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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
(ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO,
COMERCIALIZACION, UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA
TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INTALACIONES EN ZARUMA (BODEGA) Y PORTOVELO
(OFICINA VENTAS)
UBICACIÓN
SECTOR SAN JUAN DE BELLAVISTA, PARROQUIA GUIZHAGUINA DEL CANTON ZARUMA
DE LA PROVINCIA DE EL ORO
CODIGO PROYECTO SUIA:
MAE-RA-2017-322419
PREPARADO PARA
TECNOVOLADURAS S.A.
ENTE REGULADOR:
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE EL ORO
CONSULTOR AMBIENTAL
JORGE HIDALGO SAMANIEGO
ABRIL 2017
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
CONTENIDO
1. TABLA DE CONTENIDO
1. Tabla de contenido .................................................................................................................................... 2
2. Ficha Técnica............................................................................................................................................. 5
3. Siglas y Abreviaturas ................................................................................................................................. 8
4. Introducción ........................................................................................................................................... 10
5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................. 12
OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................................... 13
OBJETIVO ESPECFICO ................................................................................................................................... 13
6. Marco legal e institucional ..................................................................................................................... 14
APROBACIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS ............................................................................. 15
MARCO LEGAL ............................................................................................................................................. 15
MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................................... 31
DOCUMENTOS LEGALES HABILITANTES ..................................................................................................... 32
7. Definición del área de estudio ................................................................................................................ 33
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL ............................................................................................................ 34
CERTIFICADO DE INTERSECCION................................................................................................................... 35
COORDENADAS ESPECÍFICAS DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DEL LA ACTIVIDAD, OBRA O ACTIVIDAD.
.................................................................................................................................................................... 36
SISTEMA HIDROGRAFICO ............................................................................................................................. 36
8. Diagnóstico Ambiental - Línea Base ....................................................................................................... 37
LINEA BASE DEL AREA DE LA ACTIVIDAD ...................................................................................................... 38
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE LA ACTIVIDAD ............................................................................... 66
9. Descripción del proyecto, obra o actividad ............................................................................................ 73
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL ............................................................................................................ 74
ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................................ 74
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD ....................................................................................................................... 75
ALCANCE DEL ESTUDIO DE LA ACTIVIDAD .................................................................................................... 75
JURISDICCION POLITICO ADMINISTRATIVO .................................................................................................. 76
METODOLOGIA PARA DESCRIPCION DEL LA ACTIVIDAD ............................................................................... 76
DESCRIPCION DE LAS DIFERENTES PARTES QUE CONFORMAN EL LA ACTIVIDAD .......................................... 76
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OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES ................................................................... 77
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL PRODUCTO............................................................................................... 78
DE LA OPERACIÓN DE LA EMPRESA .............................................................................................................. 80
POLÍTICAS GENERALES PARA LA MANIPULACIÓN DE EXPLOSIVOS ................................................................ 80
ACITIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA OPERACIÓN ................................................................................... 82
MATERIALES A SER ALMACENADOS EN LOS CONTENEDORES ....................................................................... 85
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS ...................................................................................................................... 85
PLANES DE INVERSION PARA LA ACTIVIDAD ................................................................................................. 85
RESPONSABILIDAD SOCIAL ........................................................................................................................... 85
ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO ................................................................................................................. 86
CICLO DE VIDA ............................................................................................................................................. 87
COSTO DEL LA ACTIVIDAD ............................................................................................................................ 87
Costos de Operación periodo 2017 .............................................................................................................. 88
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE OPERACION ......................................................................................... 88
SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................................................... 90
IMPLANTACION DEL PROYECTO ................................................................................................................... 90
10. Análisis de alternativas ....................................................................................................................... 92
11. Determinación del área de influencia ................................................................................................ 94
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................................................. 96
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................................... 97
12. Inventario Forestal.............................................................................................................................. 99
13. Identificación y Evaluación de Impactos .......................................................................................... 101
ACTIVIDADES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES A GENERAR UN IMPACTO EN EL MEDIO DEL PROYECTO. 102
COMPONENTES AMBIENTALES SENSIBLES DE IMPACTO .......................................................................... 103
ASPECTOS AMBIENTALES ......................................................................................................................... 104
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................... 105
METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
.................................................................................................................................................................. 106
MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................................... 111
REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICADA ........................................... 115
REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE ........................................................................................ 117
14. Análisis de Riesgos ............................................................................................................................ 129
OBJETIVOS ................................................................................................................................................ 130
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METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................... 130
ETAPAS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO .................................................................................................. 131
IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, TAREAS E INFRAESTRUCTURA .............................................................. 132
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS ............................................................................................. 132
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE INFLUYEN EL PELIGRO ................................................................... 133
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ................................................................................................................. 134
VALORACIÓN DE RIESGOS .......................................................................................................................... 136
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................................................................................... 136
CONCLUSIONES GENERALES....................................................................................................................... 137
15. Plan de Acción (PA) ........................................................................................................................... 138
ANTECEDENTES DEL PA .............................................................................................................................. 139
JUSTIFICACIÓN DEL PA ............................................................................................................................... 139
OBJETIVOS DEL PA ..................................................................................................................................... 139
METODOLOGÍA DE PA ................................................................................................................................ 140
HALLAZGOS CON NO CONFORMIDADES ..................................................................................................... 142
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL ............................................................................... 143
FICHAS DEL PLAN DE ACCIÓN ..................................................................................................................... 144
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL .................................................................. 147
16. Plan de Manejo Ambiental (PMA) .................................................................................................... 149
INTRODUCCION ........................................................................................................................................ 150
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 150
RESULTADOS ESPERADOS ........................................................................................................................ 150
ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................... 151
CONTENIDO DEL PMA .............................................................................................................................. 152
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL PMA ............................................. 152
PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................... 155
17. Cronograma Valorado del PMA ........................................................................................................ 165
18. Anexos .............................................................................................................................................. 171
19. Glosario de Términos ........................................................................................................................ 173
20. Referencia Bibliográfica .................................................................................................................... 178
21. FIRMA DE RESPONSABILIDAD ........................................................................................................... 180
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2. FICHA TÉCNICA
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LA ACTIVIDAD
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES
DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN EL SECTOR BELLAVISTA DE LA PARRQOUIA GUIZHAGUIÑA DEL CANTON
ZARUMA PROVINCIA DE EL ORO
Fecha de elaboracion del Estudio 15/4/2017
Ubicación geográfica
PROVINCIA EL ORO
CANTON ZARUMA
PARROQUIA GUIZHAGUIÑA
SECTOR BELLAVISTA
SUPERFICIE 12,5 HAS
COORDENADAS
DATOS DEL PROMOTOR DEL LA ACTIVIDAD
Razón social de la empresa TECNOVOLADURAS S.A.
Representante legal: MARCO ANTONIO PALACIOS SOTOMAYOR
Dirección:
VIA A LA ESTACADA S/N BARRIO COOPERATIVA 28 DE SEPTIEMBRE RECINTO 2 REVESAS PARROQUIA LOS LOJAS (ENRIQUE BAQUERIZO MORENO) CANTON DAULE PROVINCIA DEL GUAYAS
Teléfono: 022424348 022425738 – 0999687315
ACTIVIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL.-
X YPP 657900 9592400
1 658150 9592400
2 658150 9591900
3 657900 9591900
4 657900 9592400
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Actividades de voladura (in situ del cliente), perforación de prueba, terraplenamiento, nivelación, movimiento de tierras, excavación y drenaje.
SECUNDARIA.-
Además a la venta al por mayor y menor de explosivos, construcción de obras civiles, asesoramiento empresarial y en materia de gestión.
FASE DEL LA ACTIVIDAD
Actualmente la empresa está en fase de operación comercial, lo que realizo fue la construcción de la Bodega “POLVORIN” para el almacenamiento del inventario.
DATOS DEL CONSULTOR
Consultor: Ing. Jorge Hidalgo Samaniego
Teléfono 0992365394
Correo Electronico [email protected]
GRUPO CONSULTOR
Profesional 1 Ing. Amb. Gabriela Vera Alvarado
Funcion: Elaboracion de medidas que adoptan el estudio
Telefono 0998904624
Correo Electronico [email protected]
Profesional 2 Biol Herbert Vicuña
Funcion: Evaluacion y Anlaisis de los componente flora y fauna
Telefono 2430119
Correo Electronico [email protected]
Profesional 2 Lic. Betty Ramón
Funcion: Desarrollo Comunicación Actores Sociales
Telefono 2443370
Correo Electronico [email protected]
Profesional 2 C.P.A. Maggie Zambrano
Funcion: Desarrollara la Informacion Economica y del PMA y PA
Telefono 0995130855
Correo Electronico [email protected]
Tabla No. 1 / Fuente Eqquipo Consultor
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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
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Se detalla el siguiente grupo de siglas que se aplicaran en el Eia.
Nro. Sigla/Abreviatura Nombre completo
1 EIA Estudio de Impacto Ambiental
2 TULSMA A Texto unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
3 R.O. Registro Oficial
4 PMA Plan de Manejo Ambiental
5 SUIA Sistema Único de Información Ambiental
6 MAE Ministerio del Ambiente
7 INAMH I Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología del Ecuador
8 EIA Estudio de Impacto ambiental
10 COOTAD Código Organico de ordenamiento Territorial Autonomia y descentralización
11 GAD Gobierno Autonomo Descentralizado
12 PA PLAN DE ACCION
Tabla No.2 / Fuente Equipo Consultor
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4. INTRODUCCIÓN
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Como parte del proceso de la obtención del Licenciamiento Ambiental, la empresa Tecnovoladuras S.A.,
presenta el Borrador del EIA de la ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON, UTILIZACION Y DESTRUCCION
CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
PORTOVELO.
Los explosivos constituyen una herramienta imprescindible en la construcción de las infraestructuras de obras
públicas y en las operaciones mineras, sin cuyo uso no hubiese sido posible alcanzar el grado de desarrollo de
los últimos 150 años. Los explosivos están presentes en los trabajos de minería, la construcción y la industria,
tanto es así, que su uso lo hace muy peligroso si no se manipulan de acuerdo a las normas establecidas su mal
uso ha causado muchos accidentes graves y muy peligrosos, es por esto que el conocerlo y estudiarlos nos dan
una ventaja a la hora de relacionarnos con ellos. Los explosivos se usan para romper, destruir o debilitar
materiales de gran dureza, normalmente rocas o en demoliciones en obras civiles.
El uso de los explosivos industriales en determinadas fases de la construcción de las obras públicas, o en
edificación, constituye una herramienta irreemplazable para su economía y eficacia.
Los explosivos convencionales y los agentes explosivos poseen propiedades diferenciadoras que los caracterizan
y que se aprovechan para la correcta selección, atendiendo al tipo de voladura que se desea realizar y las
condiciones en que se debe llevar a cabo. Las propiedades de cada grupo de explosivos permiten además
predecir cuáles serán los resultados de fragmentación, desplazamiento y vibraciones más probables. Las
características más importantes son: potencia y energía desarrollada, velocidad de detonación, densidad,
presión de detonación, resistencia al agua y sensibilidad. Otras propiedades que afectan al empleo de los
explosivos y que es preciso tener en cuenta son: los humos, la resistencia a bajas y altas temperaturas, la
desensibilización por acciones externas, etc.
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5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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OBJETIVO GENERAL
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
RETIRO DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA TECNOVOLADURAS S.A.
OBJETIVO ESPECFICO
Identificar, describir y valorar de manera apropiada los pasivos ambientales generados y los impactos que el la
actividad produciría sobre los factores en las etapas de operación y mantenimiento, con la finalidad de
establecer las medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos, asegurando que el
desarrollo de las actividades previstas para el la actividad sean ambientalmente viables y sustentables, sin
afectar significativamente al Medio Natural y Social.
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6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
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La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se realiza de conformidad con el siguiente cuerpo legal,
administrativo e institucional.
APROBACIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS
Como parte del proceso de las operaciones de la actividad, se obtuvo la documentación necesaria para la
regulación y control Societario y Tributario, así como el permiso que otorga las Fuerzas Armadas para el manejo
de explosivos, el mismo que caduca en el 2016.
Se adjuntan en Anexos copia de la Licencia vigente.
MARCO LEGAL
ACUERDO MINISTERIAL 134 DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 2012 (INVENTARIO FORESTAL)
Mediante Acuerdo Ministerial 134 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 812 de 18 de octubre de
2012, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 076, publicado en Registro Oficial Segundo Suplemento No. 766 de
14 de agosto de 2012, se expidió la Reforma al artículo 96 del Libro III y artículo 17 del Libro VI del Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516 de
Registro Oficial Edición Especial No. 2 de 31 de marzo de 2003; Acuerdo Ministerial No. 041, publicado en el
Registro Oficial No. 401 de 18 de agosto de 2004; Acuerdo Ministerial No. 139, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 164 de 5 de abril de 2010, con el cual se agrega el Inventario de Recursos Forestales como un
capítulo del Estudio de Impacto Ambiental.
ACUERDO MINISTERIAL NO. 003
Art. 2.- Se restringe la formulación, fabricación, comercialización, transporte, almacenamiento, uso y tenencia
en el territorio nacional de las sustancias que se detallan en el artículo 1 del presente instrumento, de acuerdo
a lo establecido en la normativa ambiental aplicable.
Art. 3.- Para la importación y comercialización de las sustancias detalladas en el artículo 1 del presente
instrumento legal, el Ministerio del Ambiente establecerá los mecanismos de restricción, en conjunto con las
instrucciones con potestad legal sobre la materia.
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ACUERDO MINISTERIAL NO.026
El artículo 1 del Acuerdo Ministerial No.026, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.334 de
12 de mayo de 2008, seńala que toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de
generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A;
El artículo 2 del Acuerdo Ministerial No.026, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.334 de
12 de mayo de 2008, establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión, reuso, reciclaje, tratamiento
biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos, coprocesamiento y disposición final, deberá
cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito
en el Anexo B;
El artículo 3 del Acuerdo Ministerial No.026, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.334 de
12 de mayo de 2008, establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el Anexo C;
ACUERDO MINISTERIAL NO.061
Capítulos VI sobre la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, y Capítulo VII sobre la gestión integral
de sustancias químicas peligrosas.
El artículo 104 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 316
de mayo de 2015, describe como una obligación a los fabricantes o importadores de productos que al término
de su vida útil u otras circunstancias se convierten en desechos peligrosos o especiales, presentar ante la
Autoridad Ambiental Nacional para su análisis, aprobación y ejecución, programas de gestión de los productos
en desuso o desechos que son consecuencia del uso de los productos puestos en el mercado (…);
El artículo 105 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.316
de 04 de mayo de 2015, establece como requisito la demostración del avance de los programas de gestión de
desechos peligrosos y/o especiales, se realizará mediante la presentación de un informe anual a la Autoridad
Ambiental Nacional, quien al final de cada año deberá realizar una evaluación del cumplimiento de las metas de
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los programas de gestión aprobados, con el fin de retroalimentar lo establecido en la normativa ambiental
aplicable (…);
El literal e) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional expedirá políticas, los
instructivos normativos necesarios para la aplicación del presente capítulo en concordancia con la normativa
ambiental aplicable; así como los convenios internacionales relacionados con la materia;
El literal f) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional elaborará y ejecutará
programas, planes y proyectos sobre la materia, así como analizar e impulsar las iniciativas de otras instituciones
tendientes a conseguir un manejo ambiental racional de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales en el país;
El literal s) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, determina que la Autoridad Ambiental Nacional coordinará y ejecutará
actividades para el cumplimiento de los distintos Acuerdos y Convenios Internacionales en la materia, de los
cuales el país es parte;
Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición especial del Registro Oficial No. 316
Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informática de uso obligatorio
para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de
regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia.
Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades, constantes en el
catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que
determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia
Ambiental.
Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico generado por
el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad
propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y
Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras se
presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en que los proyectos, obras o
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actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad
Ambiental Nacional.
Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el promotor de un proyecto, obra
o actividad requiera generar nuevas actividades que no fueron contempladas en los estudios ambientales
aprobados dentro de las áreas de estudio que motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser
incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los estudios complementarios, siendo esta
inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal con el que se regularizó la actividad. En caso que el
promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades a la autorizada, que no
impliquen modificación sustancial y que no fueron contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro
de las áreas ya evaluadas ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá
realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental. Los proyectos, obras o actividades que cuenten con
una normativa ambiental específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro. Las
personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de servicios que incluya una o
varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán
regularizar su actividad a través de una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable. Las actividades regularizadas que cuenten con la
capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de
eliminación y/ o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas, deben
incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo Ambiental respectivo, acogiendo
la normativa ambiental aplicable.
Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre
quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el
titular del permiso ambiental se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del
nuevo titular ante la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 21 Objetivo general.- Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades públicas, privadas y mixtas,
en función de las características particulares de éstos y de la magnitud de los impactos y riesgos ambientales.
Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o actividades que requieren
ser regularizados a través del permiso ambiental en función de la magnitud del impacto y riesgo generados al
ambiente.
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Art. 247 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el seguimiento y control sobre
todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que generen o puedan generar impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el
correspondiente permiso ambiental o no. El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no
regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y
al cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable. El control y seguimiento ambiental a las actividades no
regularizadas da inicio al procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por
parte de los Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.
Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través
del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o
alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del
permiso ambiental otorgado.
Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y
procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar
el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un
consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las
auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios
ambientales para la regularización de la actividad auditada.
Art. 26 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), serán
de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental Nacional y se sujetarán al proceso de regularización respectivo,
previo al pronunciamiento de la Subsecretaría de Patrimonio Natural y/o unidades de patrimonio de las
Direcciones Provinciales del Ambiente. En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas Intangibles,
zonas de amortiguamiento creadas con otros fines además de los de la conservación del Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado (derechos humanos, u otros), se deberá contar con el pronunciamiento del organismo
gubernamental competente.
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades Menores (NC-) identificadas
por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas
mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio
del proceso administrativo correspondiente, podrá suspender motivadamente la actividad o conjunto de
actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean
subsanados por el Sujeto de Control. En el caso de existir No Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el
incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los
mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso
administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente la actividad o conjunto de actividades
específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados
por el Sujeto de Control En caso de repetición o reiteración de la o las No Conformidades Menores, sin haber
aplicado los correctivos pertinentes, estas serán catalogadas como No Conformidades Mayores y se procederá
conforme lo establecido en el inciso anterior.
Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de control y seguimiento
determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido identificadas en más de dos ocasiones por la
Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control;
comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente
suspenderá mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la
suspensión sean subsanados en los plazos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión
de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto
de Control. Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad Ambiental
Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que demuestren que se han subsanado
las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y aprobación.
Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la Autoridad Ambiental
Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen los correctivos en los plazos dispuestos
por la Autoridad Ambiental Competente al momento de suspender la licencia ambiental. Adicionalmente, se
ordenará la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de
garantizar el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social por
dańos que se puedan haber generado.
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Art. 285 De la Reparación Ambiental Integral.- Quien durante un procedimiento administrativo, sea declarado
responsable de dańo ambiental está obligado a la reparación integral del medio afectado. La Autoridad
Ambiental Competente dentro del ámbito de sus competencias velará por el cumplimiento de la reparación
ambiental y coordinará la reparación social con las instituciones involucradas. La Autoridad Ambiental Nacional
expedirá la correspondiente norma técnica en la que consten los criterios de cualificación y cuantificación del
daño ambiental para su reparación. Las actividades de reparación se las realizará con los correspondientes
planes elaborados por el responsable del daño.
Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los proyectos, obras o
actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme a las guías y normativa ambiental
aplicable, quien será responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los estudios ambientales de
las licencias ambientales, deberán ser realizados por consultores calificados por la Autoridad Competente,
misma que evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y éticas
de los consultores para realizar dichos estudios.
Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o especializados que
determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las técnicas a aplicarse en la elaboración de
los estudios ambientales. Los términos de referencia para la realización de un estudio ambiental estarán
disponibles en línea a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental
Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.
Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o actividades que requieran
licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los impactos potenciales o
reales de los mismos. En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los componentes
ambiental, social y económico; dicha información complementará las alternativas viables, para el análisis y
selección de la más adecuada. La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del
análisis.
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo
de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub
planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. a)
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de
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Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de Desechos; f) Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de
Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono y Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se
incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades
(NC), encontradas durante el proceso.
Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del
ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad
y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de
ejecución de las mismas.
Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que
proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen
las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.
Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el mismo fin que los
estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o actividad en
funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico.
Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de los estudios
ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar entre
otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto, incluyendo las correspondientes alternativas;
b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio ambiental, siempre y cuando estas no
cambien sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o actividad; c) Realización
de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental; d) Realización de análisis complementarios
o nuevos. La Autoridad Ambiental Competente revisará el estudio ambiental, emitirá observaciones por una vez,
notificará al proponente para que acoja sus observaciones y sobre estas respuestas, la Autoridad Ambiental
Competente podrá requerir al proponente información adicional para su aprobación final. Si estas observaciones
no son absueltas en el segundo ciclo de revisión, el proceso será archivado.
Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales.- Si la Autoridad Ambiental Competente
considera que el estudio ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los requerimientos
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previstos en la normativa ambiental aplicable y en las normas técnicas pertinentes, emitirá mediante oficio
pronunciamiento favorable.
Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La
regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias ambientales
comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar posibles
incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso
deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente. No se exigirá esta garantía o póliza cuando los
ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con
finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal
y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las
contingencias que puedan producir dańos ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en
la normativa aplicable.
Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales.- Los proyectos, obras o actividades que requieran de permisos
ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán realizar los pagos que por servicios
administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos para cada caso. Los proyectos, obras o
actividades que requieran de la licencia ambiental deberán entregar las garantías y pólizas establecidas en la
normativa ambiental aplicable; una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique esta información,
procederá a la emisión de la correspondiente licencia ambiental.
Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de control de los
proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia ambiental, en la que se detallará
con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del
mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para la operación del proyecto, obra o actividad: la
misma que contendrá: a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y
aprobación del estudio ambiental; b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución; c) Las
consideraciones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la normativa ambiental aplicable; d) La
aprobación de los Estudios Ambientales correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la
condicionante referente a la suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; e)
Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.
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Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post).- Los proyectos,
obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo
dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha de la publicación del
presente Reglamento en el Registro Oficial.
Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto.- Los Sujetos de Control que por cualquier
motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área, deberán ejecutar el plan de cierre y
abandono conforme lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo; adicionalmente, deberán
presentar Informes Ambientales, Auditorías Ambientales u otros los documentos conforme los lineamientos
establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como
un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un
proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible
realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socio-ambientales esperados y la
pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en
los Estudios Ambientales, aquellas que sean técnica y económicamente viables. El proceso de participación
social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención de la licencia ambiental.
Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental Competente
aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la aplicación de estos mecanismos y sistematización de
sus resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad
Ambiental Nacional para el efecto. Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de
impacto que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran mayores
espacios de participación.
Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la revisión del estudio
ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que se expida para el efecto y deberá ser
realizada de manera obligatoria por la Autoridad Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la
actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.
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ACUERDO MINISTERIAL NO. 099
Art. 1.- El presente Instructivo tiene por objeto establecer las medidas de regulación y control para la
importación, exportación, fabricación, transferencia, almacenamiento, transporte, uso industrial o artesanal y
uso para investigación académica de las sustancias químicas peligrosas a través del Registro de Sustancias
Químicas Peligrosas, y de esta manera mantener el control sobre la trazabilidad de las sustancias y su gestión
ambientalmente racional conforme lo establece el Sistema de Gestión Integral de Sustancias Químicas
Peligrosas.
Art. 2.- Las sustancias químicas peligrosas, cualquiera sea su forma, presentación o denominación que estarán
sujetas a regulación y control mediante el presente instrumento, son las que la Autoridad Ambiental Nacional
incorpore progresivamente al registro posterior a un análisis de los impactos producidos por el uso de éstas, las
mismas que serán tomadas de los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas de toxicidad aguda,
toxicidad crónica y de uso restringido y los tratados o convenios internacionales de los cuales el Ecuador sea
miembro suscriptor o adherente.
ACUERDO MINISTERIAL NO. 142
“Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales”
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
El inciso segundo del artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, establece que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales
gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza,
en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas par la Autoridad Ambiental Nacional;
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información
falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales,
estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de
aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Se impondrá el máximo de la pena si la o el
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servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus
responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales
y los demás establecidos en el presente artículo.
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información
falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales,
estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de
aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Se impondrá el máximo de la pena si la o el
servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus
responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales
y los demás establecidos en el presente artículo.
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La
persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga,
queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos
y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca dańos graves a la biodiversidad y recursos naturales,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Será sancionada con pena privativa de libertad
de tres a cinco ańos cuando se trate de: 1. Armas químicas, biológicas o nucleares. 2. Químicos y Agroquímicos
prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminación
de enfermedades o plagas. 4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente
modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos
naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de
libertad de dieciséis a diecinueve años.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país,
la prevención del dańo ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
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Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país,
la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de
energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en
detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción,
tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y
nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente
prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas,
así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.
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Art. 397.- ...(...) Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, el Estado se compromete a: 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición
final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
El inciso primero del artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone al Estado aplicar medidas
de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción
de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales
El numeral 1 del artículo 395 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce como principio ambiental
que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras
El numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que se reconoce y
garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza;
El numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador, establece como uno de los deberes
y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un
ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible
CONVENIO DE BASILEA
El literal a) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y eliminación, establece que cada Parte tomará las medidas
apropiadas para reducir al mínimo la generación de desechos peligrosos y otros desechos en ella, teniendo en
cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos
El literal b) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte tomará las medidas
apropiadas para establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo ambientalmente racional de
los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en la
medida de lo posible, estará situado dentro de ella;
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El literal c) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte velará por que las
personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten las
medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso que se produzca ésta,
para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente;
CONVENIO DE ESTOCOLMO
Art. 1 Cada Parte: (a) Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean necesarias para
eliminar: (i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en el anexo A con sujeción a las
disposiciones que figuran en ese anexo; y (ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos químicos
incluidos en el anexo A de acuerdo con las disposiciones del párrafo 2, y (b) Restringirá su producción y utilización
de los productos químicos incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de dicho anexo.
Art. 2.- literal a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando las medidas necesarias para reducir a
un mínimo o evitar las liberaciones;
CONVENIO DE ROTTERDAM
Art. 1.- El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos
de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger
la salud humana y el medio ambiente frente a posibles dańos y contribuir a su utilización ambientalmente
racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso
nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las
Partes.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan
causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados
de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,
otorgada por el Ministerio del ramo.
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los
mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,
propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y el privado.
El artículo 10 de la Ley de Gestión Ambiental, seńala que las instituciones del Estado con competencia ambiental
forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y se someterán obligatoriamente a las
directrices establecidas para el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable. Este Sistema constituye el
mecanismo de coordinación transectorial, integración y cooperación entre los distintos ámbitos de gestión
ambiental y manejo de recursos naturales; subordinado a las disposiciones técnicas de la autoridad ambiental;
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
El artículo 1 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental prohíbe expeler hacia la atmósfera
o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a
juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar
la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia;
MANDATO CONSTITUYENTE NO. 16
Art. 18.- Se prohíbe expresamente la importación y comercialización de plaguicidas de uso agrícola establecidos
en el Anexo III del Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento previo aplicable a ciertos
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, suscrito y ratificado por el
Ecuador, y en disposiciones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), por su comprobada influencia nociva
para la salud del pueblo y de los ecosistemas vitales.
NORMA INENE 2266. 2013
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos
Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas
Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la legislación ambiental del
país, adoptarán como principio la minimización de residuos en la ejecución de la obra. Entran dentro del alcance
de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólido o gaseoso) que genere la propia actividad de la
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obra y que en algún momento de su existencia pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores o del medio ambiente.
Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e implantación de un plan de
gestión de los residuos generados en la obra o centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y
normativo vigente.
REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA EL SANEAMIENTO AMBIENTAL AGRÍCOLA
Art. 58.- Las compañías importadoras, exportadoras, formuladoras, distribuidoras y almacenistas de
agroquímicos están obligadas, a promover y divulgar por todos los medios disponibles y mediante cursos y/o
seminarios, las normas sobre uso y manejo adecuado de agroquímicos y sus desechos. Además implantarán
programas integrales sobre protección del ambiente y a la salud de los trabajadores y población aledańa a los
cultivos.
MARCO INSTITUCIONAL
VISION
Tecnovoladuras S.A. tiene la visión de liderar el mercado ecuatoriano en la comercialización de Explosivos y
accesorios de voladura así como un servicio integral de voladuras, al servicio de la minería, construcción civil, se
encuentra comprometida en el transporte, almacenamiento, uso y manejo de explosivos.
Se presenta en Anexos A01 la vi
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Está conformada de la siguiente manera en este diagrama que conforma a nivel nacional, dividido en sus tres
puntos Daule, Quito y Portovelo:
GRAFICO No. 1 – Fuente equipo consultor
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La empresa tiene tanto colaboradores administrativos como operativos, todos afiliados al IESS.
DOCUMENTOS LEGALES HABILITANTES En Anexos se adjuntan los siguientes documentos legales habilitantes para la operación de la empresa en los
aspectos ambiental, societario y laboral:
ASPECTO DUCUMENTO LEGAL DESCRIPCION VER ANEXO
SOCIETARIO
RUC TECNOVOLADURAS Con Ruc 1191710688001, donde se indica la actividad principal de la empresa
Anexo A02
SOCIETARIO
PODER NOTARIADOA FAVOR ING. CESAR MARTINEZ
Se emitió un poder notariado a favor del Ing. Geol. César Martínez para que realice las gestiones ambientales de la empresa.
Anexo A03
SOCIETARIO CEDULA REPRESENTANTE LEGAL Cedula del Representante Legal Anexo A04
AMBIENTAL
LICENCIA USO EXPLOSIVOS Se encuentra a nombre de Tecnovoladuras y del Representante Legal el Permiso de uso de Explosivos
Anexo 05
LABORAL
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
El Reglamento de Seguridad y Salud aprobado por el MT
Anexo 06
AMBIENTAL
RESOLUCION CERTIFICADO INTERSECCION
La Resolución MAE-SUIA-RA-DPAEO-2017-208913 que indica el proceso de la Licencia Ambiental mediante Sistema SUIA
Anexo 09
AMBIENTAL
TERMINOS DE REFERNCIA Los TDR aprobados por el Sistema SUIA
Anexo A07
AMBIENTAL
MAPA CERTIFICADO DE INTERSECCION El mapa que certifica que no está el proyecto en bosque protector.
Anexo A08
SOCIETARIO CERTIFICADO USO DE SUELO Aprobacion Municipio de la Operación de la emresa
Anexo A10
AMBIENTAL CERTIFICADO CONSULTOR AMBIENTAL Certificado que habilita al Consultor emitido por el MAE
Anexo A11
Tabla No.3 / Fuente Equipo Consultor
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7. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
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El área de estudio comprende el área establecida en el certificado de intersección dentro del cual se va a
implantar el proyecto.
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL
La Actividad de Gestión de Sustancias Químicas Abastecimiento, Acondicionamiento, Almacenamiento,
Traslado, Comercialización, utilización y destrucción controlada de la Compañía Tecnovoladuras S.A. de sus
instalaciones de Zaruma (Bodega) y Portovelo (Punto de Venta), se encuentran ubicada en el Sector San Juan de
Bellavista, Parroquia Guizhanguina del Cantón Zaruma de la Provincia del Oro.
GRAFICO No. 2 – Fuente equipo consultor – Mapa del Ecuador y de la Provincia de El Oro
GRAFICO No. 3 – Fuente equipo consultor – Plano de Ubicación Geográfica de la Actividad.- Ver Anexos el Plano
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CERTIFICADO DE INTERSECCION
Con fecha 27 de septiembre del 2017, mediante resolución MAE-SUIA-RA-DPAEO-2017-208913, el Ministerio
del Ambiente emite el Certificado de Intersección definitivo para la actividad.
Grafico No. 4 / Mapa de Certificado Intersección / Suia
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COORDENADAS ESPECÍFICAS DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DEL LA ACTIVIDAD, OBRA
O ACTIVIDAD.
La actividad tiene las siguientes coordenadas que fueron aprobadas en el proceso del licenciamiento ambiental
ante el MAE mediante el Sistema SUIA
PROVINCIA EL ORO CANTON PORTOVELO
PARROQUIA Guizhanguina SECTOR SAN JUAN BAUTISTA DE BELLAVISTA
Punto X Y Tipo Descripción
1 657900 9592400 poligono Inicio del levantamiento
2 658150 9592400 poligono Punto Quebrada
3 658150 9591900 poligono Lindero
4 657900 9591900 poligono Via Secundaria
5 657900 9592400 poligono Punto de cierre
Tabla No. 4 / Fuente: Mae en el Certificado de Intersección
Se adjunta en anexos el mapa aprobado por el Ministerio del Ambiente.
SISTEMA HIDROGRAFICO
En el Sector de Tecnovoladuras División Zaruma se encuentra emplazado sobre 16 microcuencas de las cuales
se detallan las de la Parroquia Guizhaguiña están:
SISTEMA HIDROGRAFICO
SUBCUENCA MICROCUENCA AREA
PUYANGO RIO LUIS
RIO LAS PALMAS 4102.70
QUEBRADAS 2178.91
RIO LUIS 9253.87
Tabla No.5 / Fuente Equipo Consultor
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8. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE
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LINEA BASE DEL AREA DE LA ACTIVIDAD
La caracterización ambiental debe comprender la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico y
cultural, bajos los criterios metodológicos mínimos, que se detallan en este documento.
Medio Físico
El componente físico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos al agua,
clima, suelo y aire de una comunidad o sociedad.
AGUA
Cuerpos Hídricos
Los recursos hídricos son esenciales para la supervivencia y el bienestar humanos, actualmente se enfrentan
a una multitud de amenazas graves, todas ellas originadas principalmente por las actividades humanas, como
la contaminación, el cambio climático, el crecimiento urbano y cambios en el paisaje como la deforestación.
Cada una de ellas tiene un impacto específico, por lo general directamente sobre los ecosistemas y, a su vez,
sobre los recursos hídricos.
Existen 16 microcuencas en la parroquia que nacen de un sistema hidrográfico que es el Puyango.
Ver Anexo M-9 Mapa Red Hidrológica
Ver Anexo M-11 Mapa Sistema Hidrográfico Inhami
Ver Anexo M-12 Mapa Sistema Hidrográfico
CLIMA
En el cantón Zaruma el clima predominante es el húmedo y subtropical con temperaturas que oscilan entre
15 y 31°C; la época invernal comienza en Diciembre y termina en Mayo; la cantidad de lluvia anual promedio
es de 1330 mm.
Según el MAE, la parroquia Guizhagüiña se ubica en una zona con dos tipos de clima, cada uno se encuentra
identificado en la siguiente matriz con sus principales características y sus superficies; en donde el 77.58%,
del territorio corresponde al tipo de clima Ecuatorial Mesotérmico Semihúmedo.
Ver Anexo M-2 Mapa de Clima
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Precipitación
En base al piso climático se pude deducir que el rango de precipitaciones oscila entre 1200 y 2100mm, sin
embargo el 22,59% del territorio oscila en precipitaciones de 1900 a 2000.
Cabe recalcar que las precipitaciones al igual que el clima, también presenta extremos es decir que en época
invernal, las lluvias pueden ser tan intensas que destruyen alcantarillas, desborde de ríos y deslizamientos
sobre vías, generando graves problemas de comunicación en los pobladores en especial los de residencias
lejanas, porque a más de ver afectada su integridad sus cultivos también se ven afectados.
GRAFICO No. 5 – Fuente Anuario Inhami
Temperatura
La temperatura de la parroquia Guizhaguiña oscila entre 6 y 22 grados, lo que va de acuerdo a sus pisos
climáticos Ecuatorial de Alta Montaña y Ecuatorial Mesotérmico Semi-húmedo. Un 44.58% del territorio se
emplaza en un rango térmico de 16-22 grados centígrados, le sigue el rango de 12 -14 °C con un 11.66% del
territorio. Las más altas temperaturas se emplazan en la parte sur-oeste del territorio.
Cabe mencionar que a pesar de contar con una temperatura agradable, en la parroquia se identifican climas
extremos, en donde en invierno el clima puede llegar a 28°C y en verano a 4°C según pobladores,
repercutiendo notablemente en los cultivos, animales y fuentes hídricas.
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GRAFICO No. 6 – Fuente Anuario Inhami
Ver Anexo M-5 Mapa de Temperatura
Humedad
Los valores de la humedad son calculados a partir de los datos termómetros secos y húmedo, mediante
ecuaciones psicométricas. Igualmente, los resúmenes mensuales se obtienen con un mínimo de 20 días
registrados.
Igual la humedad relativa, para la tensión del vapor y punto de rocío, se calcula el valor medio diario en base
a tres observaciones del psicométrico, luego se obtiene la media mensual en base a éstos.
GRAFICO No. 7 – Fuente Anuario Inhami
Velocidad de Viento y Evapotranspiración
Para cada una de las direcciones (N,NE,E,SE,S,SW,W Y NW), se obtienen los medios mensuales de la velocidad
en metro/segundo en base a los registros medios calculados con las tres observaciones diarias. Igualmente se
determina la frecuencia, porcentaje, con relación al total de observaciones de viento realizadas.
GRAFICO No. 8 – Fuente Anuario Inhami
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SUELO
Las diferentes condiciones de suelo como profundidad, textura/estructura, permeabilidad, pedregosidad,
ayudan a conocer la productividad del terreno, pero también se debe considerar la pendiente, grado de
erosión y otros factores extrínsecos como la temperatura y pluviosidad. Los suelos del territorio Guizhagüiña
en un 82,65% no son aptos para el cultivo, sino para la conservación y plantación forestal, ya que tienen una
muy baja capacidad de retención de los nutrientes que se originan de la descomposición de la materia
orgánica, la pérdida de los nutrientes por lavado o erosión no puede ser reemplazada por la meteorización
del subsuelo; por otro lado el 6,79% del territorio debe ser considerado para la agricultura con fines de
soberanía alimentaria.
TIPO DE SUELO AREA %
Tierras apropiadas para cultivos permanentes, que requieren prácticas de conservación. 42,60 0,27
Tierras con severas limitaciones, cultivables con métodos intensivos de manejo. 7449,84 47,95
Tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad, aptas para pastos. 996,58 6,41
Tierras no cultivables, aptas para fines forestales. 1648,43 10,61
Tierras aptas para conservación de vida silvestre. 5398,02 34,7
Ver Anexo M-4 y M-4.1 Mapa de Suelo y Textura de Suelo
Geología.- El Ecuador continental se encuentra en una zona donde la convergencia de las placas tectónicas
Nazca y Sudamericana genera un proceso de subducción. La Placa de Nazca se forma a partir de la cordillera
submarina del Pacífico Oriental, encontrándose frente a las costas sudamericanas. Esta placa es empujada
hacia el Oriente a una velocidad superior a los 6 cm/año, mientras que, la Placa Sudamericana es empujada
hacia el Oeste con una velocidad de aproximadamente 3 cm/año. El choque de las placas es responsable de
la presencia de una fosa tectónica ubicada costa afuera y de la existencia de las siguientes zonas fisiográficas
claramente definidas en el territorio continental.
La Costa, donde se formaron cuencas de ante arco;
La Cordillera de Los Andes o arco volcánico, a su vez conformada por dos cordilleras paralelas, la
Occidental y la Real, que confinan un estrecho valle, la Depresión interandina a lo largo de la cual se
extienden cuencas intra - montañosas.
El Oriente, donde se encuentra la Cuenca Amazónica o de tras arco.
Zaruma se ubican al sureste de la Provincia de El Oro, al Suroeste del Ecuador, sobre las estribaciones
occidentales de las Cordillera Occidental. El núcleo de la Cordillera Occidental está constituido por rocas
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metamórficas de edad paleozoica, sobre ellas yacen adosadas grandes paquetes volcánicos de origen
oceánico. Todo esto en conjunto esta instruido por rocas ígneas.
Algunas huellas profundas de eventos tectónicos regionales de alto significado metalogénico y sismológico se
manifiestan en direcciones NNE y NNO.Algunas de las formaciones que allí se encuentran son el Complejo
Metamórfico el Oro de edad paleozoica, sobre las que yacen adosadas capas de sedimentos metamorfisados,
tales como pizarras y conglomerados con clivaje. Otras unidades presentes son la Fm. Celica que sobreyace
discordante al Complejo Metamórfico el Oro, que comprende tobas andesíticas a dacíticas y andesitas, de
edad Albiana, la Fm. Sacapalca que comprende lavas andesíticas, brechas tobáceas, conglomerados, lutitas
lacustres y tobas dacíticas. Y por último, el Grupo Saraguro, conformado por tobas soldadas de composición
dacítica a riolítica, lavas andesíticas, material volcánico y rocas sedimentarias.
En la margen derecha del Río Calera se encuentran tobas riolíticas y las rocas metamórficas (cuarcitas,
esquistos, filitas) de la serie Tahuín. La misma serie Tahuín se encuentra en ambas márgenes del Río Amarillo,
después de su confluencia con el río Calera.
La parroquia Guizhaguiña tiene su emplazamiento en el sector oriental del catón Zaruma formada por una
secuencia volcánico-alcalino dominado por andesitas, que forma una parte del Grupo Saraguro dominado por
tobas dacíticas a riolíticas de edad Terciario Medio (Oligoceno) e intruido por stocks subvolcanicos de riolitas
y cuerpos de granodiorita de edad Oligoceno Tardío y Mioceno Temprano. En el caso puntual de la parroquia
Guizhagüiña el 52,41% está compuesta de Andesita, pordifo, toba, aglomeratica; la capa de lutita negra es de
24,93% y un 18,46% proviene de rocas intrusivas indiferenciadas.
Ver Anexo M-8 Mapa Geológico de la Parroquia Guizhaguiña
AIRE
Para efectos de la elaboración el EIA se consideran los siguientes factores determinantes en la calidad del aire:
Emisiones a la Atmósfera.-
Durante la fase de campo se identifica las fuentes fijas generadoras de emisiones dentro de las inmediaciones
de la actividad, o sectores industriales que alteren la calidad del aire del área de interés.
De igual forma, la zona es atravesada por vías que conectan importantes centros poblados de la provincia y
sectores de la misma ciudad, lo que permite detectar la presencia considerable de fuentes móviles de
emisiones a la atmósfera, que constituyen los vehículos tanto livianos como pesados que circulan por la zona.
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Aire Ambiente.-
En el área de influencia de la actividad, debido a la inexistencia de fuentes contaminantes ya que no es un área
industrial, la calidad del aire se mantiene en niveles adecuados. La instalación de la actividad no ha
representado ni representará un incremento en las fuentes de generación de emisiones a la atmósfera.
Ruido Ambiente.-
El ruido es un factor trascendental y de suma importancia tanto para el ser humano, como para la fauna en
general, es así que las variaciones de este componente en una zona o hábitat determinado, puede derivar
afectaciones tanto a la salud, como al comportamiento de los seres vivos, el ruido ambiente es considerado
no significativo, no siendo una fuente de afectación de las condiciones neutrales de la zona.
Tabla No.6 / Fuente Equipo Consultor
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio físico hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
Existe un sistema Hidrografico Puyango en el sector El Sistema Hidrográfico permite llegar agua de
fuente natural a la parroquia
La temperatura del sector oscila entre 15°C y 31°C Dando como un clima Mesotérmico Semihúmedo.
La precipitación oscila entre 1200 y 2100mm De acuerdo al cuadro las lluvias son entre Enero y
Abril, que es la época invernal.
La parroquia el suelo está formado por volcánico-
alcalino dominado por andesitas
Los suelos son aptos para el cultivo
La zona atraviesa por vías secundarias donde hay
vehículo en circulación.
No causan mayor impacto a la atmosfera.
Tabla No.7 / Fuente Equipo Consultor
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Medio Biótico
El componente biótico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos a la flora,
fauna y biodiversidad de una comunidad o sociedad.
FLORA
Especies Forestales
En la parroquia los árboles madereros son usados para cerramientos y estructuras, no poseen un fin comercial
sin embargo muchas de estas especies al estar ubicadas en la parte alta, ha ocasionado la deforestación de
varias hectáreas de bosque. Cabe mencionar que a pesar de ello existe abundancia de la mayoría de especies,
pero el Eucalipto, Zapotillo, Guapala, Higuerón, Amarillo y Teca, están en constante descenso.
Se detallas las siguientes especies:
Nombre del árbol Nombre científico Época floración
Pacay blanco Inga Fullei Invierno
Maco – maco Myrsine Coriacea Invierno
Cascarillo Invierno
Pomarroso Syzygium jambos Septiembre y Octubre
Tarapo Septiembre y Octubre
Cedro Cedrelafissilis Septiembre y Octubre
Vahen Septiembre y Octubre
Guabo Inga sp. Septiembre y Octubre
Machetón Septiembre y Octubre
Eucalipto Invierno
Zapotillo Invierno
Guapala Invierno
Guayabo Invierno
Bella maría Calophyllum brasiliense Invierno
Cedro Cedrelafissilis Invierno
Canelo Ocoteasp. Invierno
Sanon Septiembre y Octubre
Saca Septiembre y Octubre
Higuerón Centrolobiumochroxylum Rose Septiembre y Octubre
Amarillo Septiembre y Octubre
Teca Septiembre y Octubre
Zapote ( se reproduce de forma natural)
Mango ( se reproduce de forma natural)
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FAUNA
Debido a la pérdida de ecosistemas, algunas especies de animales están emigrando y otras se presume que
han desaparecido.
Se detallan las siguientes especies:
Nombre Nombre cientifico De que se alimenta
Culebras coral Ratones, Sapos y Pollos
Culebras equis Ratones, Sapos y Pollos
Ardilla Sciurusgranatensis Yuca, Maíz
Guatusa Dasyproctapuntata Yuca, Maíz, Semillas, Frutas
Gavilán Accipiternissus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Armadillo Dasypusnovemcinctus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Conejo Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Lechuza Yuca, Maíz
Chilalos Furnariuscinnamomeus Yuca, Maíz
Gavilán Yuca, Maíz
churuca Yuca, Maíz
Loros Aratingaerythrogenys Yuca, Maíz, Semillas, Frutas
Gallinazo Yuca, Guineo y Maíz
Tigrillo Leoparduspardalis Yuca, Guineo y Maíz
BIODIVERSIDAD
La parroquia por debido a su temperatura, relieves y ecosistemas, cuenta con sitios de valor ecológico,
algunos de ellos en peligro debido a los cambio de uso de suelo.
Las relaciones entre la naturaleza y la sociedad por lo general conciben al ser humano como dueño de la
naturaleza que toma todo lo que necesita sin previsión alguna. En el caso puntual de la parroquia al
aprovecharse de los recursos y funciones que encuentran en la naturaleza mediante intervenciones directas,
han creado problemas de deforestación, sobre utilización del suelo, y contaminación, ésta última de forma
fortuita les es regresada.
A pesar que las actividades humanas son las principales culpables del exterminio de los ecosistemas, en la
actualidad se están promocionando programas de conservación (socio bosque) como iniciativa hacia la
subsistencia de las reservas naturales. El principal problema que limita el uso conservador de los recursos
naturales es que los ritmos actuales de demanda son mucho más rápidos que los tiempos de reposición
natural, es por ello que es necesario mediar entre pobladores y naturaleza para poder regenerar las zonas
devastadas y así intentar frenar los efectos nocivos del entorno.
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Ecosistema Extensión Amenazas Prioridad de conservación
Otras áreas 3511,91
Bosque siempreverde montano del Catamayo-Alamor 1152,92 Erosión y actividades
antrópicas incompatibles
Media
Bosque siempreverde montano bajo del Catamayo-Alamor 177,05 Erosión y actividades
antrópicas incompatibles
Alta
Bosque siempreverde montano alto del Catamayo-Alamor 969,77 Erosión y actividades
antrópicas incompatibles
Media
Bosque siempreverde estacional piemontano del Catamayo-Alamor 57,35 Quemas / deslizamientos Media
Herbazal del Páramo 45,54 Alta
Socio Bosque 345,60 Poca participación
ciudadana
Alta
Especies no Maderables
En la parroquia se conservan muchas tradiciones ancestrales, por lo tanto la mayoría de plantas que se
cultivan son usadas por la comunidad para curar dolencias y enfermedades, es decir con fines medicinales,
algunas de ellas son: hoja de la badea, el condurango, el paico, el matico, el llantén, la yerba buena, la menta,
el Juanito, la guayusa, la cascarilla, el laritaco, el tabaco, la sábila. Su incremento productivo se da en época
de invierno, cabe recalcar que el condurango y sábila se comercializa en un 20%.
Tipo de Especies :
Hoja de la Badea
Condurango
Paico
Laritaco
Palmito
Abrojo
EL Matico
Yerba buena
Guayusa
Cascarilla
Menta
Juanito
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Condurango
El llánten
Tabaco
Sábila
Tabla No.8 / Fuente Equipo Consultor
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio biótico hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
En cuanto a la flora, existen 13 especies en total Las mismas que están en proceso de desaparición
En cuanto a la Fauna, existen 14 especies en total Las que se consideran algunas desaperaceidas
En cuanto a la biodiversidad hay bosque llamado
Siempreverde
Las que se han detectado zonas deforestadas.
Tabla No.9 / Fuente Equipo Consultor
Medio Socioeconómico y cultural
El componente sociocultural hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos
sociales y culturales de una comunidad o sociedad. De tal modo, un elemento sociocultural tendrá que ver
exclusivamente con las realizaciones humanas que puedan servir tanto para organizar la vida comunitaria como
para darle significado a la misma. En sí hace referencia a la realidad construida por el hombre que puede tener
que ver con cómo interactúan las personas entre sí mismas, con el medio ambiente y con otras sociedades. Las
creaciones pueden ser las diferentes formas de organización y jerarquización social, las diversas expresiones
artísticas, la creación de instituciones que tuvieran por objetivo ordenar la vida en comunidad, la instauración
de pautas morales de comportamiento, el desarrollo de las religiones y estructuras de pensamiento, la creación
de sistemas educativos.
PERFIL DEMOGRAFICO
En 2010, según el censo del INEC, la población de la Zona 7 fue 141 001 habitantes, que corresponde al 7,9%
del total nacional; 65,7% es urbana y 34,3% rural. El Oro aglutina el 52,6% del total zonal; seguida de Loja con
39,4% y Zamora Chinchipe con 8,0%; correspondiendo así a la Provincia de El Oro 600659 habitantes. El cantón
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Zaruma posee una población de 24097 habitantes que corresponde al 4,11% del total de la provincia, por otro
lado la parroquia Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes, que es el 7,07% de la población cantonal, los
mismos que están distribuidos en 14 poblados.
PARROQUIA POBLACIÓN %
GUIZHAGÜIÑA 230 13,50
5 DE AGOSTO 68 3,99
BELLAVISTA 85 4,99
CANELAL 120 7,04
CHORRERA 273 16,02
DAULE 153 8,98
LA FLORIDA 51 2,99
LA PRIMAVERA 51 2,99
LOMA LARGA 136 7,98
PALMIRA 119 6,98
PUEBLO NUEVO 68 3,99
SAN JUAN DE BELLAVISTA 167 9,80
SAN PABLO 133 7,81
LOMALARGA SUR 51 2,99
TOTAL 1704 100
Ver Anexo M-7 Mapa Demográfico
La población de Guizhagüiña contiene una población joven, 976 habitantes, de edades comprendidas entre
15 y 64 años equivalente al 57,27%, seguido del grupo etario de 0 a 14 años que corresponde al 29,64% de
habitantes, y por último los adultos mayores comprendidos como tal a partir de los 65 años que corresponde
al 13,09% de la población.
GRAFICO No. 9 – Fuente Anuario Inhami
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Etnia.-
La diversidad étnica-cultural, se podría conceptualizar como la herencia ancestral que da cuenta de la historia
natural de la vida: de dónde venimos, quiénes somos, abarcando el conjunto de creaciones que distingue de
los demás pueblos y da identidad a los poblados.
Realizando el análisis de auto identificación de la población en la parroquia Guizhagüiña se observa que el
72,65% de la población se considera montubia, seguido del grupo mestizo con 23,6%. Los grupos restantes
dentro de la parroquia sumados llegan al 3,7%. Por lo tanto se deduce que la diferencia cultural es mínima,
sin embargo esto no influye en la colaboración y trabajo en comunidad.
Población Económicamente Acitva.-
Son todas aquellas personas de 10 y más años de edad, que en la semana de referencia censal declararon:
1. Trabajar al menos 1 hora, o que no laboraron, pero tienen empleo.
2. No tenían empleo, pero estaban disponibles para trabajar y buscaban empleo. En otras palabras, es la suma
de la población ocupada y desocupada.
La población que se encuentra entre los 10 y más años de edad es de 1387 habitantes, dato que se corrobora
en el análisis demográfico en el que se observa una población joven, este grupo se representa con el 81,4%.
La parroquia Guizhagüiña posee una población económicamente activa que equivale al 39,5% del total de la
población, de los cuales 650 se encuentran ocupados, es decir con una tasa de ocupación del 96,58%. En el
caso del grupo femenino el PEA ésta representa el 17,97% de la población económicamente activa, con una
tasa de ocupación global femenina de 96.69%. A pesar que la tasa de ocupación llega cerca del 100% los
trabajos a los que tienen acceso son mal remunerados, y en los de producción poco tecnificados conllevando
a que el emprendimiento laboral no sea rentable.
GRAFICO No. 10 – Fuente Anuario Inhami
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Densidad Demografica.-
Corresponde a la relación que existe entre el número de habitantes y la superficie habitada en kilómetros
cuadrados. Para el presente análisis la densidad constituye un indicador de vital importancia, ya que
determina, orienta (además de la dotación de servicios básicos) la capacidad productiva en términos de la
disponibilidad de manos de obra y sostenibilidad de la actividad agropecuaria.
Por lo tanto se deduce que la densidad demográfica es de 10,97 hab / km2, cabe considerar que la tasa de
crecimiento para los próximo años es negativa, por lo tanto la densidad a futuro será más pequeña.
Al ser una parroquia agrícola por excelencia, existen haciendas ganaderas distribuidas en el territorio (la
primavera, la Florida, etc), en donde su composición poblacional es de 3 a 5 familias, y existen otros poblados
cercanos a la cabecera parroquial que población es mínima por lo que son considerados sitios.
Ver Anexo M-1 Mapa de Asentamientos Humanos
ALIMENTACION Y NUTRICION
El término desnutrición hace referencia a un estado patológico ocasionado por la falta de ingestión o
absorción de nutrientes, está presente en casi todas las regiones del Ecuador. El cantón Zaruma experimenta
una tasa promedio de 0.20%, sin embargo la parroquia Guizhagüiña tiene una tasa de desnutrición de 0,23%.
SALUD
El personal que integra los puestos de salud de las parroquias rurales del cantón Zaruma está compuesto por
un médico, un odontólogo, una auxiliar de enfermería. En relación a la ubicación geográfica de las parroquias
y de acuerdo a la población, el médico y el odontólogo rotan semanalmente por cada parroquia. Cabe señalar
que como medidas de seguridad del Ministerio de Salud, se promocionan campañas de vacunación.
En un estudio de ha determinado que hay las siguientes profesiones de la salud:
Médicos 21
Odontólogos.- 15
Psicólogos 1
Enfermeras 13
Obstetras 3
Auxiliar Enfermería 8
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Tasa de mortalidad General.
La mortalidad es la relación que existe entre el número de defunciones ocurridas durante un tiempo
determinado, por lo general un 1 año, y la población total. En base a datos del Ministerio de Salud en la
parroquia Guizhagüiña en el año 2013 ocurrieron 13 Muertes (8 hombres y 5 mujeres), siendo la población
proyectada para ese años de 1677 la tasa de mortalidad sería de 7,75%.
EDUCACION
Se refiere a la condición o grado de manejo de la lectura y la escritura que tiene una persona, un grupo o
poblado. Es así que en la parroquia la alfabetización se ha llevado a cabo a través del proyecto emblemático
de Educación Básica para Jóvenes y Adultos EBJA, con la provisión de servicios educativos de calidad para
jóvenes y adultos, independientemente de sus orígenes étnicos y culturales. Cabe destacar que esta iniciativa,
además de enseñar a leer y escribir, incluye educación a la ciudadanía, salud y nutrición; es así que la tasa de
alfabetización en la parroquia es de 1098 persona, es decir el 91,58%.
Tasa de Analfabetismo.
Para el cálculo de la tasa de Analfabetismo se consideró a la población de 15 y más años de edad, que no sabe
leer y escribir. En base a la pirámide poblacional se sabe que la mayor parte de la población de la parroquia
Guizhagüiña la constituyen individuos jóvenes, razón por la cual se ha obtenido la siguiente información
respecto al desarrollo educativo al cual se le atribuye valor clave en la vida social y económica de los individuos.
Siendo así se observa que el analfabetismo en la parroquia Guizhagüiña es de 8,42 menos del 10%. Además
se debe mencionar que la tasa de analfabetismo masculina es de 8,24 y la femenina es de 8,63 con lo que se
describe que las mujeres poseen un mayor porcentaje de analfabetismo en la parroquia, aunque la diferencia
sea minoritaria con respecto a la tasa masculina.
Escolaridad
Es el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles
primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y postgrado para las personas de 24
años y más. Se sabe que el 37,56% de la población en la parroquia Guizhagüiña está en las edades
comprendidas entre los 5 y 24 años de edad, pro la tasa de escolaridad no llega al 10%, es decir que su grado
de productividad es bajo, ya que existe una relación directa entre los niveles de calificación de los trabajadores
que se encuentran en los diversos estratos de la fuerza laboral y su escolaridad; cuanto mayores son esos
niveles de escolaridad es también mayor la productividad agregada del sistema económico.
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VIVIENDA
Los elementos constructivos más importantes que caracterizan a la vivienda, tales como estructura, paredes,
piso y cubierta, nos permite tener una idea general sobre las condiciones en las que se encuentran las
viviendas, lo que nos permite determinar ciertas condiciones sobre la calidad de vida de los habitantes. En la
parroquia Guizhagüiña se encuentra techos en su mayoría de teja; de los cuales el 26% se encuentran en mal
estado.
El número de hogares de la parroquia es 458 pero de ellos 367 habitan en vivienda propia, por lo que existe
un déficit de 91 viviendas aproximadamente, es decir cerca del 20%. Cabe mencionar que el número de
hogares hacinado es de 55 correspondiendo al 12,01%.
Si bien el 12,18% de hogares presentan hacinamiento, el 22,75% de viviendas presenta las condiciones de
habitabilidad mínimas, es decir que si bien se cubre el porcentaje de acceso a vivienda, el 84,26% de viviendas
presentan características físicas inadecuadas.
Déficit de Vivienda.-
El carecer de espacio propio ocasiona que la población se encuentra insegura, al no tener algo suyo, es por
ello que conocer el estado de la población en materia habitacional, para ello se hace el análisis de:
a) Déficit absoluto o carencia de vivienda, es decir, la diferencia entre el total de familias y el total de unidades
de vivienda.
b) La suma de los requerimientos y/o carencias mencionadas, constituyen el déficit de vivienda existente y se
calcula usualmente en base a la información censal correspondiente.
ESTRATIFICACION
Historia.-
En la época pre incásica este suelo estuvo habitado por la tribu de los Guizhagüiña, cuyo origen cierto se
desconoce. De aquella época se ha descubierto numerosos restos de cerámica y de sistemas de cultivos en
terrazas que nos dan una idea del adelanto cultural y técnico al que llegaron los aborígenes, siendo los
sucesores de estos, las tribus Paltas y Zarzas. Con la invasión española a nuestras tierras americanas, que se
dio por que los europeos buscaban el país de la canela y motivados por la ambición de encontrar el Oro del
que les hablaron los aborígenes ascendieron por el río Tumbes, aguas arriba hasta llegar a orillas del hoy
llamado Rio Amarillo en donde encontraron en las arenas grandes cantidades de oro a orillas del rio, allá por
el año de 1536. Guizhagüiña es un pueblo forjado con hombres y mujeres que han dejado sentado su nombre
en las páginas del progreso, que se funda con el nacimiento de la gran Romería a la Santísima Virgen de los
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Remedios, allá más o menos por el año 1600, época en la cual comienzan a registrarse las apariciones y los
milagros en la laguna que existía en el lugar donde hoy se ubica el parque central de la Parroquia.
En el año 1820, se independiza Zaruma de la Provincia de Loja y se declara cantón con las parroquias Paccha,
Malvas y Guizhagüiña, siendo la única parroquia de la Zona Oriental del nuevo cantón. Título a Honoris, sin
que se gestionara para que sea reconocida jurídicamente como parroquia rural de Zaruma, más su romería
va creciendo de manera significativa y se ve la necesidad de nombrar un síndico quién se encargue de la
organización y cuidado de la pequeña iglesia que existía en aquel entonces. Lo que se conoce al respecto es
que dicha nominación recayó en un Señor de apellido Carrión, quién por primera vez se haría cargo de la
sindicatura. Para 1895 año en que tuvo auge la actividad minera con el ingreso de la South American
Development Company, Guizhagüiña es invadido por personas que se dedicaron a la explotación maderera,
convirtiendo los caminos y senderos de herradura en verdaderos ríos de gente que trasladaban en acémilas
grandes cantidades de madera que eran adquiridas por la Compañía Americana para la explotación minera.
Es así, como se deforestó casi la totalidad de la superficie terrestre de la parroquia. Este lugar toma renombre
porque la insalubridad existente por el calor y la humedad de aquel entonces en el hoy ciudad de Portovelo,
sus habitantes y trabajadores mineros sometidos por los conquistadores morían con paludismo y Fiebre
Amarilla, sin que los invasores tengan remedio alguno para curar el mal; debiendo acudir a los médicos de las
tribus existentes “Shamanes” o también llamados “Brujos” quienes a base de brebajes elaborados con raíces
y plantas originarias del lugar daban remedio a cruel enfermedad que acababa con hombre mujeres y niños
que habitaban en la zona. El primer milagro se dio con un ciudadano que se sintió gravemente enfermo y
deicidio trasladarse a pie desde Portovelo hasta Guizhagüiña, para visitar a la imagen de la Virgen de los
Remedios, en quien depositado su fe, pero en el camino sufrió un desmayo debido a su enfermedad, al fuerte
sol del día, perdiendo la razón a punto de caer inconsciente y despertando luego de varias horas con mucha
sed, encontrando un charco de agua producido en el tronco de un árbol, quien con ansiedad se bebió dicha
agua, a punto de satisfacer su sed quedándose nuevamente dormido y al despertar sentirse totalmente
aliviado, pudiendo llegar a la pequeña iglesia de la Virgen de los Remedios a quien Agradeció por el milagro
de sanación y lo divulgo entre amigos y parientes. Investigado el milagro por los norteamericanos, y la cura
hecha por los médicos aborígenes se estableció que, en la zona existía el remedio para curar a miles y miles
de personas que padecían de la enfermedad con la explotación de la cáscara del árbol de Cascarilla Amarga o
Quinina, la misma que fue explotada en toda la zona de manera irracional llegando a la extinción de esta
milagrosa planta. En 1916 se crea el centro educativo primario Municipal denominado Gabriela Mistral que
comienza a funcionar con un profesor unidocente. Más tarde el centro educativo primario de esta parroquia
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se fiscaliza con el nombre de Escuela Fiscal Mixta Juan Montalvo N° 28. Los primeros pasos de progreso y
desarrollo se dan en los años 1950 con la llegada de la vía carrozable veranera que unía las poblaciones de
Zaruma, Roma, Sinsao, Ortega, San Pablo Guizhagüiña, Morales, Curtincapa y Salatí. Uniendo así la parte
oriental del Cantón Zaruma, hoy las parroquias de Morales, Curtincapa y Salatí pertenecen al Cantón
Portovelo. Luego en los años 1960 empieza la lucha de los habitantes de este pueblo por hacer efectiva la
Parroquialización de este rincón de la patria.
Origen del Nombre.-
El origen de la palabra Guizhagüiña es quichua y significa "Hombre Mono", aunque algunos pobladores de la
zona también consideran que el significado de esta palabra es "Laguna de Mujer" o "Nido de Curiquingue".
Fecha de Parroquialización.-
La Parroquia Guizhagüiña Fue creada mediante Ordenanza Municipal por el Concejo Cantonal de Zaruma, el
día 21 de mayo de 1969 y aprobada por acuerdo Ministerial Ejecutivo N° 15 del 6 de Junio de 1969.
Estratificación.-
Parroquia de Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes distribuidos en un área de 15535,48 ha, sub divididos
en 14 barrios:
Guizahuiña con 230 hab
5 de Agosto con 68 hab
Bellavista con 85 Hab
Canelal con 120 hab
Chorrera con 273 hab
Daule con 153 hab
La Florida con 51 hab
La Primavera con 51 gab
Loma Larga con 136 hab
Palmira con 119 hab
Pueblo Nuevo con 68 Hab
San Juan de Bellavista con 167 hab
San Pablo con 133 hab
Lomalarga Sur con 50 Hab.
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Se observa además en base al PDOT cantonal, los poblados a nivel parroquial se jerarquizan en dos tipos; de
acuerdo a su tamaño:
- Centro poblado entre 100 y 500 habitantes.
- Centro poblado de 1 a 100 habitantes.
Se puede apreciar de manera general que los asentamientos se encuentran a lo largo de la vía que conecta
Zaruma con Guizhagüiña y sus diferentes poblados; siendo la parte más poblada la Chorrera y Daule; y
observándose una dispersión de poblados alrededor de la cabecera parroquial.
INFRAESTRUCTURA FISICA
Servicios Básicos.-
Los servicios sociales básicos representan los componentes esenciales en que se funda el desarrollo humano
y, de hecho, actualmente se reconoce a tales servicios la condición de derechos humanos. Sin embargo, existe
una disparidad cada vez mayor entre dicho acuerdo general y la realidad de las parroquias en materia de
servicios básicos.
La instalación del servicio eléctrico en la parroquia se dio en 1981, en la actualidad el 95,81% de la parroquia
cuenta con el servicio, sin embargo el servicio de alumbrado público se estima que solo es del 70%, ya que
solo cubre los centros barriales y la cabecera parroquial.
Ver Anexo M-10 Servicios Básicos
Telecomunicaciones.-
En la parroquia Guizhagüiña según datos proporcionados por el INEC, 22 viviendas disponen del servicio
telefónico; que corresponde al 4% de total de viviendas; por lo que la telefonía en la parroquia es deficiente.
Servicio de Agua Potable.-
El servicio de agua potable en la parroquia es deficiente, el 12,58% de las viviendas poseen acceso (para ellos
considerada agua tratada no potable), el resto de la población toman agua entubada, de vertiente u otras.
Esto demuestra que este servicio del sistema de agua no cuenta con las condiciones suficientes y no llega a
todos los sectores.
El acceso a servicio de agua potable es nulo, sin embargo en la cabecera parroquia, la chorrera y San Juan de
Bellavista están proveídos de agua tratada, sin embargo en la actualidad la demanda es muy alta por lo que
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se debe ampliar el servicio. Cabe mencionar que los barrios que no tienen acceso al servicio de agua potable
al beber directamente de ríos y quebradas se están auto contaminando, acentuando la morbilidad.
Procedencia principal del agua recibida Casos %
De red pública 77 17
De pozo 11 2,43
De río, vertiente, acequia o canal 364 80,35
Otro (Agua lluvia/albarrada) 1 0,22
Total 453 100
Alcantarillado.-
El servicio de alcantarillado está cubierto para 46 viviendas de la parroquia, las mismas que están ubicadas en
la cabecera parroquial, que a su vez representa al 10.15% de total; por lo que dentro del análisis es
imprescindible gestionar para la dotación de este servicio a los demás poblados de la parroquia, ya que en
barrios como San Juan de Bellavista, Daule, etc., ante el desconocimiento se están auto contaminando.
Desechos sólidos la parroquia tiene graves problemas de contaminación por desechos sólidos ya que son
desalojadas directamente al medio ambiente. Los moradores manifiestan que no han recibido capacitación
alguna para el manejo de los residuos sólidos, y debido a la conformación dispersa de los asentamientos es
poco rentable la colocación de alcantarillado, sin embargo se debe hacer las acciones necesarias para la
Instalación de Unidades Básicas Sanitarias.
EL total de conexión de Alcantarillado tenemos:
Conectado a red pública de alcantarillado 46
Conectado a pozo séptico 95
Conectado a pozo ciego 91
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 110
Letrina 8
No tiene 103
Educación.-
Diversos estudios informan que el ambiente físico, conformado por la infraestructura, es en sí mismo una
fuente rica de información para los niños, pues éste influye en su aprendizaje y desarrollo integral. Además,
dicha infraestructura es una condición para la práctica docente, pues es un insumo básico para los procesos
educativos y su ausencia, insuficiencia o inadecuación pueden significar desafíos adicionales a las tareas
docentes.
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Así, las características de la infraestructura se transforman en oportunidades para el aprendizaje y la
enseñanza. Aun cuando se reconoce que los servicios educativos se pueden prestar bajo condiciones de
ausencia, insuficiencia o inadecuación de la infraestructura, es deseable que el entorno donde se encuentran
los niños, independientemente de la escuela a la que asistan, tenga características que permitan garantizar su
bienestar y facilitar la realización de los procesos de aprendizaje y enseñanza.
La mayor parte de Centros educativos cuenta con una buena infraestructura, tan solo sitios Bellavista, Daule
y San Juan de Bellavista necesitan un mejoramiento por lo que infraestructura se encuentran en condiciones
regulares.
Agua Potable.-
El uso sostenible de los recursos hídricos supone un reto debido a los muchos factores que intervienen, como
los cambios en el clima, la variabilidad natural de los recursos y la presión debida a las actividades humanas.
La mala calidad del agua y el uso insostenible de los recursos hídricos pueden limitar el desarrollo económico,
afectar a la salud de su población y repercutir en sus medios de subsistencia. En base a los datos
proporcionados por INEC cerca del 15% de los habitantes contaría con agua potable, sin embargo los
pobladores manifiesta que el agua es tratada, ya que cuenta con un tanque de almacenamiento, mas no con
todo un sistema de purificación; los barrios que sería los beneficiados de este servicio son Guizhagüiña,
Chorrera y San Juan de Bellavista, cabe mencionar que se están elaborando estudios para la ampliación del
sistema de agua tratada en la cabecera parroquial Guizhagüiña y en el barrio Daule.
Transporte.-
La infraestructura se denomina normalmente red y se distinguen las de carreteras, vías de ferrocarril, canales,
etc., incluyendo los nodos o terminales. Se denomina transporte (del latín trans, "al otro lado", y portare,
"llevar") al traslado de personas o bienes de un lugar a otro. Dentro de esta acepción se incluyen numerosos
conceptos, de los que los más importantes son infraestructuras, vehículos y operaciones. Los transportes
pueden también distinguirse según la posesión y el uso de la red. Por un lado, está el transporte público, sobre
el que se entiende que los vehículos son utilizables por cualquier persona previo pago de una cantidad de
dinero. Por otro lado está el transporte privado, aquel que es adquirido por personas particulares y cuyo uso
queda restringido a sus dueños.
Ver Anexo M-6 Vias de Acceso
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Servicio de Salud.-
Los centros hospitalarios son de mucha importancia para analizar el modo de vida de una población. Es por
ello que el gobierno central ha invertido en la readecuación y mejoras para brindar un mejor servicio, este
análisis permitirá conocer el acceso de la población a este recurso, ya que si no se cuenta con la influencia
cercana de un centro hospitalario la calidad de vida de la gente disminuye aún más.
En la cabecera parroquial está ubicado el Subcentro de Salud que cuenta con un aproximado de 37 años, pero
a pesar de ello la infraestructura es buena, pero cuenta con poco muy equipamiento.
Seguridad.-
El objetivo de la Seguridad Pública es garantizar la armónica convivencia social, brindar a los ciudadanos
protección a su persona y a sus bienes, mantener el orden público e inducir el respeto al estado de derecho
proporcionando servicios de calidad. Para reforzar este roll el gobierno central ha incorporado infraestructura
física y equipamiento, así como también ha consolidado un esquema de participación social para fomentar la
denuncia de delitos. La cabecera parroquial cuenta con un UPC, el mismo que ayuda a mitigar conflictos y
mantener la convivencia ciudadana
Comunicación:
La instalación de Infraestructuras Comunes de Telecomunicación (ICT) para el acceso a los servicios de
telecomunicación en el interior de la parroquia, supone un paso adelante muy importante al facilitar la
incorporación a las viviendas, a las nuevas tecnologías a través de estas infraestructuras de calidad de forma
económica y transparente para los usuarios. La parroquia Guizhagüiña cuenta con un INFOCENTRO para
garantizar el acceso de la población a las nuevas tecnologías, sin embargo en barrios lejanos este servicio es
poco usado, debido a que la movilidad es de baja calidad.
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Trabajo y Empleo.-
Zaruma está caracterizada por las actividades mineras, comerciales (joyerías de oro), turísticas, agrícolas y de
servicios; siendo las mineras las de mayor importancia. Estas características hacen que Zaruma tenga
dinamismo económico.
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
En la parroquia Guizhagüiña la agricultura básicamente es para el autoconsumo dado por los altos costos de
transporte, altos costos de los insumos productivos y deficiencia de agua, provoca que la población en edad
de trabajar no se dedica a esta actividad
Empresas o establecimientos económicos.-
La Clasificación Industrial Internacional Uniforme, Revisión 4 (CIIU4.0), constituye una estructura de
clasificación coherente y consistente de todas las actividades económicas basada en un conjunto de
conceptos, definiciones, principios y normas de clasificación.
Dentro de la parroquia se cuenta con diversas iniciativas organizacionales agrícolas, ganaderas, artesanales y
de servicios; sin embargo las actividades económicas que más se destacan son la agricultura con 47,87%,
como es propio de una parroquia productora del sector primario; en segundo caso tenemos al sector
comercial con 20,21%, cabe recalcar que en el año 2013 se registran 109,970.00 ventas. Mientras que las
actividades restantes no alcanzan el 6%.
Principales productos del territorio.-
La parroquia Guizhagüiña se caracteriza por la agricultura, cuya producción es para el autoconsumo y los
excedentes, ayudan a generar ingresos económicos en los hogares. Quien se dedica para esta actividad es en
su gran mayoría la población adulta, ya que su población joven prefiere ser jornalero de las minas.
Agrícola: Es el caso del maíz y frejol que son cultivos asociados, que se producían en la parroquia Guizhagüiña.
No obstante, se puede observar que su producción ha desaparecido, ya que los altos costos para la producción,
la baja productividad de las tierras y los pocos ingresos por ventas no cubren lo invertido.
El sector agrícola en la parroquia Guizhagüiña es muy privilegiado tiene una gran biodiversidad, los cultivos
más sobresalientes están: banano, plátano, café, caña de azúcar (derivados como panela y aguardiente), yuca
y papa china.
El aguardiente forma uno de los productos de mayor comercialización se produce 135000 litros anuales en
toda la parroquia, este producto es extraído de la caña de azúcar, al igual que la panela. El cultivo de la caña
de se ve disminuido, por la pérdida de la fertilidad de los terrenos y la carencia de la tecnología.
La caña de azúcar como tal no tiene mucha comercialización, más bien el alcohol es el de mayor venta. Su uso
es para el consumo humano y para procesos de recolección del oro (se mezcla el mercurio con el alcohol). En
la actualidad cerca del 200ha de terreno están dedicadas a este uso, de las cuales unas 300 personas la
cultivan, vendiendo el producto a 80ctvs el litro.
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En el caso de la ganadería se da la producción de queso, misma que se vende a los mayoristas y en el centro
cantonal en el mercado o tiendas. Se produce 10 quintales de queso por día.
Minería: Debido a que la minería a nivel cantonal es una de las mayores fuentes de empleo, gran parte de la
población parroquial se dedica a esta actividad, dejando de lado la actividad agropecuaria. Uno de los
principales productos es el oro.
La minería que de la parroquia tiene características diferentes, una es de carácter formal (minería industrial)
y otra de tipo informal (minería artesanal y pequeña minería), la misma que constituye únicamente una
economía de subsistencia.
Artesanías: En la actualidad existe la asociación ASOTUK Guizhagüiña, cuyo trabajo consiste en elaborar
artesanías (alimentos y juegos pirotécnicos), sin embargo su comercialización es los fines de semana en la
cabecera parroquial, ya que durante el resto de semana se dedican a otras labores.
Producción Agricultura (estimado): El principal producto de comercialización actual es el aguardiente, mismo
que es extraído por la fermentación de caña de azúcar y genera muy buenos ingresos económicos. Existen
otros productos como plátano, sango, yuca y la papa china cuya producción es para el autoconsumo.
Producción Pecuaria Anual (Estimativo): La ganadería representa una parte importante de la producción
agropecuaria como el ganado vacuno por lo que se estima una producción anual de 5000 cabezas de ganado,
en lo referente a la producción porcina se estima 600 porcinos anuales, la actividad avícola también es muy
representativa por lo que se obtiene 7270 aves, a pesar de haberse conformado una asociación ganadera
(UNIGAN), la actividad como tal ha disminuido, ya que la población ve a la ganadería u otra producción
pecuaria no rentable.
ARQUEOLOGICO
Es el sitio donde se encuentran los restos arqueológicos (utensilios, cerámica, animales o seres humanos de
épocas prehistóricas), y a su vez son de los lugares más importantes a nivel mundial, en la parroquia están
ubicado en poblados lejanos, eso dificulta su conservación.
TRANSPORTE
Se entiende por red vial básica la que está compuesta por vías que por sus características tienen un rol
trascendente para los flujos de tránsito de vehículos que soportan, velocidad de flujos, accesibilidad o desde
otras vías y distancia de los desplazamientos que atienden.
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En general el tipo de movilidad en todo el cantón es por vías de tercer orden. La subrasante de las carreteras
se encuentra a nivel de lastrado y en mal estado durante todas las épocas del año. Cabe mencionar que la vía
de acceso principal a la parroquia esta buenas condiciones.
Servicio de Transporte.- El sistema de transporte hacia el cantón es permanente, pero no cuentan con un
lugar fijo de concentración de los diferentes medios de trasporte. Los principales motivos de traslados de los
pobladores son: Comercio de víveres, trabajo, educación, trámites ciudadanos.
Entre las Cooperativas a nivel cantonal están: Paccha, Vizcaya y a nivel Parroquial la Paccha con acceso a
Daule, San Pablo, Canelal y Guizhaguiña.
La movilidad de la parroquia se realiza con vehículos motorizados, pequeñas motocicletas, y a pie. La mayor
parte de las carreteras y caminos utilizados no son para vehículos de motor, en realidad muchas "carreteras"
son simplemente senderos, caminos, veredas y puentes peatonales; en algunos casos sólo se pueden usar en
determinadas estaciones y reciben poco mantenimiento.
El transporte público llega a la cabera parroquial dos veces al día, por lo que la en caso de emergencia o la
demanda excedente es cubierta por empresas transportistas cantonales o de Portovelo.
SOCIO INSTITUCIONAL
Marco Institucional.-
El contexto normativo en el que se desenvuelven las juntas parroquiales, abarca temas de descentralización y
desconcentración administrativa del Estado, y va desde la Constitución Política de la República hasta
ordenanzas y reglamentos dictados en el nivel provincial o cantonal.
La Constitución establece en sus artículos 262 a 267 inclusive, las competencias exclusivas de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados (GAD) parroquiales; esas competencias están encabezadas por el siguiente
enunciado:
Planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera
articulada con la planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial.
Esto define la responsabilidad y competencia del GAD parroquial para formular los instrumentos de
planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial. En este sentido la Junta parroquial pasa a ser el
órgano estatal que se encuentra en la unidad básica de la división geopolítica del Ecuador como lo es la
parroquia y se constituye en la instancia de gobierno más cercana a la ciudadanía en el ámbito parroquia
rural, lo que representa nuevas oportunidades entre el Estado y la sociedad civil.
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Entidades políticas de la parroquia.-
En la parroquia existen entidades con las que el GAD Parroquial debe establecer vinculación y coordinación
para la efectiva ejecución de sus competencias:
Institución
Teniente político
Director Sub Centro de Salud 574
Asociación UNIGAN
Director del colegio
Párroco
Presidentes club deportivo Sporting Básico Guizhagüiña
Reina Parroquial
Organigrama Funcional del Gad Parroquial de Guizhaguiña.-
Se presenta el organigrama institucional de la empresa.
CONECTIVIDAD
No existen mucha cobertura de los medios de comunicación, por lo tanto la parroquia sufre retraso a nivel
tecnológico, el acceso a estos servicios se cita a continuación, todo esto en base al Censo de Población y
Vivienda 2010.
ASAMBLEA PARROQUIAL
COMISION OOPPCOMISION SALUD Y
EDUCACIONPRESIDENTE
SECRETARIA -TESORERA
COMISION PRODUCCION Y
PROYECTOS
COMISION D EMEDIO AMBIENTE
Y TURISMO
COMISION CULTURA Y DEPORTES
JUNTA PARROQUIAL
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Telefonía Convencional.-
Es un servicio que permite el transporte de voz en tiempo real entre dos terminales (abonados), estando
ambos terminales, o al menos el terminal de origen (que realiza la llamada), conectados a una red de
telecomunicaciones en una ubicación fija. En la parroquia el servicio de telefonía fija es prestando por la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), cuenta con una cobertura del 4.8%, es decir el 95.20%
de hogares no tiene cobertura del servicio, debido principalmente a la dificultad del trámite de adquisición y
a la inexistencia de la red en el sector.
Telefonía Celular.-
La situación de pobreza en la parroquia afecta directamente la adopción y posterior consumo de servicios de
telecomunicaciones. Sin embargo el servicio de telefonía móvil es bastantes solicitado, es decir que el 69,21%
de la población acceden a este servicio. Esto a consecuencia del poco acceso a telefonía fija, y la facilidad para
conseguir el servicio. La operadora que lo facilita es de Claro, ya que la red de las demás operadoras no posee
la cobertura suficiente.
El servicio de telefonía celular tiene cobertura del 69.21% equivalente a 317 líneas telefónicas de celular, en
su defecto el 30.79% de hogares no tiene cobertura del servicio, por lo tanto se convierte el celular en el
principal medio de comunicación dentro del territorio parroquial.
Internet.-
La falta de infraestructuras que impide la expansión de los proveedores de Internet sumado al alto precio de
los alquileres de las redes existentes, ocasionan que la parroquia no cuente con el acceso necesario a esta
tecnología. Lejos de lo que puede ofrecer el internet como herramienta para mejorar la instrucción de los
jóvenes, no cabe duda de que la red virtual sirve para acceder más información y compartirla.
La conexión a internet dentro de la parroquia, cuenta con cobertura de 1,75% del territorio, lo que perjudicial
especialmente en la juventud, ya que si esta no aprende a usar estos medios se dificulta su acceso al mundo
laboral.
Radio comunicaciones .-
La importancia de la radio como medio de difusión, se concentra principalmente en la naturaleza de lo que
ésta representa como medio en sí, ya que, posee, una calidad intima, que la mayoría de los otros medios no
tienen. Uno de los factores más importantes de la radio es que el costo de producción es menos elevado que
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en otros medios, estas características, a su vez, nos permiten utilizar diversos elementos creativos como
voces, música y anunciadores en los comerciales. En la parroquia Guizhagüiña la radio fuego es considerada
la de mayor sintonía, ya que tiene cerca del 100% de cobertura a nivel parroquial.
ENERGIA
La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP es quien dota al Cantón
Zaruma del Sistema Energético Nacional. Están abastecidos por una red línea de transmisión energética, el
acceso a la energía eléctrica en el cantón es del 88.94%, existen un grupo pequeño del 8.53% que no tiene
acceso a este servicio.
Tenencia de medidor de energía eléctrica Cant.
De uso exclusivo 386
De uso común a varias viviendas 11
No tiene medidor 37
Total 434
La Línea de Transmisión Saracay–Portovelo que sirve a Zaruma y todas sus parroquias, nace en la Subestación
Eléctrica de Distribución Saracay. La potencia instalada es de 69 KV. El cantón no cuenta con ningún proyecto
de generación de energía eléctrica adicional, y a vez la parroquia tampoco forma parte de ninguno.
Solo cuentan con energía Hidráulica.
TURISMO Y PATROMONIO CULTURAL
La parroquia contiene varias manifestaciones culturales, algunas de tradición otras por su encanto natural y
otras de vestigios que forman parte de su historia; sin embargo como sucede en la cabecera cantonal, no se
cuenta con el suficiente apego a este tipo de costumbres y tradiciones, dejando de lado el potencial turístico
a explotar.
Ver Anexo M-13 Mapa de Turismo
Patrimonio Cultural.-
El Patrimonio cultural está constituido por todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles o intangibles
producidas por las sociedades, resultado de un proceso histórico en donde la producción de las ideas y
material se constituyen en factores que identifican y diferencian a esa región. Las costumbres más difundidas
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en la población son las de tipo religioso asistir a misa, novenas en honor a los patronos de parroquia y fiestas
en honor a los santos del lugar.
Patrimonio Cultural Tangible.- El elemento más visible del patrimonio cultural, se compone de los bienes
inmuebles, como son los monumentos, edificios, lugares arqueológicos, conjuntos históricos; bienes muebles
que engloban las obras de arte, los objetos de interés arqueológico, los que reflejan técnicas tal vez
desaparecidas y los objetos de la vida cotidiana, como pueden ser los utensilios, los vestidos y las armas. El
Instituto Nacional de Patrimonio ha registrado los bienes que forman parte de la herencia cultural de la
parroquia.
Patrimonio Cultural Intangible.- Constituye el patrimonio intelectual: es decir, las creaciones inmateriales,
como la literatura, las teorías científicas y filosóficas, la religión, los ritos y la música, así como los patrones de
comportamiento que se expresan en las técnicas, la historia oral, la música y la danza. Es posible conservar
trazas materiales de este patrimonio en los escritos, las partituras musicales, las imágenes fotográficas o las
bases de datos informáticas, pero no resulta tan fácil cuando se trata, por ejemplo, de un espectáculo o de la
evolución histórica de un determinado estilo de representación o de interpretación. La parroquia posee una
variada gastronomía a más de creencias y celebraciones.
Tabla No.10 / Fuente Equipo Consultor
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio socio cultural hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
Población cuenta con 1410001 hab en 14
poblaciones
La población de Zaruma equivales al 0.10% de la
población nacional.
Existe un cuadro de desnutrición del 0.23% Su cuadro desnutricional es muy poco con relación a
la población total.
Existen 61 personas de profesión en especialidad de
medicina
Faltan profesionales de la medicina de otras ramas
importantes para el sector.
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Existe un analfabetismo en jóvenes desde los 15
años de edad.
Se concluye que están trabajando con los infantes
en contra del analfabetismo, por lo que a
disminuido en la etapa infantil.
La estructura de las viviendas son completas y de
construcción mixta.
Igual estas estructuras, son de estructura informal.
Cuenta de manera parcial con las siguientes
infraestructuras: Servicios Básicos, Alcantarillado,
Escuelas, Centros de Salud, etc.
El Gobierno Parroquial de acuerdo a lo establecido
en el reordenamiento territorial manifiesta un plan
de mejoramiento de servicios básicos.
Tienen un esquema político organizacional de
acuerdo a lo establecido en la constitución.
Se concluye que se desarrolla la actividad política
parroquial de acuerdo a la ley.
Tabla No.11 / Fuente Equipo Consultor
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE LA ACTIVIDAD
Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales:
Identificación y análisis.- Se realiza una identificación del área donde se llega a la siguiente conclusión:
• La parroquia Guizhaguiña y sus recintos cuenta con una gran biodiversidad en su flora y fauna que está
siendo desplazada en algunos casos reduciendo dramáticamente la población de las diferentes especies de gran
importancia para el ecosistema y equilibrio ambiental, no se puede valorar.
• No se encuentra información sobre indicadores ambientales relacionados a este tipo de biodiversidad y
calidad ambiental del sector, no se puede valorar.
• Todas las unidades ambientales posee su propio valor de importancia relevante, especialmente en lo
referente a la ecología, el paisaje, o funcional y productivo en este sentido destacan áreas de bosques, llanuras,
humedales, etc.
• Los bosques nativos son las áreas afectadas debido a su significativa disminución como resultado de la
tala indiscriminada de los pobladores para labores agrícolas convencionales.
• Los potenciales usos de las unidades ambientales, guardan relación con el agroturismo y producción
agropecuaria.
Bienes y Servicios Ambientales.- La degradación de los ecosistemas debido a la sobreexplotación de sus
recursos, aunque sirve a un propósito económico de corto plazo, en el mediano y largo plazo tiene efectos
directos y negativos sobre el bienestar social.
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El ecosistema, mientras no se degrada, representa una fuente de riqueza para la sociedad y de allí la importancia
de conservarlo en buenas condiciones. Una de las causas principales que contribuyen a la degradación de los
ecosistemas es la deforestación debido al avance de la agricultura y a la explotación inadecuada de los bosques.
Más tierra está siendo deforestada para la agricultura, ganadería comercial y usos madereros. Los humedales
constituyen ecosistemas muy frágiles que están siendo fuertemente afectados, lo que incide en la disminución
en número y diversidad de especies de la flora terrestre, aves, reptiles, mamíferos, peces y crustáceos. Este
problema afecta a las especies de la vida silvestre, ya que ocasiona cambios en la calidad de las aguas, que
afectan significativamente la reproducción de las especies acuáticas que viven y/o se reproducen en los
humedales, sumado a la disminución del caudal en las quebradas y ríos.
Se presenta los servicios ambientales detectados en el área de influencia directa a la actividad:
TIPO DE SERVICIO AMBIENTAL BENEFICIO O PROVISION DEL
SERVICIO A LA POBLACION
BENEFICIO O PROVISION AL
ECOSISTEMA
RESULTADO BIEN O SERVICIO
RECIBIDO
Biodiversidad Alimento, materias primas Purificación del aire, control de los
ciclos hidrológicos, producción
primaria
Satisfacen necesidades estéticas,
recreativas
Tierras cultivadas Comida Reciclar nutrientes Didáctico
Recurso Hídrico Abastecimiento Papel de la cobertura del suelo de
la escorrentía, filtrado y retención
de agua dulce.
Drenaje irrigación natural,
disponibilidad de agua para
autoconsumo
Recursos medicinales Recursos Medicinales Regulación de agua Información espiritual e histórica
Procesado de residuos Reposición natural Papel de la vegetación y la fauna
en la eliminación y procesado de
nutrientes y contaminantes
orgánicos
Desintoxicación y control de la
contaminación
Criadero Alimentos y comercio Hábitats adecuados para la
reproducción
Mantenimiento de especies de
explotación comercial
Recurso no renovables
(Ver Anexo M-3 Mapra de
Recursos Naturales No
Renovables)
Mineral Métalico y no metálico Papel de la cobertura del suelo de
la escorrentía.
Explotación de los minerales para
la comercialización.
Tabla No.12 / Fuente Equipo Consultor
Identificación de sitios contaminados o fuentes de Contaminación:
Según los datos presentados anteriormente sobre la cobertura natural del 2000 y 2014 se han identificado las
zonas deforestadas, siendo la más afectada el bosque nativo; a más de eso debido a las falta de capacitación e
infraestructura para desechos se está contaminando ríos, quebradas, vertientes y terrenos abiertos.
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Suelo: Debido al uso excesivo de fertilizantes químicos junto a la quema de los rastrojos, mala rotación de
cultivos, uso inadecuado de los suelos en pendientes, ha traído consigo la acidificación de estos, así como
aumento del contenido de sales, a la vez que han disminuido los niveles de materia orgánica. La disminución de
las potencialidades productivas de los suelos producto de su explotación inapropiada, disminuye la calidad y
cantidad de la alimentación de estos productores y sus familias. Esto a su vez conduce al deterioro de sus
condiciones de vida.
Agua: Dentro de esta debemos analizar la función del agua como distribuidor de insumos primarios (nutrientes,
materia orgánica sedimentos) producidos por la actividad sistémica de los recursos. Este proceso modela el
relieve e influye en la formación y distribución de la vegetación y del uso de la tierra. La utilización del agua entra
con frecuencia en conflicto con la conservación del medio ambiente y la biodiversidad. Su calidad juega un rol
sobresaliente. Si partimos que el agua que utiliza gran parte de la población para su consumo no tiene la calidad
requerida; y muchas de las vertientes que se utilizan para el consumo y cultivos están contaminadas, se deduce
que no se está teniendo en cuenta las consecuencias de la contaminación no solo para la vida de los
consumidores, sino también para los suelos.
Biodiversidad: Este componente está siendo afectado aunque no se sabe con exactitud cuántas especies de
plantas y animales han desaparecido durante las últimas dos décadas. Los bosques se han eliminado por el
cambio de uso de los suelos, dentro de los que se puede citar con mayor fuerza, para el uso agrícola, para la cría
extensiva de ganado y para el uso directo de la madera de muy buena calidad para diferentes usos dentro de
ellos la fabricación de muebles, minería y construcción de viviendas.
Usos del Agua.- Las actividades humanas es la principal fuente de contaminación del recursos hídrico; los
principales contaminantes son, por ejemplo, la materia orgánica y los organismos patógenos contenidos en las
aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por
la contaminación del aire, y los desechos sólidos liberados al ecosistema. Con una gestión inadecuada,
actividades como la agricultura, el desmonte, y arreglo de carreteras pueden provocar una acumulación excesiva
de tierra y partículas en suspensión en los ríos (sedimentación), lo que causa daños en los ecosistemas acuáticos
y deteriora la calidad del agua.
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También se debe mencionar la explotación de los minerales en el Cantón Zaruma, ya que hay concesiones
mineras que se dedican a la explotación para la extracción del oro y utilizan el mercurio como parte del proceso
de obtención, por lo que se contamina el agua de ríos y quebradas sobretodo por los mineros ilegales.
Diagnóstico Ambiental:
Se obtuvo un diagnóstico físico del territorio que corresponde al cantón Zaruma y específicamente la cabecera
Parroquial Guizhaguina, la zona fue visitada por técnicos en varas ramas para obtener de primera mano la
información para conocer la situación real y complementar este diagnóstico.
En el sector se ha identificado 5 unidades ambientales que se enumeran a continuación:
1.- Asentamientos Humanos
2.- Bosques y Vegetación
3.- Paramo - Conservación
4.- Pastos y cultivos con limitaciones
5.- Zonas de Extracción de recursos no renovables
La actividad está ubicado en los Buenavista y 5 de Agosto de la parroquia Guizhaguiña, se resumen a
continuación la cantidad de especies vegetales del cantón:
Pacay blanco
Pomarroso
Tarapo
Cedro
Vahen
Guabo Inga sp.
Machetón
Eucalipto
Zapotillo
Guapala
Guayabo
Bella maría
Cedro
Canelo
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Sanon
Saca
Higuerón
Amarillo
Teca
Zapote
Mango
Entre los problemas ambientales que se pueden detectar existen:
- Debido al interés comercial que representa el bosque nativo, se ha exterminado grandes hectáreas por
diversos motivos entre ellas la expansión de la frontera agrícola, población maderera creando
problemas de erosión y debilitamiento del suelo para la retención de agua.
La tierra está siendo deforestada para la agricultura y ganadería comercial y debido a la
sobreexplotación de los bosques para madera y otras actividades lo que provoca la erosión y desgaste
del suelo así como disminución del caudal hídrico.
- Las actividades humanas son a principal fuente de contaminación del recursos hídrico: la materia
orgánica y los organismos patógenos contenidos en las aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas
procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por la contaminación del aire, y los
desechos sólidos liberados al ecosistema, generan una alta contaminación y posibles problemas de salud
para otros asentamientos que se localizan rio abajo.
Valoración de Pasivos Ambientales:
De acuerdo con el Acuerdo Ministerial 006, la valoración de los recursos naturales debe realizarse a través de
una metodología que incorpora ecuaciones matemáticas para valorar el daño ambiental que pudo haber
ocurrido en el sitio de implantación de un proyecto provocado por el mismo promotor o un promotor diferente
(Anexo IV – Metodología de valoración de pasivos ambientales). Esta valoración incorpora además los pasivos
sociales y las afectaciones a la salud pública que pudieron ocurrir en el pasado o pueden ocurrir como
consecuencia de las actividades de intervención del proyecto.
Considerando las actividades de Teconovoladuras S.A., que es el almacenamiento y transportación del producto
hacia los clientes, como su actividad principal, durante la operación de la misma, una de las actividades más
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representativas, es la gestión de seguridad y salud ocupacional, el polvo y ruido resultado de la manipulación de
explosivo hacia el ambiente, por el uso de los vehículos en las vías de acceso sin asfaltar, y los operarios en la
manipulación del explosivo in situ del cliente que hayan contratado, por tanto no se considera que existen
recursos naturales que pudieran verse afectados, por lo que no es aplicable la evaluación económica de algún
tipo de daño ambiental que pudiera ocurrir ya sea en aspectos de orden biofísico como en aquellos de orden
social o socioeconómicos del área correspondiente a la zona de influencia directa o indirecta del Proyecto
Tecnovoladuras.
Sin embargo, a continuación se presenta el análisis a los recursos naturales y servicios ambientales de los cuales
la población inmediata se beneficia y que pudieran contribuir en un impacto mínimo al ambiente que sea
originado por las actividades de Tecnovoladuras S.A: División Zaruma.
Servicios ambientales.- En el área de la actividad como se indicado en el tema de flora y fauna del sector, no
presenta belleza escénica como servicio ambiental, por lo que no es evidente la actividad turística como fuente
de ingreso de la población inmediata de la actividad, considerando que ya utilizan como ingreso la agricultura.
Bienes ambientales: Se considera el suelo como principal bien ambiental que se usa por todo el Cantón para
actividades agrícolas.
Tecnovoladuras S.A: Division Zaruma, al recurso suelo no se le da uso, excepto el de edificación de
infraestructura destinada a actividades de almacenamiento.
Artesanías: En la zona de implantación y operación de las instalaciones, no se evidencia la utilización de recursos
naturales para la elaboración de manufactura y/o artesanía.
Productos minerales: En la zona de implantación y operación de las instalaciones como área de influencia
indirecta, se evidencia la utilización de productos minerales extraídos en la zona, se menciona que existe no tan
significativamente áreas mineras de productos no metálicos y metálicos pero no influyen de manera directa a
la actividad del proponente.
Una vez que se ha indicado el uso de las fuentes de recursos naturales por toda la población directa del área del
proyecto, se identifica los posibles pasivos generados por el proyecto.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Pasivos ambientales.-
Pasivos al medio físico.- comprenden aquellos pasivos relacionados con daños ocasionados por la construcción
y ocupación del medio físico: atmósfera, suelo, agua y viceversa. Se considera la emisión de polvo por parte de
los pobladores con el uso de vehículos.
Las disposición de basuras en cunetas, que el impacto es mínimo considerando que no existe población
aglomerada en el sector.
No se considera un pasivo significativo que altere al ambiente o al área de influencia por parte de
Tecnovoladuras.
Pasivos del medio biótico: corresponden a aquellos daños al ambiente biótico (flora y fauna silvestres) o daños
generados por el medio biótico a la operación del proyecto.
No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto o al área de influencia por parte de
Tecnovoladuras.
Pasivos del medio socio económico: Constituyen aquellas afectaciones que la operación del proyecto genera
sobre la población.
No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto a al área de influencia por parte de Tecnovoladuras.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
En este capítulo, se describirá los procedimientos de la actividad, su metodología aplicada para tener
información de cómo se desarrolla la empresa y su impacto con el ambiente.
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL
LA ACTIVIDAD GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZACION,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS
S.A. DIVISION ZARUMA
Grafico No. 11 / Elaborado por equipo consultor
Ver Anexo M-16 Mapa de Ubicación Geográfica Tecnovoladuras
ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD La compañía TECNOVOLADURAS es una empresa que se dedica a actividades de voladura, comercialización,
traslado, manipulación y destrucción controlada de explosivos y que cuenta con clientes en todo el país,
debido a la regularización de este negocio y de poder abastecer mejor a sus clientes en la provincia de El Oro
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
y de las demás provincias ecuatorianas en general, construyó una Bodega (Polvorín) para el almacenamiento
de explosivos, no se realizan operación de explosión dentro de las instalaciones.
Se denominan polvorines a las construcciones donde se almacenan productos explosivos y depósitos de
explosivos al conjunto de polvorines agrupados en un recinto. Los polvorines son un elemento clave en la
logística de la distribución de estos productos.
Es así que en cumplimiento de la legislación ambiental vigente debe realizar el ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
(ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS
INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD Objetivo General de la Actividad.-
Almacenar explosivos de manera temporal y despachar periódicamente los mismos hasta diferentes sitios
dentro de la zona para satisfacer clientes de servicios de perforación y voladura o venta directa de explosivos.
Objetivo Específicos de la Actividad
Comercializar insumos de explosivos para actividades de construcción y mineras.
Recibir diferentes tipos de explosivos
Almacenarlos en diferentes polvorines de acuerdo l tipo de explosivo
Cargar camiones con explosivo para su despacho en zonas cercanas.
Mantener planes de manejo responsables con el ambiente y con la seguridad de los trabajadores y el
medio circundante.
Destrucción controlada de los explosivos en mal estado o caducados con la asesoría de gestores
autorizados y/o aplicando la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 216:2000.
ALCANCE DEL ESTUDIO DE LA ACTIVIDAD El Estudio Ambiental abarca las actividades de la compañía Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, en sus
instalaciones en el sector Buenavista de la Parroquia Guizhaguiña en el Cantón Zaruma de la Prov incia de El
Oro para el almacenamiento de los productos y en la Ciudad de Portovelo las oficinas para la comercialización.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
JURISDICCION POLITICO ADMINISTRATIVO
La actividad se encuentra ubicado en la provincia De EL Oro, Cantón Zaruma, por tanto es el Gobierno Autónomo
descentralizado Municipal de Zaruma, el Ministerio del Ambiente, en conjunto con el Gobierno Autónomo
Provincial de EL Oro, los organismos que regulan y controlan en el ámbito ambiental.
En cuanto al ámbito minero, corresponde al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y a la Agencia de
Regulación y Control Minero zonal EL Oro y Senagua.
En el ámbito laboral al Ministerio de Relaciones laborales.
En el ámbito tributario, al Servicio de Rentas Internas.
METODOLOGIA PARA DESCRIPCION DEL LA ACTIVIDAD El presente estudio ambiental, en su categoría particular sector Industrial/minero, se realiza a petición del
Sr. Marco Palacios, Representante Legal de la empresa Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, interesado en
cubrir las normas y requisitos legales para determinar la vialidad desde el punto de vista ecológico y
económico-social de la actividad: Se describirán los antecedentes que generaron la elaboración del Estudio
Ambiental.
DESCRIPCION DE LAS DIFERENTES PARTES QUE CONFORMAN EL LA ACTIVIDAD Infraestructura.-
La actividad cuenta con áreas administrativas ubicadas en Portovelo, áreas de bodegaje de material para
explosivos ubicados en Zaruma.
Implantación de la actividad.-
La actividad cuenta con una vía de acceso que llevan a la vía principal, la misma que se encuentra en buen estado.
En el capítulo de Anexos, se podrá analizar mediante plano, la implantación de Tecnovoladuras S.A.
Las diferentes áreas que conforman la actividad cuenta con unidades básicas sanitarias, cisternas para
almacenamiento de agua, cerramiento perimetrales, instalaciones eléctricas, sistemas contra incendios,
señalización.
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Se presenta en Anexos el mapa de implantación general Ver M-15 Anexos
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RETIRO DE LAS ACTIVIDADES
Tecnovoladuras S.A. División Zaruma, se ha detallado en capítulos anteriores cuales son sus actividades
principales, se detalla lo descrito en los Objetivos específicos de la empresa:
Comercializar insumos de explosivos para actividades de construcción y mineras.
Recibir diferentes tipos de explosivos
Almacenarlos en diferentes polvorines de acuerdo l tipo de explosivo
Cargar camiones con explosivo para su despacho en zonas cercanas.
Mantener planes de manejo responsables con el ambiente y con la seguridad de los trabajadores y el
medio circundante.
Destrucción controlada de los explosivos en mal estado o caducado con asesoría de gestores
autorizados y/o aplicando la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 216:2000
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FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL PRODUCTO En los siguientes flujogramas, se podrá apreciar el proceso dela empresa de la siguiente manera:
Proceso de la materia prima (1).-
Desde Cotopaxi, es traído el material y almacenado en las instalaciones, los mismos pasan por un punto de
verificación para realizar el proceso No. 2
DIAGRAMA DE FLUIJO No. 01 / Elaborado por el equipo consultor
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Proceso de la comercialización (2).-
El proceso consiste en que el producto llega a Tecnovoladuras, este es almacenado, una vez que se realiza la
venta, se verifica la salida de las bodegas para ser transportado hacia el cliente.
DIAGRAMA DE FLUIJO No. 02 / Elaborado por el equipo consultor
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DE LA OPERACIÓN DE LA EMPRESA Para la etapa de operación están contempladas varias actividades las cuales se mencionan a continuación:
Control de entrada y salida del material
Recuento de explosivos
Disposiciones a seguir en operaciones de carga y descarga de material explosivo
Disposiciones en el manejo de material explosivo durante su almacenamiento
Disposiciones de seguridad en el manejo de explosivos
Procedimiento de emergencia
Destrucción del material caducado o en al estado.
POLÍTICAS GENERALES PARA LA MANIPULACIÓN DE EXPLOSIVOS Si bien se detalla en el punto anterior las actividades principales de la actividad, todo colaborador debe cumplir
con las siguientes políticas establecidas:
Publicar las reglas de almacenamiento en cada depósito, es decir en cada contenedor.
Cumplir con las reglas de almacenamiento.
Una persona competente debe estar a cargo de los depósitos de explosivos.
Separe los depósitos internos entre sí por un mínimo de 10 pies.
No ubique las cajas de almacenamiento contra una pared interior o muro de contención.
Los depósitos para almacenamiento deben estar externamente conectados a tierra con los dispositivos
de conexión aprobados.
Las instalaciones de almacenamiento caseras no están permitidas (a menos que estén construidos en
concordancia con las regulaciones aplicables.)
Ubicar los depósitos permanentes a una distancia segura de otras edificaciones habitadas.
Atender estrictamente las regulaciones aplicables de las distancias entre los depósitos y otros edificios,
carreteras, y otros objetos.
Asegure con candados para explosivos los depósitos cuando no estén bajo la supervisión directa de una
persona autorizada.
Las cajas de explosivos deben ser dejadas sobre superficies lisas, la parte superior hacia arriba, con la
información del fabricante de manera visible.
Mantenga los explosivos en su contenedor original.
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No almacene explosivos defectuosos en la misma caja donde están los que se encuentran en buenas
condiciones.
Empaque de explosivos deteriorados del mismo modo que fueron empacados originalmente.
Cuando almacene explosivos en los depósitos tenga cuidado de que esta práctica no interfiera con la
ventilación.
Los depósitos de almacenamiento de explosivos deben ser utilizadas exclusivamente para este propósito.
Abra o cierre los embalajes de madera que contengan explosivos de madera con una cuña de madera,
fibra, caucho o mazo de madera o herramientas que no produzcan chispas.
No desempaque los contenedores dentro de los depósitos o dentro de un radio de 50 pies.
Cierre nuevamente los contenedores de explosivos después de cada apertura para evitar la exposición
al calor o a la humedad.
No utilice metal o herramientas que produzcan chispa dentro del depósito.
Use solo linternas de baterías de seguridad o linternas a prueba de explosión dentro de los depósitos.
Mantenga el suelo del depósito barrido y limpio.
Antes de reparar el interior de un depósito, tenga en cuenta:
Que todos los explosivos deben ser removidos a una distancia segura y protegida.
Que se debe Limpiar minuciosamente el depósito.
Remueva todo el material explosivo si el exterior del depósito requiere una reparación que presente
cualquier posibilidad de producir chispa o llama.
El área alrededor de los depósitos exteriores debe mantenerse libre de maleza, pasto seco, y basuras por
lo menos en un radio de 25 pies.
Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de un radio
de 50 pies de los depósitos.
Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de
habitaciones que contengan Cajas de transporte de explosivos.
No almacene material combustible en un radio de 50 pies de los depósitos
Los depósitos interiores deben tener avisos impresos que adviertan que contienen explosivos.
Locaciones que contengan un depósito exterior deben tener señales de advertencia, indicando que
existen explosivos en la propiedad.
Los letreros con advertencias de seguridad dependerán de la
seguridad local necesaria.
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Coloque los letreros de manera tal que si una bala los atraviesa no impacte el depósito.
Inspeccionar los depósitos cada siete días para determinar si se ha producido un ingreso irregular.
Investigar la pérdida de explosivos.
Reportar inmediatamente pérdidas de explosivos a las autoridades competentes.
Conserve los registros requeridos por las autoridades locales o nacionales en cuanto el almacenamiento
de explosivos.
ACITIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA OPERACIÓN Se describe las actividades complementarias como parte de la operación de la empresa:
Mano de obra para operaciones.-
La mano de obra a utilizar para la operación de la actividad es de aproximadamente 4 trabajadores, ocupados de
a siguiente manera, en la garita de entrada, dos en los contenedores y por último en la seguridad perimetral.
Mantenimiento.-
Están contempladas acciones de mantenimiento durante el desarrollo de la actividad estas consisten:
Guardarraya.-Está contemplado el mantenimiento de una guardarraya alrededor del predio donde se ubica el
polvorín esta se realiza de manera periódica para evitar que en caso de incendio en los predios aledaños estos
sean contenidos por esa salvaguarda, esta se realiza mensualmente. Esta actividad se realizar durante el periodo
de operación que es de entre 5 y 8 años. La aplicación será más vigilada entre los meses de marzo a junio que es
cuando se presentan las mayores temperaturas por las actividades de la temporada de quemas de la cobertura
vegetal para sembríos agrícolas.
Cerramiento de Malla.- Como medida de seguridad se tiene un monitoreo constante de la malla metálica que
permite salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorín se almacenan, esta requiere de una
revisión diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el periodo de operación y la
vigilancia es diaria con recorridos durante el día y noche para evitar que alguien intente romperla y con ello
presentarse problemas en el polvorín.
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Poda de vegetación.- Debido a que se requiere que exista una visión plena y constante del área que ocupa el
polvorín por motivos de seguridad no se permite que la vegetación dentro del predio crezca, es necesario que
de manera constante se mantenga podada la vegetación y evitar que esta se pueda desarrollar, por lo que esta
actividad se desarrollara durante el periodo de operación.
Abastecimiento de Agua Potable y de Agua para la Operación
Agua potable.- Se ha estimado que durante la etapa de operación de la actividad, se requerirán 2m³/día de agua
potable, el agua potable será subministrada por tanque cisterna y almacenada en el taque estacionario de agua
que contara el polvorín.
Agua para operación.- La actividad no requerirá agua industrial para sus operaciones.
Suministro de Energía Eléctrica.-
La energía requerida para las actividades de operación, será obtenida desde la línea de suministro eléctrico que
atraviesa la zona y queda a 400m de distancia.
Residuos sólidos domésticos.-
La cantidad de residuos sólidos domésticos generados durante la operación de la actividad se estima en 6 kg/mes
considerando un factor de generación máximo de 1,5 kg/hab./día de estos residuos.
De esta manera, los residuos domésticos específicos del presente la actividad serán manejados de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Manejo de Residuos que se encuentra en el PMA.
Se contempla que dichos residuos serán retirados por el recolector municipal del cantón Daule 2 veces a la
semana y dispuestos en sitios autorizados por la autoridad sanitaria.
Residuos sólidos industriales.-
No se estima generación de residuos sólidos industriales durante la operación de la actividad.
En caso de generarse, estos residuos serán manejados de forma similar a la considerada en el Plan de Manejo de
Residuos que se encuentra en el PMA. Esto se enviara a sitios autorizados por el municipio del cantón Daule para
ser clasificados de acuerdo a su posibilidad de reutilización o reciclaje. Aquellos residuos cuya disposición no
pueda ser minimizada, serán enviados a un relleno sanitario autorizado
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Residuos sólidos de explosivos .-
Se entiende como residuo sólido de explosivos las cajas o envases vacíos usados para contener los explosivos
que no pudieron ser utilizadas y que por ello deben ser eliminadas.
Se existir manipulación o residuo sólido de explosivo en las instalaciones de la empresa, la eliminación de estos
residuos se realizará en cumplimiento con lo señalado en el Reglamento Complementario de Control de Armas
y Explosivos. Y Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2216 Explosivos. Uso, almacenamiento, manejo y transporte.
El material de explosivo que se recibe viene en las cajas u saquillos y estos no son manipulados dentro de las
instalaciones, son abiertos en operación in situ del cliente, ese residuo in situ del cliente, ya se encarga ellos
como política ambiental de su disposición final, en las cajas que se comercializan a no se tienen desechos
peligrosos de explosivos.
Residuos sólidos peligrosos.-
Dada las características de la actividad no se contempla la generación de residuos sólidos peligrosos, ya que las
cajas en la que se recibe el producto son utilizadas para entregar el producto en la venta del mismo, y cambios
de aceites de vehículos no se hacen en el terreno en que se realiza la actividad, son realizados en talleres
especializados.
Aguas Servidas.-
Durante la operación de la actividad, se estima que la generación de aguas servidas será 1,8m³ /día. Y serán
descargadas a dos pozos sépticos que se encuentran ubicados en campamento y cerca de las oficinas
administrativas.
Emisiones Atmosféricas.-
No se estima que se producirán emisiones atmosféricas significativas durante la etapa de operación de la
actividad, por cuanto éste consiste en el transporte y almacenamiento de sustancias y objetos explosivos. En
particular para la actividad de transporte se contempla el control periódico de la generación de emisiones de
gases mediante la realización de las revisiones técnicas de los vehículos que ingresen al polvorín.
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Ruido .-
No se estima que se produzca un aumento significativo en los niveles de emisión sonora durante la etapa de
operación de la actividad.
MATERIALES A SER ALMACENADOS EN LOS CONTENEDORES
Los materiales que se almacenan son:
A: Dinamita,
B: protector,
C: detonador dentro de la dinamita con la mecha colocada,
D: Cordón detonante o mecha,
E: Cinta adhesiva para sostener los explosivos.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS La empresa realiza el transporte de explosivos desde el centro de actividades hasta la operación del cliente in
situ. Estos materiales son transportados en forma independiente, para que no haya peligro en su transportación,
los materiales in situ del cliente son armados para el uso explosivo.
PLANES DE INVERSION PARA LA ACTIVIDAD La Directiva de la actividad, no ha tomado la decisión de realizar ampliaciones dentro de la actividad, solamente
el que se ha realizado de la construcción de la bodega para el almacenamiento de explosivos.
RESPONSABILIDAD SOCIAL La responsabilidad social de la empresa se direcciona a los empleados, haciendo cumplir políticas en base a:
Se prohíbe el trabajo forzado
Se prohíbe el trabajo infantil
Se prohíben actividades peligrosas o nocivas para los trabajadores
No Discriminación racial, orientación sexual
Capacitaciones continúas a los trabajadores
Políticas anti soborno.
Dentro de la actividad no cuenta con infraestructura comunitaria, a los alrededores es campo abierto y son
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escasas las casas cercanas a las instalaciones, por lo que se limita la responsabilidad Social con la munidad y se
ha enfatizado con los trabajadores internos.
ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO La presente sección describe las medidas de cierre de las instalaciones y obras asociadas a la actividad, así como
también de la infraestructura e instalaciones auxiliares. Este plan debe considerarse como un lineamiento
general y preliminar sobre el cierre y abandono de la actividad.
El objetivo central del Plan de Cierre y Abandono es otorgar una condición segura al área de la actividad y a las
obras remanentes, para proteger el medio ambiente y evitar accidentes después del término de las operaciones.
Además, se pretende dejar el área en condiciones cercanas a las originales, removiendo o retirando las
estructuras e instalaciones de proceso.
El Plan de Cierre se deben determinar las medidas que serán implementadas durante la etapa de operación, con
la finalidad de prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos y efectos negativos que pueda generar o continúen
presentándose con posterioridad al cese de las operaciones de esta clase de actividades, en la vida e integridad
de las personas que se desempeñan en ella, y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están
ligadas a ella y se encuentren en sus instalaciones o infraestructura.
A continuación se describen las principales medidas a ser adoptadas en el cierre y abandono del La actividad.
En general las actividades de cierre contemplan lo siguiente:
Desenergización de instalaciones que serán desmanteladas
Cierre de accesos
Instalación de señalizaciones y barreras
Desmantelación y retiro de estructuras
Retiro de materiales
Evaluación del riesgo asociado a dejar instalaciones remanentes (protección de estructuras remanentes).
Perfilamiento y nivelación de superficies cuando fuese necesario.
En particular las actividades de desmantelacion de las instalaciones del área de almacenamiento
contemplan las siguientes acciones:
Los contenedores correspondientes a los polvorines de explosivos y accesorios como al resto de los
módulos utilizados para oficinas y bodegas serán retirados de su emplazamiento, junto con sus bases y
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trasladados fuera del recinto.
La losa de hormigón será demolida y el material llevado al lugar autorizado para su disposición final por
la Autoridad municipal.
El cerco metálico (postes y malla) y el portón de acceso serán retirados de su lugar de emplazamiento y
trasladados fuera del recinto.
Toda la instalación eléctrica (postes, líneas eléctricas, armazones) será retirada y trasladada fuera del
recinto.
Los pararrayos incluyendo postes, terminales aéreos y conductores y líneas a tierra serán retirados y
trasladados fuera del recinto.
Se debe mencionar que todos los materiales producto de la desmantelación serán clasificados de
acuerdo a la posibilidad de ser reciclados. Aquellos residuos, que no puedan ser reciclados serán
enviados a disposición final en un sitio autorizado por el municipio del cantón Daule.
CICLO DE VIDA La actividad al no tener como materia prima la biodiversidad del entorno, no existe un ciclo de vida
determinado, excepto por lo estipulado en la normativa societaria y tributaria, que es regulada por los
organismos de control correspondientes.
COSTO DEL LA ACTIVIDAD La actividad se encuentra ya operativo, por lo que no se determina un costo para la implementación de la
actividad.
A la fecha de la elaboración del estudio tampoco ha sido notificado al grupo consultor, la existencia dentro
del presupuesto para el año 2017 de alguna ampliación, reducción o modificación de la infraestructura, que
sea de impacto económico significativo para la empresa Tecnovoladuras S.A.
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Costos de Operación periodo 2017 Los costos de operación para el año 2017 son un estimativo y se detalla así:
RUBROS 2017
ZARUMA
Costo de Materia Prima 2.592,31
Sueldos y Salarios Operativos y Administrativos 351,34
Herramientas, Materiales y Suministros para Maquinarias y Vehículos 137,73
Depreciación de Activo Fijos 27,71
Costo de Transporte 11,98
Arrendamientos operativos 146,30
Costo de Combustibles y Lubricantes 18,82
Gastos Financieros 54,20
Mantenimiento y Reparaciones de Vehículos 87,81
Mantenimiento de instalaciones 39,77
Servicios Públicos 6,71
Otros Gastos Administrativos, Legales y Ambientales 28,38
TOTAL 3.503,06
Tabla No. 13 / Fuente: Tecnovoladuras S..a
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE OPERACION Tecnovoladuras S.A., se encuentra operativa de forma parcial, por tanto no aplica un cronograma de
construcción.
Se ha realizado modificaciones en periodos anteriores como es la construcción de un galpón para el
almacenamiento de los explosivos, pero a la fecha de la elaboración del EIA, no existe por parte de los
representantes intenciones de realizar alguna otra modificación significativa dentro de las instalaciones.
En una entrevista con el presentante, determinan que no tienen un cronograma de operación específico que
determinen las ventas de las empresas, sus actividades se realizan de acuerdo a las necesidades del cliente.
Sin embargo tienen como planes preventivos las siguientes acciones que sirven como parte de su proceso de
las actividades que se realizan y que son contempladas dentro de un presupuesto que es aprobado
previamente al ejercicio fiscal por parte del área Administrativa:
- Cronograma del PMA, se considera que una vez aprobado el PMA, se cumplirá con el
cronograma propuesto.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
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- Mantenimiento de vehículos en forma semestral en las concesionarias autorizadas
- Mantenimiento de las instalaciones en forma trimestral, de acuerdo a las necesidades o
imprevistos que se presenten.
- Inspecciones a la materia prima de forma continua
- Regulaciones administrativas y ambientales de acuerdo al periodo de vigencia.
- Capacitaciones al personal administrativo y operativo, de acuerdo al presupuesto aprobado.
Se detalla a continuación el cronograma de la operación en base a las actividades de Tecnovoladuras:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA OPERACIÓN ANUAL TECNOVOLADURAS
ACTIVAD MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
MES 12
FASE DE CIERRE
PROCESO OPERATIVO DEL PRODUCTO EXPLOSIVO
LLEGADA DE LA MERCADERIA x x x x x x x x x x x x
ALMACENAMIENTO DE LA MERCADERIA x x x x x x x x x x x x
PRODUCTO EN VERIFICACION PARA EL USO
x x x x x x x x x x x x
TRANSPORTE DE SALIDA DEL PRODUCTO x x x x x x x x x x x x
OTRAS ACTIVIDADES OPERATIVAS
CAPACITACIONES CLIENTE INTERNO - EXTERNO
x x x
MANTENIMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO
x x x
REVISION DE LAS CERCAS DEL PROYECTO
x x
MANTENIMIENTO DE VEHICULOS x x x x
REVISION DE LAS INTALACIONES ELECTRICAS
x x x
USO Y MANTENIMIENTIO DE GALPONES x x x
ACTIVIDADES DE USO, ASEO Y LIMPIEZA DE POZO SEPTICO
x x x x x x x x x x x x
RELACIONES PUBLICAS x x x x x x x x x x x x
ACTIVIDADES DE JARDINERIA Y REFORESTACION
x x x
FASE DE CIERRE Y ABANDONO x
ACTIVIDADES DE ASEO Y LIMPIEZA x x x x x x x x x x x x
Tabla No. 14 / Fuente: Tecnovoladuras S..a
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO Como se ha indicado, Tecnovoladuras S.A., se encuentra en fase operativa, por lo que no se considera
presentar una sustentabilidad del proyecto.
En relación al tema, podemos indicar que se tiene clientes a nivel del país, y nuestras instalaciones cubren la
región Costa, por lo que es una empresa sostenible que tiene ingresos mensuales por los servicios realizados
in situ de las actividades de sus clientes y por la comercialización de sus productos.
IMPLANTACION DEL PROYECTO Tecnovoladuras S.A. como se ha indicado se encuentra ubicado en el Sector Bellavista de la Parroquia
Guizhaguiña, se detalla a continuación mediante el siguiente mapa la proximidad de las actividades con
respecto a los elementos sensibles del medio como el Rio Daule, las hectáreas agrícolas y las comunidades
que se encuentran alrededor del proyecto:
Grafico 14 Distancias de infraestructura del proyecto / Google earth
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Las distancias comprendidas con el proyecto son tomadas desde Google earth en WGS84 con relación a las
coordenadas del proyecto y desde du punto de acceso secundario son:
A—Tecnovoladuras – Distancia 1: Zona de Cultivo 454.14 metros aprox
B- Tecnovoladuras – Distancia 2 Oeste: Zona de Cobertura Vegetal 589.92 metros aprox
C- Tecnovoladuras – Distancia 2 Este : Zona de Cobertura Vegetal 377.13 metros aprox
D- Tecnovoladuras – Distancia 3 : Zona de Población Aislada 619.87 metros aprox
Ver Anexo M-14 Mapa de Area de Influencia Tecnovoladuras
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10. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
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Describir las alternativas examinadas durante la elaboración de la actividad propuesta e identificar otras
alternativas que lograrían los mismos objetivos. El concepto de las alternativas se amplía a la ubicación y
el diseño, la selección de tecnologías, las técnicas de construcción y sus fases.
Considerando lo detallado en el párrafo anterior, a la fecha de la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental, se debe resaltar que el la actividad se encuentra ya operativo, por lo que no se determina
alternativas en cuanto ya están definidas las actividades operacionales en el la actividad.
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11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
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El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentan y perciben los impactos
ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las etapas operación y transporte
de material de la empresa Tecnovoladuras SA, en la población de Guizaguiña en el Cantón Zaruma. La
definición del área de influencia es de gran importancia, dado que los estudios de línea base se desarrollan
sobre la delimitación de esta área. El territorio donde inciden los impactos ambientales directos e
indirectos resultantes de las acciones de la actividad y sus alternativas se denomina área de influencia de
la actividad.
La definición de sus límites se determina en la etapa inicial del estudio de impacto ambiental. Cada impacto
ambiental, dependiendo del factor o componente ambiental que modifica, repercute en cierta área
geográfica, comprendiendo su biocenosis o la totalidad de una comunidad humana, lo que determina su
área de incidencia. En este sentido, los límites del área de influencia de la actividad, en su totalidad, será
el conjunto de las áreas de incidencia de todos los impactos ambientales identificados actualmente y los
hallazgos realizados. De este modo, el concepto demanda la necesidad de identificar y analizar
tempranamente los siguientes aspectos:
• Los probables impactos que las diferentes actividades ocasionan en el medio ambiente.
• El área geográfica donde dichos impactos se presentan. Adicionalmente, el área de influencia
ambiental puede ser clasificada en:
- Área de influencia directa
- Área de influencia indirecta
El área de influencia directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además, repercuten
en el entorno cercano de las instalaciones.
El área de influencia indirecta, está definida como el espacio físico en el que un aspecto ambiental
impactado, afecta a su vez a otro u otros, no relacionados directamente con la operación de las
instalaciones.
En base a la información de Línea base obtenida en campo y recolectada de estudios previos realizados en
el área circundante, se identificarán las áreas de influencia directas e indirectas que se verán afectadas en
sus componentes ambientales que requieran medidas específicas de protección o que por sus cualidades
deban ser protegidas evitando su deterioro futuro.
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Con relación a la actividad de la compañía, se determinaran dos áreas de influencia, área de influencia
directa (AID) y Área de influencia indirecta (AII), el rango de aproximación será de 300m y 600m
respectivamente.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Para la delimitación del AID se establecieron criterios de carácter técnico, ambiental y socioeconómico. A
continuación se presentan cada uno de los criterios empleados para su delimitación.
Criterios de carácter técnico
Los criterios de carácter técnico están referidos a las características de la actividad, en función de las
actividades primarias y secundarias que intervienen en el proceso operativo. El fundamento para
establecer estos criterios de carácter técnico están basados en considerar al proceso como un sistema
cerrado, que cuenta con entradas y muy especialmente salidas, que pueden interferir o no en la calidad
del entorno o el área de influencia que se considera en este apartado. Por su parte del mismo divergen una
serie de productos del proceso y los cuales pueden ser un factor importante en el establecimiento del área
de influencia, de acuerdo a los efectos que éstos tengan sobre cada componente ambiental. Estas salidas
están representadas por el agua tratada, ruido, malos olores y desechos peligrosos y no peligrosos.
Diagnóstico: Se determinó que las operaciones de la empresa no so in situ, que pueda influir en el área de
la actividad, pues las operaciones se realizan in situ de los clientes, la única maquinaria que se considera
son los vehículo en los cuales se transporta los explosivos.
Criterios de carácter ambiental
Los criterios de carácter ambiental guardan una estrecha relación con los aspectos mencionados en el
desarrollo de los criterios técnicos. Las salidas identificadas del sistema, como producto de los procesos,
pueden ser de una naturaleza que perjudique significativamente a las condiciones del entorno ambiental
en el que se emplazan las instalaciones. Considerando al entorno ambiental como la unión de todos esos
factores físicos y biológicos, es importante destacar el alcance o el radio de influencia del efecto que
generan las salidas del sistema para con los principales componentes naturales, y el tipo de sinergia
producida.
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Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola, agrícola
ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación a los
alrededores que puedan tener impacto.
Criterios de carácter socioeconómico
Estos están relacionados con las características de los asentamientos poblacionales dentro del área de
desarrollo de las actividades la actividad.
La importancia del criterio socioeconómico es encontrar la relación que los criterios técnicos y
medioambientales tienen con éste, en función de derivar sus efectos en una variación considerable de la
calidad de vida de los habitantes de los centros poblados. La opinión de los moradores de estos
emplazamientos es importante, pues a partir de éstos, se puede determinar el alcance de los efectos
derivados de las actividades operativas y la intensidad con la que se perciben.
Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe población cercana a las
instalaciones, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la empresa que se encuentra en
anexos.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Para la delimitación del AII se ha considerado criterios de carácter ambiental y socioeconómico, en base a
los impactos secundarios asociados a la actividad.
A continuación se presentan los criterios empleados para la delimitación del AII.
Criterios de carácter ambiental
De los efectos considerados para la determinación del área de influencia directa, la emisión de gases de
combustión proveniente de fuentes móviles como camiones de transporte a lo largo de la vía de acceso.
De acuerdo al mantenimiento de los vehículos y a su forma de operar, puede emitir gases más o menos
nocivos de acuerdo a la concentración de los elementos químicos que caracterice la emisión.
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Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola,
agrícola ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación
a los alrededores que puedan tener impacto.
Existen caminos accesibles a las operaciones en buen estado que tampoco se verían afectados.
Criterios de carácter socioeconómico
La emisión continua de gases de combustión por la entrada y salida constante de vehículos, además del
ruido y las molestias ocasionadas por la densidad del flujo vehicular, podrá ocasionar el medio
socioeconómico una incomodidad que reduzca las expectativas del sector con respecto a la actividad.
Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que existe población aislada a las
instalaciones como son el Recinto La Estacada, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la
empresa que se encuentra en anexos, el acceso al recinto en por la vía de acceso que también se encuentra
lejana a las instalaciones de la empresa.
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12. INVENTARIO FORESTAL
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El equipo técnico en la visita realizada determina el siguiente inventario del sector de la actividad, no se
considera una valoración económica porque el área de la actividad no existe cobertura vegetal que haya
que removerse para su operación.
Durante el recorrido realizado por el sitio se observa las siguientes especies
Nombre del árbol Nombre científico
Pacay blanco Inga Fullei
Maco – maco Myrsine Coriacea
Cascarillo
Pomarroso Syzygium jambos
Tarapo
Cedro Cedrelafissilis
Vahen
Guabo Inga sp.
Machetón
Eucalipto
Zapotillo
Guapala
Guayabo
Bella maría Calophyllum brasiliense
Cedro Cedrelafissilis
Canelo Ocoteasp.
Sanon
Saca
Higuerón Centrolobiumochroxylum Rose
Amarillo
Teca
Zapote
Mango
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13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
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Las evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar y predecir las
consecuencias o efectos negativos o positivos al medio ambiente, derivados de una acción o actividad
realizada o a realizar.
Los elementos del ecosistema del entorno que merecen la atención desde el punto de vista ambiental son
el agua, aire, suelo, la flora, fauna y el hombre como elementos fundamentales de la naturaleza.
Precisamente, cada uno de los citados elementos fue cuidadosamente analizado a fin de obtener los
resultados más idóneos de su situación con respecto al grado de vulnerabilidad ambiental de la zona de
estudio debido a las actividades del proyecto.
Para este proyecto, se evalúa la generación de impactos positivos y negativos sobre los componentes
ambientales y que dicha identificación será posible a través de las visita de campo y de la revisión de la
información proporcionada o encontrada.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES A GENERAR UN IMPACTO EN EL MEDIO DEL
PROYECTO
Dentro de las actividades de proyecto que se consideran den como consecuencia una ligera alteración
ambiental están:
Como parte del proceso del producto terminado:
- Llegada la Mercadería del proveedor entra en el proceso de verificación
- Una vez verificada se almacena en cada Bodega de Dinamita, Fulmin, Cordón, Emulsión, Nitrato
- Cuando se utiliza el producto, vuelve al verificación
- Transporte de salida del producto hacia el cliente.
Como parte de las otras actividades operativas del proyecto:
- Mantenimiento de las vías de acceso directo
- Revisión de las cercas del proyecto
- Revisión de las instalaciones eléctricas
- Uso y Mantenimiento de Galpones
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- Actividades de uso, aseo y limpieza en pozo séptico.
- Relaciones Públicas
- Actividades de Jardinería y reforestación
- Actividades de aseo y limpieza
- Fase de cierre y abandono
COMPONENTES AMBIENTALES SENSIBLES DE IMPACTO
Se detalla lo que considera el grupo consultor, de acuerdo a las visitas realizadas:
MEDIO FISICO
SUELO
Considerando la posible afectación del recurso suelo por la
existencia de polvo en las vías de AID y por el uso de suelos de la
zona agrícola.
También están los Desechos Peligrosos, producto del uso del
explosivo que es insitu del cliente, ellos mismo se encargan del
traslado final de los desechos.
En cuanto a los desechos por hidrocarburos que se genera por
el cambio de aceite de vehículos, el mantenimiento de los
mismos se lo realizan en talleres especializados.
AIRE
En ella se han considerado los aspectos ambientales que
podrían afectar la calidad del aire, tales como material
particulado. como monóxido de carbono (CO), óxidos de
nitrógeno por el tráfico de vehículos en el área de la actividad.
Los valores referenciales y límites permisibles están
establecidos en el Libro VI, Anexo 3 Emisiones al Aire, y en el
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria de Medio Ambiente.
AGUA
Se considera los impactos que puedan haber por la creación de
un pozo séptico, pero el mismo es recién construido por lo que
fue elaborado cumpliendo la normativa para minimizar el
impacto para aguas subterráneas.
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MEDIO
BIOTICO
IMPACTOS A LA
FLORA
No hay pérdida significativa de vegetación arbustiva, lo que
existe es zona agrícola trabajada por pobladores del sector.
El impacto es poco significativo, debido a que no se existen
especies de plantas o árboles en peligro de extinción a lo largo
del área.
IMPACTOS A LA
FAUNA
Igual manera, se prevé que el impacto sobre la fauna no será
significativa por parte del proyecto.
MEDIO SOCIO
CULTURAL
SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Salud y Seguridad Industrial.- Se considera al cliente interno, los
riesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones,
riesgos de afectaciones a la salud del personal trabajador y la
población que habita en el área de influencia.
También se consideran los riesgos a la población tales como
incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.
Tabla No. 15 / Fuente : equipo consultor
ASPECTOS AMBIENTALES
Se detalla lo que considera el grupo consultor, de acuerdo a las visitas realizadas
ASPECTOS
AMBIENTALES
SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Se considera al cliente interno, los riesgos de accidentes dentro o
fuera de las instalaciones, riesgos de afectaciones a la salud del
personal trabajador y la población que habita en el área de
influencia por desconocimiento del reglamento o capacitación
recibida.
También se consideran los riesgos a la población tales como
incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.
MATERIAL
PARTICULADO
Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de
partículas sedimentables de características aerodinámicas
(polvo), que puede ser catalogado como PM10 (diámetro
aerodinámico menor a 10 micrones) y PM2.5 (diámetro
aerodinámico es menor a 2,5 micrones).
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GASES DE
COMBUSTION
Relacionado en el deterioro de la calidad del aire ambiente
debido a la presencia de agentes contaminantes gaseosos
producto de la ignición de combustibles. Los principales a
considerar son dióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos
de nitrógeno.
MANEJO DE
QUIMICOS
Corresponde a todas las actividades dentro de la gestión integral de
los químicos que incluye: formulación, fabricación, fraccionamiento,
envasado, etiquetado, almacenamiento, transporte, tratamiento y
distribución de los productos químicos y sus envases, que en nuestro
proyecto nos referimos al nitrato y la dinamita.
GENERACIONDE
AGUAS
RESIDUALES
Corresponde a las actividades de uso que se realizan de un pozo
séptico construido por Tecnovoalduras.
GENERACION DE
DESECHOS NO
PELIGROSOS
Corresponde a las actividades d la generación de los desechos
comunes de material no peligroso dentro de las instalaciones del
área.
PERDIDA DE
COBERTURA
VEGETAL
Corresponde a la cobertura vegetal que se deteriore o disminuya
por las actividades del área, que tengan impacto en la flora y
fauna.
IDENTIFICACION
DE RIESGOS Y
ALTERNATIVAS
DE PREVENCION
Corresponde a las actividades del área que puedan causar
accidentes al personal y que no hayan sido identificados y tomado
medidas de prevención.
Tabla No. 16 / Fuente: equipo consultor
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para realizar la identificación de los impactos ambientales existentes en la actividad en funcionamiento se
ha realizado el diseño de una matriz con el fin de agilizar el proceso.
Objetivo:
- Identificación y evaluación de impactos ambientales generados por las actividades en
funcionamiento, considerando los posibles pasivos ambientales.
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- Revisión del cumplimiento de normas ambientales vigentes en el país y aplicables a la actividad en
funcionamiento, motivo del estudio.
METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se puedan originar por las actividades
de Tecnovoladuras, se utilizó el METODO ARBOLEDA.
Descripción del Método Arboleda
Fue desarrollado por la Unidad Planeación Recursos Naturales de las Empresas Públicas de Medellín en el
año 1986, con el propósito de evaluar proyectos de aprovechamiento hidráulico de la empresa, pero
posteriormente se utilizó para evaluar todo tipo de proyectos de EPM y ha sido utilizado por otros
evaluadores para muchos tipos de proyectos con resultados favorables.
Ha sido aprobado por las autoridades ambientales colombianas y por entidades internacionales como el
Banco Mundial y el BID.
Los parámetros de evaluación
Cada impacto se debe evaluar con base en los siguientes parámetros o criterios:
Clase (C): Este criterio define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada
acción del proyecto, el cual puede ser: Positivo (+, P) si mejora la condición ambiental analizada o Negativo
(-, N) si la desmejora.
Presencia (P): En la mayoría de los impactos hay certeza absoluta de que se van a presentar, pero
otros pocos tienen un nivel de incertidumbre que debe determinarse. Este criterio califica la posibilidad de
que el impacto pueda darse y se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia, de la
siguiente manera:
Cierta: si la probabilidad de que el impacto se presente es del 100% (se califica con 1.0)
Muy probable: si la probabilidad está entre 70 y 100 % (se califica entre 0.7 y 0.99)
Probable: si la probabilidad está entre 40 y 70 % (0.4 y 0.69)
Poco probable: si la probabilidad está entre 20 y 40 % (0.2 y 0.39)
Muy poco probable: si la probabilidad es menor a 20 % (0.01 y 0.19)
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Duración (D): Con este criterio se evalúa el período de existencia activa del impacto, desde el
momento que se empiezan a manifestar sus consecuencias hasta que duren los efectos sobre el factor
ambiental considerado. Se debe evaluar en forma independiente de las posibilidades de reversibilidad o
manejo que tenga el impacto. Se expresa en función del tiempo de permanencia o tiempo de vida del
impacto, así:
Muy larga o permanente: si la duración del impacto es mayor a 10 años (se califica con 1.0)
Larga: si la duración es entre 7 y 10 años (0.7 – 0.99)
Media: si la duración es entre 4 y 7 años (0.4 y 0.69)
Corta: si la duración es entre 1 y 4 años (0.2 y 0.39)
Muy corta: si la duración es menor a 1 año (0.01 y 0.19)
Evolución (E): Califica la rapidez con la que se presenta el impacto, es decir la velocidad como éste
se despliega a partir del momento en que inician las afectaciones y hasta que el impacto se hace presente
plenamente con todas sus consecuencias. Este criterio es importante porque dependiendo de la forma
como evoluciona el impacto, se puede facilitar o no la forma de manejo. Se expresa en términos del tiempo
trascurrido entre el inicio de las afectaciones hasta el momento en que el impacto alcanza sus mayores
consecuencias o hasta cuando se presenta el máximo cambio sobre el factor considerado, así:
Muy rápida: cuando el impacto alcanza sus máximas consecuencias en un tiempo menor a 1 mes después
de su inicio (se califica con 1.0)
Rápida: si este tiempo está entre 1 y 12 meses (0.7 – 0.99)
Media: si este tiempo está entre 12 y 18 meses (0.4 y 0.69)
Lenta: si este tiempo está entre 18 y 24 meses (0.2 y 0.39)
Muy lenta: si este tiempo es mayor a 24 meses (0.01 y 0.19)
Magnitud (M): Este criterio califica la dimensión o tamaño del cambio sufrido en el factor ambiental
analizado por causa de una acción del proyecto. Se expresa en términos del porcentaje de afectación o de
modificación del factor (por este motivo también se denomina magnitud relativa) y puede ser:
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Muy alta: si la afectación del factor es mayor al 80%, o sea que se destruye o cambia casi totalmente (se
califica con 1.0)
Alta: si la afectación del factor está entre 60 y 80 %, o sea una modificación parcial del factor analizado (se
puede calificar 0.7 – 0.99)
Media: si la afectación del factor está entre 40 y 60 %, o sea una afectación media del factor analizado (0.4
y 0.69)
Baja: si la afectación del factor está entre 20 y 40 %, o sea una afectación baja del factor analizado (0.2 y
0.39)
Muy baja: cuando se genera una afectación o modificación mínima del factor considerado, o sea menor al
20 % (0.01 y 0.19).
Mr: Magnitud relativa
Esta magnitud relativa se puede obtener de dos maneras:
1) Comparando la calidad del factor analizado en condiciones naturales (denominada condición
ambiental sin proyecto) con la situación que se obtendría en el futuro para ese mismo factor con el
proyecto en construcción o funcionamiento (denominada condición ambiental con proyecto); o también
se puede obtener comparando el valor del factor ambiental afectado con respecto al valor de dicho factor
en una determinada zona de influencia. Por ejemplo, se puede comparar el área cultivada o en bosques
existentes en la zona de influencia o en el municipio donde se localiza el proyecto, con el área afectada o
destruida, o se puede comparar la longitud de las corrientes de agua afectadas con la longitud total de los
cauces en el área de captación del proyecto o en una zona determinada.
2) Utilizando las funciones de calidad ambiental o de transformación (similares a las utilizadas por el
método de Batelle), las cuales califican la calidad actual de los diferentes elementos ambientales y estiman
su afectación por el proyecto. Muchas de estas funciones ya están elaboradas para diferentes elementos
ambientales, pero es necesario determinarlas o calcularlas para otros, por lo que su aplicación es más difícil
que el procedimiento anterior.
REVISION 01 / pág. 109
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
A continuación se presenta un resumen de los rangos que se aplican para la calificación de los criterios
utilizados en la metodología EPM.
PRESENCIA DURACIÓN EVOLUCIÓN MAGNITUD PUNTAJE
Cierta Muy larga o permanente (> 10 años Muy rápida (< 1mes) Muy alta (Mr> a 80%) 1.0
Muy probable Larga (> 7 años y < 10 años) Rápida (> 1 mes y < 12 meses) Alta (> 60 %y < 80 %) 0.7<0.99
Probable Media (> 4 años y < 7 años) Media (> 12 meses y < 18 meses) Media (> 40 % y < 60 %) 0.4<0.69
Poco Probable Corta (> 1 años y < 4 año ) Lenta (> 18 meses y < 24 meses) Baja (> 20 % y < 40 %) 0.2<0.39
No probable Muy corta (< 1 año) Muy lenta (> 24 meses) Muy baja (< 19%) 0.01<0.19
Tabla No.17 / Fuente Equipo Consultor
La calificación ambiental del impacto.
La calificación ambiental (Ca) es la expresión de la acción conjugada de los criterios con los cuales se calificó
el impacto ambiental y representa la gravedad o importancia de la afectación que este está causando.
El grupo que se encarga de las evaluaciones ambientales en EPM, por medio de un procedimiento analítico,
desarrolló una ecuación para la calificación ambiental que permitió obtener y explicar las relaciones de
dependencia que existen entre los cinco criterios anteriormente indicados, con el siguiente resultado:
Ca = C (P[ExM+D]),
Donde:
Ca= Calificación ambiental
C= Clase,
P= Presencia
E= Evolución
M= Magnitud
D= Duración
Sin embargo, las primeras aplicaciones de la ecuación mostraron unos resultados en los que la calificación
ambiental difería mucho de la que se obtenía con otras metodologías o por calificaciones asignadas por
especialistas en la materia. Un análisis del asunto determinó que los criterios utilizados tenían un peso
relativo diferente en la ecuación, por lo que debían ser afectados por unas constantes de ponderación que
los equilibraran. Mediante un análisis de sensibilidad se determinaron las siguientes constantes de
ponderación: a = 7.0 y b = 3.0.
REVISION 01 / pág. 110
04-2017
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Se obtuvo entonces la siguiente ecuación para expresar la calificación ambiental de un determinado
impacto:
Ca = C (P[axEM+bxD]), donde reemplazando los valores de a y b se obtiene:
Ca = C (P[7.0xEM+3.0xD])
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor absoluto de Ca será
mayor que cero y menor o igual que 10.
El valor numérico que arroja la ecuación se convierte luego en una expresión que indica la importancia del
impacto asignándole unos rangos de calificación de acuerdo con los resultados numéricos obtenidos, de la
siguiente manera:
CALIFICACIÓN AMBIENTAL (puntos) IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
0 ≤ 1.9 MUY BAJA
2.0 ≤ 3.9 BAJA
4,0 ≤ 5.9 MEDIA
6.0 ≤ 7.9 ALTA
8 ≤ 10 MUY ALTA
- Tabla No. 18 / Fuente : equipo consultor
Ventajas y Desventajas del Método Arboleda
Se detalla las ventajas y desventajas de la aplicación del método para la identificación y evaluación de los
impactos ambientales.
Ventajas Desventajas
Ágil, y de fácil comprensión No permite visualizar la temporalidad
de los impactos
“Aplicable a todo tipo de proyectos” Requiere memoria explicativa
Utilizable con cualquier nivel de
información
Tiene un cierto grado de
subjetividad
REVISION 01 / pág. 111
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
No es absoluto e inmodificable
Permite tanto la identificación como la
evaluación de los impactos, por lo tanto se
integra fácilmente con el PMA
Permite comparar alternativas
Tabla No.19 / Fuente Equipo Consultor
MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
Se presenta la siguiente matriz de identificación y evaluación de impactos:
ACTIVIDAD
COMPONEN
TE
AMBIENTAL
Aspecto
Ambiental AREAS
CRITERIO DE
EVALUACION TOTAL GENERAL
CALIFICACION
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
C
. P D E M
TOTAL
+ TOTAL -
Todas las
actividades
del proceso
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Salud y
seguridad
Industrial
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Accidentes
dentro y fuera
de las
instalaciones
N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA
NEGATIVA
Mantenimie
nto de las
vías de
acceso
AIRE Material
particulado
GALPONES
POLVORINES
Contaminació
n del aire con
Material
particulado
N 1 1 1 0,5 -4,55 MEDIA
NEGATIVA
Transporte
de salida del
producto
AIRE
Generació
n de
material
particulado
al
momento
de su
traslado
(polvo)
GALPONES Y
VIAS DE
ACCESO
Deterioro de
la calidad del
aire y
afectación a la
salud de la
población
circundante
dentro de las
instalaciones
N 1 1 0,7 0,5 -3,815 BAJA NEGATIVA
Actividades
de uso , aseo
y Limpieza
de dos pozos
sépticos
AGUA -
SUELO -
AIRE
Generació
n de aguas
residuales.
COMEDOR Y
DORMITORI
OS
Afectación y
deterioro de
la calidad del
aire, del agua
y del suelo.
N 1 0 1 1 -7,9 ALTA NEGATIVA
REVISION 01 / pág. 112
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Llegada la
mercadería
del
proveedor
entra en el
proceso de
verificación
AGUA -
SUELO -
AIRE
Generació
n de
desechos
peligrosos
GALPONES
POLVORIN
Afectación y
deterioro de
la calidad del
aire, el suelo y
el factor
paisajístico
por el
abandono de
los desechos
al aire libre,
así como
también la
afectación de
la salud de los
trabajadores
por estar
expuestos a
estos tipos de
contaminante
s
N 1 1 1 0,5 -6,5 ALTA NEGATIVA
Actividades
de aseo y
limpieza de
desechos
comunes
AGUA -
SUELO -
AIRE
Generació
n de
desechos
no
peligrosos
COMEDOR
COCINA
DORMITORI
OS
Afectación y
deterioro de
la calidad del
aire, el suelo y
el factor
paisajístico
por el
abandono de
los desechos
al aire libre,
como también
la afectación
de la salud de
los
trabajadores
por esta
expuestos a
estos tipos de
contaminante
s
N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA
NEGATIVA
Relaciones
Publicas de
la empresa
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Salud y
seguridad
industrial
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Desconocimie
nto de la
población
sobre el
P 1 0 0,7 0,5 1,925 BAJA POSITIVA
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
cumplimiento
del plan de
manejo
ambiental en
el propuesto
en el presente
la actividad.
Todos los
procesos del
área
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Salud y
seguridad
Industrial
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Posibles
accidentes
relación a
aspectos
ambientales y
físicos
determinados
en la
evaluación de
riesgos
incendios y
explosiones
dentro del
polvorín
N 1 1 0,7 0,5 -5,45 MEDIA
NEGATIVA
Todos los
procesos del
área
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Salud y
seguridad
industrial
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Deterioro a la
salud de los
trabajadores
por no utilizar
los equipos de
protección
adecuados en
sus
actividades
N 1 1 0,7 0,5 -3,815 BAJA NEGATIVA
Actividades
de jardinería
y
reforestació
n
IMPACTOS
FLORA Y
FAUNA
Pérdida de
cobertura
vegetal.
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Deterioro del
aspecto
PAISAJISTICO
por la
remoción de
cobertura
vegetal de la
construcción
de la actividad
P 1 1 0,7 0,1 3,49
BAJA POSITIVA
Fase de
cierre y
abandono
IMPACTOS
FLORA Y
FAUNA
Manejo de
químicos
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Posible
impacto al
suelo y ríos
por descuido
al dejar restos
N 0 0 0 0,1 -0,2721 MUY BAJA
NEGATIVA
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
de químicos
durante el
abandono
Todos los
procesos del
área
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Identificaci
ón de
riesgo y
alternativa
s de
prevención
.
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Desconocimie
nto del
propietario y
sus
trabajadores
en temas
relacionados
con las
actividades de
la actividad.
N 0 1 0,7 0,3 -1,788 MUY BAJA
NEGATIVA
Capacitación
cliente
SALUD Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Salud y
seguridad
industrial
TODAS LAS
INSTALACIO
NES
Deterioro a la
salud de los
trabajadores
por no utilizar
correctament
e los equipos
de protección
adecuados en
sus
actividades
N 0 1 0,7 0,3 -1,788 MUY BAJA
NEGATIVA
TOTAL ABSOLUTO 5,415 -46,7781
MUY BAJA
NEGATIVA
IMPACTO
NETO
-41,3631
Tabla No.20 / Fuente Equipo Consultor
Resultados de la Matriz de identificación
De la evaluación realizada, se obtuvo los siguientes resultados:
CALIFICACION AMBIENTAL NEGATIVA -46.77
CALIFICAICON AMBIENTAL POSITIVA 5.415
IMPACTO NETO -41.36, de acuerdo al método utilizado, se considera como muy baja negativa.
Para el PMA se priorizará los impactos cuyo resultado en la matriz se reflejan como Media Negativa, Alta
Negativa.
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REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICADA
Puntos Generales
1. Mediante el empleo de una matriz se verificó el cumplimiento de los artículos de las diferentes
leyes ambientales vigentes y aplicables para las actividades operativas, motivo del presente estudio.
2. Para la calificación de las conformidades, no conformidades menores y las no conformidades
mayores, se ha considerado los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de Manejo
Ambiental.
3. La matriz permitió obtener registros de información cualitativa y cuantitativa sobre el
cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
4. Esto se ejecutó mediante la recopilación de información existente (evidencia objetiva), la cual fue
comparada con los requisitos legales aplicables (criterios de evaluación).
Criterios de Evaluación
Los criterios de evaluación aplicables a las actividades operativas de la empresa son los siguientes:
1. Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental.
2. Acuerdo ministerial Nº 161 Reglamento para la prevención y control de la contaminación por
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.
3. INEN 2266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos.
4. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos
Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.
5. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
Mediante un cronograma de actividades se realizó la validación de la información. Entre las actividades
programadas, se encuentra:
- Entrevista al personal técnico administrativo.
REVISION 01 / pág. 116
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- Revisión de documentos.
- Visita a las áreas operativas de la empresa.
- Constatación del nivel de conocimiento y destrezas adquiridas de los trabajadores. (Entrevistas)
Terminología
Como resultado de la comparación entre las evidencias y los criterios evaluados, se obtienen hallazgos.
Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios, así como oportunidades de mejora.
El Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, dentro de
su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:
Conformidad.- Calificación dad a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones o mecanismos
de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa
ambiental especifica aplicable.
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental
y/o Leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones
periódicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes:
- Corrección o remediación de carácter difícil.
- Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos.
- El evento es de magnitud moderada a grande.
- Los accidentes potenciales pueden ser graves a fatales.
- Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.
No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
- Fácil corrección o remediación
- Rápida corrección o remediación.
- Bajo costo de remediación o corrección.
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- Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean directos o
indirectos.
REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
Íte
m Base Legal
TIPO DE
ACTIVIDAD Requisito legal o normativa Referencia
Evidencia objetiva
del Estudio de
Impacto
Ambiental
(hallazgo)
Verificación
cumplimiento
C
N
C
(-)
N
C
(+
)
1
REGLAMENTO A
LA LEY DE
GESTIÓN
AMBIENTAL
PARA LA
PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓ
N AMBIENTAL
PROCEDIMIENTOS
Las actividades que se encuentran en
funcionamiento y que no cuenten con
un estudio de impacto ambiental
aprobado deben presentar una
auditoría ambiental inicial de
cumplimiento con las regulaciones
ambientales vigentes ante la entidad
ambiental de control.
TULSMA
LIBRO VI
TITULO IV
PRIMERA
DISPOSICION
TRANSITORIA
Las instalaciones
se encuentran con
el proceso de
licenciamiento
ambiental
X
2
La empresa implementó el Plan de
Contingencias, le da mantenimiento y
es probado periódicamente a través de
simulacros.
TULSMAVLIBR
O VI TITULO VI
ART.89
Cuentan con un
Plan de
Contingencias
x
3
ACUERDO
MINISTERIAL Nº
161
REGLAMENTO
PARA LA
PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓ
N POR
SUSTANCIAS
QUÍMICAS
PELIGROSAS,
DESECHOS
PELIGROSOS Y
ESPECIALES
GENERACION
Toda persona que importe, formule,
fabrique, acondiciones, almacene,
comercialice y distribuya sustancias
químicas peligrosas, debe entregar a
los usuarios y transportistas, junto con
el producto, las respectivas hojas de
datos de seguridad en idioma español.
Acuerdo Nº
161, TULSMA
LIBRO VI
TITULO V ART
171
Los insumos que
van hacer
almacenados en
las bodegas
cuentan con las
respectivas hojas
de seguridad.
x
4
Toda empresa debe obtener
obligatoriamente el registro de
generador y en caso de dos o más
establecimientos, el registro será
individual para cada uno de éstos y se
obtendrá ante el MAE o la AAAr.
Acuerdo Nº
161, TULSMA
LIBRO VI
TITULO V ART
181
La bodega no
cuenta con el
registro de
generador de
desechos
peligrosos ante el
MAE.
x
5
La empresa elabora, formaliza y
custodia el manifiesto único de
movimiento de los desechos peligrosos
y/o especiales para su gestión.
Acuerdo Nº
161, TULSMA
LIBRO VI
La empresa no
elabora los
manifiestos.
x
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6
El generador reportará al MAE o AAR,
los accidentes durante la generación y
manejo de los desechos peligrosos y/o
especiales. El ocultamiento de esta
información recibirá sanción prevista
en la legislación aplicable.
Acuerdo Nº
161, TULSMA
LIBRO VI
TITULO V ART
184 - 188
No se ha inscrito
como ente
generador de
desechos,
x
7
TRANSPORTE DE
SUSTACIAS
QUÍMICAS
PELIGROSAS Y
DESECHOS
PELIGROSOS.
Durante las operaciones de carga,
transporte, descarga, trasbordo, de
sustancias químicas peligrosas y/o
desechos peligrosos o de limpieza o
descontaminación, los vehículos
cuentan con la identificación y
señalización correspondiente.
Acuerdo Nº
161, TULSMA,
LIBRO VI
TITULO V ART
215
Los carros
utilizados para el
transporte de
desechos
peligrosos cuentan
con la
identificación y la
señalización
correspondiente.
x
8
El transporte sustancias químicas
peligrosas y/o desechos peligrosos es
exclusivo para este fin, es decir que, no
debe ser realizado con otro tipo de
productos. El transporte de sustancias
químicas peligrosas y/o desechos
peligrosos no se realiza conjuntamente
con: a) Animales y/o plantas; b)
Alimentos, bebidas, insumos y
medicamentos destinados al uso y/o
consumo humano o animal, o con
embalajes de productos destinados a
estos fines.
Acuerdo Nº
161, TULSMA,
Libro VI
TITULO V ART
2017
El transporte
desechos
peligrosos es
exclusivo para este
fin, es decir que,
no es realizado
con otro tipo de
productos
x
9
No se transportan productos para uso
humano o animal, en contenedores de
carga destinados al transporte de
sustancias peligrosas a granel, que
puedan contaminar aquellos.
Acuerdo Nº
161, TULSMA,
LIBRO VI
TITULO V ART
2018
No se transportan
productos para
uso humano o
animal, en
contenedores de
carga destinados
al transporte de
explosivos a
granel, que
puedan
contaminar
aquellos.
x
REVISION 01 / pág. 119
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
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10
NORMA
TÉCNICA
ECUATORIANA
NTE INEN 2-
266:2010.
Transporte,
almacenamiento
y manejo de
materiales
peligrosos.
Requisitos
PERSONAL
La empresa que maneje materiales
peligrosos debe contar con
procedimientos e instrucciones
operativas formales que le permitan
manejar en forma segura dichos
materiales a lo largo del proceso:
carga/descarga, etiquetado,
almacenamiento, manipulación,
disposición de los residuos,
descontaminación y limpieza
NTE INEN 2-
266:201 0
6,1,1,3
En la bodega se
cuenta con
procedimientos
escritos sobre el
manejo de los
productos, pero
tiene políticas
establecidas
x
11
Dispone de Hojas de Seguridad de
Materiales (MSDS) de los productos
químicos peligrosos en idioma español
y contiene las correspondientes 16
secciones.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,1,7
En la bodega se
dispone de hojas
de seguridad
x
12 Etiquetado y
rotulado:
Etiquetas para la identificación de
embalajes / envases c) Las etiquetas
deben estar escritas en idioma español
y los símbolos gráficos o diseños
incluidos de las etiquetas deben
aparecer claramente visibles.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,5,1,C
Las etiquetas de
los productos
están en idioma
español, símbolos
de seguridad
claramente
visibles.
x
13
ALMACENAMIENT
O Y
COMPATIBILIDAD
DE
ALMACENAMIENT
O
Durante el almacenamiento y manejo
general de materiales peligrosos no se
debe mezclar los materiales
incompatibles.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL B
Los explosivos
están separados
de acuerdo a su
compatibilidad.
x
14
Localización del
área de
almacenamiento
Las áreas destinadas para
almacenamiento están aisladas de
fuentes de calor e ignición.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL C NO.
2
Las bodegas están
aisladas de fuentes
de calor e ignición.
x
15
El almacenamiento cuenta con
señalamientos y letreros alusivos a la
peligrosidad de los materiales, en
lugares y formas visibles.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL C
NUMERAL 3
En la bodega se
dispone de
señalización de
obligación, de
prohibición.
x
16
El acceso al sitio de almacenamiento es
restringido y no es permitida la entrada
de personas no autorizadas.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL C
NUMERAL 4
A las bodegas sólo
tienen acceso los
trabajadores
autorizados
x
REVISION 01 / pág. 120
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
17 La bodega no está expuesta a
inundaciones.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL C
NUMERAL 5
La bodega no está
expuesta
inundaciones.
x
18
La bodega de materiales peligrosos es
fácilmente accesible para todos los
vehículos de transporte, especialmente
los de bomberos.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL C
NUMERAL 6
La bodega de
materiales
peligrosos es
fácilmente
accesible para
todos los vehículos
de transporte,
especialmente los
de bomberos.
x
19
Servicios del área
de
almacenamiento
Se cuenta con un servicio básico de
primeros auxilios y tiene fácil acceso a
un centro hospitalario, en donde
conozcan sobre la naturaleza y
toxicidad de los materiales peligrosos.
NTE INEN 2-
266:2010
6,1,7,10
LITERAL D
NUMERAL 1
En la bodega
cuenta con
botiquín de
primeros auxilios.
x
20
Se dictan periódicamente cursos de
adiestramiento al personal, en
procedimientos apropiados de
prestación de primeros auxilios y de
salvamento.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal d
numeral 3
No se han
registrado las
capacitaciones en
primeros auxilios.
x
21
El área de almacenamiento de
materiales peligrosos está cubierta y
protegida de la intemperie y, en su
caso, cuenta con ventilación suficiente
para evitar acumulación de vapores
peligrosos y con iluminación a prueba
de explosión.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal d
numeral 8
El área de
almacenamiento
de explosivos
cuenta con
cubierta de steel
panel, con
ventilación
apropiada.
x
22 Local del área de
almacenamiento
Facilitar una buena ventilación
controlando que exista un espacio de
un metro entre la línea del producto
más alto (en anaqueles) y el techo, así
como entre el o los productos con las
paredes.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 5
Se cuenta con
ventilación
adecuada
cuidando de que
exista la
separación
adecuada entre los
materiales
apilados y la
pared.
x
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
23
Facilitar una buena ventilación
instalando extractores de escape o
respiraderos.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 6
En la bodega de
explosivos se
cuenta con buena
ventilacion
x
24
La bodega ha sido construida con
materiales con características
retardantes al fuego, en especial la
estructura que soporta el techo.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 8
Las paredes de la
bodega son de
bloque,
recubiertas con
cemento. El techo
es de estructura
metálica con steel
panel.
x
25
El piso de la bodega es impermeable y
sin grietas para permitir su fácil
limpieza y evitar filtraciones.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 9
El piso de las
bodegas no tiene
grietas.
x
26
Las instalaciones eléctricas se
encuentran protegidas y conectadas a
tierra.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 13
Las instalaciones
eléctricas se
encuentran
protegidas y
conectadas a
tierra.
x
27
El alumbrado artificial está instalado
sobre los pasillos, a una altura de 1
metro sobre la línea más alta del
producto almacenado.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal f
numeral 14
El alumbrado
artificial está
instalado de una
manera apropiada.
x
28
Colocación y
apilamiento de los
productos
químicos
peligrosos en el
área de
almacenamiento
Los envases de materiales peligrosos se
encuentran sobre plataformas o
paletas.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal h
numeral 2
Los envases de
explosivos se
encuentran sobre
pallets de madera.
x
29 Los envases son apilados de tal forma
que no se dañen unos con otros.
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
literal h
numeral 4
Los envases son
apilados de tal
forma que no se
dañan unos con
otros.
x
30
La altura de apilado se aplica de
acuerdo al tipo de peligro, tipo de
embalaje, volumen y peso del material,
NTE INEN 2-
266:2010
6.1.7.10,
La altura de
apilado se aplica
de acuerdo al tipo
de peligro, tipo de
x
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
dependiendo si se usa paletas o
estanterías metálicas.
literal h
numeral 9
embalaje,
volumen y peso
del material.
31 NORMA DE
CALIDAD
AMBIENTAL DEL
RECURSO SUELO
Y CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN
PARA SUELOS
CONTAMINADO
S
Se ha implementado una política de
reciclaje o reuso de los desechos
sólidos no peligrosos generados. Si el
reciclaje o reuso no es viable, los
desechos son dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
TULSMA, Libro
VI Anexo 2
4,1,1,a
Se ha
implementado una
política de
reciclaje de los
desechos no
peligrosos
generados en la
bodega
x
32
La empresa lleva un registro de los
desechos no peligrosos generados,
indicando volumen y sitio de
disposición de los mismos. Por ningún
motivo se permite la disposición de
desechos en áreas no aprobadas para
el efecto por parte de la entidad
ambiental de control.
TULSMA, Libro
VI Anexo 2
4,1,1,b
La empresa lleva
un registro de los
desechos no
peligrosos
generados,
indicando
volumen y sitio de
disposición de los
mismos.
x
33
NORMA DE
CALIDAD
AMBIENTAL
PARA EL
MANEJO Y
DISPOSICIÓN
FINAL DE
DESECHOS
SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
GENERACION
La empresa realiza la separación en la
fuente de los desechos sólidos
normales de los peligrosos, evitando de
esta manera una contaminación
cruzada en la disposición final de los
desechos.
TULSMA, Libro
VI ANEXO 6
4.1.22
Se realiza la
separación en la
fuente de los
desechos sólidos
normales de los
peligrosos.
x
34
Se mantiene aseado los alrededores de
contenedores de almacenamiento de
desechos sólidos no peligrosos.
TULSMA, Libro
VI ANEXO 6
4.1.24 Y 4.2.2
Se mantiene
aseado los
alrededores de los
contenedores de
almacenamiento
de desechos
sólidos no
peligrosos.
x
35
Los contenedores de almacenamiento
de desechos sólidos no peligrosos no se
localizan en áreas públicas.
TULSMA, Libro
VI ANEXO 6
4.2.3
Los contenedores
de
almacenamiento
de desechos
sólidos no
peligrosos se
encuentran dentro
del predio
x
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36
No se realiza la quema de desechos
sólidos en los contenedores de
almacenamiento y a cielo abierto.
TULSMA, Libro
VI ANEXO 6
4.2.5 Y 4.2.6
No se realiza la
quema de
desechos sólidos
en los
contenedores de
almacenamiento.
x
37
La entrega de desechos sólidos no
peligrosos se la realiza en recipientes
adecuados.
TULSMA, Libro
VI ANEXO 6
4.2.3
Los desechos
sólidos no
peligrosos son
transportados
hacia el relleno
sanitario
x
38 Los desechos sólidos son entregados a
la entidad autorizada de aseo público.
TULSMA, Libro
VI ANEXO
4.2.12
Los desechos
sólidos no
peligrosos son
transportados
hacia el relleno
sanitario
x
39
LIMITES
PERMISIBLES DE
NIVELES DE
RUIDO
AMBIENTE PARA
FUENTES FIJAS,
FUENTES
MÓVILES Y
PARA
VIBRACIONES
GENERACION
Se cumplen los niveles de presión
sonora equivalente, NPSeq, expresados
en decibeles, en ponderación con
escala A, que se obtengan de la emisión
de una fuente fija emisora de ruido,
según los valores que se fijan en la
Tabla número
TULSMA, Libro
VI ANEXO 5
4.1.1.1 Y EL
ANEXO 5
4.1.1.8 A
No se ha realizado
el analisis de
ruido, esta
contemplado el
PMA
x
40 REGLAMENTO
DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS
TRABAJADORES
Y
MEJORAMIENTO
DEL MEDIO
AMBIENTE DE
TRABAJO.
PERSONAL
El trabajador deberá usar
correctamente los medios de
protección personal y colectiva
proporcionados por la empresa y
cuidar de su conservación.
RSSTMMAT
ART13
NUMERAL 3
Los empleados
están obligados al
uso de epp y a
cuidar que se
encuentren en
buen estado.
x
41 Edificios y locales.
Los techos y tumbados del área de
trabajo deberán reunir las condiciones
suficientes para resguardar a los
trabajadores de las inclemencias del
tiempo.
RSSTMMAT
ART23
NUMERAL 2
La bodega cuenta
con techo de
estructura
metálica y steel
panel para
resguardar a los
trabajadores de las
inclemencias del
tiempo.
x
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42
Las paredes de los puestos de trabajo
serán lisas, pintadas en tonos claros y
susceptibles de ser lavadas y
desinfectadas.
RSSTMMAT
ART 23
NUMERAL 3
Las paredes de la
bodega son de
bloque,
recubiertas con
cemento y pintura
de color blanco,
fáciles de ser
lavads y
desinfectadas.
x
43
Los locales de trabajo y dependencias
anexas deberán mantenerse siempre
en buen estado de limpieza.
RSSTMMAT
ART 23
NUMERAL 1
Las instalaciones
de la bodega se
mantienen en
orden y limpias.
x
44
Servicios
permanentes
En todo establecimiento o lugar de
trabajo, deberá proveerse en forma
suficiente, de agua fresca y potable
para consumo de los trabajadores.
RSSTMMAT
ART39
NUMERAL 1
En las
instalaciones de la
bodega se cuenta
con surtidores de
agua,
x
45
Todos los centros de trabajo
dispondrán de cuartos vestuarios para
uso del personal debidamente
separados para los trabajadores de uno
u otro sexo y en una superficie
adecuada al número de trabajadores
que deben usarlos en forma
simultánea.
RSSTMMAT
ART 40
NUMERAL 2
Se dispone de
vestuarios para los
trabajadores de la
bodega.
x
46
Se debe disponer de servicios
higiénicos, debidamente separados por
sexos. Se mantendrán con la debidas
condiciones de limpieza, desinfección y
desodorización.
RSSTMMAT
Art. 41
Se cuenta con
servicios
higiénicos, los
cuales cumplen las
condiciones de
limpieza,
desinfección y
desodorización.
x
47
Todos los centros de trabajo
dispondrán de un botiquín de
emergencia para la prestación de
primeros auxilios a los trabajadores
durante la jornada de trabajo. Si el
centro tuviera 25 o más trabajadores
simultáneos, dispondrá además, de un
local destinado a enfermería.
RSSTMMAT
Art. 46
Si cuenta con el
botiquin de
emrgencia
x
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48 Medio ambiente y
factores de riesgo
Todos los lugares de trabajo y tránsito
deberán estar dotados de suficiente
iluminación natural o artificial, para
que el trabajador pueda efectuar sus
labores con seguridad y sin daño para
los ojos.
RSSTMMAT
ART 56
NUMERAL 1
La iluminación una
vez realizada la
visita de campo se
pudo evidenciar
organolépticament
e que es adecuada
ya que no se
presentan
deslumbramiento
ni sombras
intensas.
x
49
Aparatos,
herramientas y
máquinas.
Se deberá dar mantenimiento
preventivo y programado a las
máquinas utilizadas.
RSSTMMAT
ART 92
NUMERAL 1
Se realiza
mantenimiento
preventivo a las
maquinarias y
vehiculos
x
50
Los pasillos usados para el tránsito de
vehículos estarán debidamente
señalizados en toda su longitud.
RSSTMMAT
ART 130
NUMERAL 2
Los pasillos
utilizados para el
tránsito de
vehículos cuentan
con señalización
horizontal.
x
51
Protección
colectiva.
En los locales de alta concurrencia o
peligrosidad se instalarán sistemas de
detección de incendios, cuya
instalación mínima estará compuesta
por los siguientes elementos: equipo
de control y señalización, detectores y
fuente de suministro.
RSSTMMAT
Art. 154
La bodega cuenta
con extintores x
52
La señalización de seguridad se
empleará de forma tal que el riesgo
que indica sea fácilmente advertido o
identificado.
RSSTMMAT
ART 164
NUMERAL 3
Se evidencia la
señalizacion x
53
El empleador deberá suministrar a sus
trabajadores los medios de uso
obligatorios para protegerles de los
riesgos profesionales inherentes al
trabajo que desempeñan.
RSSTMMAT
ART 175
NUMERAL 4
LITERAL A
Se evidencia la
capacitacion x
54 Protección
personal.
Instruir a sus trabajadores sobre el
correcto uso y conservación de los
medios de protección personal,
sometiéndose al entrenamiento
RSSTMMAT
ART 175
NUMERAL 4
LITERAL D
Se realizó una
capacitación sobre
uso de equipos de
protección
personal
x
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
preciso y dándole a conocer sus
aplicaciones y limitaciones.
55
El trabajador está obligado a utilizar en
su trabajo los medios de protección
personal, conforme a las instrucciones
dictadas por la empresa.
RSSTMMAT
ART 175
NUMERAL 5
El trabajador debe
de manera
obligatoria utilizar
el equipo de
protección
personal que le
brinda la empresa.
x
Tabla No.21 / Fuente Equipo
Consultor
SUMAN
4
9 6
Resultado del cumplimiento de las normas ambientales
Se identificaron los siguientes datos una vez analizados los hallazgos:
Conformidades 49
No conformidad mayor 0
No conformidad menor.
Identificación de las No Conformidades
Metodología.- Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de la
empresa, se elaboró una matriz de verificación del cumplimiento de criterios.
En base a esta matriz se realizó la comparación entre los hallazgos (evidencia objetiva) y los criterios de
evaluación (normativa ambiental aplicable).
Como resultado de ésta comparación se obtuvo el nivel de desempeño ambiental por parte de la empresa,
el mismo quedó expresado en términos de cumplimiento de la normativa ambiental (Conformidad),
incumplimiento parcial (No conformidad menor) o incumplimiento total (No conformidad mayor).
Reporte de No Conformidades.- En el cuadro se presenta el resumen de las no conformidades identificadas
durante la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental.
Estructura del Reporte de las No Conformidades.- Se encuentra estructurado de la siguiente manera:
REVISION 01 / pág. 127
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- Item: EL Código con que es identificado
- Requisito Legal: Evoca textualmente lo indicado en la normativa ambiental vigente.
- Normativa ambiental: Identifica el número de artículo, ley, reglamento, norma técnica u ordenanza
a la cual corresponde el criterio considerado.
- Hallazgo: Expresa la situación encontrada en la empresa, en base a la comparación realizada con la
normativa ambiental. En este caso corresponde únicamente a las no conformidades identificadas.
Reporte de las No Conformidades
Se presenta el reporte de las No Conformidades:
Ítem Requisito Legal Normativa Hallazgo
4
Toda empresa debe obtener obligatoriamente el
registro de generador y en caso de dos o más
establecimientos, el registro será individual para
cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la
AAAr.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI TITULO V ART 181
La bodega no cuenta con el registro
de generador de desechos
peligrosos ante el MAE.
5
La empresa elabora, formaliza y custodia el
manifiesto único de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su gestión.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI
La empresa no elabora los
manifiestos.
6
El generador reportará al MAE o AAR, los
accidentes durante la generación y manejo de los
desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento
de esta información recibirá sanción prevista en la
legislación aplicable.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI TITULO V ART 184 -
188
No se ha inscrito como ente
generador de desechos,
39
Se cumplen los niveles de presión sonora
equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija emisora de ruido, según
los valores que se fijan en la Tabla número
TULSMA, Libro VI ANEXO 5
4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A
No se ha realizado el analisis de
ruido, esta contemplado el PMA
53
El empleador deberá suministrar a sus trabajadores
los medios de uso obligatorios para protegerles de
los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempeñan.
RSSTMMAT ART 175
NUMERAL 4 LITERAL A Se evidencia la capacitación parcial
54
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y
conservación de los medios de protección personal,
sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a
conocer sus aplicaciones y limitaciones.
RSSTMMAT ART 175
NUMERAL 4 LITERAL D
Se realizó una capacitación sobre
uso de equipos de protección
personal de forma parcial
REVISION 01 / pág. 128
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Tabla No.22 / Fuente Equipo Consultor
Medidas Correctivas de las No Conformidades
Una vez identificadas las No conformidades, se procederá a tomar las medidas correctivas de las mismas
en el Plan de Acción que se detalla en el Capítulo de Plan de Acción.
REVISION 01 / pág. 129
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14. ANÁLISIS DE RIESGOS
REVISION 01 / pág. 130
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Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario evaluar periódicamente las
condiciones de las instalaciones, a fin de determinar las contingencias que podrían producirse por factores
operacionales.
OBJETIVOS
- Determinar y valorar los riesgos que pudieran ocurrir como consecuencia de las actividades
realizadas dentro de las instalaciones.
- Recomendar acciones y medidas para que las instalaciones y sus operaciones minimicen riesgo que
pudieran afectar a los vecinos de la zona del proyecto.
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
El proceso de evaluación de riesgos desarrollado en el presente estudio se compone de las siguientes
etapas:
1. Análisis del riesgo: Proceso en el cual se identifica el peligro para luego estimar el riesgo. Esta
estimación valora conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro. El
análisis del riesgo proporciona información sobre el orden de magnitud del riesgo.
2. Valoración del riesgo: En esta etapa se determina el nivel de tolerabilidad del riesgo en cuestión
con la determinación del grado de riesgo existente y comparándolo con el valor del riesgo tolerable
establecido por el método de valoración aplicado.
3. Si de la evaluación anterior del riesgo se deduce que este es no tolerable, entonces se procede a la
etapa de determinación de Control del riesgo.
4. Al proceso conjunto de Evaluación y Control del Riesgo se conoce como Gestión del Riesgo.
5. Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se propone:
- Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas, de
protección colectiva, de protección individual o de formación e información a los trabajadores.
- Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de
salud de los trabajadores
La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial debe revisarse cuando así lo
establezca una disposición específica y cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores o
bien cuando las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes.
REVISION 01 / pág. 131
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Para ello se deberán considerar los resultados de:
1. La investigación sobre las causas de los daños en la salud de los trabajadores
2. Las actividades para la reducción y el control de los riesgos
Finalmente la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse los siguientes datos
para cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar una medida
preventiva:
1. Identificación de puesto de trabajo (supervisores, encargados de aseo y mantenimiento)
2. El riesgo o riesgos existentes
3. La relación de trabajadores afectados
4. Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes
5. Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de medición, análisis o ensayo
utilizados, si procede.
ETAPAS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO
Para la identificación de los riesgos físicos, químicos y biológicos existentes, se realizó una inspección
general en las áreas de trabajo y etapas del proceso desarrollado, especialmente en aquellas áreas que
potencialmente pueden causar una emergencia.
Con el fin de disminuir el nivel de complejidad y extensión del presente estudio, se seleccionó un método
de evaluación de riesgo específico para identificar las áreas y procesos más vulnerables en las instalaciones
sobre la base de la información disponible y experiencia del personal asignado al estudio.
Una vez determinado el grado del riesgo, se priorizaron los mismos de acuerdo su grado de peligrosidad y
vulnerabilidad con el propósito de evaluarlos de una manera más exacta y posteriormente definir las
correspondientes acciones correctivas.
La evaluación de los riesgos generados en las instalaciones se ha realizado en cuatro etapas principales:
• Identificación de procesos y tareas que tienen lugar en la infraestructura existente.
• Identificación de peligros por los procesos de despacho y almacenamiento de explosivos.
• Identificación de riesgos por fenómenos naturales.
REVISION 01 / pág. 132
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• Evaluación de riesgos.
IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, TAREAS E INFRAESTRUCTURA
Con el fin de identificar los principales sitios y fuentes de riesgos en las instalaciones, se evaluaron sus
procesos, las tareas desarrolladas por su personal técnico y administrativo y la infraestructura existente en
su interior. Para este fin, se hicieron inspecciones de campo, se elaboraron listas de chequeo rápido y se
concluyó con una revisión y valoración de la información recopilada. Esta identificación de procesos, tareas
e infraestructura consistió inicialmente en la realización de un inventario de los recursos físicos, técnicos y
humanos disponible. Para la determinación de las características de las instalaciones que constituyen
potenciales fuentes de peligros, así como los sitios de mayor riesgo se seleccionaron indicadores
relacionados con dichos riesgos.
La información dentro de las celdas puede ser catalogada como: Existente (S), No Existente (N),
Parcialmente Existente (P), No Aplicable (N/A), No Determinada (N/D).
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS
Tabla No.23 / Fuente Equipo Consultor
ASPECTOS
RECEPCION
DE
COMPONENT
ES
DISCTIBUCIO
N DE
COMPONENT
ES DEL
EXPLISVO
ALMACENAMIEN
TO Y DESPACHO
GENERACIO
N DE
DESECHOS
SOLIDOS
TRANSPOTACIO
N EXPLOSIVO
USO
EXPLOSIVO
S IN SITU
CLIENTE
FUNCIONES ESTABLECIDOS S S S S S S
PROCEDIMIENTOS S S S P S S
REGITRO DE ACCIDENTES S S S P S S
INSPECCIONES DE SEGURIDAD S S S S S N
MEDICIONES DE AGENTES FISICOS
QUIMICOS S S S P S N
EXAMENS OCUPACIONALES S S S S S N
PROGRAMA DE CAPACITACION S S S P S N
REGISTRO DE ENFERMEDADES
LABORALES S S S N S N
PROGRAMA MANTENIMIENTO DE
BODEGAS S S S N S N
EVALUACION DE RIESGO INTERNA S S S N S N
SEÑALIZACION S S S S S N
REVISION 01 / pág. 133
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PROGRAMAS DE CONTINGENCIA N S S N N N
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES QUE INFLUYEN EL PELIGRO
Factores de riesgos ambientales
Olores desagradables que pueden generarse en la
bodega de almacenamiento explosivos si es que no
se toman medidas de prevención adecuadas.
Factores de riesgos biológicos
Consiste en la presencia de un organismo, o la
sustancia derivada de un organismo que
representa una amenaza a la salud humana.
Factores de riesgos químicos
Son todos aquellos elementos y sustancias que, al
entrar en contacto con el organismo de una
persona, bien sea por inhalación, absorción o
ingestión, pueden provocar intoxicación,
quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel
de concentración y el tiempo de exposición.
Factores de riesgos físicos
Se refiere a todos aquellos factores ambientales
que dependen de las propiedades físicas de los
cuerpos, tales como carga física, ruido,
iluminación, radiación, temperatura elevada,
caídas a desnivel, que actúan sobre los tejidos y
órganos del cuerpo del personal que la labora en
la bodega de almacenamiento explosivos .y que
pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con
la intensidad y tiempo de exposición de los
mismos.
REVISION 01 / pág. 134
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Riesgos por factores ergonómicos
Consiste en las enfermedades ocupacionales,
causando por las condiciones de trabajo
inadecuadas.
Tabla No.24 / Fuente Equipo Consultor
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Inundaciones
El área territorial donde se encuentra la bodega
de almacenamiento de explosivos presenta riesgos
de inundaciones ya que la misma está catalogada
como una zona propensa a inundaciones por
desbordamiento de ríos o fuertes precipitaciones
como lo establece la Instituto Geofísico de la
Escuela Politécnica Nacional.
Sismos
En lo referente a riesgos sísmicos, Ecuador se ubica
sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacífico”,
que es un sector activo de movimientos de las
placas tectónicas de Nazca y Sudamérica; por ello,
el grado de amenaza sísmica del cantón Francisco
de Orellana según el código Ecuatoriano de la
construcción (2000) y del Instituto Geofisico de la
Escuela Politécnica Nacional (IGEPN) es de tipo 1 o
para el presente estudio se considera de nivel
medio.
Incendios y explosiones
El componente del explosivo almacenado, para la
evaluación de este peligro se determina el grado
de riesgo de incendios y explosiones por manejo
de sustancias peligrosas de forma inadecuada.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Contacto eléctrico
Los contactos eléctricos pueden ocurrir como
consecuencia de incendios o explosiones, circuitos
sobrecargados, interruptores, fallas en los equipos
o malas maniobras durante el mantenimiento de
los equipos.
Instalaciones inseguras
Se generan principalmente por falta de un
mantenimiento adecuado de las instalaciones. Las
consecuencias de este riesgo implican golpes,
cortes, caídas del mismo a distinto nivel y caídas de
herramientas desde alturas. Este tipo de peligro se
puede dividir en varios ítems separados con el fin
de determinar el nivel de riesgo con mayor
exactitud.
Manejo de cargas.
El manejo y levantamiento de cargas son las
principales causas de lumbalgias. Éstas pueden
aparecer por sobreesfuerzo o como resultado de
esfuerzos repetitivos. Otros factores, tales como el
empujar o tirar de cargas, las posturas
inadecuadas y forzadas o la vibración, están
directamente relacionadas con la aparición de este
trauma. Con el fin de evaluar si el manejo de cargas
realizadas afecta a la salud de sus trabajadores se
consideró este peligro dentro de las evaluaciones
de campo realizadas.
Tabla No.25 / Fuente Equipo Consultor
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VALORACIÓN DE RIESGOS
Se considera la siguiente clasificación para la valoración:
VALORACION CLASIFICACION
36 ) CRITICO
25 A 35 MUY ALTO
18 A 24 CONSIDERABLE
12 A 17 MENOR
6 A 11 MUY BAJO
1 A 5 ESCASO
Tabla No.26 / Fuente Equipo Consultor
Se determina la evaluación de riesgos elaborada de acuerdo a lo visto en las actividades de la operación.
RIESGO IDENTIFICACION DE LA ACTIVIDAD VALORACION CLASIFICAICON PROMEDIO RESULTADO
INCENDIO
FALLAS DEL SISTEMA ELECTRICO 18 CONSIDERABLE
15,67 MENOR SOBRECALENTMAIENTO DE EQUIPOS 18 CONSIDERABLE
TORMENTA ELECTRICA 11 BAJO
INUNDACIONES FENOMENO DEL NIÑO 11 MUY BAJO
8,00 MUY BAJO DESBORDAMIENTO DEL RIO 5 ESCASO
SISMOS TERREMOTO IN SITU 18 CONSIDERABLE
18,00 CONSIDERABLE TERREMOTO EN EL PROYECTO 18 CONSIDERABLE
CONTACTO ELECTRICO
FALTA DE SEÑALETICA 18 CONSIDERABLE
18,00 CONSIDERABLE NO UTLIZACION EPP 18 CONSIDERABLE
NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE
MANEJO DE CARGAS
TRABAJO FORSOZO 18 CONSIDERABLE
18,00 CONSIDERABLE TRABAJO REPETITIVO 18 CONSIDERABLE
NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
ACCIDENTE 18 CONSIDERABLE
18,00 CONSIDERABLE NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE
NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD 18 CONSIDERABLE
MANIPULACION EXPLOSIVOS
NEGLIGENCIA 18 CONSIDERABLE
22,00 CONSIDERABLE NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD 18 CONSIDERABLE
FALTA DE USO DE EPP 30 MUY ALTO
- Tabla No. 27 / Fuente : equipo consultor
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
Considerando el riesgo promedio es 16.80 de Clasificación MENOR, es decir son considerados riesgos
menores.
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CONCLUSIONES GENERALES
La valoración y clasificación del nivel de los riesgos, fue basada en el estudio de Análisis de Riesgos, el mismo
que aplicó la Matriz de Riesgos, basada en los estándares australianos AS / NZS 4360, la cual fue adaptada en
la Norma Técnica Colombiana NTC 5254 y es útil como guía para la gestión de riesgo considerando las
probabilidades de ocurrencia vs consecuencias de siniestros.
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15. PLAN DE ACCIÓN (PA)
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ANTECEDENTES DEL PA
Como parte del proceso para la obtención de la Licencia Ambiental de la compañía Tecnovoladuras S.A. para
sus Bodegas en la parroquia Guizaguiña del Cantón Zaruma , se realizó la revisión de los cumplimientos de
los procesos con la normativa aplicada vigente, dando como resultado 6 (Seis) No conformidades menores,
los mismos que se plantea en este PA las respectivas medidas correctivas.
JUSTIFICACIÓN DEL PA
El Plan de Acción Ambiental (a partir de ahora PAA), es una herramienta imprescindible para que permitirá
poder cubrir los procesos que no se han realizado oportunamente dentro del proceso de la operación.
En este sentido, se determinado hacer dentro del EIA el PA para que sea aprobado dentro del proceso para
el licenciamiento respectivo.
El PA se presenta fruto de un profundo proceso de análisis de los problemas y amenazas y las oportunidades
y retos de futuro a los que se presenta Tecnovoladuras S.A. División Zaruma y poder minimizar cualquier tipo
de impacto al medio ambiente.
OBJETIVOS DEL PA
Entre los objetivos generales a los que intenta dar respuesta el Plan de Acción Ambiental encontramos los
siguientes:
• IDENTIFICAR las limitaciones y potencialidades actuales y futuras de la actividad.
• DEFINIR las líneas estratégicas, programas y proyectos para lograr un futuro sostenible, basado en la
competitividad, habitabilidad y respeto por el medio ambiente en el corto, medio, y largo plazo.
• DESARROLLAR los mecanismos necesarios para la implantación de las decisiones priorizadas,
evaluándolas constantemente y mejorándolas según las oportunidades. Esto sugiere la integración
de los recursos organizativos, humanos y financieros.
• GESTIONAR los recursos de la manera más sostenible y eficiente posible.
• ROMOVER la participación de la comunidad local en la toma de decisiones.
• MEJORAR y conservar la calidad ambiental de la actividad
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METODOLOGÍA DE PA
Se detalla la siguiente metodología aplicada para la elaboración del PAA:
Líneas estratégicas
Estas líneas serán los pilares básicos sobre los que se constituirá la formulación estratégica del Plan. Las
Líneas Estratégicas se basan de las conclusiones extraídas de la Auditoria Ambiental, observando las
recomendaciones que se realizan de cada factor estudiado.
Se han considerado los planes y proyectos que se están enlazándolos en la medida de lo posible con la
redacción del Plan de Acción Ambiental en concordancia con el EIA.
Cada Línea Estratégica, contendrá una serie de programas de actuación:
Programas de Actuación.- Necesarios para la consecución de los objetivos de cada una de las líneas, Los
Programas de Actuación, forman el conjunto de planes operativos que hacen posible la puesta en práctica de
una Línea Estratégica, detallando el conjunto de acciones necesarias para llevar a cabo el objetivo propuesto.
Cada Programa de Actuación, incluye: Denominación del Programa de Actuación y Definición de los objetivos
que se pretenden con ese programa.
A su vez cada Programa de Actuación contendrá un número determinado de acciones o proyectos:
Acciones o proyectos.- Éstos son los trabajos y actuaciones concretas a realizar para resolver las carencias e
incidencias que se detectaron en las Diagnosis Técnica y Cualitativa consensuadas con las aportaciones
realizadas desde las mesas de participación de Tecnovoladuras S.A. División Zaruma.
Los Proyectos se han presentado de manera que queden recogidas todas las actuaciones de forma priorizada,
teniendo en consideración los siguientes aspectos: Descripción del proyecto, Características del mismo así
como razones para su implementación, Hallazgo identificado, Respectivo aspecto ambiental, Tiempo de
ejecución, Acciones a emprender por los órganos del Plan, Normativa de referencia si procede, Agentes
involucrados, Acciones preventivas y Desarrollo del Plan de Acción Ambiental.
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Modelo de la Ficha
El modelo de ficha que se utilizara para los programas son:
LINEA
PROGRMA
HALLAZGO
ASPECTO AMBIENTAL
OBJETIVO
REQUISITO LEGAL
ACCIONES PREVENTIVAS
RESULTADO ESPERADO
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIO DE VERIFICACION
RESPONSABLES
PRIORIDAD
TIEMPO DE EJECUCION
TABLA No. 28 – Fuente Equipo consultor
Donde:
Hallazgo.- Es la evidencia detectada en el incumplimiento parcial o total de la norma legal.
Aspecto Ambiental.- Es el factor ambiental que está siendo afectado.
Objetivo.- Constituye la finalidad para la cual se desarrolla la acción.
Requisito legal.- Legislación aplicable a la acción.
Acciones Preventivas.- Breve descripción donde se encuentra enmarcada la acción a desarrollar es decir, son
las medidas correctivas a tomar para remediar el hallazgo.
Resultado Esperados.- Cual es el efecto de la medida correctiva.
Responsables.- Organismos o personas implicadas en el desarrollo de la acción.
Indicador de Cumplimiento.- Es una medida cuantitativa o cualitativa que puede usarse como guía para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades.
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Medio de Verificación.- Es el documento o evidencia física que valide la acción de la medida correctiva del
PA.
Prioridad.- Indica la importancia para ejecutar la acción. Esta puede ser:
Alta, son las primeras acciones en llevarse a cabo.
Media, poseen una prioridad intermedia no siendo tan importante su realización como las
anteriores.
Baja, son las menos relevantes dentro del total de las acciones propuestas.
Tiempo de ejecución.- Periodo de ejecución de la acción, es decir, es el tiempo estimado que en el que va a
desarrollarse la acción.
HALLAZGOS CON NO CONFORMIDADES
Se resume dentro de las revisiones realizadas cuales son los resultados que requieren tomar medidas
correctivas:
EVALUACIONES REALIZADAS RESULTADOS OBTENIDOS APLICA O NO APLICA PLAN DE ACCION
REVISION DE LA NORMATIVA LEGAL
VIGENTE.
Se determinó 6 No conformidades menores Aplica para realizar programa en el PA
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
(Método Arboleda).
Se determinó 16.80 considerada como Menor No aplica para realizar programa en el PA
EVALUACION DE RIESGOS (Aplicada a las
Normas Técnicas Colombianas NTC 5254).
Se determinó -41.36 considerado como Muy
Baja Negativa
No aplica para realizar programa en el PA
Tabla No.29 / Fuente Equipo Consultor
Conclusiones
De las revisiones realizadas, se concluye que se elaborará un Plan de Acción Ambiental por las No
Conformidades Menores halladas en la revisión de la Normativa Ambiental Vigente.
Hallazgos con no conformidades menores de la revisión de la normativa ambiental
Se presenta nuevamente el cuadro con los hallazgos presentados en la revisión de la norma y que son la base
para la elaboración de las medidas correctivas para el Plan de Acción.
REVISION 01 / pág. 143
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Ítem Requisito Legal Normativa Hallazgo
4
Toda empresa debe obtener obligatoriamente el
registro de generador y en caso de dos o más
establecimientos, el registro será individual para
cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la
AAAr.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI TITULO V ART 181
La bodega no cuenta con el registro
de generador de desechos
peligrosos ante el MAE.
5
La empresa elabora, formaliza y custodia el
manifiesto único de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su gestión.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI
La empresa no elabora los
manifiestos.
6
El generador reportará al MAE o AAR, los
accidentes durante la generación y manejo de los
desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento
de esta información recibirá sanción prevista en la
legislación aplicable.
Acuerdo Nº 161, TULSMA
LIBRO VI TITULO V ART 184 -
188
No se ha inscrito como ente
generador de desechos,
39
Se cumplen los niveles de presión sonora
equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija emisora de ruido, según
los valores que se fijan en la Tabla número
TULSMA, Libro VI ANEXO 5
4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A
No se ha realizado el análisis de
ruido, está contemplado en la
normativa.
53
El empleador deberá suministrar a sus trabajadores
los medios de uso obligatorios para protegerles de
los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempeñan.
RSSTMMAT ART 175
NUMERAL 4 LITERAL A Se evidencia la capacitación parcial
54
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y
conservación de los medios de protección personal,
sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a
conocer sus aplicaciones y limitaciones.
RSSTMMAT ART 175
NUMERAL 4 LITERAL D
Se realizó una capacitación sobre
uso de equipos de protección
personal de manera parcial
Tabla No.30 / Fuente Equipo Consultor
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL
El plan de acción para el cierre de las no conformidades halladas durante la evaluación del cumplimiento de
la normativa ambiental tiene como objeto brindar tiempos de cumplimiento para tomar las medidas
inmediatas para solventar los hallazgos encontrados.
REVISION 01 / pág. 144
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FICHAS DEL PLAN DE ACCIÓN
A continuación pasamos a detallar las fichas del Plan de Acción Ambiental de Tecnovoladuras S.A. División
Zaruma
LINEA MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
PROGRMA MDP-A INSCRIPCION COMO GENERADOR
HALLAZGO
Item 4.- La bodega no cuenta con el registro de generador de desechos
peligrosos ante el MAE
Item 5.- La empresa no elabora los manifiestos..
Item 6.- No se ha inscrito como ente generador de desechos,
ASPECTO AMBIENTAL GENERACION DE AGUAS RESIDUALES
OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado, inscribirse como ente generador ante el MAE
REQUISITO LEGAL
Item 4.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI TITULO V ART 181
Item 5.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI
Item 6.- Acuerdo Nº 161, TULSMA LIBRO VI TITULO V ART 184 - 188
ACCIONES PREVENTIVAS Inscribir a Tecnovoladuras División Zaruma ante el MAE como generador de
desechos peligrosos.
RESULTADO ESPERADO El Certificado de Generador de Desechos Peligrosos
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Índice de cumplimiento de obligaciones que se presentan ante el MAE
MEDIO DE
VERIFICACION El Documento que valide la inscripción
RESPONSABLES Técnicos y Representantes
PRIORIDAD Alta
TIEMPO DE EJECUCION Al Primer Mes hasta el Tercer Mes
Tabla No.31 / Fuente Equipo Consultor
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LINEA CAPACITACION
PROGRMA C-A CAPACITACION
HALLAZGO
Item 53.- Se evidencia la capacitación parcial
Item 54.- Se realizó una capacitación sobre uso de equipos de protección
personal de manera parcial
ASPECTO AMBIENTAL SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado. Capacitar al personal en primeros auxilios.
REQUISITO LEGAL Item 53.- RSSTMMAT ART 175 NUMERAL 4 LITERAL A
Item 54.- RSSTMMAT ART 175 NUMERAL 4 LITERAL D
ACCIONES PREVENTIVAS Capacitar al personal en los temas relacionados a primeros auxilios
RESULTADO ESPERADO
Conocimiento del personal ante una eventualidad por no usar adecuadamente
el equipo de Protección.
Cumplir con la normativa ambiental.
Reducir riesgos de contacto, derrames y cumplir normativa.
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Numero de capacitaciones realizadas.
MEDIO DE VERIFICACION Registro de capacitaciones, fotografías
RESPONSABLES Técnico – Representante
PRIORIDAD Media
TIEMPO DE EJECUCION Al segundo Mes
Tabla No.32 / Fuente Equipo Consultor
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LINEA ANALISIS AMBIENTALES
PROGRMA AA-A ANALISIS AMBIENTALES
HALLAZGO Item 39.- No se ha realizado el analisis de ruido, esta contemplado en la
normativa
ASPECTO AMBIENTAL MATERIAL PARTICULADO
OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado. Realizar el análisis de ruido y material
particulado.
REQUISITO LEGAL Item 39.- TULSMA, Libro VI ANEXO 5 4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A
ACCIONES PREVENTIVAS Realizar un análisis de ruido y polvo para evaluar el impacto en el ambiente
dentro del área de operaciones del proyecto.
RESULTADO ESPERADO
Disminuir el impacto con respecto a los parámetros permisibles
Cumplir con la normativa ambiental.
Reducir riesgos de contacto, derrames y cumplir normativa.
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Disminuir el impacto de ruido y polvo respecto a los parámetros permisibles.
MEDIO DE VERIFICACION El informe emitido por la empresa debidamente calificada para hacerlo
RESPONSABLES Técnico - Representante
PRIORIDAD Media
TIEMPO DE EJECUCION Al tercer mes
Tabla No.33/ Fuente Equipo Consultor
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCION AMBIENTAL
Se presenta el cronograma valorado del PA para ser ejecutado en tres meses, una vez aprobado el EIA por la
autoridad ambiental competente.
No
. LINEA
CODIG
O
NOMBRE
PROGRAMA HALLAZGO
ACCION
CORRECTIVA
MEDIO DE
VERIFICACIO
N
TIEMP
O
Me
s 1
Me
s 2
Me
s 3
Costo
Aproximad
o
1
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
MPD-A
INSCRIPCION
COMO
GENERADOR
DESECHOS
PELIGROSOS
Item 4.- La
bodega no
cuenta con
el registro
de
generador
de
desechos
peligrosos
ante el MAE
Item 5.- La
empresa no
elabora los
manifiestos.
. Item
6.- No se ha
inscrito
como ente
generador
de
desechos,
Inscribir a
Tecnovoladur
as División
Zaruma ante
el MAE como
generador de
desechos
peligrosos.
El Documento
que valide la
inscripción
Al
Primer
Mes
hasta el
Tercer
Mes
300
2 CAPACTICAIO
N C-A
CAPACITACIO
N
Item 53.- Se
evidencia la
capacitació
n parcial
Item 54.- Se
realizó una
capacitació
n sobre uso
de equipos
de
protección
personal de
manera
parcial
Capacitar al
personal en
los temas
relacionados a
primeros
auxilios
Registro de
capacitacione
s, fotografías
Al
Segund
o mes
150.00
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3
ANALISIS
AMBIENTALE
S
AA-A
ANALISIS
AMBIENTALE
S
Item 39.-
No se ha
realizado el
analisis de
ruido, esta
contemplad
o en la
normativa
Realizar un
análisis de
ruido y polvo
para evaluar
el impacto en
el ambiente
dentro del
área de
operaciones
del proyecto.
El informe
emitido por la
empresa
debidamente
calificada
para hacerlo
Al
Tercer
Mes
250
TOTAL DE INVERSION EN EL PLAN DE ACCION 550
Tabla No.34 / Fuente Equipo Consultor
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16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
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INTRODUCCION
El Plan de Manejo Ambiental, aborda las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para
potencializar los impactos positivos de la actividad y minimizar los efectos adversos que los componentes
del mismo puedan ocasionar al ambiente.
Se tomarán medidas ambientales asociadas a todos los impactos identificados, durante las fases de
construcción, operación y mantenimiento de la actividad.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable
en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se
vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente la
actividad o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. Por tal motivo, todos
los participantes de la obra tienen el compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos
ambientales de las operaciones, basados en los alcances de la tecnología moderna.
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Entre los objetivos están:
Minimizar los impactos sobre el entorno del terreno, derivados de las actividades de la actividad.
Minimizar los daños a la salud de los trabajadores, y habitantes del sector circundante al predio
mediante la aplicación de las medidas preventivas.
Proporcionar al promotor de la actividad un instructivo para el manejo de las actividades, en
condiciones ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno donde se ubican, a fin
de cumplir con lo establecido en las Leyes y Reglamentos vigentes.
RESULTADOS ESPERADOS
El Plan de Manejo Ambiental está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras
que se recomiendan para un manejo ambientalmente sustentable de la actividad, considerando las etapas
de construcción y operación. En el término de la duración de los trabajos, se espera haber logrado un
cumplimiento total de las medidas.
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Responsabilidad administrativa de los resultados.-
El representante legal de TECNOVOLADURAS S.A. responsable de la implantación de la actividad, deberá
velar y exigir a los trabajadores del polvorín el cumplimiento de las medidas aplicables del Plan de Manejo
Ambiental durante la fase de operación. Durante la fase de operación de la actividad, será él, responsable
de la implementación de las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental de la
actividad.
ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental de la actividad se enmarca dentro de la estrategia de conservación del
ambiente dentro del área de influencia.
Está constituido por un conjunto de planes, programas, procedimientos, prácticas y acciones que el
propietario de la actividad, el contratista y todos los actores que de una u otra forma están involucrados
en las diferentes fases de la actividad, deberán implementar para prevenir, eliminar, minimizar controlar y
compensar los impactos negativos que el desarrollo de la actividad pueda generar en el entorno. Así
mismo, el plan propone maximizar aquellos aspectos positivos de la actividad.
En forma general, el Plan de Manejo Ambiental comprende programas de gestión ambiental y social para
la construcción, operación y mantenimiento. Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los sub-
planes que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, estos son:
El Plan de Manejo Ambiental comprende de programas de gestión ambiental y social para la construcción,
operación y mantenimiento. Se considera también sub-planes que permitan el cumplimiento de los
objetivos del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos potenciales, los
hallazgos identificados y las medidas de mitigación especificadas en relación a las actividades proyectadas.
El PMA precisa medidas ambientales preventivas, de mitigación, control, contingencia y de monitoreo y
seguimiento. Se presenta una serie de planes que deberán ser cumplidos por cada una de las partes que
trabajarán en las fases de la actividad, en consonancia al marco legal ambiental ecuatoriano y las políticas
ambientales asumidas por el promotor para proteger los componentes del ecosistema natural que
constituyen el entorno de la actividad, y de las disposiciones correspondientes en el cantón Zaruma de la
Provincia de El Oro.
REVISION 01 / pág. 152
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
CONTENIDO DEL PMA
Se detalla el contenido del PMA que incluirá en el EIA de la actividad:
Plan de prevención, control y mitigación de potenciales impactos negativos
Plan de manejo de desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Plan de Relaciones comunitarias
Plan de Contingencia
Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas
Plan de Cierre, abandono y entrega del área
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL PMA
Plan de prevención, control y mitigación de potenciales impactos negativos.-
Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las
diferentes etapas de las operaciones de la actividad.
Plan de manejo de desechos.-
Comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en proyectos, obras o actividades para prevenir,
tratar, reciclar / rehusar y disponer los diferentes desechos peligrosos y no peligrosos, de conformidad con
las directrices establecidas en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, emitido con Acuerdo Ministerial 061 publicado en Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo de
2015, y normas técnica ambientales aplicables expedidas para el efecto por el Ministerio del Ambiente.
Este plan incluirá de acuerdo a las particularidades del caso, un programa de manejo de desechos
peligrosos, e incluirá las acciones a tomar, conforme normativa ambiental aplicable (Libro VI TUSMA,
Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en Registro Oficial No. 334 de 12 de mayo de 2008 “Procedimientos
para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos” y Acuerdo Ministerial No. 142
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04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012 “Listados nacionales de sustancias
químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales”).
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.-
Comprende un programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA a todo el personal
de la empresa acorde con las funciones que desempeña.
Plan de Relaciones comunitarias.-
Comprende un programa de actividades a ser desarrolladas con la(s) comunidad(es) directamente
involucrada(s), la autoridad y el promotor del proyecto, obra o actividad.
Se incluirán medidas de difusión del estudio, las principales estrategias de información y comunicación,
eventuales planes de indemnización, proyectos de compensación y mitigación de impactos socio-
ambientales, así como un programa de educación ambiental participativa a la comunidad. Estos acuerdos
deben permitir la disminución de efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.
Consiste en una serie de programas y actividades específicas a ser desarrolladas con las comunidades y
actores sociales de las áreas de influencia del mismo con el objeto de reducir, mitigar y compensar los que
la actividad pueda generar sobre el componente socioeconómico y cultural, este incluirá:
Programa de Información y Comunicación: Se incluirán las medidas de difusión del EsIA, los mecanismos
de información de las actividades a ejecutar, del avance de la actividad y del cumplimiento de los acuerdos
y demás medidas del PMA.
Programa de contratación de mano de obra local: Se describirán las políticas y procedimientos a utilizar
para la contratación de personal de las Áreas de Influencia de la actividad.
Programa de educación ambiental: dirigido a las comunidades y otros actores sociales de las áreas de
influencia del proyecto, obra o actividad.
Otras medidas de mitigación de los impactos específicos sobre el componente socioeconómico
identificados en el estudio ambiental. Se detallarán las medidas de mitigación y protección a los elementos
sensibles ubicados en el área de influencia directa de la actividad.
Se especificarán técnicamente las acciones contempladas en el Plan de Relaciones Comunitarias: objetivos,
actividades, recursos, cronogramas de ejecución, equipo responsable, formas de seguimiento, medios de
verificación.
REVISION 01 / pág. 154
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Plan de Contingencia.-
Comprende el detalle de las acciones, así como listados y cantidades de equipos, materiales y personal
para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las
diferentes etapas de las operaciones de la actividad, obra o actividad basado en un análisis de riesgos. Se
incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de ejecución de sus diferentes etapas
(flujograma y organigrama), las estrategias de cooperación operacional así como un programa anual de
entrenamientos y simulacros.
En caso de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá automáticamente establecer un plan
de restauración integral que abarque la remediación del sitio afectado, compensación e indemnización.
Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo.-
Comprende las normas establecidas por la empresa internamente para preservar la salud y seguridad de
los empleados inclusive las estrategias de su difusión, y todas las acciones encaminadas al cumplimiento
de la normativa aplicable.
Plan de Monitoreo y Seguimiento.-
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) definirá los sistemas de seguimiento, evaluación, monitoreo
ambiental, salud pública del área de influencia, relaciones comunitarias, tendientes a controlar
adecuadamente los impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental (PMA) así como las acciones correctivas propuestas en el mismo.
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.-
Se deberá efectuar un diagnóstico para determinar un plan de restauración, y rehabilitación, de acuerdo a
los impactos y/o afectaciones socioambientales del proyecto, obra o actividad.
Plan de Cierre, abandono y entrega del área.-
Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez concluida la operación, la manera de proceder
al abandono y entrega del área del proyecto, obra o actividad.
Disposiciones Generales.-
Se detalla las disposiciones generales creadas que se deben cumplir como parte del plan de manejo
ambiental en cada una de sus partes:
REVISION 01 / pág. 155
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
• Están prohibidas las armas de fuego dentro y fuera de las instalaciones;
• Se prohíbe la introducción de mascotas o cualquier animal domésticos a las instalaciones;
• Se prohíbe el uso de alcohol o drogas por parte del personal (administrativo y de planta);
• Todo el personal involucrado deberá usar según se requiera, elementos de protección personal (cascos,
guantes, gafas protectoras, protectores auditivos, botas, etc.)
PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
REVISION 01 / pág. 156
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE PREVENNCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PMA-
PPMI-
01
MANTENIMIENTO
DE VIAS DE
ACCESO
Preventivo
Material
particulado
Contaminación
del aire con
Material
particulado
Realizar dos
mantenimiento
de la vía de
acceso al
polvorín, desde
la garita del
guardia a la
entrada del
predio hasta la
bodega
- Numero de
mantenimientos
realizados /
sobre número
de
mantenimientos
propuestos.
-Fotografías al
momento de
rehabilitar la vía.
-Bitácora de los
mantenimientos
realizado
Técnico y
promotor
Se
realizará
dos veces:
Al sexto y
décimo
segundo
mes del
inicio de la
etapa de
operación.
Semestral
Se contratrá
personal
eventual para
el desarrollo
del Programa
Generación
de material
particulado
al
momento
de su
traslado
(polvo)
Deterioro de la
calidad del
aire y
afectación a la
salud de la
población
circundante
dentro de las
instalaciones
Humedecer la
vía por donde
serán
transportados
estos
materiales
dentro de las
instalaciones.
Número de
veces de riego /
sobre numero
de veces de
riego
propuestos.
Fotografías al
momento de
humedecer las
vías.
Técnico y
promotor
Se
realizara
doce
veces:
Desde el
primer
mes hasta
el décimo
segundo
mes.
Mensual
Se tiene un
pequeño
sistema de
riego con el
que se
realizara el
trabajo con
personal de la
empresa.
PMA-
PPMI-
02
MANTENIMIENTO
DE VECHICULOS Preventivo
Gases de
combustión
Contaminación
del aire
Mantenimiento
preventivo,
correctivo,
revisión y
reajuste
mecánico en
los sistemas de
escape de
camiones y
maquinaria.
Número de
mantenimientos
de maquinaria y
equipos /
Programa de
mantenimiento
de maquinaria y
equipos x100
• Informe y
registros de
mantenimiento
de equipos y
maquinaria. *
Registro
Fotografico *
Bitacora de
Mantenimiento
de Maquinaria *
Copia de
Facturas o guías
Técnico y
promotor
Se
realizará
dos veces:
Al sexto y
décimo
segundo
mes del
inicio de la
etapa de
operación.
Semestral
Se llevará los
vehiculos a la
consecionaria
Tabla No.35 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 157
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado
Medidas
propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PCCEA-
01
BUENA
CONDUCTA
AMBIENTAL
Preventiva
Identificación
de riesgo y
alternativas
de
prevención.
Desconocimiento
del propietario y
sus trabajadores
en temas
relacionados con
las actividades
de la actividad.
Taller realizado
para capacitación
del personal en
temas que
contengan
aspectos
ambientales y de
seguridad y salud
ocupacional.
Cantidad de
talleres
realizados /
sobre talleres
propuestos
-Fotografías
de los
participantes
durante los
talleres
realizados.
- Registro de
los
asistentes
Técnico y
Promotor
Se
realizara
dos
talleres: A
partir del
primer
mes y
octavo
mes.
Semestral
Detectar
oportunamente
riesgos que
puedan afectar
la operación de
la actividad y
que tengan
impacto
ambiental
PCCEA-
02
CAPACITACION
AL PERSONAL Preventiva
Salud y
seguridad
industrial
Deterioro a la
salud de los
trabajadores por
no utilizar
correctamente
los equipos de
protección
adecuados en
sus actividades
Capacitación en
correcto uso de
equipos de
protección
personal a los
trabajadores
durante la
operación del
polvorín
Cantidad de
capacitaciones
realizadas
sobre
cantidad
propuesta
-Fotografías
de los
participantes
durante los
talleres
realizados.
- Registro de
los
asistentes.
Técnico y
Promotor
Se
realizara
dos
talleres: A
partir del
primer
mes y
octavo
mes.
Semestral
Detectar
oportunamente
riesgos que
puedan afectar
la operación de
la actividad y
que tengan
impacto
ambiental
Tabla No.36/ Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 158
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PRC-
01
INFORMACION
Y
COMUNICACIÓN
Preventiva
Salud y
seguridad
industrial
Desconocimiento
de la población
sobre el
cumplimiento
del plan de
manejo
ambiental en el
propuesto en el
presente la
actividad.
Una reunión
informativa con la
comunidad ubicada en
el área de influencia de
la actividad
Numero de
reuniones
realizadas /
sobre
número de
reuniones
propuestas.
Fotografías
de la
reunión que
se llevará a
cabo con la
comunidad.
Técnico y
Promotor
Se realizará
una vez al
año una vez
aprobado la
regularización
ambiental
Anual
Informar a
la
comunidad
ubicada en
el área de
influencia
directa de
la actividad
sobre
desempeño
del plan de
manejo
ambiental
Tabla No.37 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 159
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PSST-
01
USO DE
EQUIPO DE
PROTECCION
PERSONAL
Preventiva
Salud y
seguridad
industrial
Deterioro a
la salud de
los
trabajadores
por no
utilizar los
equipos de
protección
adecuados
en sus
actividades
Dotar de equipos de
protección personal a los
todos trabajadores
durante la operación del
polvorín
Cantidad de
EPP
comprados y
entregados /
Total de
empleados
Fotografías
del personal
trabajo
utilizando
los EPP. -
Registro de
entrega de
equipos
Técnico y
Promotor
Se realizara
dos veces al
año: Cada
seis meses
Semestral
Proteger la
integridad
física de los
trabajadores
durante la
operación
del polvorín
PSST-
02
ANALISIS DE
RIESGOS Preventiva
Salud y
seguridad
Industrial
Accidentes
dentro y
fuera de las
instalaciones
Una reunión de trabajo
para realizar un análisis
constante de riesgos y de
alternativas de
prevención, desde:
-La garita del guardia a la
entrada del predio hasta
cada uno de los galpones
- El área que comprende
las instalaciones
operativas y
Administrativas de
Tecnovoladuras.
-Lugares de operación del
manejo de explosivo.
Número de
reuniones
realizadas
con el
personal
operativo y
el comité de
seguridad
Sobre
número de
reuniones
propuestas
-Fotografías
al momento
de las
reuniones.
-Actas de
reuniones
para analizar
riesgos y
alternativas
de
prevención.
-Informe del
análisis de
riesgo y las
alternativas
de
prevención
Técnico y
Promotor
Se realizara
dos veces al
año: Al
sexto y
décimo
segundo
mes del año
durante
etapa de
operación
Semestral
Proteger la
integridad
física de los
trabajadores
durante la
operación
del polvorín
Tabla No.38/ Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 160
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE REHABILITACION EN AREAS AFECTADAS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PRAA-
01 REFORESTACION Mitigación
Pérdida
de
cobertura
vegetal.
Deterioro
del aspecto
PAISAJISTICO
por la
remoción de
cobertura
vegetal de la
construcción
de la
actividad
El proponente deberá
forestar los linderos de
la propiedad de
Tecnovoladuras, para
compensar la falta de
especies en el área. Se
tendrá que sembrar 200
unidades una de las
siguientes alternativas:
ciruelos, pechiche, palo
de vaca u otras especies
de la zona.
Cantidad
sembrada /
sobre
cantidad de
plantas
propuestas
Fotografías
al momento
de la
forestación
del área.
Técnico y
Promotor
Una vez al
año: Al
décimo
segundo
mes
después de
haber sido
aprobado el
plan
Anual
Forestar
áreas
determinadas
del sitio de
implantación
de la
actividad
Tabla No.39 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 161
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida
Aspecto
Ambiental
Impacto
identificado Medidas propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PAEA-
01
PROGRAMA
DE CIERRE Compensacion
Manejo de
químicos
Posible
impacto al
suelo y ríos
por
descuido al
dejar restos
de químicos
durante el
abandono
En el caso de cierre de
la actividad se
elaborará un Plan de
Cierre y Abandono”.
Cantidad de
medidas
consideradas
y ejecutadas
que se
cubran en el
“Plan de
Cierre”.
Presentación
del
Documento:
“Plan de
Cierre y
Abandono”
Técnico y
Promotor
Una vez al
año:
Después
de
abandonar
las
actividades
de
operación
del
polvorín.
Anual
Desmontar la
infraestructura
del polvorín y
adecuar el
lugar para
otros usos.
Tabla No.40 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 162
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE CONTINGENCIAS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de
Medida Riesgo
Componente
Ambiental Medidas propuestas Indicador
Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PC-01
PROGRAMA
DE
SIMULACROS
Preventiva RIESGO
FISICO
MEDIO SOCIO
CULTURAL:
SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Se elaborará dos
simulacros.
Numero de
Simulacros
propuestos
cumplidos
Numero de
Simulacros
propuestos
cumplidos
Técnico y
Promotor
Se realizaran
dos veces al
año: Al sexto
y décimo
segundo
mes
Semestral
Proteger la
integridad
física de los
trabajadores y
clientes, así
como la
infraestructura
del polvorín.
Tabla No.41 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 163
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codi
go Programa
Tipo de
Medida
Aspecto
Ambient
al
Impacto
identificad
o
Medidas
propues
tas
Indicador
Medio
de
verificaci
ón
Responsa
ble
Frecuen
cia
Period
o Acciones
Compone
nte
Ambienta
l
Paramet
ros a
Monitor
ear
Coordenadas
WGS84 17S
X Y
PMS-
01
DE
MONITOR
EO
Preventi
vo
Generaci
ón de
material
particula
do
Contamina
ción por
material
particulado
al
momento
del
reembalaje
de
productos.
Realizar
un
monitor
eo
semestr
al de
material
paritcula
do
(PM10 y
PM2,5)
durante
un día
en que
coincida
con la
realizaci
ón de las
activida
des de
re
embalaj
e en uno
de los
galpone
s
Cantidad de
moInforme de
monitoreo de
laboratorio
acreditadonito
reos
realizados /
sobre
monitoreos
propuestos.
Informe
de
monitor
eo de
laborato
rio
acredita
do
Técnico y
Promotor
Se
realizara
dos
veces al
año:
Una vez
al
semestr
e en el
segundo
mes y
octavo
mes
Semet
ral
Prevenir
afeccione
s
respirator
ias de los
trabajado
res y
morador
es del
sector
Calidad
del Aire y
Ruido
(PM10 Y
PM2,5)
6581
59
95922
18
Tabla No.42 / Fuente Equipo Consultor
REVISION 01 / pág. 164
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Codigo Programa Tipo de Medida
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicador Medio de
verificación Responsable Frecuencia Periodo Acciones
PMD-01
DISPOSICION FINAL DE AGUAS RESIDUALES
Preventivo Generación de aguas residuales.
Afectación y deterioro de la calidad del aire, del agua y del suelo.
Tecnovoladuras, tiene un pozo sépticos (sector: oficina y campamento) con un tiempo de vida útil de cinco años, para la limpieza de los mismos, se realizará un inspección anual del nivel, y cuando el inspector lo solicite se llamará a un camión Hidrocleaner de un proveedor autorizado para que realice la disposición final.
Número de veces contratado el servicio de limpieza / sobre el número de veces propuesto.
Facturas del servicio del proveedor. Fotografías durante la inspección. Fotografías durante la limpieza.
Técnico y Promotor
Se realizará una vez al año
Anual
Se contrara una empresa especializada para que se encargue de la recoleccion, transportacion y disposicion final
PMD-02
DISPOSICION FINAL DE DESECHOS NO PELIGROSOS
Preventivo
Generación de desechos no peligrosos
Afectación y deterioro de la calidad del aire, el suelo y el factor paisajístico por el abandono de los desechos al aire libre, como también la afectación de la salud de los trabajadores por esta expuestos a estos tipos de contaminantes
Adquirir cinco recipientes para almacenar temporalmente los desechos sólidos provenientes de las actividades diarias, así podremos encontrar desechos domésticos. Estos recipientes deberán ser de plástico o metal con su respectiva tapa y con capacidad de 100 Kg cada uno y rotulados para desechos orgánico (verde) e inorgánico (negro). Y se entregarán semanalmente al recolector
Cantidad de recipientes adquiridos / sobre recipientes propuestos. Fotografías de los recipientes
Registro de salida de desechos sólidos entregados. Facturas de los recipientes adquiridos.
Técnico y Promotor
Se realizará una vez al año
Anual
Evitar que los desechos sólidos peligrosos se arrojen al aire libre y causen problemas al entorno
REVISION 01 / pág. 165
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
17. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA
REVISION 01 / pág. 166
04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Se presenta el siguiente cronograma valorado por el valor de US$ 4,250.00 (Cuatro mil doscientos cincuenta con 00/100 dólares).
Codigo Programa Medidas
propuestas Frecuencia Periodo Mes1
Me
s 2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12
AÑO
CIERR
E
TOTAL
PRESUPUE
STO
PLAN DE PREVENNCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
PMA-
PPMI-
01
MANTENI
MIENTO
DE VIAS
DE
ACCESO
Realizar dos
mantenimiento de
la vía de acceso al
polvorín, desde la
garita del guardia a
la entrada del
predio hasta la
bodega
Se realizará
dos veces: Al
sexto y
décimo
segundo mes
del inicio de
la etapa de
operación.
Semestral 150 150 300
Humedecer la vía
por donde serán
transportados estos
materiales dentro
de las instalaciones.
Se realizara
doce veces:
Desde el
primer mes
hasta el
décimo
segundo mes.
Mensual 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 300
PMA-
PPMI-
02
MANTENI
MIENTO
DE
VECHICU
LOS
Mantenimiento
preventivo,
correctivo, revisión y
reajuste mecánico
en los sistemas de
escape de camiones
y maquinaria.
Se realizará
dos veces: Al
cuarto mes y
décimo mes
del inicio de
la etapa de
operación.
Semestral 130 130 260
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PMD-
01
DISPOSICI
ON FINAL
DE
AGUAS
RESIDUAL
ES
Tecnovoladuras,
tiene un pozo
sépticos (sector:
oficina y
campamento) con
un tiempo de vida
útil de cinco años,
para la limpieza de
los mismos, se
realizará un
Se realizará
una vez al
año
Anual 300 300
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04-2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
inspección anual del
nivel, y cuando el
inspector lo solicite
se llamará a un
camión
Hidrocleaner de un
proveedor
autorizado para que
realice la disposición
final.
PMD-
02
DISPOSICI
ON FINAL
DE
DESECHO
S NO
PELIGROS
OS
Adquirir cinco
recipientes para
almacenar
temporalmente los
desechos sólidos
provenientes de las
actividades diarias,
así podremos
encontrar desechos
domésticos. Estos
recipientes deberán
ser de plástico o
metal con su
respectiva tapa y
con capacidad de
100 Kg cada uno y
rotulados para
desechos orgánico
(verde) e inorgánico
(negro). Y se
entregarán
semanalmente al
recolector de basura
en los Lojas.
Se realizará
una vez al
año
Anual 170 170
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
PCCEA-
01
BUENA
CONDUC
TA
AMBIENT
AL
Taller realizado para
capacitación del
personal en temas
que contengan
aspectos
Se realizara
dos talleres:
A partir del
primer mes y
octavo mes.
Semestral 75 75 150
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ambientales y de
seguridad y salud
ocupacional.
PCCEA-
02
CAPACIT
ACION AL
PERSONA
L
Capacitación en
correcto uso de
equipos de
protección personal
a los trabajadores
durante la
operación del
polvorín
Se realizara
dos talleres:
A partir del
primer mes y
octavo mes.
Semestral 75 75 150
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PRC-01
INFORMA
CION Y
COMUNI
CACIÓN
Una reunión
informativa con la
comunidad ubicada
en el área de
influencia de la
actividad
Se realizará
una vez al
año una vez
aprobado la
regularizació
n ambiental
Anual 500 500
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PSST-
01
USO DE
EQUIPO
DE
PROTECCI
ON
PERSONA
L
Dotar de equipos de
protección personal
a los todos
trabajadores
durante la
operación del
polvorín
Se realizara
dos veces al
año: Cada
seis meses
Semestral 160 160 320
PSST-
02
ANALISIS
DE
RIESGOS
Una reunión de
trabajo para realizar
un análisis
constante de
riesgos y de
alternativas de
prevención, desde:
-La garita del
guardia a la entrada
del predio hasta
cada uno de los
galpones
- El área que
Se realizara
dos veces al
año: Al sexto
y décimo
segundo mes
del año
durante
etapa de
operación
Semestral 80 80 160
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
comprende las
instalaciones
operativas y
Administrativas de
Tecnovoladuras.
-Lugares de
operación del
manejo de
explosivo.
PLAN DE REHABILITACION EN AREAS AFECTADAS
PRAA-
01
REFORES
TACION
El proponente
deberá forestar los
linderos de la
propiedad de
Tecnovoladuras,
para compensar la
falta de especies en
el área. Se tendrá
que sembrar 200
unidades una de las
siguientes
alternativas:
ciruelos, pechiche,
palo de vaca u otras
especies de la zona.
Una vez al
año: Al
décimo
segundo mes
después de
haber sido
aprobado el
plan
Anual 200 200
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PAEA-
01
PROGRA
MA DE
CIERRE
En el caso de cierre
de la actividad se
elaborará un Plan de
Cierre y Abandono”.
Una vez al
año: Después
de abandonar
las
actividades
de operación
del polvorín.
Anual 800 800
PLAN DE CONTINGENCIAS
PC-01
PROGRA
MA DE
SIMULAC
ROS
Se elaborará dos
simulacros.
Se realizaran
dos veces al
año: Al sexto
Semestral 70 70 140
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
y décimo
segundo mes
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PMS-
01
DE
MONITO
REO
Realizar un
monitoreo
semestral de
material paritculado
(PM10 y PM2,5)
durante un día en
que coincida con la
realización de las
actividades de re
embalaje en uno de
los galpones
Se realizara
dos veces al
año: Una vez
al semestre
en el segundo
mes y octavo
mes
Semetral 250 250 500
TOTAL PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 4250
Tabla No.43 / Fuente Equipo Consultor
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
18. ANEXOS
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Se presenta el listado de los anexos y la página correspondiente a este estudio de impacto ambiental:
ANEXO 1 A01 VISION TECNOVOLADURAS ______________________________________________________________ 183 ANEXO 2 A02 RUC TECNOVOLADURAS ________________________________________________________________ 184 ANEXO 3 A03 PODER NOTARIAL CESAR MARTINEZ _______________________________________________________ 185 ANEXO 4 A04 CEDULA REPRESENTANTE LEGAL __________________________________________________________ 186 ANEXO 5 A05 COPIA DE LA LICENCIA USO DE SUELO______________________________________________________ 187 ANEXO 6 A06 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD ____________________________________________________ 188 ANEXO 7 A07 TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS ___________________________________________________ 189 ANEXO 8 A08 MAPA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL ______________________________________________________ 190 ANEXO 9 A09 RESOLUCION MAE CERTIFICADO DE INTERSECCION ___________________________________________ 191 ANEXO 10 A10 COPIA DE USO DE SUELO ZARUMA _______________________________________________________ 192 ANEXO 11 CERTIFICADO DEL CONSULTOR AMBIENTAL ____________________________________________________ 193
MAPA 1 MAPA SENTAMIENTOS HUMANOS ____________________________________________________________ 194 MAPA 2 MAPA DE CLIMA ___________________________________________________________________________ 195 MAPA 3 MAPA DE RECURSOS NATURALES _____________________________________________________________ 196 MAPA 4 MAPA DE SUELO Y TEXTURA DE SUELO _________________________________________________________ 197 MAPA 5 MAPA DE TEMPERATURAS ___________________________________________________________________ 198 MAPA 6 MAPA DE VIAS DE AACESO ___________________________________________________________________ 199 MAPA 7 MAPA DENSIDAD DEMOGRAFICA _____________________________________________________________ 200 MAPA 8 MAPA GEOLOGICO _________________________________________________________________________ 201 MAPA 9 MAPA DE RED HIDROLOGICA _________________________________________________________________ 202 MAPA 10 MAPA DE SERVICIOS BASICOS _______________________________________________________________ 203 MAPA 11 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO INHAMI _______________________________________________________ 204 MAPA 12 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO _____________________________________________________________ 205 MAPA 13 MAPA TURISTICO _________________________________________________________________________ 206 MAPA 14 MAPA AREA DE INFLUENCIA TECNOVOLADURAS ________________________________________________ 207 MAPA 15 MAPA IMPANTAICON TECNOVOLADURAS ______________________________________________________ 208 MAPA 16 MAPA UBICACIÓN GEOGRAFICA TECNOVOLADURAS _____________________________________________ 209
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
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19. GLOSARIO DE TÉRMINOS
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un proceso de
actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una degradación. Las aguas negras
provienen de los baños, las aguas grises de cocina y lavandería.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como efluentes.
Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y biológicos
que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Generalmente se le llama
medio ambiente.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos
ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas.
Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de manera
evidente, durante la realización de los trabajo, los impactos socioambientales.
Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del impacto de
una empresa o la actividad determinado sobre el medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos
naturales, verificando, además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y
del Plan de Manejo Ambiental.
Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del
hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud,
atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del
ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático sobre el
desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido. En las
operaciones hidrocarburíferas, el control se realiza a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización
ambiental. Véase también Monitoreo.
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
Demanda química de oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno equivalente al contenido de la
materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de
un oxidante fuerte (expresado en mg/l).
Derrame de hidrocarburos: Escape de hidrocarburos producidos por causas operacionales
imprevistas o por causas naturales, hacia los diversos cuerpos de agua y suelos.
Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante un periodo
determinado o permanente.
Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras procedentes
de la actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Sinónimo de residuo.
Diagnóstico ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios
Ambientales referidos en este Reglamento.
Disposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de
desechos.
Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo; por lo
general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales.
Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.
Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a lograr
la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del medio ambiente para garantizar
el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.
Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes
componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de
instrumentos legales.
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Medidas ambientales: Son los siguientes:
De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos Ambientales negativos de las
operaciones hidrocarburíferas.
De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre
el ambiente.
Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, etc.
De prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente.
De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún
elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la ejecución de las operaciones
hidrocarburíferas.
De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después
de las operaciones hidrocarburíferas.
De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro.
Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y
mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos datos para determinar
la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente (= monitoreo ambiental). El
monitoreo se realiza a diferentes niveles: - interno a nivel de la industria: automonitoreo; - externo a nivel
de la comunidad: vigilancia; - externo a nivel de entes gubernamentales: control y/o fiscalización.
Monitoreo ambiental interno (automonitoreo): Seguimiento permanente y sistemático mediante registros
continuos, observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia
sobre la salud y el medio ambiente, efectuado por la propia empresa.
Producto químico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas. Sustancias y productos
que por sus características físico-químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio
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ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte, tratamiento y
disposición.
Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su capacidad o
forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado.
Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente
peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un tratamiento o técnicas de eliminación
especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales", desechos
peligrosos o desechos especiales.
Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales
provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de
degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar
al agua y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las
cuales el suelo sirve de sustrato y sustento
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20. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
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Se detalla la bibliografía que se utilizara para darle soporte técnico al EIA:
INAMHI.- Estudio Metereológico Edicion No. 51 del año 2011
Portal Web del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
Portal Web del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Gad Zaruma Ordenamiento territorial
Gad Portovelo Ordenamiento territorial
Anuario Metereologico realizado por la INAMHI.
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21. FIRMA DE RESPONSABILIDAD
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Se declara que la información presentada fue revisada para la elaboración de este estudio de impacto ambiental.
ING. JORGE HIDALGO
SAMANIEGO CONSULTOR AMBIENTAL
ING. GEOL. CESAR MARTINEZ
APODERADO
TECNOVOLADURAS
PROPONENTE
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ANEXO A01 Visión Tecnovoladuras
ANEXO 1 A01 VISION TECNOVOLADURAS
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ANEXO A02 Ruc Tecnovoladuras
ANEXO 2 A02 RUC TECNOVOLADURAS
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ANEXO A03 Poder Notarial Cesar Martínez
ANEXO 3 A03 PODER NOTARIAL CESAR MARTINEZ
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ANEXO A04 Cédula del Represenante Legal
ANEXO 4 A04 CEDULA REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO A05 Copia de la Licencia de Uso de Suelo
ANEXO 5 A05 COPIA DE LA LICENCIA USO DE SUELO
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ANEXO A06 Reglamento interno de Seguridad
ANEXO 6 A06 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
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ANEXO A07 Terminos de Referencias Aprobados
ANEXO 7 A07 TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS
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ANEXO A08 Mapa del Certificado de Intersección
ANEXO 8 A08 MAPA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL
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ANEXO A09 Resolución MAE Certificado de Intersección
ANEXO 9 A09 RESOLUCION MAE CERTIFICADO DE INTERSECCION
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ANEXO A10 Copia de Uso de Suelo Zaruma
ANEXO 10 A10 COPIA DE USO DE SUELO ZARUMA
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ANEXO A11 Certificado del Consultor Ambiental
ANEXO 11 CERTIFICADO DEL CONSULTOR AMBIENTAL
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ANEXO M-1 Mapa de Asentamientos Humanos
MAPA 1 MAPA SENTAMIENTOS HUMANOS
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ANEXO M-2 Mapa de Clima
MAPA 2 MAPA DE CLIMA
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-3 Mapa de Recursos Naturales
MAPA 3 MAPA DE RECURSOS NATURALES
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-4 y M-4.1 Mapa de suelo y texturas
MAPA 4 MAPA DE SUELO Y TEXTURA DE SUELO
REVISION 01 / pág. 198
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-5 Mapa de Temperaturas
MAPA 5 MAPA DE TEMPERATURAS
REVISION 01 / pág. 199
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-6 Mapa de Vías de Acceso
MAPA 6 MAPA DE VIAS DE AACESO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-7 Mapa Densidad Demográfica
MAPA 7 MAPA DENSIDAD DEMOGRAFICA
REVISION 01 / pág. 201
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-8 Mapa Geológico de la parroquia Guizhaguiña
MAPA 8 MAPA GEOLOGICO
REVISION 01 / pág. 202
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-9 Mapa de Red Hidrología
MAPA 9 MAPA DE RED HIDROLOGICA
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-10 Mapa de Servicios Básicos
MAPA 10 MAPA DE SERVICIOS BASICOS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-11 Mapa Sistema Hidrográfico Inhami
MAPA 11 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO INHAMI
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-12 Mapa Sistema Hidrográfico
MAPA 12 MAPA SISTEMA HIDROGRAFICO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-13 Mapa Turístico
MAPA 13 MAPA TURISTICO
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-14 Mapa Area de Influencia Tecnovoladuras
MAPA 14 MAPA AREA DE INFLUENCIA TECNOVOLADURAS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-15 Mapa Implantación Tecnovoladuras
MAPA 15 MAPA IMPANTAICON TECNOVOLADURAS
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y PORTOVELO
ANEXO M-16 Mapa Ubicación Georgráfica
Tecnovoladuras
MAPA 16 MAPA UBICACIÓN GEOGRAFICA TECNOVOLADURAS