Objetivos y Funciones del Presupuesto Público:
Elementos para el análisis
2006 2007 2008 2009 2010Telecomunicaciones (S/.) 91 112 180 152 186Población de 14 a más años de edad que hacen uso de telefonía pública con moneda o tarjeta en áreas rurales
7.2 7.8 7.6 7.0 6.2
Hogares que tiene acceso a servicios de internet en áreas rurales
0.0 0.0 0.1 0.1 0.2
Porcentaje de la población de 6 a más años de edad que hacen uso del servicio de internet en cabinas públicas en áreas rurales
4.8 6.3 7.2 7.8 6.6
Energía (S/.) 309 507 673 613 916% de hogares rurales con energía eléctrica 39.6 45.4 50.1 55.1 54.4
Saneamiento (S/.) 375 849 1,235 1,137 1,597Población en hogares con abastecimiento de agua potable en áreas rurales
35.2 34.1 33.7 36.2 37.7
Población en hogares con disposición sanitaria de excretas en áreas rurales
35.8 34.6 39.7 43.9 49.7
Antecedentes: Efectividad del Estado
Inst. UEsMF UO
Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos
UE: Adquisiciones y contrataciones de insumos no asociados a productos claves para lograr resultados a favor de los ciudadanos
Falla en cadena logística: UO no cuentan con insumos necesarios para brindar servicios en calidad y cantidad
Instituciones financian acciones de manera inercial, no productos estratégicos, y sin sustento en Evidencias.
Ciudadano no acude a UO (ej. servicios preventivos)
¿Por qué más gasto público no significa más y mejores resultados?
Presupuesto Público
Asignación
Aprobación
Ejecución
Monitoreo y
Evaluación
Proceso
Presupuesto PúblicoElementos críticos
Eficiencia Asignativ
a
Equidad Redistributi
va
Eficiencia Técnica
Efectividad Operativa
Estabilidad Fiscal
Elementos claves para la efectividad del presupuesto
Qué criterios seguir para decidir:Salud, Educación o Defensa?Vacunación o Servicios de Atención ?Cobertura total o parcial?A qué población?
Asignación…
de recursos escasos entre fines alternativos
SectorialSaludEducaciónTransportesOtros..
Asignación
Resultados• Desnutrición Crónica• Mortalidad Materna y Neonatal • Logros educativos• Reducción de contaminación• Otros..
Eficiencia: El objetivo prioritario:
Asignación Eficacia: la intervención más potente, el producto relevante
Desnutrición CrónicaNiños menores de
36 meses
√QUE
?QUIENES
Diarrea AgudaNiños de
6 a 24 meses
√QUE
?QUIENES
Lavado de manosHigiene
Madres de niños menores de 24 meses
√QUE
?QUIENES
Consejeria depares
Vacuna contrarotavirus
Campaña radial
Asignación: Equidad: el grupo más vulnerable
Ejecución: Efectividad: que los servicios lleguen al ciudadano y que éstos mejoren su bienestar
EnfermeraMédico general
Baja lenguaAlgodón hidrófiloTallímetro
Balanza electrónica
Insumos Adquiridos
Centrode
Atención
Distribución oportuna en
cantidad y calidad
Prestación de Productos en
cantidad y calidad adecuados
Cuáles son las prioridades ciudadanas, cómo se reflejan en el Presupuesto?
Cuáles son los Resultados? Las intervenciones financiadas en el Presupuesto
son las más eficaces para lograr lo priorizado (pe: reducir desnutrición crónica).
Cuáles son los Productos? Las zonas geográficas priorizadas son las que
tienen mayor incidencia en el objetivo priorizado? Cuáles son las metas de coberturas y de
resultados?
Preguntas claves en fases de asignación/aprobación
Cómo va la ejecución financiera de la intervención eficaz, del Producto financiado?
Cómo va el nivel de prestación del Producto priorizado (pe: niños vacunados en las zonas prioritarias)
Cómo van los niveles de cobertura nacional y departamental del producto?
Cómo van los niveles de resultados? (anualmente)
Preguntas claves en fases de ejecución/monitoreo/evaluación