• El ambiente
- antecedentes
• Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
- Conceptos Generales
• Minimización de los residuos.
- La fórmula de las 3R.
- La problemática de los basurales a cielo abierto.
• La Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU)
- Etapas de la GIRSU.
- Separación y clasificación. Recolección y Transporte.
- Transferencia. Disposición final.
• Algunas experiencias extranjeras
Contenidos
2
Estocolmo – Suecia 1972
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano.
Declara: la necesidad de un criterio y principios comunes que ofrezcan a los
pueblos del mundo inspiración y guía para preservar y mejorar el medio ambiente
humano.
El club de Roma 1968 (intelectuales) 35 integrantes Temas:Deterioro del medio ambiente físico Crisis de las instituciones Burocratización Enajenación de la juventud ViolenciaEducación inadecuadaBrecha creciente entre países pobres e industrializados
3
Brasil, 1992 - Cumbre de la Tierra
Emitieron la Agenda 21 se dedica un capítulo, el 36, al fomento de la educación, capacitación, y la toma de conciencia; establece tres áreas de programas :
La reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenibleEl aumento de la conciencia del pública El fomento a la capacitación
6
Desarrollo Sustentable
Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.
8
Argentina
Jerarquía de la constitución
• Nación: Constitución Nacional - tratados internacionales
• Provincia: Constitución provincial
• Municipios: Ley orgánica
9
Provincias Argentinas
Reconocen e incorporan nuevos valores
Concepto de sustentabilidad
Incorporan los derechos
1983 Salta - San Juan – Córdoba - Buenos Aires - Corrientes
10
1994
Art. 41 Ambiente sanoQue otros no deterioren el ambiente en perjuicio de su salud
Derecho - deber Derecho. electoral
Preservar Generaciones futuras
Educación e información
ambiental
Reforma constitución nacional
11
De protección ambiental
Normas básicas
Son presupuestos mínimos que nadie
puede eludir
RESIDUOSRESIDUOSActual o potencialmente peligrosos
Radioactivos
Prov: Normas complementarias
Normas de presupuestos mínimos
Constitución española
12
Constitución de la República Argentina
Art. 41 C.N. “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo
El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley..
13
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos
14
Art. 28 - Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras.
Constitución de la Provincia de Buenos AiresConstitución de la Provincia de Buenos Aires
15
La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva, con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.
16
En materia ecológica, deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire, agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radiactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales…………………………....
17
Asimismo, asegurará políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la fauna.Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda degradar el ambiente está obligada a tomar todas las precauciones para evitarlo…………………..…………………..
18
Provincia de Buenos Aires
Autoridad de Aplicación
Instituto Provincial del Medio Ambiente (IPMA)
Secretaría de Política Ambiental (SPA)
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS)
19
3RNaciones Unidas
3RNaciones Unidas
REUTILIZARREUTILIZARMinimizar la cantidad
Maximizar su aprovechamiento
Disminuir la cantidad de elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
Disminuir la cantidad de elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
Aprovechar elementos ya usados para actividades
secundarias
Aprovechar elementos ya usados para actividades
secundarias
Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y
transformados en materiales o bienes útiles
Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y
transformados en materiales o bienes útiles
REDUCIRREDUCIR
RECICLARRECICLAR
Separación en origen y recolección diferenciada
22
Reciclar aceite vegetal usado en biocombustible
No contaminar los cuerpos de agua mejorando la oxigenación
Reducir de los costos de potabilización
Retribución Actores Sociales
Compromiso y participación social
Beneficios ambientales
24
Alojamientos turísticos sustentables
Se proponen los siguientes componentes ambientales
Uso y tratamiento de agua
Uso y ahorro de energía
Gestión integral de residuos sólidos urbanos
Afectación ambiental del entorno natural
Consumo de productos regionales
27
Por considerarlos ya sin utilidad ni provecho
Pueden ser útiles en otro marco o para otro actor (distinto al generador)
Los residuos sólidos urbanos
Residuos o desechos: son aquellas sustancias u objetos abandonados o descartados en forma permanente por quien
los produce
29
Clasificación según su origen
Clasificación según su origen
Domiciliario / residencial
Comercial/ institucional
Construcciones / demoliciones
Actividades industriales y de servicios
Agrícolas
Otros (aseo de espacios públicos)
Domiciliario / residencial
Comercial/ institucional
Construcciones / demoliciones
Actividades industriales y de servicios
Agrícolas
Otros (aseo de espacios públicos)
Residuos sólidos urbanos (RSU)
Residuos sólidos urbanos (RSU)
Desechos generados en una comunidad urbanaDesechos generados en una comunidad urbana
Provenientes de: Provenientes de: Los procesos de consumoEl desarrollo de las actividades humanas
Los procesos de consumoEl desarrollo de las actividades humanas
30
División según su composición
•Desechos de comidas•Restos de vegetales y animales
•Rápida descomposición•Fuerte olor•Rápida proliferación de bacterias
atraenatraen
Rompen bolsas
Enfermedades
Orgánicos Orgánicos Roedores – Insectos - Animales Roedores – Insectos - Animales
31
•Elementos industrializados
•Desperdicios de envases
•Embalajes
•Envases
•Plásticos
•Vidrios
•Papeles
•Latas
División según su composición
Inorgánicos Inorgánicos
ejemplosejemplos
32
Evolución en el manejo de residuos (RSU)
AntiguamenteAntiguamente
Antes de 1970Gestión
Antes de 1970Gestión controlcontrol
•Generación•Almacenamiento•Recolección•Transferencia•Tratamiento•Disposición final
En los cuerpos de agua
En el suelo
Incinerados
Para alimento de cerdos
33
Nuevo criterio• Deterioro• Reducción recursos naturales
Estudio y análisis Materiales existentes en los RSU
Uso beneficioso
Reutilización y reciclaje
19701970
GIRSU90
GIRSU90
34
Gestión integral de los residuos sólidos urbanos (G.I.R.S.U.)
Postulados
• Minimización de la generación
• Maximización de la reutilización y el reciclado•Tecnologías de eliminación, tratamiento y disposición final ambientalmente adecuadas
•Ampliación del alcance de los servicios relacionados con los residuos
•Tecnologías de Producción Limpia y Consumo Sustentable
•Investigación, experimentación, desarrollo e innovación tecnológica sobre el reciclado, abono orgánico y recuperación de energía
•Educación pública, participación y apoyo de la comunidad en la gestión de los residuos
3R
35
Propósitos de la Gestión Integral
Definición: es la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de manejo acordes con objetivos y metas específicas de gerenciamiento de residuos
Estudio de los RS en si mismos
+Sus fases de generación
• Cantidad
• Impacto
• Costos de manejo
• Costo disposición final
• Menos espacio necesario
• Daño al hombre y ambiente
Objetivo: disminución
Objetivo: disminución
36
Etapas del sistema de gestión integral
Ciclo de los residuos
Ej.: Programa de reciclaje
Propone
• Separación domiciliaria• Recolección diferenciada
• Generación• Disposición inicial (cada generador)• Recolección• Barrido y aseo urbano• Tratamiento• Transferencia• Transporte• Disposición final
Etapas de la cadena de manejo
37
3RNaciones Unidas
3RNaciones Unidas
REUTILIZARREUTILIZARMinimizar la cantidad
Maximizar su aprovechamiento
Disminuir la cantidad de elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
Disminuir la cantidad de elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
Aprovechar elementos ya usados para actividades
secundarias
Aprovechar elementos ya usados para actividades
secundarias
Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y
transformados en materiales o bienes útiles
Proceso: bienes o materiales utilizados son recuperados y
transformados en materiales o bienes útiles
REDUCIRREDUCIR
RECICLARRECICLAR
Separación en origen y recolección diferenciada
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Minimización de la Generación de RSU
Reducción en origen
Reutilización y Reciclado
Tratamiento
DF
Las “3 R”: se orientan a minimizar la cantidad de
residuos que ingresan a la cadena de manejo a la vez que
a maximizar su aprovechamiento
Las “3 R”: se orientan a minimizar la cantidad de
residuos que ingresan a la cadena de manejo a la vez que
a maximizar su aprovechamiento 20/30 %
50/58 %
5/10 %
39
350 KG. POR PERSONA POR AÑO
Cómo reducir?
• Productos con menos envases
• Priorizar los paquetes de cartón, papel y los envases de vidrio
• Llevar el changuito o la bolsa de mandados
• Envolver los objetos necesarios
• Productos de tamaño familiar
• Con material reciclado/biodegradables o naturales.
• Evitar mal uso de papel y cartón
• Utilizar las hojas doble faz
• Accesorios personales y artículos para el hogar de larga duración
40
Cómo reutilizar y reciclar?
• Separar el papel, plástico, vidrio y/o materia orgánica para reutilizarlos
o reciclarlos en forma casera
• Abono orgánicos
• Envases, vasos descartables, yogurt, bolsas de leche
• Escombros: rellenos de caminos, construcción
• Maderas, muebles, trapos,
• Latas, cajas,
41
La separación domiciliaria
• Esencial para el reciclado• Facilita la recuperación de materiales• Los reincorpora el ciclo de producción y consumo• Se ahorran recursos naturales necesarios para la fabricación de materias primas
RESIDUOS HÚMEDOS(orgánicos)
Restos de comidas, frutas, yerba, te, café, grasas y aceites
comestibles, huesos, etc.
RESIDUOS HÚMEDOS(orgánicos)
Restos de comidas, frutas, yerba, te, café, grasas y aceites
comestibles, huesos, etc.
RESIDUOS SECOS(inorgánicos o inertes)
Vidrios, bolsas de nylon, gomas, telas, latas, envases plásticos,
papeles, cartones, etc.
RESIDUOS SECOS(inorgánicos o inertes)
Vidrios, bolsas de nylon, gomas, telas, latas, envases plásticos,
papeles, cartones, etc.
42
• Diarios• Revistas• Hojas• Sobres (comunes o de papelmadera)• Papeles (impresos o no)• Cajas• Carpetas• Folletos y guías telefónicas• Envases de cartón (alimentosy bebidas)
Todos deben estar limpios y secos
• Papel carbónico y de fax• Plastificados (envoltorios de golosinas)• Catálogos• Celofán• Envases de comida• Servilletas de papel, papel tissue,• Papel de cocina• Vasos usados• Papel de fotografía• Planchas de etiquetas
Qué residuos se deben separar
PapelPapel
si no
43
• Envases de alimentos (conservas,salsas, etc.)
• Botellas (jugos, cervezas, refrescos,vinos, etc.)
Todos deben estar limpios y secos,sin restos de sustancias o elementoscomo porcelanas, cerámicas, plásticos,aluminio, hierro y madera.
• Focos• Tubos fluorescentes• Lamparitas• Cristales planos (ventanas, automóviles)• Espejos• Lentes• Faroles de coches• Tazas, platos y macetas de cerámica.
VidrioVidrio
Qué residuos se deben separar
si no
44
• Envases de alimentos, bebidas, etc.
• Vasos, cubiertos y platos descartables.
• Macetas, sillas y otros artefactos.
Todos deben estar vacíos y limpios
• Bidones de combustibles
o aceites.
• Tachos de pintura.
• Otros envases con
sustancias contaminantes
PlásticoPlástico
Qué residuos se deben separar
si no
45
Generación de residuos mundial
1920 2000m 1M/T/H/D
1974 4000m 3M/T/H/D
2002 6100m 7M/T/H/D
Fuente: Naciones Unidas
AñoAño PoblaciónPoblación ResiduosResiduos
47
50% de la población de Argentina arroja sus residuos en basurales
Motivo:
•Ausencia de recolección en la zona
• Imposibilidad de acceso
48
Se recuperaron seis espacios públicos convertidos en plazas
ENGIRSUENGIRSU
Área metropolitana más de 100 basurales a cielo abierto clandestinos
Área metropolitana más de 100 basurales a cielo abierto clandestinos
La provincia ha clausurado hasta la fecha 198 basurales
49
•Contaminación de suelo,
•Contaminación del aire
•Contaminación de napas de agua
•Animales transmisores de enfermedades
•Quema incontrolada
basural residuos Carecen de controles y condiciones de manejo adecuadas
Se encuentra: toda clase de residuos.
Efecto:
50
Residuos: fermentan, se degradan por sus propios líquidos y la lluvia
Infiltra en las napas de agua arrastrando la contaminación
Impacta en este recurso natural
Riesgo salud ambiente
51
Prov. Buenos Aires la Ley 13.592 establece el compromiso de los
municipios a erradicar los basurales a cielo abierto y evitar la apertura
de nuevos focos de arrojo clandestino
Prov. Buenos Aires la Ley 13.592 establece el compromiso de los
municipios a erradicar los basurales a cielo abierto y evitar la apertura
de nuevos focos de arrojo clandestino
OPDS acompaña a los municipios brindando asesoramiento y apoyo
técnico
OPDS acompaña a los municipios brindando asesoramiento y apoyo
técnico
53
selección reducirorgánicos
inorgánicos
Plantas de separación y clasificación de residuos
recuperación Ingreso a la cadena productiva
Implementación del concepto de las 3 R
Etapas del sistema de gestión integral de residuos
D.F.D.F.
54
Plantas de separación y clasificación
Cometido social
Operarios Trabajadores informales de los RSU
Higiene y seguridad necesarias
Capacitación técnica adecuada
P.S.Pueden ser: emprendimientos
municipales, empresarios o sociales
Circuito de trabajo formal
55
SocialesSociales
Asociaciones
Cooperativas
Comercialización del material recuperadoComercialización del material recuperado
Con o sin separación en origen
Con o sin compactación
PS llegada residuos
PS llegada residuos
56
Plantas de separación y clasificación de RSU
O Plantas de Tratamiento de RSU (separación/clasificación/compostaje
57
.
Separación y clasificación
Material prensado, enfardado y acopiado
63
efectoreduce el volumen y la masa de los residuostratados, transformándose en material aprovechable
compost
Es un método de tratamiento para los residuos orgánicos
descomposición aeróbica (oxígeno)
de la materia rápidamente biodegradable por acción de los
microorganismos
los microorganismos
consumen el oxígeno
mientras se alimentan de la
materia orgánica
generan calor, dióxido de carbono y agua.
El compostajeEl compostaje
65
La lombriculturaLa lombricultura
disponer en la tierra lechos dondese colocan los residuos orgánicos
lombriz roja californianacubre hojarasca
lombricompuesto
Abono para el suelo
66
Recolección y Transporte
objetivo principal retirar los residuos generados por la comunidad
y gestionarlos de manera adecuada para evitar prejuicios a la salud y al ambiente.
pueden usarse recolectores compactadores (optimizan costos de transporte)
o no compactadores (mejoran la operación de procesamiento posterior sin separación previa)
Camión Recolector Tipo Camión Volcador Tipo recolección selectiva
Llevarlos a un sitio para su disposición final
67
Se hace necesaria la construcción de Estaciones de Transferencia de residuos para optimizar los costos de transporte (entre 3 y 4 camiones)
Centro de Disposición cerca
Centro de Disposición distante
Sistema de transferencia de residuos
Actualmente los residuosrecolectados se dirigendirectamente al centro dedisposición Final
Sin embargo con el pasodel tiempo es necesarioutilizar centros dedisposición cada vez más distantes
68
Transferencia
Las "Estaciones de Transferencia" son instalaciones donde los residuos de los vehículos recolectores (aprox. 8 t) son transferidos a equipos de transporte de gran capacidad de carga (aprox. 30 t), los cuales finalmente son los encargados de llevar los residuos al Centro de Disposición Final.
69
Tratamiento y disposición final de RSU
Tratamiento Son todos los procesos o pasos para acotar los potenciales impactos que puedan causar al
ambiente
Métodos y tecnologías
•Incineración con aprovechamiento de energía•Transformación en compostaje•reciclaje de materiales
Disposición final(técnica más adecuada) Relleno sanitario
70
Relleno sanitario Estrictos sistemas de control
• Análisis del suelo• Los ecosistemas• Cursos de agua• Condiciones climáticas• Proximidad con zonas residenciales•Condiciones de acceso
Previo
Posterior al cierre
• Los terrenos son parquizados• Con la estabilización del residuo• Espacios recreativos
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1.- Módulo cerrado y parquización2.- Capa diaria de tierra compactada3.- Tubo de venteo de gases4.- Frente de descarga5.- Terraplén perímetro6.- Extracción de líquidos lixiviados para su posterior tratamiento
7.- Barreras: delimitan los sectores y celdas para el llenado8.- Impermeabilización con polietileno de alta densidad (2000 micrones) que evita la filtración de líquidos que contaminen las napas9.- Aguas subterráneas10.- Pozos de monitoreo de aguas subterráneas
Fuente: www.ceamse.gov.ar72
Rellenos Sanitarios
Centro de Disposición Final Norte III.AMBA. CEAMSE.
Centro de Disposición Final Tandil.Piletas de lixiviados. Atrás, módulo cerrado
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Ventajas de la regionalización
• distribuir las cargas entre varios actores públicos en cuanto a las inversiones iniciales requeridas en infraestructura;
• aprovechar el efecto de las economías de escala, tanto para abaratar los costos de operación y mantenimiento -con la consiguiente disminución del impacto en las tasas del servicio-, como para mejorar las condiciones operativas y de comercialización de materiales recuperados, en los casos que, además de la disposición final, se compartan las plantas de separación; y
• facilitar la ubicación de un sitio apto para la disposición final, dada la ampliación del área a considerar.
Para la gestión compartida de los RSU, en una o más de sus etapas (principalmente disposición final)
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Experiencias internacionales
RSU Crece a un ritmo acelerado
Agotamiento de los sitios para disposición final
Cambio en la estrategia de gestión
Condiciones básicas
Sustentabilidad: capacidad de darle un destino final y seguro a los desechos sin afectar el ambiente
Accesibilidad: adaptación de los costos a las características socioeconómicas de cada región
Información: cada ciudadano debe recibir toda la información que le permita conocer la ausencia de riesgo para su salud
3R
76
Experiencia internacional
• Cada año se generan más de 3.000 millones de toneladas de RSU
• Un 60% de los RSU se disponen en rellenos sanitarios, 20% se incinera, 14% se recicla y 6% se composta
• Actualmente, los países europeos realizan cada vez mayores esfuerzos para incrementar la recuperación, el reciclado, el compostaje y la incineración con recuperación de energía
Informe “El medio ambiente en Europa: tercera evaluación” (2003):
77
Experiencia extranjera
• Prevención, reducir y en lo posible evitar la generación de residuos
• Responsabilidad del productor y principio “quien contamina paga”, internalización
de los costos ambientales vinculados a los RSU
• Precaución, anticipación de los problemas potenciales
• Proximidad, los residuos deben tratarse y gestionarse lo más cerca posible de su
origen.
La Estrategia Europea se basa en los siguientes principios
78
www.opds.gba.gov.ar
www.ecopibes.com
www.ambiente.gov.ar
www.pnuma.org
www.ceamse.gov.ar
www.agua-dulce.org
http://earth.google.com/intl/es
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