¿Cómo destrabar la industria de los hidrocarburos en el Perú?
Beatriz Merino
Contexto • Crisis económica mundial genera competencia por atraer
inversiones.
• Descubrimiento de nuevos hidrocarburos nos deja una ventana de oportunidad de solo 20 años.
• Voluntad polí>ca debe generar un liderazgo que genere un “punto de quiebre” para la industria.
• Producción decreciente de crudo se debe a la falta de exploración sísmica sostenida causada por trabas burocrá>cas.
Obstáculos a la inversión
1) Falta de una polí>ca de Estado que fomente e impulse el sector.
2) Marco regulatorio mal planteado y engorroso. 3) Trabas burocrá>cas por exceso de ins>tuciones que
intervienen en el proceso y su discrecionalidad.
4) Falta de protección legal a los funcionarios públicos.
Regulación • La regulación busca proteger bienes jurídicos relevantes para
la sociedad.
• Los requisitos exigidos deben ser coherentes el posible impacto que genera la ac>vidad.
• Debe ser razonable y proporcional a la finalidad que persigue.
• Evitar formalismos innecesarios.
• Debe poner su mayor peso en la fiscalización y supervisión.
Regulación eficiente
• Iden>ficación de los posibles riesgos
• Evaluación de coherencia interna y externa de la regulación
• Monitoreo permanente de resultados
Barreras burocrá8cas
• Mul>plicidad de ins>tuciones que emiten opinión
• Falta de uniformidad en los criterios técnicos
• Exceso de discrecionalidad – arbitrariedad
Protección legal a funcionarios
• En la realidad, los funcionarios enfrentan diversos juicios
• Esta situación impide su buen desempeño
• Denuncias por represalias o ideologías