Incorporación de la temática de la Gestión del Riesgo / Prevención y
Atención de Desastres en el marco de la educación, en el currículo en los diversos niveles y modalidades del
Sistema Educativo en los países de la Subregión Andina
BOLIVIA
Desarrollo MetodolDesarrollo Metodolóógicogico
Diagnóstico Sistematización de Experiencias
LineamientosConceptuales y Metodológicos
Análisis CríticoMateriales
Capacitación
Base deIndicadores
Guía Metodológica
Base de datos Materiales
Diagnóstico
Situación actual de la educación para la Gestión del Riesgo, en
Bolivia
DOCUMENTO DOCUMENTO HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA TEMATICA TEMATICA
Marco De Asistencia De Marco De Asistencia De Naciones Unidas Para El Naciones Unidas Para El Desarrollo 2008Desarrollo 2008--20162016
Resultados esperados : Resultados esperados : ““Capacidades institucionales y comunitarias fortalecidas en la gestión de riesgosy respuesta en situación de emergencias y desastres.”“Se incorporará en el diseño curricular del sistema educativo nacional la temática de prevención y atención de desastres para apoyar el desarrollo de una cultura colectiva preventiva.”Punto 34, de efectos directos esperados: Efecto 3 esperado: “Cultura de prevención colectiva de riesgos, a nivel institucional y comunitaria fortalecida: i) Currículo escolar incorpora la gestión de riesgos y, ii) Procesos de capacitación, información y comunicación fortalecidos.
Plan De Desarrollo 2006 Incorporación del tema en los currículos y el aumento de capacidades locales comunitarias atendiendo a sus cosmovisiones. cap3.4.6 de Defensa Nacional..
DOCUMENTO DOCUMENTO HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA TEMATICA TEMATICA
Ley 2140 / Ley 2140 / SISRADESISRADE
SISRADE:“Un conjunto de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos con la participación de entidades públicas, privadas y las organizaciones ciudadanas, con sus respectivos recursos físicos, técnicos, científicos, financieros y humanos”. CONARADECONARADEDRR:DRR:Coordinar la elaboración de los Planes Sectoriales de Reducción de Riesgos en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Reducción de Riesgos.Diseñar y ejecutar programas de capacitación y difusión para la Reducción deRiesgos.
Decreto Supremo 26739/Regalmentario de la Ley 2140- SINAGER
“El Ministerio de Educación incluirá la información contenida en el Sistema Nacional de Educación, como parte del proceso de promoción de la cultura de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres.”(Artículo 80).
DOCUMENTO DOCUMENTO HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA TEMATICA TEMATICA
Ley 1565:Reforma Educativa /1994
Fines de la Educación: Creación de una conciencia para defensa y manejo de recursos naturales y preservación del ambiente desde una perspectiva de sostenibilidad.ObjetivosEducación Ambiental : Eje de dimensión transversal.
Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez
Bases de la Educación, Objetivos Eje Articulador : Educación Ecológica y Medio Ambiental Niveles de administracion y gestión de la educación Mecanismos de Participación Popular
Ley 1333/1992Medio Ambiente
Concepción de la gestión ambiental como un ejercicio intersectorial .Incorporación de la temática ambiental con enfoque interdisciplinario y carácter obligatorio en planes y programas, grados, niveles, ciclos, modalidades del Sistema Educativo, acorde con la diversidad cultural y las necesidades de conservación del País. Acciones del estado sobre problemas ocasionados por desastres a los ecosistemas y la necesidad desarrollar acciones preventivas
Ley Avelino Siñani- Elizardo Pérez
Bases de la educación:
“Comunitaria, democrática, participativa y de consensos para la toma de decisiones en la gestión de políticas educativas públicas dentro del marco de la unidad en la diversidad.”
Organización del Sistema Educativo Plurinacional:
1.Organización curricular.
2.Administración y gestión de la educación.(MEC, DGEP, DRE, DZ,DN,DUE.)
3. De apoyo técnico, recursos y servicios.
4. Participación comunitaria popular.( Consejos educativos y comunitarios)
Objetivos del componente de estructura de organizaciObjetivos del componente de estructura de organizacióón n curricular Ley Avelino Sicurricular Ley Avelino Siññani ani -- Elizardo Perez Elizardo Perez
1.1. Proporcionar elementos indispensables a los estudiantes, para eldesarrollo integral y equilibrado de todas las capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas, espirituales, artísticas, éticas, estéticas, técnica tecnológicas, físicas y deportivas.
2. Satisfacer las necesidades de aprendizaje, en función de las exigencias fundamentales de la persona, la comunidad y la sociedad.
3. Acreditar la experiencia y la sabiduría desarrollada en la práctica y vida cotidiana de las personas para el ejercicio pleno de sus facultades en beneficio de la educación y de la sociedad.
4. Recuperar, desarrollar, proteger y difundir la sabiduría de las naciones indígenas originarias y afroboliviano, mediante el diseño de currículos propios de acuerdo a su espacio territorial, cultural, lingüístico y productivo.
• Desarrollar el enfoque intracultural, intercultural y plurilingüede la educación en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
• Desarrollar en los educandos experiencias de aprendizaje a partir de los conocimientos y saberes propios de la comunidad y las culturas.
• Implementar la educación ecológica a través de prácticas y experiencias ancestrales y otros que reviertan los hábitos y costumbres que generan el deterioro y degradación del medio ambiente.
…… objetivos del componente de estructura de objetivos del componente de estructura de organizaciorganizacióón curricularn curricular
Sistematización de experiencias
Escolares en Gestión del Riesgo
Entidad Entidad ExperienciaExperiencia DepartamentoDepartamento
FUNDEPCO
Fortalecimiento de losRecursos Humanos de lasEscuelas para de Riesgos en elMunicipio de Riberalta
Beni
Medicus Mundi
Fortalecimiento de capacidades locales para lapreparación y prevención dedesastres naturales en elextremo sud de Potosí.
Potosí
SAR BoliviaPrograma de Preparación Escolar para Emergencias y/oDesastres
La Paz
UNIDAD DE TRABAJO
Mapa de Categorías Estudiadas
Institucionalización
Contextualización Enfoque Participación
Sostenibilidad
Coherencia
CATEGORIACATEGORIA CRITERIOS CRITERIOS
ContextualizaciónLectura participativa que la experiencia hace del entorno desde una visión sistémica.
Enfoque
Orientación de la propuesta dentro de la perspectiva de la gestión del riesgo Perspectivas pedagógicas : Transversalidad, aproximación al trabajo entre disciplinas, perspectiva de género.
Participación
De actores externos (instituciones, sectores, comunidad): rol desde sus competencias y responsabilidades en la temática, mecanismos de coordinación Actores internos : rol directivos, docentes, estudiantes . Mecanismos de coordinación
CATEGORIA CATEGORIA CRITERIOS CRITERIOS
Coherencia
El reconocimiento de marcos políticos y legales(Si los hay para el país) La relación que existe entre la propuesta pedagógica escolar y la situación o problema identificada. Entre su marco conceptual, objetivos ymetodología.
Institucionalización Posicionamiento del tema a nivel curricularParticipación de actores Marco normativo, ente rector. Incidencia política
Sostenibilidad
Contextualización Instalación en lo curricular Apropiación del ente rector Marcos normativos Sistematización Incidencia política
Contrastación de Resultados
CATEGORIA HALLAZGOS
ContextualizaciContextualizacióónn
El reconocimiento de la problemEl reconocimiento de la problemáática a partir de tica a partir de fuentes secundarias como soporte para el fuentes secundarias como soporte para el planteamiento de la propuesta. planteamiento de la propuesta.
El reconocimiento de la problemEl reconocimiento de la problemáática del contexto tica del contexto como parte del proceso metodolcomo parte del proceso metodolóógico con objetivos gico con objetivos de formacide formacióón n
MetodologMetodologíía para lectura de contexto. a para lectura de contexto.
Enfoque Transición de enfoque convencional – enfoque en gestión integral de riesgo.Solo una enfoque de transversalidad (EA)Solo una con enfoque de intraculturalidad
ParticipaciParticipacióón n
No existen ni exploran mecanismos de No existen ni exploran mecanismos de coordinacicoordinacióón entre actores.n entre actores.Desarrollo por agentes externos. Desarrollo por agentes externos. Mapa de actores limitadoMapa de actores limitadoNo participaciNo participacióón de docentes acorde con n de docentes acorde con Disciplinas Disciplinas Enfoques de participaciEnfoques de participacióón interesantes para la n interesantes para la vinculacivinculacióón del estudiante n del estudiante
CATEGORIA HALLAZGOS
Coherencia
No hay directrices politicas o normativas para el tema Ley 1565/94 Reforma Educativa: eje transversal y competencias Vacios internos: Contexto-conceptos-objetivos-metodologia
Institucionalización
No existencia de marco normativo o políticoDesarrollo procesos por ONGPoca apropiación o gestión ente rector Limitada vinculación de SEDUCA y Direcciones Distritales
Sostenibilidad
No ser todavía una iniciativa del sector.No coordinación desde el nivel nacional . Búsqueda de institucionalidad, a través de aspectos del currículo y desde marcos normativos existentes.No hay instalación en lo curricula Debilidad en criterios de vinculación de actores desde su rol en la gestión y planificación educativa Débil Sistematizacion de procesos como reflexión critica de actores del proceso.
Lineamientos conceptuales y metodológicos para
la Incorporación del tema al Sistema Educativo plurinacional
Boliviano
Marco Internacional
Marco Normativo Nacional
Análisis Normatividad y
Experiencias Antecedentes
Visión delos actores
Esquema Documento de LineamientosEsquema Documento de Lineamientos
GeneralObjetivos Específicos
Lineamientos Conceptuales Metodológicos
Orientar la incorporación de la gestión del riesgo, en el Sistema Educativo Plurinacional Boliviano, desde una visión integral, que permita la generación de una cultura para el manejo y reducción de situaciones
de riesgo y atención de desastres y/o emergencias
Objetivo General
Esquema Documento de LineamientosEsquema Documento de Lineamientos
Promover la instalación de los procesos educativos en gestión del riesgo en los diferentes aspectos de la curricula
consolidando su institucionalización en el Sistema Educativo Plurinacional Boliviano
Proporcionar marcos conceptuales y metodológicos para la inclusión de la gestión del riesgo como eje articulador en la
curricula del Sistema Educativo Plurinacional Boliviano, desde la lectura de los aspectos sociales, naturales y culturales que
inciden en las situaciones de riesgo en el contexto local, regional y nacional.
Propiciar el diálogo entre instituciones gubernamentales, no gubernamentales y sociedad civil, a través de estrategias de
participación y coordinación, que permita unificar esfuerzos y recursos para impulsar el desarrollo curricular Sistema
Educativo Plurinacional Boliviano .
Objetivos Específicos
Considerar la diversidad de conocimientos y cosmovisiones propias de los pueblos originarios indígenas como determinante en los procesos de
comprensión, construcción, apropiación, y difusión de conocimientos sobre riesgos y desastres. Así como la
riqueza lingüística en los procesos de comunicación y difusión
Promover el enfoque de derechos humanos y perspectiva de género en todos los procesos educativos que se
adelanten en Sistema Educativo Plurinacional Boliviano.
Fomentar el desarrollo de procesos desde una perspectiva investigativa, que permita reflexionar, intercambiar,
reconocer, validar, difundir y trascender las experiencias que se desarrollan en el País, para el continuo
mejoramiento de la práctica educativa en torno a la gestión del riesgo .
Objetivos Específicos
El carácter sistémico del riesgo
El desarrollo sostenible y la gestión del riesgo La Intra e Interculturalidad
La gestión del riesgo, una perspectiva integral
La gestión del riesgo y la participación
Lineamientos Conceptuales
La Gestión del Riesgo un Eje Articulador
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES
Enfoque para la gestión del riesgo en la educación:
• Que el proceso educativo alrededor de la Gestión del Riesgo se centra en la comprensión de las relaciones del ser humano con su entorno, pues en la manera como se da esta interacción es que surgen los diferentes escenarios de riesgo.
• Así mismo, la educación para la Gestión del Riesgo, se relaciona con el tema de desarrollo sostenible y específicamente con su sostenibilidad, conduciendo a una reflexión crítica de éste y a la construcción de escenarios deseables desde la historia, valores, cultura de cada comunidad.
• En este sentido, la educación para la Gestión del Riesgo, es de carácter complejo y sistémico, por lo cual, no es un tema a tratar, sino una dimensión de la vida cotidiana que exige la formación integral del individuo desde la ética, la ciencia, con conciencia de sí mismo, de los otros y de su lugar en el planeta.
• La complejidad y carácter sistémico de la Gestión del Riesgo requiere un enfoque de carácter interdisciplinario que permita comprender desde diferentes perspectivas del conocimiento la compleja red de relaciones y factores en la Gestión del Riesgo.
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES
LINEAMIENTOS CONCEPTUALES
• Requiere así mismo, un enfoque de participación ciudadana que prepare a los actores para la comprensión, valoración, la acción, la gestión, la iniciativa, la toma de decisiones, la apropiación, tanto de su propio proceso de aprendizaje, como en la vida de su comunidad, desde un enfoque de derechos y responsabilidades.
• Los procesos educativos de gestión del riesgo requieren de la reflexión crítica permanente y formativa frente alrededor de los retos pedagógicos y didácticos, para la construcción de metodologías que permitan la comprensión y manejo integral de los diferentes factores que inciden en la generación de situaciones de riesgo y desastre en la sociedad..
Institucionalización de la Educación Para la Gestión del Riesgo
Fortalecimiento de capacidades
Contextualización y Regionalización de los Procesos Escolares para la Gestión del Riesgo
Investigación para la gestión del riesgo en el ambito escolar
Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional e intersectorial para el tema
Promoción de la participación comunitaria y el enfoque de derechos y género
Lineamientos Metodológicos
Gracias !