Elecciones Parlamentarias 2010
30 de septiembre de 2010
Análisis del comportamiento del Voto Popular
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Oficialismo5.451.422
Votos
48,12%
Oposición 5.877.646
Votos
51,88%
Oficialismo98
Diputados
59,39%
Oposición*67
Diputados
40,61%
Voto Popular N° de Curules
La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la mayoría parlamentaria.
Conformación de la nueva Asamblea Nacional Tras las elecciones del 26 de septiembre, a partir de enero 2011, la Asamblea Nacional estará conformada de la siguiente forma:
* De los 67 escaños obtenidos por la oposición, 2 corresponden al partido Patria Para Todos (PPT), por el estado Amazonas.
•Admitir proyectos de ley orgánica o modificaciones a leyes orgánicas (dos terceras partes de los integrantes presentes).
•Someter a referendo los proyectos de ley en discusión en la AN, así como los tratados, convenios o acuerdos internacionales.
•Remover a los magistrados del TSJ en caso de faltas graves (previa audiencia).
•Crear o suprimir Comisiones Permanentes.
•Designar a los integrantes del CNE.
•Acordar la separación temporal de un diputado o diputada de su cargo [2/3 de los diputados presentes].
•Aprobar proyectos de reforma constitucional.
•Convocar a una Asamblea Constituyente.
•En urgencia, Comisión Delegada puede autorizar al Ejecutivo para crear, modificar o suspender servicios públicos
2/3
•Dar voto de censura, implicando la destitución del funcionario, al Vicepresidente Ejecutivo (la remoción del Vicepresidente Ejecutivo en tres oportunidades dentro de un mismo período constitucional, faculta al Presidente para disolver la AN).
•Aprobar moción de censura, implicando la destitución del funcionario, a los Ministros o Ministras [3/5 de los diputados presentes]
•Aprobar una ley habilitante
3/5
Facultades de la Mayoría en la AN
Composición del voto opositorLa fracción opositora en las elecciones parlamentarias de 2010, incluye:
– La Mesa de la Unidad Democrática.– El partido Patria Para Todos (PPT), concentrado principalmente en los estados Lara y
Amazonas.– Otros partidos.
Todas las organizaciones agregadas se manifiestan claramente en desacuerdo con el proyecto oficialista.
“(el PPT va a terminar como Podemos) que da tristeza y asco. Para allá va el PPT, se están dejando manipular y la cúpula lo sabe“
Hugo Chávez, 21/03/2010
"Es imposible llegar a una alianza electoral”
José Albornoz, Secretario General de PPT, 19/05/2010
Diputados electos por partidos opositores
Diputados según Militancia
Partido # DiputadosUn Nuevo Tiempo 16Acción Democrática 14Independiente 8COPEI 6Primero Justicia 6Podemos 4Proyecto Venezuela 3Causa R 3PPT 2Voluntad Popular 2Alianza Bravo Pueblo 1Cuentas Claras 1MAS 1
Total 67
Partido por el cual el diputado obtuvo la mayoría de sus votos
Partido # DiputadosAcción Democrática 22Primero Justicia 15Un Nuevo Tiempo 12COPEI 6Proyecto Venezuela 3Podemos 2PPT 2Causa R 2Convergencia 1Cuentas Claras 1Miazulia 1
Total 67
Los resultados del CNE indican el partido mediante el cual cada diputado obtuvo la mayor parte de sus votos. Sin embargo, este resultado no necesariamente corresponde al partido de militancia original de los candidatos.
Comportamiento histórico del votoOposición vs. Oficialismo
En las elecciones parlamentarias de 2010, la oposición obtuvo la mayor cantidad absoluta de votos a su favor -y la mayor ventaja porcentual- desde el 2006. Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias, la oposición aumentó los votos obtenidos en 1.556.574, mientras el oficialismo registra una reducción de 1.857.658 en el mismo periodo.
Distribución regional del voto popularAl evaluar el resultado de las elecciones parlamentarias 2010 por estado, se observa que el oficialismo lidera en el voto popular en 14 entidades del país. Sin embargo, la oposición obtiene mayoría del voto popular en 10 estados. Cabe destacar que en Lara el PPT obtuvo casi la mitad del voto opositor, mientras que en Amazonas obtuvo más de 70% del voto opositor.
OficialismoOposición
Los estados en los que la oposición obtuvo mayoría en el voto popular fueron:
• Los 10 estados con mayoría opositora agrupan 60,4% de la población del país
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
% del voto totalTotal Oposición PPT
Lara 59,21% 28,42%Nueva Esparta 59,19% 0,69%
Miranda 58,56% 0,58%Amazonas 57,98% 41,61%
Táchira 57,91% 0,32%Carabobo 56,82% 0,74%
Zulia 55,56% 0,46%Anzoátegui 55,04% 0,85%Dist. Capital 52,27% 1,11%
Mérida 51,30% 0,77%
OposiciónPuntos
porcentuales de Ventaja
Oficialismo
0-5
5-15
15 y más
Brechas entre el voto oficialista y el opositorTanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15 puntos porcentuales- en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada -entre 5 punto y 15 puntos-. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las regiones más pobladas, y a su vez menos que proporcionalmente representadas en la Asamblea Nacional.
Los estados con mayor ventaja por parte de la oposición (15 puntos o más), fueron:Amazonas, Lara, Miranda, Nueva Esparta y Táchira.
Por parte del oficialismo, los estados con mayor ventaja (15 puntos o más) fueron:Apure, Cojedes, Delta Amacuro, Guárico, Monagas, Portuguesa y Trujillo.
Brechas entre el voto oficialista y el opositor
VENTAJA DEL OFICIALISMO VENTAJA DE LA OPOSICIÓN
Puntos
porcentualesde diferencia
Diferencia de votos
Puntos porcentualesde
diferenciaDiferencia de
votos
Delta Amacuro 43,08 30.713 Lara 18,42 134.356Cojedes 27,78 35.140 Nueva Esparta 18,38 35.426
Portuguesa 26,20 85.403 Miranda 17,12 207.083Trujillo 25,38 70.864 Amazonas 15,96 9.089Apure 21,04 34.058 Táchira 15,82 81.357
Monagas 17,44 57.614 Carabobo 13,64 123.451Guárico 16,54 28.401 Zulia 11,12 167.873Barinas 12,70 38.879 Anzoátegui 10,08 62.586Vargas 9,64 14.814 Distrito Capital 4,54 46.133
Yaracuy 9,12 22.039 Mérida 2,60 9.573Falcón 4,56 16.446 Sucre 2,80 9.270
Bolívar 0,64 3.306 Aragua 0,54 3.762
Tanto la oposición como el oficialismo tienen ventaja consolidada -mayor a 15 puntos porcentuales- en ciertos estados del país. En otros estados la ventaja se considera moderada -entre 5 punto y 15 puntos-. Resalta el hecho de que la ventaja opositora se concentra en las regiones más pobladas, y a su vez menos que proporcionalmente representadas en la Asamblea Nacional.
Comportamiento histórico del voto oficialistaLuego de una disminución entre 2006 y 2007, el voto oficialista se mantuvo en acenso entre 2007 y 2009. – Entre el referendo de la Enmienda Constitucional en 2009 y las Parlamentarias de
2010, se observa una caída de 859.060 votos oficialistas.– Entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias 2010, el oficialismo
registra una caída de 1.857.658 en el número de votos a su favor.
Composición del voto oficialistaLos partidos oficialistas fueron asimilados por el Psuv luego de su creación en 2006.Los partidos que decidieron seguir alineados al proyecto del Presidente Chávez, sin sumarse al Psuv, cuentan con una participación cada vez menor del voto oficialista.
Comportamiento histórico del voto opositorEl voto opositor muestra una tendencia creciente. – Entre las elecciones de la enmienda constitucional de 2009 y las parlamentarias de
2010, el voto opositor aumentó en 683.807.– El alza registrada entre las elecciones presidenciales de 2006 y las parlamentarias de
2010, es de 1.556.574.
La cantidad de votos totales obtenidos por la oposición, sólo muestra una disminución entre las elecciones regionales de 2008 y el referéndum para la aprobación de la enmienda constitucional de 2009 de 73.349 votos.
Desempeño reciente de los partidos de oposiciónEl voto opositor ha sido captado por diversos partidos políticos, cada uno con desempeño heterogéneo a lo largo del tiempo.
Participación67,45% de la población electoral participó en las elecciones parlamentarias. Si bien este nivel no supera al máximo alcanzado en las elecciones presidenciales de 2006, las elecciones parlamentarias no resultan tan atractivas como otros procesos electorales. Cabe destacar que en las elecciones de 2010 se contó con mayor participación electoral que en 2008, último año en que se eligieron cargos de elección popular.
Análisis de la Proporcionalidad del Sistema Electoral de Venezuela
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Oficialismo5.451.422
Votos
48,12%
Oposición 5.877.646
Votos
51,88%
Oficialismo98
Diputados
59,39%
Oposición*67
Diputados
40,61%
Voto Popular N° de Curules
La oposición obtuvo la mayoría del voto popular, mientras el oficialismo obtuvo la mayoría parlamentaria.
Resultados Elecciones Parlamentarias 2010Según factores participantes
* La oposición incluye todos los factores no alineados al oficialismo.
Con base en los resultados de las elecciones del 26 de septiembre:
1 diputado del oficialismo 55.627 votos
1 diputado de oposición* 87.875 votos
Para elegir Se necesitaron en promedio
El Sistema Electoral no cumple con el principio de proporcionalidad previsto en la Constitución Nacional.
La representación proporcional está consagrada en la Constitución de la República:
– PARA EL SUFRAGIO: “El sufragio es un derecho (…) la ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional” (artículo 63)
– PARA LA ASAMBLEA NACIONAL:“La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votación universal, directa, personalizada y secreta con representación proporcional (…)” (artículo 186)
– PARA EL LEGISLATIVO REGIONAL: “El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo Legislativo conformado por (…) integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y de los Municipios” (artículo 162).
Por su parte, la Ley Electoral (LOPE) aprobada en 2009, también prevé la proporcionalidad entre sus principios (artículo 3).
Principio de Representación Proporcional
Hay 4 factores que inciden en la desproporcionalidad del actual sistema electoral venezolano:
1.- Sobrerrepresentación de los estados menos poblados.
2.- Modificación de las circunscripciones electorales.
3.- Disminución del número de curules a asignar por voto lista respecto al número de curules a asignar por voto nominal.
4.- Se legaliza el sistema de las morochas.
Principio de Representación Proporcional
Delta Amacuro
Monagas
Apure
Nueva Esparta
Barinas
Guarico
Trujillo
Falcon
Bolivar
Lara
Carabobo
Miranda
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00Diputado por 100.000 electores
Un grupo de 100.000 electores en Delta Amacuro elige cerca de 4 diputados, mientras que un grupo del mismo número de electores en Distrito Capital elige cerca de 1 diputado.
Sobre-representación de los estados menos poblados
Distrito Capital
Mientras que en Distrito Capital hay 1 diputado por cada 160.000 electores, en Delta Amacuro hay 1 diputado por cada 30.000 electores.
Sobre-representación de los estados menos poblados
DCMiranda
ZuliaCarabobo
AraguaLara
AnzoateguiTachiraBolivarSucre FalconTrujilloMerida
GuaricoMonagas
PortuguesaBarinas
N. EspartaYaracuy Vargas Apure
CojedesAmazonas
Deta A.
- 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000
Electores por cada Diputado
Por el principio de proporcionalidad, a Delta Amacuro, con poco más de 106.000 electores, le corresponderían 2 diputados y en la práctica se eligen 4.Por su parte, a Miranda, con casi 1,9 millones de electores, le corresponderían 17 diputados y en la práctica se eligen 12.
Delta Amacuro
Distrito Capital
Principio de ProporcionalidadLa distribución de diputados por estado según el actual sistema electoral, esta representada por las barras rojas. Si la distribución de diputados por estado, fuera proporcional a la distribución poblacional, el número de diputados sería el representado por las barras azules.
Zulia
Mira
nda
DC
Cara
bobo
Arag
ua
Lara
Anzo
ateg
ui
Boliv
ar
Tach
ira
Sucr
e
Falc
on
Mer
ida
Mon
agas
Port
ugue
sa
Truj
illo
Gua
rico
N. E
spar
ta
Barin
as
Yara
cuy
Apur
e
Varg
as
Coje
des
Amaz
onas
Det
a A.
0
5
10
15
20
Diputados Actuales Diputados Representativos
Núm
ero
de D
iput
ados
N° de diputados con sistema electoral vigente
N° de diputados con sistema electoral proporcional
Estos estados están sub-representados
Estos estados están sobre-representados
En un sistema electoral proporcional, ciertos estados no contarían con el mínimo de 3 diputados que se prevé en el Art. 186 de la Carta Magna.
Estado MirandaSobre-representación de los estados menos poblados
Miranda tiene una población similar a la suma de los estados Barinas, Yaracuy, Apure, Vargas, Cojedes y Amazonas. Sin embargo, Miranda elige 12 diputados mientras que estos estados eligen 31 diputados.
1.874.134 Electores
Número Electores
Miranda
482,388
378,267
282,187
252,804
205,573 88,893 106,314
Número ElectoresBarinasYaracuy ApureVargas CojedesAmazonasDeta A.
1.796.426 Electores
12 diputados
31 diputados
1.874.134 Electores
1.796.426 Electores
Las circunscripciones de los estados en los que la oposición obtuvo mayoría en las elecciones regionales de 2008, sufrieron modificaciones:
– Cambió la composición de algunas circunscripciones para concentrar el voto opositor y restarle representatividad.
– Parroquias con concentración de voto oficialista se convirtieron en circuitos con lo que obtuvieron curules a costa de puestos en circuitos dominados por la oposición.
Estas modificaciones sirvieron para distorsionar la representatividad del voto.
Cambio en las CircunscripcionesPrincipales Efectos
Cambio en las CircunscripcionesParlamentarias 2010
El efecto de la modificación de los circuitos electorales en el 2009, puede ser evaluado con base en los resultados de las elecciones regionales del 2010.
En las próximas láminas se presentan los resultados de los estados Distrito Capital, Carabobo, Lara, Miranda y Táchira en cuanto a diputados adjudicados para el oficialismo y oposición en las elecciones 2010 versus el número de diputados que hubiese obtenido cada grupo con las circunscripciones vigentes hasta 2009.
Ejemplo del efecto del cambio en las CircunscripcionesParlamentarias 2010: Distrito Capital
Modificaciones en los circuitos:
Se disminuyó la proporcionalidad del sistema al quitarle un diputado a la lista y agregarlo a los uninominales.
A la circunscripción formada por el Paraíso y La Vega se le anexó Macarao, Caricuao y Antímano (quienes antes elegían un diputado por su cuenta) para hacer una circunscripción plurinominal.
6
4
Gobierno
MUD
7
3
Gobierno
MUD
Elecciones parlamentarias 2010: Circuitos vigentes hasta 2009
Elecciones parlamentarias 2010: circuitos modificados (resultados efectivos)
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
Modificaciones en los circuitos:
En el estado Carabobo se separó la circunscripción que contenía al municipio Valencia.
Por otro lado, se disminuyó uno de los diputados por lista.
Se creo una nueva circunscripción entre algunas parroquias de Valencia, el municipio Libertador. A esta circunscripción se le asignaron 3 diputados haciendo el sistema poco proporcional.
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Carabobo
55
Gobierno MUD
Elecciones parlamentarias 2010: Circuitos vigentes hasta 2009
Elecciones parlamentarias 2010: circuitos modificados (resultados efectivos)
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
6
4
6
3
Gobierno
MUD
Modificaciones en los circuitos:
Se dividió el municipio Iribarren para crear una circunscripción donde se eligieran 3 diputados.
Se disminuyó el tamaño de la lista a la mitad (de 4 a 2). Esto disminuyó notablemente la proporcionalidad dentro de este estado.
El PPT fue el partido más afectado por estas nuevas circunscripciones.
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Lara
Elecciones parlamentarias 2010: Circuitos vigentes hasta 2009
Elecciones parlamentarias 2010: circuitos modificados (resultados efectivos)
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
7
1
1
Gobierno MUD
PPT
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
PPT
Modificaciones en los circuitos:
Se le restó un diputado al estado Miranda, a pesar de ser un estado ya de por sí con un número pequeño de diputados en relación a su población.
Por su parte, se separó la parroquia Leoncio Martínez del resto de Sucre.
Se anexaron las parroquias Filas de Mariche y La Dolorita (municipio Sucre) a la circunscripción que contiene al municipio Plaza y Zamora (Guarenas y Guatire).
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Miranda
6
7
Gobierno
MUD
66
Gobierno
MUD
Elecciones parlamentarias 2010: Circuitos vigentes hasta 2009
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
Elecciones parlamentarias 2010: circuitos modificados (resultados efectivos)
Modificaciones en los circuitos:
Se disminuyó el voto lista y se crearon más circunscripciones.
Sin embargo, tal como ocurrió la votación, el efecto final de las nuevas circunscripciones fue nula en la práctica.
Ejemplo del efecto del cambio en las Circunscripciones Parlamentarias 2010: Táchira
Elecciones parlamentarias 2010: Circuitos vigentes hasta 2009
Elecciones parlamentarias 2010: circuitos modificados (resultados efectivos)
2
5Gobierno
MUD
Diputados del Oficialismo
Diputados de la Oposición
2
5MUD
ODH Grupo Consultor, C. A.
Email: [email protected]éfono: +58 (212) 925.26.27