Análisis del pensamiento militar boliviano
LAS FF.AA. EN TIEMPOS DE EVOLAS FF.AA. EN TIEMPOS DE EVO
TERCERA PARTE a cargo del Lic. Marco Escalera
Universidad Mayor de San SimónFacultad de Ciencias Sociales
Carrera de Sociología
UMSS
Marco A. R. Escalera Rivero
Cochabamba, 24 de Junio 2008
LA CRISIS DEL SISTEMA DE VALORES DEL CUERPO DE
OFICIALES DEL EJÉRCITO DE BOLIVIA
(Una aproximación a la ética militar boliviana)
INTRODUCCIÓN
ESTADO DEL ARTE
Estudios:escasos
Excesivamenteideologizados
Ética militar
moldeada
EscuelaPrusiano-alemana
EscuelaNorteamericana-
liberal
TradicionesCulturales(códigosparalelos)
Proceso
enseñanza
aprendizaje:
Régimen Interno
MARCO
METODOLÓGICO
JUSTIFICACIÓN
Acciones
Funciones
Rol
Militares = FUNDAMENTALES
pa
ra
Continuidad histórica
sociedad organizada
ind
isp
ens
able
Descubrir, comprender
intrincada TRAMA que
modela conducta
Autonomía militar
pro
du
joMentalidad
DUAL
FUNCIONAL al
sistema
DISFUNCIONAL a la
ética militar
Se
ex
plic
a a
pa
rtir
de:
DOS constantes
históricas
AUSENCIA liderazgo
político
COMPLICIDAD
Sociedad Civil
Actor investigado
Cuerpo de Oficiales
General
Coronel
Teniente Coronel
Mayor
Capitán
Teniente
Subteniente
Oficiales superiores
Oficiales subalternos
MARCO TEÓRICO
Relacionescívico-militares,
Varios
Profesión
militarOficial
militarCuerpo de
Oficiales
Jerarquía
Burocratización
Régimen Interno
Ética militar
Corporatividad
Profesión
Sistema de Valores
SistemaSocial
Mundo de
objetos
Objeto
social y
cultural Acción
Status-Rol
Cultura
Expectativa
Criterio
moralMeta específicaMotivación
Valor
Orientación de Valor
Crisis
ÉTICA MILITAR(PRUSIANO-ALEMANA
NORTEAMERICANA-LIBERAL)
OR
IGE
N
Sociedad MILITARISTA Sociedad ANTIMILITARISTA
Se CREÓ Ejército de casta Se EVITÓ Ejército de casta
RE
CL
UT
AM
IEN
TO
Orientación aristocrática Orientación universal
(en apariencia)
Dirigido por el propio
monarca
Dirigido por congresistas
(West Point: capacidad de veto)
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S
Tiempo de formación:
excesivo
Tiempo de formación:
racional
Opuesto al individualismo Opuesto al individualismo
RÉ
GIM
EN
INT
ER
NO
Sistema educativo rígido,
basado en grados de
parentesco con la nobleza
Sistema educativo rígido,
meritocrático, basado en el
desempeño académico
Aísla a los Oficiales de toda
“influencia extraña”
Acerca a los Oficiales a la
sociedad civil
SIS
TE
MA
DE
VA
LO
RE
S
HONOR
Lealtad
Obediencia
Veracidad absoluta
Secreto profesional
Dignidad
DEBER
Lealtad
Obediencia
Jerarquía
Subordinación
Disciplina
FO
RM
A D
E G
OB
IER
NO ABSOLUTISMO
MONÁRQUICO
DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA
Guillermo II: “El Ejército y Yo
nos pertenecemos
mutuamente”
Los más grandes conductores
de ejércitos proceden del trono
Ejército: “principal sostén de
los privilegios reales y de la
aristocracia”
Los militares deben
subordinarse a los civiles
ÉTICA MILITAR BOLIVIANA
3 Etapas
Caudillismo militar:
Militarismo
sin militares
Alienación europea:
Prusianización
del ejército
Reconstitución
del ejército:
Influencia
norteamericana
ALIENACIÓN EUROPEA
Larga data: Ballivián (1842) planeaba hacer de
Bolivia la Prusia sudamericana.
Derrota del Pacífico crea condiciones políticas y
sociales adecuadas
Dos opciones: Francia y Alemania
PRUSIANIZACIÓN DEL EJÉRCITO
Exacerbación de recursos disciplinarios
Forma de Estado en la cual el ejército jugó
un papel preponderante
Derivaro
n en
:
Una racionalidad caracterizada por una
ciega devoción al Estado, a la élite
dirigente, a la eficiencia económica y a
un nuevo concepto.
Estadolatría
ESTADOLATRÍA
Calzó a laPerfecciónProyecto
modernizador
Capturó al EstadoNacional
impidiendosu desarrollo yconsolidación
desde Argentina,partió el trigo a los
mercados europeos,la carne uruguaya, el café
colombiano, el cobreperuano, la plata
bolivianay el salitre
chileno
ESTADO DE RESULTADOS
FundamentosSUPERFICIALES
Marcialidad Corporativa
Ingeniería militar del
detalle
Diferenciación excesiva de jerarquías sociales al interior del
C.OO.
Complejo de superioridad
de los militares
Maximización normativa:
vigencia del Régimen
Interno
Código deSilencio
RECONSTITUCIÓN DEL EJÉRCITO
Origen DESENCANTODel proceso de
prusianización (desastre de la Guerra del Chaco)
Produce corriente
reformista
DIFERENCIA
Alemania: emprendimiento privado
Estados Unidos: Razón de Estado
RECONSTITUCIÓN DEL EJÉRCITO
Razón de Estado
A cargo del Departamento de Defensa.
OBJETIVO: “preparar a los oficiales
para ocupar puestos de mayor
responsabilidad e influencia”
PROGRAMA DE ASISTENCIA MILITAR
Militares
bolivianos
Visión Pro
norteamericana
Altamente
ideologizados
Desprofesionalización
del C.OO.
Inexistencia hipótesis
de conflicto
Mentalidad empresaria
y desarrollista
Activa participación
política
J. J. Tórres
En los países semicoloniales, no existe una clase
suficientemente fuerte; ni el proletariado, ni los
campesinos, ni las clases medias, ni la burguesía
tienen la capacidad para defender el país de la
explotación imperialista. En estos países, sólo los
ejércitos disponen de la organicidad de la fuerza
Militares entrenados en Estados Unidos o en bases extranjeras de Estados Unidos (sobre todo en Panamá), para algunos países del continente
1950-1960*
1965-1970*
1950-1965*
1965-1970**
Total Efectivos FF.AA. en 1970
Argentina 1375 1007 256 170 2808 137000
Brasil 3632 2377 366 481 6856 194300
Bolivia 208 202 1065 1183 2658 21800
Chile 2064 489 549 1272 4374 61000
Colombia 1694 432 1180 1323 4629 64000
Ecuador 1222 316 1506 1240 4284 20000
Perú 2306 584 1080 1037 5007 54650
Venezuela 749 562 982 1785 4078 30500
Guatemala 491 135 678 976 2280 9000
Nicaragua 329 286 2494 855 3994 5400
* Entrenados en Estados Unidos** Entrenados en bases extranjeras de Estados UnidosFUENTE: USA Defense Department 1967 y 1971, según tablas publicadas por Robert P. Case, “El entrenamiento de los militares latinoamericanos en los Estados Unidos”, Aportes (París, octubre 1967) y “La asistencia militar de los Estados Unidos a América Latina”, Marcha (Montevideo, 4 de julio de 1972)
ESTADO DE RESULTADOS
Cuerpo deOficiales
plagió reglamentos
militares
adoptó el uniforme de
campaña norteamericano
incorporó a su formación la
enseñanza del idioma inglés
sobre todo: participó
activamente en la
actividad política
emprendió proyectos de
desarrollo compitiendo con
la burguesía local
MANIFESTACIONES DE LA CRISIS
Convivencia del Sistema de Valores con un
Código de comportamiento: paralelo, antagónico,
subrepticio y preeminente
Se acata pero NO se cumple
Estatutos legales, reglamentos internos e
ideales éticos son celebrados y reverenciados
cotidianamente, pero PERMANECEN en una
elevada esfera celestial que tiene poco que ver
con la vida corriente de la esfera terrestre
ENTREVISTAS
EM-1:Ex presidente de
Bolivia
EM-2:Ex Jefe de Estado
Mayordel Ejército
EM-3.Miembro logia militarMariscal Santa Cruz
EC-1:Docente en Institutos
militares
ANÁLISIS ENTREVISTAS
Los tres realizaron cursos en el exterior del país, sea de entrenamiento militar o de Estado Mayor.
No existe homogeneidad ni orden jerárquico al momento de enunciar los valores militares.
Afirman que el Ejército ha desarrollado un grado de profesionalidad aceptable.
Reconocen que el Ejército atraviesa por una etapa crítica anexada a la del Estado y de alguna forma a la sociedad.
ANÁLISIS ENTREVISTAS
Acerca del cumplimiento del rol del Ejército los tres coinciden en que éste cumple sus funciones constitucionales.
EM2 critica la vigencia del Código de Silencio que no permite a los oficiales expresar sus ideas y necesidades debida y oportunamente.
EM3 divide a la población en cultos e incultos, citadinos y campesinos, justificando los primeros las acciones militares e interpelándolas los segundos, por lo tanto no importa –para él- el gasto de vidas humanas que se deba realizar para recuperar la tranquilidad pública.
ANÁLISIS DE CONTRAVENCIONES AL SISTEMA DE VALORES
OBEDIENCIA
Lealtad
Honor
Patriotismo
Espíritu militar
Solidaridad
Disciplina
Cumplimiento
del deber
Respeto a la vida humana
Espíritu de cuerpo
Liderazgo
Justicia
EquidadResponsabilidad
VALOR INOBSERVADO
ARTÍCULO RESUMEN FUENTE
HONOR
“Comando de FF.AA. espera el
informe sobre una denuncia”.
Oficiales extorsionan a familiares de reclutas pidiendo dinero para destinarlos a las
zonas que más les convenga.
El Diario, de fecha 25-ene-94,
p.5
LEALTAD
“Dicose: Ascensos en el
ejército se efectuaron de
acuerdo a disposiciones
legales”.
“El ejército afirma que los ascensos están de acuerdo a disposiciones legales vigentes
y previo cumplimiento de requisitos de los postulantes.
Los reclamos de los afectados no se ajustan a las leyes y reglamentos militares. Los ascensos son una potestad
institucional.
El Diario, de fecha 01-ene-04,
p. I-7.
CONCLUSIONES
1
La Ética Militar boliviana: es
ecléctica, de corte extranjerizante
al no adecuarse a la realidad
boliviana.
2
Prusianización: se constituirá en el
engranaje perfecto para accionar
el mecanismo del estado señorial.
Militares y políticos, despertarán
abruptamente del sueño de la
Prusia sudamericana con la
derrota de la Guerra del Chaco.
3
Norteamericanos incentivaron
participación militares en política.
Crearon una mentalidad
progresista, desarrollista,
provocando desprofesionalización.
4 Sistema de Valores inobservado.
El deber ser no es el ser. No existe
una armónica correlación entre la
norma y la acción, entre lo
axiológico y lo actitudinal.
Predominan los denominados
“códigos paralelos de
comportamiento”, un contra
sistema de valores.
5
Necesidad: encarar estudios más
profundos y específicos sobre la
Ética Militar boliviana, sobre la
“mentalidad militar”, sobre el
“pensamiento militar”, para así
sentar las bases de una futura
“Reforma Militar”.
“Otro mundo es posible”