDALENA
1.418,7 millones de Barriles- 59,7%
Meta 76,1% Casanare 16,5% Arauca 7,4% Vichada 0,04%
Crudo pesado 74% Crudo mediano 12% Crudo liviano 14%
61
Escenario actual de reservas
Gas
4,0 4,2 4,0 4,3
3,7
4,4 4,7
5,4 5,5 5,7
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Reservas Probadas TPC
9,18%
Las reservas totales de gas
a 31 de diciembre de 2012
fueron de: 7.0 TPC, Se
incrementaron en 5,7%
con respecto a 2011.
De los 801 GPC de
reservas de gas
adicionados, 745 GPC
corresponden a nuevos
descubrimientos y 56
GPC por revaluaciones.
Crecimiento de 9,18%
promedio año de las
reservas probadas de gas en
los últimos 5 años
62
Reservas probadas de gas por cuenca
0,68%6,38%
11,80%
26,93%
33,14%
15,50%
5,35%
0,23%
RESERVAS 3P GAS
CATATUMBO
CESAR RANCHERIA
CORDILLERA ORIENTAL
GUAJIRA OFFSHORE
LLANOS ORIENTALES
VALLE INFERIOR MAGDALENA
VALLE MEDIO MAGDALENA
VALLE SUPERIOR MAGDALENA
Casanare 99,8%
Arauca 0,12%
Meta 0,02%
33,14%(2,3TPC ) 26,93%
15,50%
63
Producción promedio mensual de petróleo (kbpd)
Promedio Nacional durante el año 2013: 1.009 kbpd Promedio Dpto. Meta durante el año 2013: 513 kbpd (50.84%)
64
Producción fiscalizada y gravable diaria promedio de gas (Mpcd)
*Estimado en proceso de validación
Promedio Nacional Gravable durante el año 2013: 1.177 Mpcd
65
Producción de petróleo (kbpd) por Operador Dpto. Meta
66
Producción de petróleo (kbpd) por campo Dpto. Meta
67
Nuevas funciones asignadas a la ANH en Regalías
Antes Ley 1530 de 2012
1. Recaudar las regalías que
correspondan al Estado por
la explotación de
hidrocarburos, y girar a las
entidades con derecho a
ellas tales recursos.
Después de la Ley 1530 de 2012
1. Determinar y ejecutar los procedimientos y
plazos de liquidación de regalías de
Hidrocarburos.
2. Señalar los términos y condiciones para la
determinación de los precios base de
liquidación de regalías producto de la
explotación de hidrocarburos.
3. Establecer cuando el pago de regalías es
en dinero o en especie.
4. Administrar la participación del Estado, en
especie o en dinero, de los volúmenes de
hidrocarburos que le correspondan.
5. Realizar la transferencia de los recursos
recaudados por concepto de regalías y
compensaciones en un período
determinado.
68
Logros alcanzados
• Se expidió la Resolución 612 de 2012 por la cual se establecen los plazos y procedimientos de liquidación de regalías.
• Se expidieron las Resoluciones 538 y 843 de 2013 por las cuales se liquidan las regalías del I y II trimestre de 2013.
Determinar y ejecutar los procedimientos y plazos de liquidación de regalías de
hidrocarburos
• Se expidieron las Resoluciones 411 y 412 de 2013 por las cuales se establece la metodología, los términos y condiciones para determinar el precio base de liquidación de regalías de petróleo y de gas natural
Señalar los términos y condiciones para la
determinación de los precios base de liquidación
de regalías y compensaciones producto
de la explotación de hidrocarburos
1
2
69
Logros alcanzados
• Se expidieron las Circulares 12, 13, 18 y 20 que fijan los campos que se recaudan en dinero
• Resolución 877 de septiembre de 2013 por la cual se decide el pago en dinero de las regalías de gas
Establecer cuando el pago de regalías es en dinero o
en especie
•Liquidación de los convenios de Ecopetrol desde el año 2009 hasta el año 2012, con lo cual se apropiaron recursos por margen de comercialización por un valor de $235.800 millones, de los cuales fueron girados al MHCP la suma de $120.000 millones.
•Primera realización de Auditorías a los Acuerdos de Comercialización del Gas de Regalías del Estado
Comercialización de regalías de hidrocarburos
3
4
70
Realizar la transferencia de los recursos recaudados por concepto
de regalías y compensaciones en un período determinado.
7,39
7,58
7,7
5,3
0 2 4 6 8 10
Año 2012
Año 2013
Recaudo Presupuesto
Recaudo del
105% ¡sobre lo
proyectado!
Recaudo del
60% sobre lo
proyectado
Cifras en billones de pesos corrientes a septiembre 30 de 2013
Logros alcanzados
Decreto 1243 de 2012
Decreto 1606 de 2012
71
Administración de los recursos del Régimen Anterior
Cifras en millones de pesos corrientes a septiembre 30 de 2013
Logros alcanzados
465.200
1.721.030
1.335.800
216.600
67.760
1.219.990
- 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000
Regalías Suspendidas
FAEP
Margen de Comercialización
Recursos Girados a 30 septiembre de 2013 recursos pendientes de giro
72
Resolución 180877 de Junio 07 de 2012 Delegación a la ANH de la fiscalización de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Convenio 40 de marzo 08 de 2013 Seguimiento a la delegación de la función de fiscalización de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Resolución 9 0216 de marzo 22 de 2013 Mediante la cual se confirieron comisiones de servicios a funcionarios del Ministerio de Minas y Energía a la Agencia Nacional de Hidrocarburos en función de la delegación de la función de fiscalización de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Fecha efectiva de inicio de la delegación 03 de mayo de 2013.
Delegación función de fiscalización de hidrocarburos MME – ANH
Contenido
73
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
74
Tipos de procesos
TIPOS DE PROCESOS
TIPO DE PROCESO Total
SELECCIÓN ABREVIADA $ 23.049.007.614,00
CONTRATACIÓN DIRECTA $ 11.742.610.742,00
SELECCIÓN DE MERCADO $ 3.188.689.225,00
MÍNIMA CUANTÍA $ 596.765.808,95
LICITACIÓN PÚBLICA $ 162.783.718.048,74
CONCURSO DE MÉRITOS $ 13.166.807.237,00
Total general $ 214.527.598.675,69
11%
5%
2%
0%
76%
6%
Selección Abreviada Contratación Directa Selección de Mercado
Mínima Cuantía Licitación Pública Concurso de Méritos
75
Total procesos
TOTAL PROCESOS
TIPO DE PROCESO Total
SELECCIÓN ABREVIADA 21
CONTRATACIÓN DIRECTA 88
SELECCIÓN DE MERCADO 49
MÍNIMA CUANTÍA 28
LICITACIÓN PÚBLICA 25
CONCURSO DE MÉRITOS 8
Total general 219 10%
40%
22%
13%
11% 4%
Selección Abreviada Contratación Directa Selección de Mercado
Mínima Cuantía Licitación Pública Concurso de Méritos
76
Estado de procesos
ESTADO DE PROCESOS
ESTADO Total
Borrador 2
Celebrado 211
Convocado 5
Adjudicado 1
Total general 219 1%
96%
2%
1%
Borrador Celebrado Convocado Adjudicado
Contenido
77
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
Seguimiento Ejecución Presupuestal
Fuente de información: SIIF Nación
Millones de pesos
78
Concepto Apropiación
Vigente Compromisos
Octubre % Comp.
/Aprop. Vigente % Meta Octubre
Obligado Octubre
% Oblig. /Aprop. Vigente
% Meta Octubre
Funcionamiento 134.009 49.602 37,01% 28% 36.105 26,94% 21%
Inversion 313.820 283.879 90,46% 91% 120.406 38,37% 65%
Total Entidad 447.829 333.481 74,47% 156.511 34,95%
79
Atención al Ciudadano y Comunicaciones
Solicitudes recibidas Distribución por tipo de requerimiento
Solicitud No.
Solicitud de información 714
Derecho de petición 259
Reclamo terceros 174
Consulta 2
Queja contra ANH 1
Solicitud copias y certificaciones 47
Totales 1.197
Programa Nacional de Servicio al Ciudadano
80
Atención al Ciudadano y Comunicaciones
Programa de Regionalización
El programa tiene como objetivo crear espacios de entendimiento con las comunidades. Logros: • Alianzas con actores locales, regionales y la
industria. • Integración del sector hidrocarburos en el
desarrollo regional buscando la prosperidad de todos
• Participar en eventos tripartitos para prevenir casos de conflictividad social en temas de hidrocarburos (Comunidad, Petroleras y Gobierno)
• Generar procesos de diálogo y confianza entre las comunidades, la industria petrolera y los diversos niveles de gobierno
Participación en cinco ferias: Medellín, Arauca, San José del Guaviare, Leticia y Popayán. Logros: • Participación en ciclos de formación en servicio
al ciudadano • Ferias de servicio al ciudadano • Participación en los Foros organizados por
Semana • Mejores canales de atención al ciudadano
Los servidores de la ANH y el público en general cuentan con los siguientes canales de comunicación para interactuar con los diferentes servicios que presta la Agencia. Intranet Boletín interno Correos masivos Fondo pantallas Carteleras Redes sociales Página Web Correo electrónico: [email protected] Línea: 018000953000 Chat: Viernes de 9:00 a 11:00 de la mañana Conmutador: 5931717 Ext. 1529
81
Atención al Ciudadano y Comunicaciones Canales de comunicación
Avances GEL Avances Eficiencia Administrativa
• Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad Informática.
• Caracterización de usuarios • Contratación de nuevo sitio web e intranet. • Publicación de Información • Ajuste tecnológico ( actualización de la
infraestructura) • Planeación Rendición de Cuentas 2013. • Ferias de Servicio al Ciudadano • Uso de redes sociales para la atención al
ciudadano. • Conformación del comité institucional de
desarrollo Administrativo. • Plan de Acción ANH. • Se reporta información en el Sistema
Integrado de Planeación y Gestión.
• Contratación Impresoras multifuncionales
• Contratación Carteleras virtuales
• Impresión de documentos a doble cara
• Gestión de actas a través de SIGECO (Sistema Integral Gestión y Control)
Informe Gobierno En Línea y Eficiencia Administrativa
82
Contenido
83
Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía
Evaluación Institucional ANH
Evaluación al sistema de control interno 2012
Subsistemas Evaluación (sobre 100)
Aspectos por mejorar
Control estratégico 97 • Operación por procesos
Control de gestión 95 • Sistemas de información
• Gestión documental y archivo
Control de evaluación 78 • Ejecución de auditorías de
gestión
Fuente: Informe 2012 publicado en el aplicativo del DAFP
84
Evaluación de la Contraloría General de la República - CGR:
Existen controles generales y son eficientes
Los procesos para prevenir riesgos, detectar y corregir desviaciones logran el fin propuesto
Se requieren verificaciones y evaluaciones permanentes
Fuente: Informe de auditoría 2012 de la Contraloría General de la República, pág. 41
85
Evaluación al sistema de control interno 2012
Control estratégico
Avances del sistema de control interno 2013
Fortalezas Aspectos por mejorar
Adopción e implementación del plan anticorrupción y de atención al ciudadano
Conformidad del sistema de gestión de calidad, según auditoría de seguimiento de ICONTEC
En proceso de actualización del manual de funciones y competencias laborales
Actualización del mapa de riesgos institucional, incluidos los riesgos de corrupción
Cumplimiento del plan institucional de capacitación y del plan de bienestar
Fortalecimiento del proceso de inducción
Fuente: Informes pormenorizados del estado del Sistema de Control Interno en la ANH, vigencia 2013
86
Control de Gestión
Fortalezas Aspectos por mejorar
Organización gradual del archivo físico institucional y actualización de tablas de retención documental.
Implementación de herramientas para la adopción de la política de «cero papel»
Realización de las auditorías internas del sistema de gestión de la calidad: cierre 5 de noviembre
Implementación del nuevo módulo de reporte de PQRS que facilita el seguimiento y el acceso al ciudadano.
Adopción de SIGECO – aplicativo para el sistema de gestión y control de la ANH
Implementación de modificaciones y actualizaciones en los procesos y aplicativos institucionales bajo los lineamientos de Gobierno en Línea –GEL.
Actualización de los procesos y procedimientos
Actualización del Balanced Scorecard institucional
Fuente: Informes pormenorizados del estado del Sistema de Control Interno en la ANH, vigencia 2013
87
Avances del sistema de control interno 2013
Control de Evaluación
Fortalezas Aspectos por mejorar
Auditorías de gestión realizadas por la Oficina de Control Interno: 6 programadas para 2013 Tres ejecutadas a octubre. Tres en proceso.
Elaboración oportuna de planes de mejoramiento a partir de auditorías internas de gestión
Seguimiento a los principales procesos administrativos y recomendaciones de mejora
Seguimiento a un 65% de los procesos contractuales durante 2013, que representan el 90% de los recursos de contratación
Seguimiento al ejercicio de la función disciplinaria al interior de la ANH
Auditoría externa: Visitas de seguimiento e inspección HSE de los Contratos misionales de la ANH
Fuente: Informes pormenorizados del estado del Sistema de Control Interno en la ANH, vigencia 2013
88
Avances del sistema de control interno 2013
Fenecimiento de la cuenta 2012 por la CGR Avances del Plan de Mejoramiento durante 2013
Fenecimiento de cuenta y Avances Plan de Mejoramiento
Corte trimestral Porcentaje de avance
Diciembre 2012 99%
Marzo 2013 97%
Junio 2013 100%
Septiembre 2013
Cumplimiento total 56%
Cumplimiento parcial 29%
Sin avance 15%
Fuente: Informe de plan de mejoramiento reportado en aplicativo SIRECI de Contraloría y cuadro de seguimiento detallado de la OCI
89
Información que requiera comprobarse o validarse sobre:
Procesos misionales y administrativos que desarrolla la entidad
Procesos de atención a la ciudadanía
Procesos contractuales en curso
Contratos de la ANH con empresas del sector
Actuaciones de contratistas o funcionarios de la ANH
Contacto: Mireya López Ch.
5931717 Ext. 1555
Oficina al servicio de la Entidad y de la ciudadanía
90
Contenido
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Marco estratégico, logros y retos Gestión del Conocimiento Promoción y Asignación de Áreas Gestión de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y Medio Ambiente Operaciones, Administración de Regalías y Derechos Económicos Gestión contractual Ejecución Presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano Informe de Control Interno Participación de las partes interesadas y la ciudadanía