P á g i n a 1 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
EN ESTA EDICIÓN:
Boletín de Preparación
para el Sector Privado
junio 2017
Volumen 6, Edición 5
finales de mayo.
Más de 25 funcionarios clave, entre
ellos el Gobernador, los Secretarios
de los Departamentos de Vivienda,
Educación, Familia y Salud de PR,
entre otros, participaron y dieron
una perspectiva local acerca de los
riesgos y desafíos de seguridad
Continúa en la pág. 7
C on el propósito de preparar
mejor al nuevo gobierno de
Puerto Rico para una res‐
puesta y recuperación efectiva du‐
rante una emergencia o desastre,
FEMA auspició el Seminario de Edu‐
cación Ejecutiva del Equipo Móvil de
Educación (MET) del Departamento
de Seguridad Nacional (DHS) para el
gobernador de Puerto Rico Ricardo
Rosselló‐Nevares y su gabinete, a
REGIÓN II ‐ DIVISIÓN DEL CARIBE (CAD)
FEMA ofrece Seminario MET al Gobernador de PR y su gabinete
FEMA ofrece Seminario MET al Gobernador de PR y su gabinete
1,7
El gobierno de IV lidera exitosa‐mente el “Vigilant Guard” 2017 a su conclusión
2,8
FEMA dona 125 mil litros de agua a entidades voluntarias
3
SNM presenta nueva notificación durante taller a medios 2017
4
Página web del IRS ofrece herra‐mientas para ayudar a pequeñas empresas con impuestos de nó‐mina
5
Serie de Planificación de Prepara‐ción para su Negocio
6
Talleres QuakeSmart para el Sector Privado
9 El gobernador de PR, Ricardo Rosselló-Nevares, junto al administrador regional interino, John Rabin y el director del CAD, Alejandro De La Campa y otros oficiales federales y esta-tales, participaron de las discusiones del Seminario MET. Foto de FEMA.
P á g i n a 2 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
El gobierno de IV lidera exitosamente el “Vigilant Guard” 2017 a su conclusión
E l gobierno de las Islas Vírge‐
nes de EE.UU. realizó la fase
final del ejercicio a gran es‐
cala “Vigilant Guard” (VG17) del 15 al
19 de mayo de 2017, que activó re‐
cursos territoriales y federales en
respuesta a un evento de emergen‐
cia. VG17 es el ejercicio más grande
que han realizado la Agencia Territo‐
rial de Manejo de Emergencias
(VITEMA) y la Guardia Nacional de
(GNIV).
El ejercicio comenzó con la activa‐
ción de las 31 sirenas del Sistema de
Alerta de VITEMA, notificando a los
residentes y visitantes del territorio
acerca del evento. El Gobernador de
IV, Kenneth Mapp, se unió a la direc‐
tora de VITEMA, Mona Barnes, la
general auxiliar de la (GNIV), BG De‐
borah Howell, al director del CAD de
FEMA, Alejandro De La Campa y al
coordinador federal pre designado
de FEMA, Bill Vogel, entre otros
líderes para discutir situaciones y
estrategias para necesidades en
caso de emergencias catastróficas
El VG17 probó la capacidad del te‐
rritorio para responder a un terre‐
moto con magnitud de 7.5 y olas de
tsunami de hasta 20 pies. A lo largo
del VG17, los participantes territo‐
riales y federales trabajaron conjun‐
tamente en temas relacionadas con
daños "extensos" a la infraestructu‐
ra, que "causaron" una respuesta
inmediata simultánea para víctimas
en masas, búsqueda y rescate, remo‐
ción de escombros, derrames de ma‐
teriales peligrosos múltiples y otras
operaciones similares.
Todos los oficiales participantes con‐
cordaron en los beneficios mutuos
de interactuar antes de que ocurra
un evento real, lo que facilita la coor‐
dinación entre los equipos territoria‐
les y federales de respuesta.
El gobierno del IV también probó su
sistema de información de emergen‐
cia, estableciendo un Centro de In‐
formación Conjunto (JIC) satélite en
St. Croix y uno principal en St. Tho‐
mas, realizando conferencias de
prensa y ofreciendo mensajes al pú‐
blico continuos durante todo el ejer‐
cicio.
Continúa en la pág. 8
El gobernador de IV, Kenneth Mapp se unió a la ayudante general de GNIV, BG Deborah Howell, la directora de VITEMA, Mona Barnes, el director del CAD de FEMA, Alejandro De La Campa, y al coordinador federal pre designado, Bill Vogel, entre otros líderes duran-te el VG-17. Foto de la Oficina del Gobernador de IV.
El personal que participó se benefició de esta interacción antes de que ocurra un evento real, lo que facilita la coordinación entre los equipos de respuesta. Foto de FEMA.
P á g i n a 3 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
F uncionarios de la Agencia Fe‐deral para el Manejo de Emer‐gencias (FEMA, por sus siglas
en inglés), junto con las Organizacio‐nes Voluntarias Activas en Desastres de Puerto Rico (OVAD Puerto Rico) anunciaron la donación de 139 pale‐tas (125,236 litros) de agua a los Gru‐pos de Recuperación a Largo Plazo de PR (GRLPPR) que se distribuirán directamente entre organizaciones de servicio comunitario.
“En un esfuerzo colaborativo con FEMA, las entidades reunidas bajo OVAD Puerto Rico, identificaron a individuos, familias y organizaciones a las que se puede ayudar inmediata‐mente,” dijo Alejandro De La Campa, Director de la División del Caribe de FEMA. “Con este esfuerzo, seguimos ayudando a nuestras comunidades, incluso cuando no hay situaciones de emergencia o desastre”.
Los (GRLPPR) están compuestos por organizaciones que responden a cri‐sis humanitarias como desastres na‐turales, conflictos, entre otras situa‐ciones, para salvar vidas, mitigar los daños y ayudar a reconstruir las co‐munidades a largo plazo. Como
miembros de OVAD Puerto Rico, los GRLPPR apoyan las necesidades humanitarias de otras agencias miembros de OVAD, como organi‐zaciones con base de fe, voluntarias y comunitarias.
Usualmente, con seis (6) meses de anticipación, el administrador del Centro del Distribución del Caribe de FEMA (CD Caribe) notifica al En‐lace con Agencias Voluntarias (VAL) de FEMA acerca de la disponibilidad de productos para donar y este ini‐
FEMA dona 125 mil litros de agua a entidades voluntarias
cia la coordinación. Se escogió a los GRLPPR para recibir la donación de‐bido a la naturaleza de su programa de asistencia comunitaria.
El agua donada era parte de los pro‐ductos almacenados en el CD Caribe, uno de ocho Centros Nacionales de Distribución, que mantiene suminis‐tros de emergencia como: miles de litros de agua, comidas listas para comer, catres y generadores, entre otros recursos de emergencia. Estos se reponen continuamente para ase‐gurar la preparación para cualquier situación de emergencia o desastres que pueda requerir respuesta federal en Puerto Rico e Islas Vírgenes de EE.UU.
Mientras los gobiernos se preparan para la respuesta y recuperación de un desastre, FEMA exhorta a los indi‐viduos, familias y negocios a ser proactivos y a prepararse para cual‐quier riesgo en sus comunidades. Para más información de prepara‐ción para emergencias, y qué hacer antes, durante y después de una emergencia en su comunidad, visite http://www.fema.gov y www.ready.gov.
FEMA donó 139 paletas (125,236 litros) de agua a los Grupos de Recuperación a Largo Plazo para distribuir entre organizaciones comunitarias. Estas paletas eran parte de los suministros que almacena el Centro de Distribución del Caribe de FEMA (CD Caribe), que se reponen continuamente para asegurar la preparación para cualquier situación de emer-gencia o desastres que pueda requerir respuesta federal en Puerto Rico e Islas Vírgenes de EE.UU. Foto de FEMA.
Personal del Municipio de Ciales y del Centro de Distribución de FEMA preparan las pale-tas de agua para transportarlas. El CD Caribe es uno de ocho Centros Nacionales de Distri-bución, que mantiene suministros de emergencia como: miles de litros de agua, comidas listas para comer, catres y generadores, entre otros recursos de emergencia. Foto de FEMA.
P á g i n a 4 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
F uncionarios de la Oficina de
Pronóstico del Tiempo (WFO,
por sus siglas en inglés) del
Servicio Nacional de Meteorología
(SNM) de San Juan realizaron su ta‐
ller anual para los medios y presenta‐
ron una nueva notificación, entre
otros y productos que están disponi‐
bles para garantizar una información
meteorológica adecuada para el pú‐
blico.
A partir de 2017, el Centro Nacional
de Huracanes (NHC, por sus siglas en
inglés) puede emitir vigilancia, aviso,
y advertencia de los disturbios que
aún no son un ciclón tropical, pero
que como posibles ciclones tropica‐
les traerán condiciones de tormenta
tropical o huracán al área en las pró‐
ximas 48 horas.
“Hoy en día, no deben perderse vi‐
das, ya que estamos mejor informa‐
dos. Los medios de comunicación y
las redes sociales son algunos de
nuestros mejores enlaces para servir
al público”, explicó Roberto García,
meteorólogo a cargo de la WFO en
San Juan. “Los meteorólogos y re‐
porteros del tiempo sirven bien a
nuestras comunidades cuando pro‐
porcionan información precisa y
oportuna al público. Eso nos permi‐
te llevar a cabo una de nuestras res‐
ponsabilidades principales, que es
salvaguardar vida y propiedad”.
Ernesto Morales, Coordinador de
Avisos, y Ernesto Rodríguez, Coor‐
dinador de Ciencias y Operaciones
SNM presenta nueva notificación durante taller a medios 2017 ofrecieron una visión general de los
productos, servicios y avisos actuali‐
zados del CNH y del SNM. La WFO
en San Juan cuenta con personal 24
horas en tres (3) turnos, asegurando
que la información meteorológica
precisa y pertinente esté disponible
continuamente.
Durante el taller, el Dr. Pablo A.
Méndez‐Lázaro, coordinador del
programa de posgrado en Salud Am‐
biental de Ciencias Médicas, presen‐
tó los resultados de un estudio cola‐
borativo para analizar el índice de
vulnerabilidad térmica para mejorar
el manejo de salud pública urbana en
San Juan, Puerto Rico. El informe de
índice de calor es uno de los produc‐
tos que el WFO de San Juan produce
diariamente.
Representantes de diferentes me‐
dios de comunicación de Puerto Ri‐
co, Oficiales de Información Pública
de AEMEAD y FEMA; varios estu‐
diantes de Bachillerato y Maestría de
Ciencias, Ciencias Médicas y Comuni‐
cación Pública participaron este año
del taller.
Roberto Garcia, Meteorólogo a Cargo, junto con Ernesto Morales, Coordinador de Avisos y Ernesto Rodríguez, Coordinador de Ciencias y Operaciones dieron la bienvenida a los participantes del WFO en San Juan. Foto por Ernesto Rodriguez SNM.
Representantes de diferentes medios, oficiales de prensa de AEMEAD y FEMA; varios estudiantes de Bachillerato y Maestría de Ciencias, Ciencias Médicas y Comunicación Pú-blica participaron este año del taller. Foto de AEMEAD.
P á g i n a 5 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
Esta publicación es una creación de la División de Asuntos Externos de la
División del Caribe de FEMA, e informa acerca de recursos federales y estatales disponibles para ayudar a los
negocios y empleados de Puerto Rico e Islas Vírgenes a mejorar su
preparación ante cualquier amenaza natural o creada por el hombre. Para suscribirse o cancelar su suscripción o
enviar sus comentarios, preguntas, ideas o sugerencias de temas, envíe
un correo electrónico a Delyris.aquino‐[email protected] o llame al
787.296.3560.
Siga a FEMA en: http://blog.fema.gov, www.twitter.com/fema,
https://twitter.com/femaregion2, www.facebook.com/fema, y
www.youtube.com/fema.
E l Servicio de Impuestos Inter‐nos, IRS, les recuerda a las pe‐queñas empresas sobre la va‐
riedad de productos gratuitos dispo‐nibles que pueden ayudarles a com‐prender y cumplir con las leyes. Los productos varían entre calculadoras en línea y calendarios imprimibles, a guías que le ayudan en cada paso y una serie de seminarios virtuales educativos, todos disponibles en IRS.gov.
Las leyes federales requieren que la mayoría de los empleadores reten‐gan el impuesto federal de los suel‐dos de sus empleados. Las herra‐mientas del IRS pueden ayudar a pe‐queñas empresas a comprender al‐gunos de los requisitos para la reten‐ción, la información que se debe pre‐sentar y el pago de impuestos de nó‐mina que se debe hacer. La página oficial del IRS, IRS.gov, ofrece infor‐mación fácil de obtener y guías acer‐ca de qué formularios los empleado‐res deben usar, así como toda la in‐formación de cómo y cuándo deposi‐tar y reportar impuestos de nómina.
El impuesto federal ‐ Las pequeñas empresas primero necesitan calcular cuánto deben retener. Los emplea‐dores de pequeñas empresas pueden llegar a conocer este proceso mejor si comienzan con el Formulario W‐4
de un empleado y las tablas de re‐tención que describe la Publicación 15, Guía tributaria para empleado‐res.
El impuesto de Seguro Social y Medicare ‐ La mayoría de los em‐pleadores también retienen im‐puestos de seguro social y Medicare de los sueldos de los empleados y los depositan junto con la cantidad combinada del empleador. En el año 2013, a los empleadores se les dio la responsabilidad de retener el impuesto adicional de Medicare de los sueldos que superan la cantidad del umbral. No existe un sistema
para igualar contribuciones por par‐te del empleador para el impuesto adicional de Medicare y ciertos ti‐pos de salarios y compensación no están sujetos a la retención.
Impuesto Federal por Desempleo (FUTA, por sus siglas en inglés) ‐ Los empleadores reportan y pagan el impuesto FUTA por separado. Los empleados no tienen que pagar este impuesto y tampoco se les re‐tiene de su paga. El impuesto FUTA se paga directamente de los fondos de la pequeña empresa.
Cómo depositar impuestos de nó‐mina ‐ Generalmente, empleadores pagan impuestos de nómina ha‐
ciendo depósitos tributarios por me‐dio del Sistema de Pago Electrónico de Impuestos Federales (EFTPS, por sus siglas en inglés). La cantidad de impuestos que se retiene determina cuándo debe hacer los depósitos. La Publicación 3151‐A, El ABC del FTDs: Guía de recursos para comprender los depósitos de impuestos federales y el Calendario de impuestos para negocios y trabajadores por cuenta propia son herramientas útiles.
Si no entrega el depósito a tiempo, podría resultar en una multa por in‐cumplimiento del pago de depósito o un cobro de hasta el 15 por ciento. Sin embargo, la multa se puede eli‐minar si el empleador tiene historial de presentar las declaraciones reque‐ridas y de hacer los pagos tributarios a tiempo. Para más información, vea la página titulada Alivio de multa de‐bido a reducción de cobro primerizo en IRS.gov.
Cómo reportar impuestos de nómi‐na – Generalmente, los empleadores reportan salarios y compensación a sus empleados al llenar los formula‐rios requeridos con el IRS. Al presen‐tar los formularios 940, 941, 943, 944 y 945 electrónicamente, lo estará haciendo de la manera más fácil, se‐gura y precisa. Los empleadores que presentan declaraciones cada trimes‐tre con un total aproximado de $1,000 o menos para el año calenda‐rio, ahora tienen la opción de presen‐tar anualmente si así lo prefieren. Al final del año, el empleador debe pro‐veer a sus empleados un Formulario W‐2, Declaración de salarios e im‐puestos, para reportar salarios, pro‐pinas y otro tipo de compensación. Las pequeñas empresas presentan el formulario W‐2 y el Formulario W‐3, Transmisión de declaraciones de sa‐larios e impuestos, con la Adminis‐tración del Seguro Social y si es re‐querido, otros departamentos tribu‐tarios estatales o locales.
Visite IRS.gov para más informa‐ción.
Página web del IRS ofrece herramientas para ayudar a pequeñas empresas con impuestos de nómina
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P á g i n a 6 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
Administración del Programa
Planificación de Preparación para su Negocio Para continuar con la serie de pasos iniciales para desarrollar un programa de preparación, abajo encontrará informa‐ción relacionada a la Administración del Programa. Recuerde que toda esta información también está disponible en Ready Business.
Un programa de preparación debe evaluarse periódicamente para asegurar que cumpla con las necesidades actuales del
negocio. Mantenga sus expedientes accesibles. Por último, cuando aplique, tome nota de las leyes, reglamentos y otros
requisitos que puedan haber cambiado. Encontrará más información acerca de la administración del programa aquí.
Las leyes y regulaciones federa‐
les, estatales y locales definen
los requisitos mínimos para el
manejo de emergencias y la con‐
tinuidad de los negocios.
Algunos requisitos pueden apli‐
car para las industrias que for‐
man parte de nuestra
“Infraestructura crítica”. Estas
industrias abarcan desde servi‐
cios financieros hasta de ener‐
gía. Las regulaciones pueden
requerir planificación para emer‐
gencias, planes de continuidad
para negocios, planes de infor‐
mación tecnológica para recupe‐
ración de desastres, seguridad
de la información/cibernética,
seguridad física y operacional y
otros asuntos.
Otras industrias deben cumplir
con los reglamentos debido a
que usan productos químicos
peligrosos o sus operaciones son
peligrosas.
La mayoría de los edificios de‐
ben estar construidos según los
códigos de construcción, de se‐
guridad para la vida e incendios.
Leyes y Regulaciones Estos códigos especifican los
requisitos para la construcción
de edificios, sistemas de alerta
para ocupantes, salidas y siste‐
mas de protección diseñados
para que las personas abando‐
nen un edificio de forma segura
durante una emergencia. Algu‐
nos edificios pueden requerir
niveles más altos de protección
debido a su tamaño, altura (por
ejemplo, rascacielos) o el nú‐
mero de ocupantes que alber‐
gan (por ejemplo, lugares de
asamblea pública como tea‐
tros).
Las instalaciones que fabrican,
tratan, almacenan o disponen
de químicos altamente peligro‐
sos deben cumplir con las regu‐
laciones ambientales. Instala‐
ciones químicas que represen‐
tan una amenaza de contami‐
nación a los recursos hidrológi‐
cos también deben cumplir con
las regulaciones ambientales.
Las regulaciones pueden diferir
según la jurisdicción (ciudad,
condado, parroquia o estado).
Si está creando un programa pa‐
ra instalaciones ubicadas en dife‐
rentes jurisdicciones, necesita
Identificar las regulaciones apli‐
cables de cada una.
P á g i n a 7 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
FEMA ofrece Seminario MET al Gobernador… cont.
Viene de la portada
nacional que enfrenta el Gobierno de
Puerto Rico. Dialogaron acerca de
sus roles, responsabilidades, accio‐
nes y decisiones claves enfocadas en
la misión de seguridad nacional que
incluye la prevención, protección,
respuesta y recuperación.
El administrador regional interino
John Rabin, el director del CAD de
la región II de FEMA, Alejandro De
La Campa, junto a otros líderes ha‐
blaron acerca de los roles operacio‐
nales que requieren la coordinación
entre agencias locales y federales.
Los líderes de FEMA enfatizaron la
importancia de construir y fortalecer
las relaciones de trabajo desde un
principio, ya que el respeto y la con‐
fianza mutuos son esenciales si hay
vidas en juego durante una emergen‐
cia o un desastre.
El Gobernador Rosselló y su personal
acogieron positivamente las leccio‐
nes aprendidas y se mostraron in‐
teresados en participar en adiestra‐
mientos similares para incrementar
su conocimiento.
El MET, que forma parte de la Escue‐
la Naval Postgraduada del Centro de
Defensa y Seguridad Nacional
(NDS), la cual realiza los Seminarios
de Educación Ejecutiva para ayudar a
los funcionarios estatales y locales de
alto nivel a prepararse para exami‐
nar, definir y responder a los retos
que enfrenta la planificación estraté‐
gica, el desarrollo y diseño de políti‐
cas organizacionales de ciudades o
áreas urbanas.
El administrador regional interino de la Región II de FEMA, John Rabin y el di-rector del CAD de FEMA, Alejandro De La Campa escuchan al gobernador Ricar-do Rosselló-Nevares mientras menciona sus preocupaciones principales acerca de situaciones de emergencia en Puerto Rico. Foto de FEMA.
El gobernador PR, Ricardo Rosselló-Nevares y su gabinete, participaron activa-mente durante el Seminario. Estas discusiones buscaron identificar temas de se-guridad nacional, para ayudar a fortalecer la capacidad del gobierno en la planifi-cación, prevención, respuestas y recuperación en eventos catastróficos y de terro-rismo. Fotos de FEMA por Bryan Figueroa.
P á g i n a 8 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5
El gobierno de IV lidera exitosamente… cont. Viene de la página 2
El Comando Norte de los EE.UU. y el Negociado de la Guardia Nacional auspician el programa de “Vigilant Guard”, que provee a los estados y territorios la oportu‐nidad de mejorar la coordinación entre entidades fede‐rales y militares de emergencia. VITEMA y el GNIV lide‐raron la serie de ejercicios que concluyó con el ejercicio VG 2017.
Personal de FEMA, VITEMA y de la Defensa discute posibles situa-ciones e identifica recursos para manejar la operación de respuesta en las IV. Foto de FEMA.
Autoridades territoriales y federales establecieron Puntos de Distribución para ofrecer suministros a conductores
en diferentes áreas a través del territorio. Foto de FEMA.
El Centro de Información Conjunta de IV diseminó información al público y manejó las solicitudes de los medios, entre otras funciones. Foto de FEMA.
El gobernador Mapp presentó sus prioridades y preocu-paciones a lideres territoriales, federales y militares duran-te el ejercicio. Foto de la Casa del Gobernador.
La GNIV desplegó todo tipo de recursos para atender las necesidades identificadas a través del territorio. Foto de FEMA.
El personal de la GNIV puso en práctica técnicas de control de revueltas que surgieron en los Puntos de Dis-tribución. Foto de FEMA.
P á g i n a 9 B o l e t í n d e P r e p a r a c i ó n V o l u m e n 6 , E d i c i ó n 5