CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS-
PERSONAL
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y
EQUIPOS DE TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y
SEGURIDAD EN LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE
MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIONES Y
LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Proyecto de I+D+I previo a la obtención del título de tecnólogo en Administración
de Recursos Humanos
AUTOR: WILLIAM FABRICIO CHILUISA CARGUA
TUTORA: LIC. SILVIA SÁNCHEZ
Quito, 2018
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
DECLARATORIA
Yo William Fabricio Chiluisa Cargua declaro bajo que la investigación es
absolutamente original, autentica, es de mi autoría, que se han citado las fuentes
correspondientes y que en su ejecución se presentaron las disposiciones legales que
protegen los derechos de autor vigentes. Las ideas, doctrinas resultados y
conclusiones a lo que han llegado son de mi absoluta responsabilidad.
William Fabricio Chiluisa Cargua
C.C: 172392969-9
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
LICENCIA DE USO NO COMERCIAL
Yo, William Fabricio Chiluisa Cargua portador de la cédula de ciudadanía
signada con el No. 172392969-9 de conformidad con lo establecido en el Artículo
110 del Código de Economía Social de los Conocimientos, la Creatividad y la
Innovación (INGENIOS) que dice: “En el caso de las obras creadas en centros
educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos,
tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos
públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de
investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o
innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir
relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a
los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita,
intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines
académicos. Sin perjuicio de los derechos reconocidos en el párrafo precedente, el
establecimiento podrá realizar un uso comercial de la obra previa autorización a los
titulares y notificación a los autores en caso de que se traten de distintas personas. En
cuyo caso corresponderá a los autores un porcentaje no inferior al cuarenta por ciento
de los beneficios económicos resultantes de esta explotación. El mismo beneficio se
aplicará a los autores que hayan transferido sus derechos a instituciones de educación
superior o centros educativos.”, otorgo licencia gratuita, intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial del proyecto denominado, ELABORACIÓN DE UN
MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE TRABAJO
PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN
DE OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL
COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018 con fines académicos
al Instituto Tecnológico Superior Cordillera.
William Fabricio Chiluisa Cargua
C.C: 172392969-9
Quito, 22 de Noviembre del 2018
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DEDICATORIA
El presente proyecto le dedico a mis padres por el apoyo económico y moral que me
han brindado en este tiempo y a mi novia por motivarme a seguir adelante y hacer
que todo mi esfuerzo valga la pena.
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AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a Dios por darme las fuerzas necesarias para seguir adelante y no
recaer en malas influencias. De igual manera a mi familia por brindarme el apoyo
incondicional en este tiempo del proyecto. A mis padres les doy las gracias por
inculcarme buenos valores y hacerme entender que la vida no es fácil, es de
guerreros.
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ÍNDICE GENERAL
DECLARATORIA ..................................................................................................... iii
LICENCIA DE USO NO COMERCIAL .................................................................... iv
DEDICATORIA ........................................................................................................... v
AGRADECIMIENTO ................................................................................................. vi
ÍNDICE GENERAL ................................................................................................... vii
ÍNDICE DE TABLAS ................................................................................................ xi
ÍNDICE DE FIGURAS .............................................................................................. xii
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ xiii
ABSTRACT .............................................................................................................. xiv
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... xv
CAPÍTULO I ................................................................................................................ 1
1. Antecedentes ............................................................................................................ 1
1.1 Contexto ................................................................................................................. 1
1.2 Justificación ............................................................................................................ 7
1.3 Definición del problema central (matriz T) ............................................................ 9
1.3.1 Contextualización de la matriz T: ..................................................................... 10
CAPÍTULO II ............................................................................................................ 13
2. Análisis de Involucrados ........................................................................................ 13
2.01 Mapeo de Involucrados ...................................................................................... 13
2.02 Matriz de Análisis de involucrados .................................................................... 14
2.02.01 Contextualización de Matriz de Análisis de Involucrados ............................ 15
CAPITULO III ........................................................................................................... 18
3. Árbol de problemas y objetivos ............................................................................. 18
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3.01 Árbol de problemas ............................................................................................ 18
3.01.01 Análisis del árbol de problemas .................................................................... 19
3.02 Árbol de objetivos .............................................................................................. 20
3.02.01 Análisis árbol de objetivos ............................................................................ 21
CAPITULO IV ........................................................................................................... 22
4. Análisis de alternativas ........................................................................................... 22
4.1 Matriz análisis de alternativas .............................................................................. 22
4.1.1 Análisis de la matriz de alternativas .................................................................. 23
4.2 Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos .................................................. 25
4.2.1 Análisis de la matriz de impacto de los objetivos ............................................. 26
4.3 Diagrama de estrategias ....................................................................................... 28
4.3.1 Análisis del diagrama de estrategias ................................................................. 28
4.4 Matriz de Marco Lógico ....................................................................................... 30
4.4.1 Análisis de la Matriz de Marco Lógico ............................................................. 32
4.4.2 Análisis de las actividades de marco lógico ...................................................... 34
CAPÍTULO V ............................................................................................................ 35
5. Propuesta ................................................................................................................ 35
5.1 Antecedentes de la propuesta ............................................................................... 35
5.2 Justificación de la propuesta ................................................................................ 36
5.3 Objetivo General .................................................................................................. 36
5.4 Orientación para el estudio ................................................................................... 37
5.4.1 Que es un manual de seguridad ocupacional .................................................... 37
5.4.1.1 Importancia ..................................................................................................... 38
5.4.1.2 Características ................................................................................................ 39
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5.4.1.3 Clases de manuales ......................................................................................... 39
5.4.1.3.1 Modelo Clásico o Tradicional ..................................................................... 39
5.4.1.3.2 Modelo Humanístico ................................................................................... 40
5.4.1.3.3 Modelo Situacional o Contingente .............................................................. 40
5.4.2 Salubridad .......................................................................................................... 41
5.4.3 Salud .................................................................................................................. 41
5.4.4 Seguridad ........................................................................................................... 41
5.4.5 Equipos de protección personal ......................................................................... 41
5.5 Relación de Contenidos ........................................................................................ 42
5.6 Metodología ......................................................................................................... 43
5.6.1 Descripción de la herramienta ........................................................................... 43
5.6.2 Enfoque de la investigación .............................................................................. 44
5.6.3 Modalidad de investigación .............................................................................. 44
5.6.4 Tipos de investigación ....................................................................................... 44
5.6.5 Población y muestra .......................................................................................... 46
5.6.6 Recolección de información .............................................................................. 47
5.6.7 Modelo de Encuesta .......................................................................................... 48
5.6.8 Tabulación e interpretación de las encuestas .................................................... 50
5.6.9 Preguntas de relevancia .................................................................................... 60
5.7 Introducción ......................................................................................................... 62
5.8 Misión ................................................................................................................... 62
5.9 Visión ................................................................................................................... 62
5.11 Objetivo General ................................................................................................ 62
5.12 Valores ............................................................................................................... 63
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5.13 Alcance ............................................................................................................... 65
5.14 Listado De Equipos De Protección Personal ...................................................... 70
CAPÍTULO VI ........................................................................................................... 77
6.1 Recursos ............................................................................................................... 77
6.1.1 Recursos Humanos ............................................................................................ 77
6.1.2 Recursos Audiovisuales .................................................................................... 77
6.1.3 Recursos Financieros. ........................................................................................ 77
6.1.4 Infraestructura ................................................................................................... 78
6.1.5 Recursos Materiales .......................................................................................... 78
6.1.6 Materiales de apoyo .......................................................................................... 78
6.2 Presupuesto del proyecto ...................................................................................... 79
6.3 Cronograma .......................................................................................................... 80
CAPITULO VII .......................................................................................................... 81
7. Conclusiones y recomendaciones ........................................................................... 81
7.1 Conclusiones ........................................................................................................ 81
7.2 Recomendaciones ................................................................................................. 82
Bibliografías ............................................................................................................... 83
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Matriz T. ........................................................................................................ 9
Tabla 2: Matriz de Análisis de involucrados ............................................................. 14
Tabla 3: Matriz de Análisis de Alternativas .............................................................. 22
Tabla 4: Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos ......................................... 25
Tabla 5: Matriz marco lógico .................................................................................... 30
Tabla 6: Género ......................................................................................................... 47
Tabla 7: Pregunta 1 ................................................................................................... 50
Tabla 8: Pregunta 2 ................................................................................................... 51
Tabla 9: Pregunta 3 ................................................................................................... 52
Tabla 10: Pregunta 4 ................................................................................................. 53
Tabla 11: Pregunta 5 ................................................................................................. 54
Tabla 12: Pregunta 6 ................................................................................................. 55
Tabla 13: Pregunta 7 ................................................................................................. 56
Tabla 14: Pregunta 8 ................................................................................................. 57
Tabla 15: Pregunta 9 ................................................................................................. 58
Tabla 16: Pregunta 10 ............................................................................................... 59
Tabla 17: Equipos de protección personal ................................................................ 70
Tabla 18: Presupuesto ............................................................................................... 79
Tabla 19: Cronograma ............................................................................................... 80
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Mapeo de Involucrados ............................................................................... 13
Figura 2: Árbol de problemas ..................................................................................... 18
Figura 3: Árbol de objetivos ....................................................................................... 20
Figura 4: Diagrama de Estrategias ............................................................................. 28
Figura 5: Pregunta 1 ................................................................................................... 50
Figura 6: Pregunta 2 ................................................................................................... 51
Figura 7: Pregunta 3 ................................................................................................... 52
Figura 8: Pregunta 4 ................................................................................................... 53
Figura 9: Pregunta 5 ................................................................................................... 54
Figura 10: Pregunta 6 ................................................................................................. 55
Figura 11: Pregunta 7 ................................................................................................. 56
Figura 12: Pregunta 8 ................................................................................................. 57
Figura 13: Pregunta 8 ................................................................................................. 58
Figura 14 : Pregunta 10 .............................................................................................. 59
Figura 15: Objetivos Específicos ............................................................................... 63
Figura 16: Funciones de los trabajadores de mantenimiento ..................................... 67
Figura 17: Funciones de los Supervisores .................................................................. 68
Figura 18: Funciones de Recursos Humanos ............................................................. 69
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RESUMEN EJECUTIVO
Mediante este Manual de Seguridad Ocupacional se da a conocer que tiene como fin
principal mejorar la calidad de vida de 14 trabajadores de mantenimiento de los
mercados del Distrito Metropolitano de Quito, y así mejorar la gestión de la Agencia
de Coordinación Distrital del Comercio, en cuanto al manejo de su recurso humano,
como principal recurso de la entidad pública que da servicios a la comunidad, y, en
el ámbito de las competencias de la Agencia de Coordinación Distrital Del Comercio
por ser una entidad con autonomía administrativa y presupuestaria, pretende a
mejorar la calidad de vida de todos sus trabajadores y en este caso de las
trabajadores de mantenimiento, con el buen uso de equipos de protección personal,
minimizando las enfermedades y accidentes laborales para mejorar el ambiente de
trabajo y con los comerciantes de los mercados de Quito, todo esto para que el retiro
de su jubilación de sus funciones sea de manera digna y sin accidentes.
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ABSTRACT
Through this Occupational Safety Manual it is announced that its main purpose is to
improve the quality of life of 14 maintenance workers in the markets of the
Metropolitan District of Quito, and thus improve the management of the District
Coordination Agency of Commerce, as to the management of its human resources, as
the main resource of the public entity that provides services to the community, and,
within the scope of the competencies of the District Coordination Agency of Trade
for being an entity with administrative and budgetary autonomy, aims to improve the
quality of life of all its workers and, in this case, the maintenance workers, with the
proper use of personal protective equipment, minimizing occupational diseases and
accidents to improve the work environment and with the merchants of the Quito
markets, all this so that the retirement of his retirement of his functions is of
dignified way and without accidents.
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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INTRODUCCIÓN
Actualmente en la Agencia de Coordinación Distrital del Comercio se enfrentan a un
alto índice de accidentes y enfermedades laborales que sufren los trabajadores de
mantenimiento que pertenecen a la Dirección de Operaciones y Logística. Por ser
una entidad municipal autónoma la Agencia de Coordinación Distrital del Comercio
tiene el manejo y control de los trabajadores, razón por la cual debe de tomar en
consideración el cuidado de la salud y seguridad de cada uno de los trabajadores de
mantenimiento para mejorar su calidad de vida y dar a conocer a todos los
empleados de la Agencia las normas básicas que posee la empresa y capacitar a los
trabajadores sobre el riesgo que sufren sino cumplen con las normativas establecidas
en la institución. Con la ayuda del proyecto a realizar se optimiza que el alto índice
de accidentes y enfermedades laborales se disminuirán.
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CAPÍTULO I
1. Antecedentes
1.1 Contexto
Elaborar un manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad y
seguridad en los trabajadores del área de mantenimiento. Ayudará a disminuir las
enfermedades laborales que son proporcionadas por el tipo de trabajo que realizan
que es dar mantenimiento a las instalaciones de la Agencia de Comercio.
Basándonos en lo que acuerdan las leyes que ayudan al cuidado de la salud y
seguridad ocupacional para cuidar la integridad y salubridad de todos los
trabajadores de mantenimiento previniendo las enfermedades laborales para las
cuales citamos
algunas leyes.
En la actualidad el gobierno nacional a través del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS), aumentado mediante DECRETO EJECUTIVO No. 2393,
el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores, el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo, el cual en las disposiciones generales detalla lo siguiente:
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Literal f) Recopilar los reglamentos aprobados por el Ministerio de Trabajo y
Recursos Humanos y el Consejo Superior del IESS en materia de Seguridad e
Higiene del Trabajo.
Literal g) Impulsar las acciones formativas y divulgadoras, de las regulaciones
sobre seguridad e higiene del trabajo.
De tal manera impulsamos a mejorar y controlar la salubridad y seguridad del
talento humano de todas las dependencias públicas del país, con el Decreto No.2393
ayudaremos a que empresas privadas tomen en consideración la seguridad y salud de
sus trabajadores porque en la actualidad no existe un control suficiente para evitar
enfermedades o accidentes laborales.
En el Ecuador se está llevando a cabo proyectos de seguridad y salud para evitar
accidentes laborales y enfermedades de alto grado de complejidad, con la ayuda del
Ministerio de Trabajo trataremos de disminuir el alto índice que se encuentra en el
Ecuador obteniendo un ambiente de trabajo adecuado para el trabajador.
Plantón y Plutarco describen las enfermedades que sufren los trabajadores de
las minas sobre todo en la extracción del Azufre refiriéndose ya en la Higiene
Industrial; posteriormente Hipócrates y Galeno estudian y describen la patología del
Plomo. (RESTREPO, 2001)
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Las empresas petroleras deberían aplicar diferentes tipos de manuales ya que
cumple con diferentes actividades para sus trabajadores. Al momento de tomar
medidas preventivas se tendrá en cuenta la evolución de la técnica, con el fin de
disponer los sistemas de protección más adecuados en cada accidente.
El Ministerio de trabajo publica algunas legislaciones y reglamentos que
disponían algunos principios de seguridad sobre todo en las actividades mineras. Se
establece que 10,5 trabajadores mueren cada día en el Ecuador, hay 2751 muertes
por año. Con 158760 accidentes de trabajo y 18900 enfermedades profesionales.
(MINISTERIO DE TRABAJO, 2016)
El Ministerio de Trabajo realizó un estudio sobre los accidentes laborales de
los trabajadores de un determinado número de empresas ecuatorianas, el resultado
nos indica que 10,5 trabajadores mueren en el día con un total de 158760 accidentes
de trabajo y 18900 enfermedades profesionales por año. (MINISTERIO DE
TRABAJO)
La salubridad en el trabajo y la seguridad Industrial, son disciplinas de
prevención primordial, el objetivo es cuidar la salud de los trabajadores de los
riesgos derivados del trabajo. Una vez que el riesgo sea identificado los trabajadores
tendrán precaución al momento de realizar sus actividades.
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Más allá de lo legal, no hay socialización de las organizaciones sobre este
tema, todavía se considera un gasto y no una inversión al proteger la salud de los
trabajadores sabiendo que a un largo plazo es una perdida para la empresa, ya que en
el sector público por lo general los trabajadores prestan sus servicios por más de 30
años trabajando sin aplicar las mínimas prácticas de cuidado de riesgos laborales lo
que ocasionado alto índice de abandono de trabajo e improductividad.
La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo surge como parte de los
derechos del trabajo y su protección. El programa existe desde que la ley determinara
que “los riesgos del trabajo son de cuenta del empleador” y que hay obligaciones,
derechos y deberes que cumplir en cuanto a la prevención de riesgos laborales. A
través del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo se ha desarrollado el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en los Centros de Trabajo del País donde
desarrollará consciencia preventiva y hábitos de trabajo seguros en empleadores y
trabajadores.
(MINISTERIO DE TRABAJO, 2016)
El propósito es disminuir las lesiones y enfermedades provocadas por el
trabajo y mejorar la productividad en base a la gestión empresarial con la ayuda del
nuevo programa que se define como “los riesgos del trabajo son de cuenta del
empleador” con el nuevo programa obtendremos un trabajo bien hecho con las
debidas condiciones de seguridad y salud.
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Todo el personal de Coca – Cola que labore en las diferentes áreas ya que los
riesgos de trabajo se encuentran presentes en cada área de la planta. Igualmente va al
equipo encargado de la implementación del sistema de prevención de pérdidas.
Concientizar al personal de la empresa sobre los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores por las diversas actividades que desarrollan. (COCA COLA , s.f., pág.
1)
Es importante destacar que los trabajadores de la Coca – Cola trabajan con
certeza en el lugar que realizan sus actividades por que poseen un manual de
seguridad ocupacional he industrial, considerando como grave cualquier
incumplimiento de normativa externa o interna que puedan generar daños a la salud.
En cuanto a la seguridad y la salubridad de los trabajadores será un propósito
permanente y fundamental, de igual forma es la calidad, la productividad y la
rentabilidad de las actividades que brinda cada trabajador. Los accidentes de trabajo
cualquier lesión generada en el mismo se debe adoptar las medidas para la
identificación, evaluación y control de los posibles accidentes.
La Agencia de Coordinación Distrital de Comercio del Distrito Metropolitano
de Quito, a través de la Dirección de Operaciones y Logística y en coordinación con
la unidad descentralizada de Recursos Humanos, realizamos seguimientos
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permanentes al personal de mantenimiento, para evaluar la situación real y de
riesgos laborales.
Los programas de seguridad y de salud constituyen algunas de estas
actividades paralelas importantes para el mantenimiento de las condiciones físicas y
psicológicas del personal. Desde el punto de vista de la administración de recursos
humanos, la salud y la seguridad de los empleados constituyen una de las principales
bases para la preservación de la fuerza laboral adecuada. La salud es un estado
completo de bienestar físico, mental y social, y no sólo la ausencia de enfermedad.
(CHIAVENATO, 1999)
Se implementará el manual de seguridad ocupacional y equipos de trabajo, el
mismo que ayudará a la prevención de riesgos laborales, su cumplimiento deberá ser
aplicada y controlada entre los trabajadores y la administración para lograr buenos
resultados en el área de mantenimiento para evitar accidentes laborales y
enfermedades profesionales que los trabajadores están expuestos en el lugar de
trabajo.
La evaluación de riesgos es un proceso enfocado a estimar el impacto de
aquellos riesgos que puedan afectar el normal ejercicio de una entidad, recopilando
la información necesaria para que la organización pueda tomar una decisión
adecuada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas. (Hanson, 2005, pág. 7)
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Los riesgos a los que están expuestos los trabajadores de Mantenimiento de la
Agencia de Comercio de Quito que en este sitio de trabajo existe un alto índice de
incidencia, razón por la cual se implementara un manual de seguridad ocupacional y
equipos de trabajo para el apropiado uso de materiales.
Para socializar los riesgos que soporta este tipo de actividad laboral en la
Agencia de Coordinación Distrital de Comercio está comprometida en mejorar las
condiciones de los trabajadores de Mantenimiento de la Dirección de Logística y
Operaciones de Quito con la intención de disminuir los accidentes del trabajo.
1.2 Justificación
La elaboración de este manual es importante para encontrar solución a los
problemas que tienen los trabajadores de mantenimiento de la Agencia de Comercio,
siendo estos de carácter corporal dando a un impacto grave que se genera al estar en
contacto directo con la conservación y remodelación de las oficinas de la Agencia de
Comercio
De este modo es importante mencionar que se ocasionan enfermedades
degenerativas por el permanente contacto con el agua como es la anemia, botulismo
cólera etc. Así mismo existen enfermedades por no portar el equipaje necesario para
laborar adecuadamente y el mal uso de los materiales de trabajo.
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La salud es un concepto complejo que se integra por tres componentes
específicos: el biológico, el psíquico o el psicológico y el social. El primero de estos
como ya hemos señalado, es la usencia de patógenos, enfermedades, padecimientos,
malformaciones o cualquier otro factor en el organismo, como entre biológico que
obstaculice el buen desempeño de las funciones vitales e impida el correcto
desarrollo de la vida del ser humano. (Torres, 1984)
Este proyecto busca beneficiar tanto al personal de mantenimiento, y a la
institución a través de la Agencia de Coordinación Distrital de Comercio del Distrito
Metropolitano de Quito, ya que al socializar un manual de seguridad ocupacional.
Se puede mejorar las condiciones del trabajo dando a las trabajadoras
condiciones adecuadas, con espacios aptos para un mejor desempeño en sus
actividades, ofreciendo un sentido de bienestar y seguridad en cada una de ellos para
obtener trabajadores sanos y rentables mejorando así su calidad de vida.
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1.3 Definición del problema central (matriz T)
Tabla 1:
Matriz T.
SITUACIÓN
EMPEORADA
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN
MEJORADA
Alto índice de
accidentes laborales
Inadecuada protección e incorrecto manejo
de los equipos de trabajo por parte del
personal de mantenimiento
Bajo índice de Rotación de
personal por accidentes
laborales
FUERZAS
IMPULSADORAS
I PC I PC FUERZAS
BLOQUEADORAS
Socializar el buen uso
de los Equipos
Protección Personal.
1 4 4 1 Desconocimiento al utilizar
los Equipos Protección
Personal.
Capacitación de los
trabajadores de
mantenimiento
1 4 5 2 Poco interés y colaboración
por parte de las autoridades
competentes
Complementar un
plan de mejoras en el
área de trabajo
2 5 4 2 Comportamiento negativo de
trabajadores y autoridades
Arreglo de
infraestructuras de los
puestos de trabajo
2 4 4 2 Bajo presupuesto para realizar
estas obras.
Generar un ambiente
de trabajo apropiado
1 5 5 1 Resistencia al cambio
Fuente: Elaboración Propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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1.3.1 Contextualización de la matriz T:
Partiendo de una situación actual que es la “INADECUADA PROTECCIÓN
E INCORRECTO MANEJO DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO POR PARTE DEL
PERSONAL DE MANTENIMIENTO” la cual nos ha llevado a una situación
empeorada que es el alto índice de accidentes de trabajo de la Agencia de Comercio,
es necesario aplicar fuerzas que mejoren estas actuales circunstancias con el fin de
cuidar los intereses de la institución, así tenemos fuerzas impulsadoras como:
Socializar el buen uso de los Equipos Protección Personal, está fuerza
impulsadora con una intensidad de 1 (BAJO), ya que no se da la debida importancia
al uso de los Equipos de Protección Personal y se requiere un potencial de cambio de
4(medio alto) ya que denotaría una mejora de prevención de riesgos, con una fuerza
bloqueadora el desconocimiento al utilizar los Equipos Protección Personal., con
una intensidad de 4(medio alto) porque las autoridades no se han preocupado de la
seguridad de las trabajadores, para esto es importante aplicar un potencial de cambio
de 1 (bajo) ya que los equipos de protección son herramientas que previenen los
riesgos laborales.
Capacitación de los trabajadores de mantenimiento está fuerza impulsadora
con una intensidad de 1 (BAJO), por la razón antes mencionada referente al poco
interés de los jefes inmediatos, y por este motivo al capacitar se busca lograr un
potencial de 4 (medio alto), con la finalidad de tener personal capacitado en
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prevención de riesgos laborales, la fuerza bloqueadora con una intensidad de 5
(ALTO), ya que existe poco interés de colaboración de las autoridades competentes
hace que el problema se agrave, razón por la cual se busca un potencial de cambio 2
(MEDIO BAJO), generando el interés de las autoridades de contar con un personal
sano
.
Complementar un plan de mejoras en el área de trabajo (personal de
mantenimiento) está fuerza impulsadora con una intensidad de 2 (MEDIO BAJO),
porque las condiciones actuales no son las mejores dentro del personal de
mantenimiento, por lo antes expuesto se busca lograr un potencial de 5 (alto), con el
fin de mejorar las condiciones laborales, la fuerza bloqueadora intensidad de 4
(medio alto).
Comportamiento negativo de trabajadores y autoridades conlleva a una mala
relación entre los mismos causando problemas frecuentemente, para eso se requiere
un potencial de cambio de 2 (medio Bajo), y así lograr mejores relaciones y actitud
de los involucrados.
Arreglo de la infraestructura de los puestos de trabajo, fuerza impulsadora
con una intensidad de 2 (MEDIO BAJO) porque los trabajadores se han
acostumbrado a lugares inapropiados, y se busca un potencial de cambio de 4
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(MEDIO ALTO), para que trabajen en lugares que causen menos riesgos a su salud,
con una fuerza bloqueadora de bajo presupuesto para realizar estas obras.
Por el motivo de la fuerza bloqueadora anterior el desinterés de las
autoridades y jefes inmediatos, es importante aplicar un potencial de cambio de 2
(MEDIO BAJO) para que las instalaciones modernas no perjudiquen la salud de los
trabajadores.
Generar un ambiente de trabajo apropiado, es otra de las fuerzas
impulsadoras con una intensidad de 1 (BAJO), por la falta de conocimiento de
seguridad laboral en los puestos de trabajo, para ello se requiere un potencial de
cambio de 5 (ALTO), socializando de forma presencial prácticas laborales correctas
que no perjudican la salud del trabajador, la fuerza bloqueadora de resistencia al
cambio tiene una intensidad de 5 (ALTA), lo cual se debe al miedo de quedarse sin
trabajo por lo tanto se busca un cambio de 1 (BAJO), con la única finalidad de
reducir accidentes y enfermedades laborales.
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CAPÍTULO II
2. Análisis de Involucrados
2.01 Mapeo de Involucrados
Figura 1: Mapeo de Involucrados
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Inadecuada protección e incorrecto
manejo de los equipos de trabajo
por parte del personal de
mantenimiento
Sociedad
Instituto
Tecnológico
Superior Cordillera
Familia
Estudiantes
Agencia Distrital
del Comercio
Municipio de
Quito
Estado
IESS
Ministerio de
Trabajo
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2.02 Matriz de Análisis de involucrados
Tabla 2:
Matriz de Análisis de involucrados
INVOLUCRADOS INTERÉS
SOBRE
EL PROBLEMA
CENTRAL
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOS,
MANDATOS Y
CAPACIDADES
INTERÉS
SOBRE EL
PROYECTO
CONFLICTOS
POTENCIALES
Estado
Controlar los accidentes
y enfermedades ocupacionales de los trabajadores de mantenimiento
de la Agencia de
Comercio por
parte de la
Dirección de
Riesgos y Salud
del trabajo del
IESS
Elevado índice de
trabajadores con enfermedades y accidentes
laborales
- Ley Orgánica de
Salud Art. 227 -Decreto ejecutivo
2393 Reglamento
de Salud y
Seguridad del
trabajo.
Precaución de
enfermedades y
riesgos de salud
ocupacional, el
uso permanente
de equipos de
protección
personal.
Incumplimiento en el control y practica de las leyes estatales.
Trabajadores
Mantenimiento
Brindar un excelente servicio por parte de los
trabajadores de mantenimiento de la Agencia de
Comercio
Accidentes y
enfermedades percibidas por
causa de trabajos diarios
-Código de trabajo. -Reglamento interno de los trabajadores de
mantenimiento
- Financiero
Cuidar su salud
y mejorar su
calidad de vida.
Poca información
por parte del
Departamento. de
Talento Humano
sobre el registro de
riesgos laborales de
los trabajadores
Agencia de
Coordinación
Distrital de
Comercio
Vigilar la salud y la seguridad de los trabajadores de mantenimiento para prevenir accidentes y enfermedades Laborales
Elevado índice de ausentismo por motivo de accidentes laborales
Código de Trabajo -
Ordenanza Municipal No.253
-Capacitaciones
Capacitar a los
trabajadores de
mantenimiento
para mejorar las
prácticas
laborales.
Desinterés por parte de las autoridades.
Resistencia al cambio por parte de los trabajadores
ITSCO Educar estudiantes aptos para el requisito
fundamental
como parte de la formación profesional para otorgar el título académico
Poco interés sobre los directivos de la Agencia de
Comercio
-Art. 42 inciso 33 del código de trabajo -Formación profesional -Recurso
Financiero
Aportar con
información
necesaria para
que de estar
forma puedan
tomar
conciencia y
ayudar a las
personas de
mantenimiento
Cambio de leyes
y políticas del
gobierno
Fuente: Agencia de Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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2.02.01 Contextualización de Matriz de Análisis de Involucrados
En la matriz de análisis de involucrados, se considera a los involucrados
según su orden jerárquico sobre el problema central que son los siguientes:
En primer lugar, el Estado ya que el interés sobre el problema central es
controlar los accidentes y enfermedades ocupacionales de los trabajadores de
mantenimiento; con un problema percibido de elevado índice de trabajadores con
enfermedades y accidentes laborales; los recursos, mandatos y capacidades que se
pueden aplicar es la Ley Orgánica de Salud Art. 227 y el Decreto ejecutivo 2393
Reglamento de Salud y Seguridad. El interés sobre el proyecto desde la perspectiva
del Estado es prevenir las enfermedades y riesgos de salud ocupacional.
Lamentablemente pueden presentarse conflictos potenciales como es el
incumplimiento en el control y practica de las leyes estatales.
En segundo lugar, la Agencia de Coordinación Distrital de Comercio que
como interés sobre el problema central tiene vigilar la salud y la seguridad de los
trabajadores de mantenimiento para prevenir accidentes y enfermedades laborales,
como problema percibido se indica el alto índice de ausentismo por motivo de
accidentes laborales; los recursos, mandatos y capacidades que se pueden utilizar
son Código de Trabajo, Ordenanza Municipal No.253 y capacitaciones.
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El interés que tiene la Agencia de Comercio sobre el proyecto es capacitar a
los trabajadores de mantenimiento para mejorar las prácticas laborales, pero puede
existir conflictos potenciales como es el desinterés por parte de las autoridades.
En tercer lugar, los trabajadores de mantenimiento quienes tienen un interés
sobre el problema central que es brindar un excelente servicio por parte de los
trabajadores de mantenimiento de la Agencia de Comercio como problema
percibido tenemos accidentes y enfermedades percibidas por causa de trabajos
diarios; los recursos, mandatos y capacidades que utilizaremos es el Código de
trabajo, reglamento interno de los trabajadores de mantenimiento y recurso
financiero.
El interés sobre el proyecto que tienen los trabajadores de mantenimiento es
de cuidar su salud y mejorar su calidad de vida. Lastimosamente pueden
presentarse conflictos potenciales como la insuficiente información por parte del
Departamento de Talento Humano sobre el registro de riesgos laborales de los
trabajadores.
El cuarto y último involucrado el ITSCO, cuyo interés sobre el problema
central es educar estudiantes aptos para el requisito fundamental como parte de la
formación profesional para otorgar el título académico.
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El problema que se percibe es el escaso interés sobre los directivos de la
Agencia de Comercio. Se cuenta con recursos, mandatos y capacidades como es el
Art. 42 inciso 33 del código de trabajo, formación profesional y recurso financiero.
El interés sobre el proyecto es aportar con información necesaria para que de estar
forma puedan tomar conciencia y ayudar a las personas de mantenimiento
lamentablemente se puede presentar un conflicto potencial a manera de cambio de
leyes y políticas del Gobierno.
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CAPITULO III
3. Árbol de problemas y objetivos
3.01 Árbol de problemas
EFECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
Figura 2: Árbol de problemas
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
INADECUADA PROTECCIÓN E INCORRECTO MANEJO
DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO POR PARTE DEL
PERSONAL DE MANTENIMIENTO
Mayor índice de accidentes y
enfermedades laborales en el
personal de la Agencia de Comercio
Discapacidad permanente
del trabajador o muerte del
mismo
Conflicto al utilizar los
implementos de trabajo para
realizar sus actividades
Desinterés de trabajadores y
autoridades
Mala practica laboral por medio de
los trabajadores de mantenimiento
Insuficiente conocimiento al
utilizar los equipos de
protección personal
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3.01.01 Análisis del árbol de problemas
El problema central que existe en la Agencia Distrital de Comercio es la
inadecuada protección e incorrecto manejo de los equipos de trabajo por parte del
personal de mantenimiento, por el cual está dado las siguientes causas: Insuficiente
conocimiento al utilizar los equipos de protección personal, mala práctica laboral
por medio de los trabajadores de mantenimiento y desinterés de trabajadores y
autoridades las mismas; cuyos efectos son : Conflicto al utilizar los implementos
de trabajo para realizar sus actividades, mayor índice de accidentes y enfermedades
laborales en el personal de la Agencia de Comercio y la discapacidad permanente
del trabajador o muerte del mismo.
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3.02 Árbol de objetivos
FINES
OBJETIVO
GENERAL
MEDIOS
Figura 3: Árbol de objetivos
Fuente: Agencia de Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
REALIZAR UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD DE LOS
TRABAJADORES DE MANTENIMIENTO
PERTENECIENTES A LA AGENCIA DE COMERCIO
Evitar accidentes y
enfermedades laborales
Disminuir los problemas
laborales y el alto índice de
accidentes y enfermedades
Impulsar una excelente cultura
en seguridad y buenas prácticas
laborales
Mejorar el área de trabajo con
infraestructura idónea para
realizar las actividades
adecuadamente
Capacitar a los trabajadores
de mantenimiento para el
buen uso de los equipos de
protección personal
Seguridad del trabajador con el
equipo necesario para trabajar
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3.02.01 Análisis árbol de objetivos
El objetivo general que se presenta es realizar un manual de seguridad
ocupacional para mejorar la seguridad y salubridad de los trabajadores de
mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio del Distrito
Metropolitano de Quito, se logrará conseguirlo con la ayuda de los objetivos
específicos que son: Impulsar una excelente cultura en seguridad, mejorar el área
de trabajo con infraestructura idónea para realizar las actividades adecuadamente y
capacitar a los trabajadores de mantenimiento para el buen uso de los equipos de
protección personal, los mismos que conllevan a fines como : Disminuir los
problemas laborales y el alto índice de accidentes y enfermedades ,seguridad del
trabajador con el equipo necesario para trabajar y evitar accidentes y enfermedades
laborales.
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CAPITULO IV
4. Análisis de alternativas
4.1 Matriz análisis de alternativas
Tabla 3:
Matriz de Análisis de Alternativas
Objetivos Impacto
sobre el
propósito
Factibilidad
Técnica
Factibilidad
Financiera
Factibilidad
Social
Factibilidad
Política
Total Categoría
Impulsar una excelente cultura en
seguridad y buenas prácticas laborales.
5 4 4 5 4 22 Alta
Mejorar el área de trabajo con infraestructura idónea para realizar las
actividades adecuadamente
5 4 4 5 4 22 Alta
Capacitar a los
trabajadores de
mantenimiento para el buen uso de los
Equipos de
Protección personal
5 5 4 5 5 24 Alta
Realizar un manual
de seguridad
ocupacional para
mejorar la salubridad
de los trabajadores de
mantenimientos
pertenecientes a la
Agencia
Distrital de Comercio
del Distrito
Metropolitano de
Quito
5 5 4 5 4 23 Alta
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Fuente: Elaboración Propia
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4.1.1 Análisis de la matriz de alternativas
La matriz de análisis de alternativas consta de los siguientes componentes y un
propósito:
El componente número uno es impulsar una excelente cultura en seguridad y
buenas prácticas laborales, el cual tendrá un alto impacto en el propósito para
reducir el alto índice de accidentes y enfermedades laborales, la técnica es segura y
confiable ya que se utiliza la recolección de datos a través de encuestas, esto quiere
decir que es factible de que se logre el primer componente.
El segundo componente es mejorar el área de trabajo con infraestructura
idónea para realizar las actividades adecuadamente, esto tendrá un alto impacto en
el propósito ya que contaremos con una infraestructura apropiada para trabajar,
existe la posibilidad de que se reduzca el alto índice de enfermedades y accidentes
laborales, la técnica es segura ya que se utiliza la recolección de datos a través de
las encuestas, las cuales nos determinan el porcentaje de la situación estudiada
además se cuenta con los recursos económicos para realizar el proyecto esto quiere
decir que es factible que se logre el segundo componente.
El tercer componente es capacitar a los trabajadores de mantenimiento para el
buen uso de los equipos de protección personal, esto tendrá un alto índice en el
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propósito ya que al capacitar a los trabajadores existe la posibilidad de que se
reduzca el alto índice de enfermedades y accidentes laborales, la técnica s confiable
y segura ya que se utiliza la recolección de datos a través de las encuestas, las cuales
nos determina el porcentaje de la situación estudiada además se cuenta con recursos
económicos y el apoyo de la familia para realizar el proyecto esto quiere decir que el
tercer componente será factible que se logre
La matriz de análisis de alternativas incluye el propósito que es realizar un
manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de los trabajadores de
mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio del Distrito
Metropolitano de Quito para que de esta manera se obtenga la finalidad del proyecto
que estamos realizando, la técnica utilizada para obtener información confiable y
segura es mediante encuestas donde se puede identificar el problema que existe en la
empresa además se cuenta con recursos económicos para realizar el proyecto más el
apoyo familiar y educativo. Esto quiere decir que es factible que se logre el
propósito.
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4.2 Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos
Tabla 4:
Matriz de Análisis de Impacto de los Objetivos
Objetivos Factibilidad
de
Lograrse
Impacto en
genero
Impacto
ambiental
Relevancia Sostenibilidad Total Categoría
Impulsar una excelente
cultura en seguridad y buenas prácticas laborales.
Cambio de cultura laboral y
alto índice de
desempeño laboral. (5)
No existe
discriminació
n de género.
(4)
Desechar
los
desperdici
os en
fundas
plásticas
bien
cerradas
y
clasificada
s.
(5)
Mejora la calidad de
vida de los
trabajadores de
mantenimie
nto
(4)
Capacitar a los
trabajadores
para lograr un
cambio de
manera
adecuada (5)
23 Alta
Mejorar el área de trabajo con infraestructura idónea para realizar
las
actividades
adecuadament
e
Incrementar el presupuesto para la
siguiente
etapa de los
procesos
(5)
El
presupuesto
generado
será
utilizado sin
discriminaci
ón de
género. (5)
Obtener
artículos de
trabajo que
no
perjudiquen
la
contaminaci
ón
ambiental.
(4)
Excelentes
artículos de trabajo y mejor calidad de equipos de
protección
personal (5)
Aprobar el
presupuesto para que se
determine con
un derecho adquirido.
(4)
23
Alta
Capacitar a los trabajadores
de mantenimiento para el buen uso de los Equipos de Protección personal
Mejorar la calidad de vida y trabajadores
capacitados y motivas. (5)
Hombres y
mujeres
seguros al
utilizar las
nuevas
remodelacio
nes del
lugar de
trabajo (5)
Trabajo
eficiente y
eficaz para
una mayor
productivid
ad y
disminuir
en la
utilización
de artículos
que afecten
al medio
ambiente
(5)
Satisfacción
de la comunidad
hacia el
Municipio de
Quito. (5)
Mejoramiento continuo de los
trabajadores.
(5)
25
Alta
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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4.2.1 Análisis de la matriz de impacto de los objetivos
La matriz de análisis de impacto de los objetivos consta de los siguientes
componentes y de un propósito:
El componente uno es impulsar una excelente cultura en seguridad y buenas
prácticas laborales el cual posee la factibilidad de lograrse, el cambio de cultura
laboral y alto índice de desempeño laboral eso tendrá un impacto de género que no
existe discriminación de género.
El mismo que determina un impacto ambiental que es desechar los
desperdicios en fundas plásticas bien cerradas y clasificadas esto hace relevancia a
mejorar la calidad de vida de los trabajadores de mantenimiento, el mismo que
dispone una sostenibilidad de capacitar a los trabajadores para lograr un cambio de
vida.
Como segundo componente tenemos, mejorar el área de trabajo con
infraestructura idónea para realizar las actividades adecuadamente, el cual posee una
factibilidad de lograr incrementar el presupuesto para la siguiente etapa de los
procesos eso tendrá un impacto.
El presupuesto generado será utilizado sin discriminación de género el mismo
que determina un impacto ambiental que es obtener artículos de trabajo que no
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perjudiquen la contaminación ambiental esto hace relevancia a excelentes artículos
de trabajo y mejor calidad de equipos de protección personal el mismo que dispone
de sostenibilidad de aprobar el presupuesto para un derecho adquirido.
El tercer componente del análisis de impacto de los objetivos es capacitar a
los trabajadores de mantenimiento para el buen uso de los equipos de protección
personal el cual posee una factibilidad de lograr mejorar la calidad de vida y
trabajadores capacitados y motivados eso tendrá un impacto de genero de hombres y
mujeres seguros al utilizar las nuevas remodelaciones del lugar de trabajo.
Por lo tanto, se determina un impacto ambiental de trabajo eficiente y eficaz
para una mayor productividad y disminuir en la utilización de artículos que afecten
al medio ambiente esto hace referencia a la satisfacción de la comunidad hacia el
Municipio de Quito que dispone de sostenibilidad de aprobar el mejoramiento
continuo de los trabajadores.
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4.3 Diagrama de estrategias
1.1.-Motivar a los
trabajadores para mejorar las
relaciones laborales
1.2 Capacitación de seguridad e higiene
2.1.-Remodelación del lugar de trabajo
2.2 Asignar los lugares de trabajo que necesitan
remodelación urgente.
3.1.-Socializar el
manual en dos grupos
mediante talleres
practico de
concientización de
riesgos
3.2.-Crear un grupo para
la adquisición de los
equipos de protección
personal.
Figura 4: Diagrama de Estrategias
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
4.3.1 Análisis del diagrama de estrategias
El diagrama de estrategias consta de un propósito que es realizar un manual
de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de los trabajadores de
Obtener trabajadores sanos, eficientes y eficaces
con buena actitud laboral FINALIDAD
Realizar un manual de seguridad ocupacional para mejorar la
salubridad de los trabajadores de mantenimiento pertenecientes a la
Agencia Distrital de Comercio del Distrito Metropolitano de Quito
PRO PÓSITO
1. - Impulsar una
excelente cultura en
seguridad y buenas
prácticas laborales.
3. - Capacitar a los
trabajadores de
mantenimiento para el
buen uso de los Equipos
de Protección
2. - Mejorar el área de
trabajo con
infraestructura idónea
para realizar las
actividades
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mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio del Distrito
Metropolitano de Quito, el mismo que conllevara cumplir la finalidad que es obtener
trabajadores sanos, eficientes y eficaces con buena actitud laboral para lo cual se
cuenta con componentes, los mismos que aportan el cumplimiento de la finalidad.
El componente número uno es impulsar una excelente cultura en seguridad y
buenas prácticas laborales el mismo que cumplirá con las siguientes actividades
como son: Motivar a los trabajadores para mejorar las relaciones laborales y
capacitación de seguridad.
El segundo componente es mejorar el área de trabajo con infraestructura
idónea para realizar las actividades, el mismo que cumplirá con las siguientes
actividades como son: Remodelación del lugar de trabajo y asignación de los lugares
de trabajo que necesitan remodelación urgente, para realizar las actividades
correctamente.
También existe un tercer componente que es capacitar a los trabajadores de
mantenimiento para el buen uso de los equipos de protección personal que deberán
cumplir con las siguientes actividades como son: Socializar el manual en dos grupos
mediante talleres prácticos de concienciación de riesgos y crear un grupo para la
adquisición de los equipos de protección personal.
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4.4 Matriz de Marco Lógico
Tabla 5:
Matriz marco lógico
FINALIDAD INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Obtener trabajadores
sanos, eficientes y
eficaces con buena
actitud laboral.
Reducir el 50% de
permisos por
accidentes y
enfermedades
laborales.
Registros de
permisos del área de
Recursos
Humanos.
-Informes de los
arquitectos de la
Agencia de
Comercio.
Mejoramiento
empresarial y
disminución de
ausentismo por
enfermedades y
accidentes.
PROPÓSITO INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Realizar un manual de
seguridad ocupacional
para mejorar la
salubridad de los
trabajadores de
mantenimiento
pertenecientes a la
Agencia Distrital de
Comercio del
Distrito
Metropolitano de
Quito
Trabajadores
sanos y capacitados
al máximo para
prevenir accidentes
laborales.
Informe del correcto
uso de los
implementos de
trabajo y equipos de
protección personal.
Insuficiente
control y
cumplimiento por
parte del
departamento de
Talento Humano y de
los supervisores
COMPONENTES INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Impulsar una
excelente cultura en
seguridad y buenas
prácticas laborales.
Para el año 2018 se
espera minimizar las
enfermedades
laborales en un 70%.
Exámenes médicos
que se realizan
anualmente a todos los
trabajadores.
Las trabajadoras no
cumplen con lo
establecido y tampoco
asisten al chequeo
médico anual.
Mejorar el área de
trabajo con
infraestructura
idónea para
realizar las
actividades
A partir del mes
de octubre del
año 2018, se
apruebe el nuevo
presupuesto
Depósito de los
valores
incrementados
Compras de
insumos y equipos
de protección
personal
El Concejo
Metropolitano no apruebe
el incremento de la partida
presupuestaria.
31
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Capacitar a los
trabajadores de
mantenimiento
para el buen uso de
los Equipos de
Protección
Se estima que
exista el
presupuesto
necesario para las
capacitaciones
Informe con el
listado de
asistencia de los
trabajadores
Clientes internos y
externos satisfechos con
el mantenimiento
ACTIVIDADES RESUMEN
DEL
PRESUPUESTO
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS DE LOS
COMPONENTES
1.1.-Motivar a los
trabajadores para
mejorar las
relaciones laborales
$ 500 Listado de las
motivaciones que
existen en la
empresa
Resistencia al cambio
por parte de los
trabajadores
1.2 Capacitación de
seguridad e higiene
$ 300 Informes
Listado de los
trabajadores que
asistieron a la
capacitación.
Desinterés por brindar
una correcta
información al cliente.
2.1 Remodelación del
lugar de trabajo
$ 5400 Control por medio
de informes de
trabajo
Facturas
Error al planificar el
estudio del incremento
del presupuesto por
parte de los técnicos
2.2 Asignar los
lugares de trabajo
que necesitan
remodelación
urgente.
$ 600 Lista de los lugares
que necesitas
remodelación
Falta de materiales
para una correcta
remodelación.
3.1.-Socializar el
manual en dos
grupos mediante
talleres practico de
concientización de
riesgos
$ 00 Lista de
participantes
por parte del
departamento de
riesgos de salud del
Distrito
Metropolitano de
Quito
Los trabajadores no
aplican las normativas de
higiene.
3.2.-Crear un grupo
para la adquisición
de los equipos de
protección personal.
$ 00 Informes de la
comisión
Facturas de
movilización
Las autoridades no
respetan la decisión de la
comisión.
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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4.4.1 Análisis de la Matriz de Marco Lógico
En la matriz de marco lógico consta la finalidad que es obtener trabajadores
sanos, eficientes y eficaces con buena actitud laboral, el cual presenta indicadores de
reducir el 50% de permisos por accidentes y enfermedades laborales que se
presenta en lugar de trabajo.
Los medios de verificación que tenemos para contar si los indicadores son
reales son registros de permisos del área de Recursos Humanos e informes de los
arquitectos de la Agencia de Comercio, así también tenemos supuestos que
determinan que el mejoramiento empresarial y disminución de ausentismo por
accidentes y enfermedades.
El análisis de la matriz de marco lógico hace referencia al propósito que es
realizar un manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de los
trabajadores de mantenimiento, el cual tiene indicadores de trabajadores sanos y
capacitados al máximo para prevenir accidentes laborales.
El medio de verificación que adquirimos es el informe del correcto uso de los
implementos de trabajo y equipos de protección personal, mientras que los supuestos
es insuficiente control y cumplimiento por parte del departamento de
Talento Humano y de los supervisores.
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
La matriz de marco lógico incluye de tres componentes; el componente
número uno es impulsar una excelente cultura en seguridad y buenas prácticas
laborales, el componente numero dos es mejorar el área de trabajo con
infraestructura idónea para realizar las actividades y el último componente es
capacitar a los trabajadores de mantenimiento para el buen uso de los equipos de
protección personal.
Los medios de verificación son los exámenes médicos que se realizan
anualmente todos los trabajadores de mantenimiento, compras de insumos y equipos
de protección personal y el informe con el listado de asistencia de los trabajadores
que participen en las capacitaciones brindadas por la Agencia de Comercio.
Según las estadísticas que obtuvimos en las encuestas necesitamos realizar
estos tres componentes para lograr el propósito y la finalidad que tenemos en la
matriz de marco lógico.
Los componentes de la matriz de marco lógico; son los objetivos del proyecto
presente que ansiamos llegar a cumplir para disminuir los accidentes y enfermedades
laborales que existe en el lugar de trabajo, con la ayuda de las siguientes actividades.
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
4.4.2 Análisis de las actividades de marco lógico
Para el primer componente se considera motivar a los trabajadores para
mejorar las relaciones laborales y capacitaciones de seguridad e higiene que
fortalezcan los conocimientos del personal.
Para cumplir el segundo componente se realizará las siguientes actividades:
remodelación del lugar de trabajo y asignar los lugares de trabajo que necesitan
remodelación urgente.
El tercer y último componente consta de las siguientes actividades que son:
socializar el manual en dos grupos mediante talleres prácticos de concienciación de
riesgos y crear un grupo para la adquisición de los equipos de protección personal
con las actividades mencionada.
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CAPÍTULO V
5. Propuesta
5.1 Antecedentes de la propuesta
La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo surge como parte de los
derechos del trabajo y su protección. El programa existe desde que la ley
determinara que “los riesgos del trabajo son de cuenta del empleador” y que hay
obligaciones, derechos y deberes que cumplir en cuanto a la prevención de riesgos
laborales. (trabajo, 2015)
A través del Programa de Seguridad y Salud en el trabajo se ha desarrollado
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en los Centros de Trabajo del País,
afianzamiento del tema de responsabilidad solidaria en los centros de trabajo
respecto a requisitos para contratación de obras y servicios. (trabajo, 2015)
Este manual aplica a las empresas o personas contratistas y sus empleados,
directos o indirectos, encargados de llevar a cabo actividades relacionadas con tareas
de aseo y servicios generales, mantenimientos de planta física (arreglos locativos),
albercas, piscinas, ascensores, sistemas de acondicionamiento de aire y tareas de
vigilancia armada y jardinería desarrolladas en las instalaciones de la Universidad
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del Atlántico y/o en los predios que se consideren pertenecientes a la misma en
cualquiera de sus sedes. (SANTOS, 2017, pág. 7)
5.2 Justificación de la propuesta
La presente propuesta tiene la finalidad de reducir el alto índice de accidentes
y enfermedades dentro de la organización mediante un manual de seguridad
ocupacional y de esta manera mejorar la calidad de vida de los trabajadores de
mantenimiento. La expectativa es ayudar a todos los trabajadores a conocer los
riesgos específicos de su puesto de trabajo y establecer las medidas de prevención.
Con la aportación del presente manual se confía reducir el ausentismo
laboral, mejorar las condiciones de trabajo y sobre todo cuidar de la salud de todos
los trabajadores de mantenimiento. También a gestionar medidas inmediatas en caso
de que se presente algún tipo de riesgo.
5.3 Objetivo General
Realizar un manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de
los trabajadores de mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio
del
Distrito Metropolitano de Quito.
37
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5.4 Orientación para el estudio
5.4.1 Que es un manual de seguridad ocupacional
La Seguridad y Salud Ocupacional es una multidisciplinar en asuntos de protección,
seguridad, salud y bienestar de las personas involucradas en el trabajo.
Los programas de seguridad e higiene industrial buscan fomentar un
ambiente de trabajo seguro y saludable. La seguridad y salud también incluye
protección a los compañeros de trabajo, familiares, empleadores, clientes, y otros
que podan ser afectados por el ambiente de trabajo. (Apaza, 2012)
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización
Mundial de la Salud (OMS). “La salud ocupacional debe tener como objetivo la
promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y el
bienestar social de los trabajadores en todas las ocupaciones, la prevención entre los
trabajadores de las desviaciones de salud causados por sus condiciones de trabajo.
(Apaza, 2012)
La protección de los trabajadores en su empleo contra los riesgos resultantes
de factores adversos a la salud; la colocación y el mantenimiento del trabajador en un
entorno de trabajo adaptado a sus capacidades fisiológicas y psicológicas y, para
resumir: la adaptación del trabajo al hombre y cada hombre a su puesto de trabajo.”
(Apaza, 2012)
38
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Toda organización debe asegurar a los trabajadores y otras personas que
puedan ser afectadas por los riesgos laborales en todo momento porque puede
representar un costo muy alto en el futuro. (Apaza, 2012)
5.4.1.1 Importancia
Los manuales administrativos son documentos escritos que concentran en
forma sistemática una serie de elementos administrativos con el fin de informar y
orientar la conducta de los integrantes de la empresa, unificando los criterios de
desempeño y cursos de acción que deberán seguirse para cumplir con los objetivos
trazados. (Herrera, 2011)
Representan una guía práctica que se utiliza como herramienta de soporte
para la organización y comunicación, que contiene información ordenada y
sistemática, en la cual se establecen claramente los objetivos, normas, políticas y
procedimientos de la empresa, lo que hace que sean de mucha utilidad para lograr
una eficiente administración. (Herrera, 2011)
Son considerados uno de los elementos más eficaces para la toma de
decisiones en la administración, ya que facilitan el aprendizaje y proporcionan la
orientación precisa que requiere la acción humana en cada una de las unidades
administrativas que conforman a la empresa, fundamentalmente a nivel operativo o
de ejecución, pues son una fuente de información que trata de orientar y mejorar los
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esfuerzos de sus integrantes para lograr la adecuada realización de las actividades
que se le han encomendado. (Herrera, 2011)
5.4.1.2 Características
Deben estar escritos en lenguaje sencillo, preciso y lógico que permita
garantizar su aplicabilidad en las tareas y funciones del trabajador. Deben estar
elaborados mediante una metodología conocida que permita flexibilidad para su
modificación y/o actualización. (MLCabrera.blogs.com, 2009)
Los manuales de funciones, procesos y procedimientos deben contar una
metodología para su fácil actualización y aplicación. Deben ser dados a conocer a
todos los funcionarios relacionados con el proceso, para su apropiación, uso y
operación. Los manuales deben cumplir con la función para la cual fueron creados y
se debe evaluar su aplicación, permitiendo así posibles cambios o ajustes.
(MLCabrera.blogs.com, 2009)
5.4.1.3 Clases de manuales
Los principales modelos de manuales considerados según Chiavenato son:
5.4.1.3.1 Modelo Clásico o Tradicional
Modelo Clásico o tradicional Este modelo hacía una división rígida entre la
parte operativa (obrero) y la parte de planificación (gerencia). La máxima premisa
era la eficacia y se definían los cargos a partir de la división del trabajo y la máxima
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fragmentación de la tarea, otro aspecto importante era la idea del trabajador
motivado únicamente por el aspecto salarial. Sus principales precursores fueron
Taylor, Gantt y Gilbreth a principios del siglo XX. Sus principales características
son: resaltar la tecnología, la racionalidad es técnica, el diseño de cargos sirve
exclusivamente a los procesos de producción. (Dspace.uce.edu.ec, 2013)
5.4.1.3.2 Modelo Humanístico
Este modelo surgió en la década de 1930 como respuesta al modelo
imperante intentando que el sujeto no se motive solo por el salario sino por las
recompensas sociales. Se desarrolló a partir de un experimento en Hawthorne. Aquí
surgen los primeros conceptos de liderazgo, motivación y comunicación.
(Dspace.uce.edu.ec, 2013)
El modelo humanista se enfocó con mayor énfasis en los aspectos que afectan
al trabajo más que en el trabajo en sí por lo que el diseño del cargo no cambia en su
esencia con el modelo clásico sin embargo trata de incrementar la interacción de las
personas. (Dspace.uce.edu.ec, 2013)
5.4.1.3.3 Modelo Situacional o Contingente
Este modelo a diferencia de los anteriores se enfoca en el carácter variable del
cargo debido a los avances sea de la persona o de la tecnología por lo que es
41
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responsabilidad gerencial revisarlos constantemente. Este modelo supone la
autodirección y autocontrol de los ocupantes y objetivos elaborados en conjunto lo
que supone la mayor participación de los trabajadores. Es decir, es un enfoque que
abarca más aspectos y es más complejo porque considera tres variables: la persona,
la tarea y la estructura de la organización. (Dspace.uce.edu.ec, 2013)
5.4.2 Salubridad
Cualidad que tiene una cosa de ser beneficiosa o perjudicial para la salud.
(qsignifica.com, 2015)
5.4.3 Salud
Es el estado de completo bienestar físico, mental y social. La noción
trasciende a la ausencia de enfermedades y refiere al nivel de eficacia funcional y
metabólica de un organismo. (Merino u. P., 2014)
5.4.4 Seguridad
Realza la propiedad de algo donde no se registran peligros, daños ni riesgos.
Una cosa segura es algo firme, cierto e indubitable. La seguridad, por lo tanto, puede
considerarse como una certeza. (Gardey, 2008)
5.4.5 Equipos de protección personal
Los Equipos protección personal comprenden todos aquellos dispositivos,
accesorios y vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para
protegerse contra posibles lesiones. (Montanares, Paritarios, 2016)
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5.5 Relación de Contenidos
• Objetivo General
Realizar un manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de
los trabajadores de mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio
del
Distrito Metropolitano de Quito.
De modo que el principal fundamento del objetivo general es cuidar, cautelar
y mejorar las condiciones de los trabajadores de mantenimiento, todo esto en base al
trabajo que se desarrolla todos los días en la remodelación de los mercados del
Distrito
Metropolitano de Quito, pues la máxima autoridad de la Agencia de Coordinación
del Comercio se ha descuidado de tomar en cuenta los requerimientos primarios de
los trabajadores.
Cuando se refiere a impulsar la seguridad y una buena práctica laboral de los
trabajadores, estamos enfocados a la capacitación que se requiere para el uso de
equipos de seguridad personal, riesgos químicos, físicos y ambientales.
• Objetivos específicos
o Impulsar una excelente cultura en seguridad y buenas prácticas
laborales.
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o Mejorar el área de trabajo con infraestructura idónea para realizar las
actividades. Nos referimos que el lugar de trabajo necesita una
remodelación para la comodidad y seguridad de los trabajadores.
o Capacitar a los trabajadores de mantenimiento para el buen uso de los
Equipos de Protección, estamos enfocados a la capacitación que se
requiere para el uso de equipos de seguridad personal, riesgos
químicos, físicos y ambientales.
o Realizar un plan de mejora en el área de trabajo con equipos de
protección personal, con la entrega quimestral de equipos de
protección personal para los trabajadores de mantenimiento.
5.6 Metodología
5.6.1 Descripción de la herramienta
La investigación puede tener varios objetivos: buscar soluciones a problemas
puntuales, desentrañar las causas de una problemática social, desarrollar un nuevo
componente de uso industrial, etc., no obstante, su finalidad es siempre la misma:
Conocer la realidad, descubrir algo, entender un proceso, encontrar un resultado.
(Sabino, 2000)
44
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5.6.2 Enfoque de la investigación
Particularmente, como investigación científica se denomina el proceso
sistemático de análisis e indagación, regido por la aplicación de una serie de métodos
y técnicas, cuyo objetivo es la comprobación de una hipótesis planteada, así como la
confirmación o desarrollo de teorías relativas a las ciencias fácticas. (Sabino, 2000)
5.6.3 Modalidad de investigación
La investigación está diseñada a socializar un manual de seguridad
ocupacional y equipos de trabajo para mejorar la salubridad y seguridad de los
trabajadores de mantenimiento pertenecientes a la Agencia Distrital de Comercio del
Distrito Metropolitano de Quito, el método que se utilizara principalmente es la
encuesta, lo cual nos arrojara datos estadísticos importantes para conocer porque
existe enfermedades y accidentes laborales.
5.6.4 Tipos de investigación
Investigación cualitativa. -Como investigación cualitativa se denomina el
tipo de investigación característico de las ciencias sociales y humanísticas que basa
sus estudios y análisis en datos no cuantificables, no trasladables a los números. En
este sentido, la investigación cualitativa avanza a través de procedimientos
interpretativos y subjetivos. Los datos de que se vale son recogidos a partir de la
observación directa, de entrevistas, así como de bibliografía referencial. Su finalidad
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es responder a sus hipótesis mediante razonamientos valorativos del asunto o tema
de estudio abordado. (Sabino, 2000)
Investigación cuantitativa. -La investigación cuantitativa es aquella
empleada en el área de las ciencias fácticas o naturales cuya metodología basa sus
resultados en datos medibles. En este sentido, la investigación cuantitativa extrae sus
datos mediante la observación y medición, y emplea herramientas de la estadística
para analizar, contrastar e interpretar los resultados. Como tal, su naturaleza es
descriptiva, pues busca determinar las características y propiedades importantes del
fenómeno estudiado. (Sabino, 2000)
Investigación documental. - La investigación documental es aquella que
basa su método de estudio en la recogida de la información, disponible en libros,
artículos, documentos o medios audiovisuales, que se ha desarrollado previamente,
de manera directa o conexa, en torno al tema o asunto investigado, y que le permite
al investigador conocer los antecedentes del problema, ya sea para ampliar su
conocimiento sobre el tema, ya para desarrollar un nuevo enfoque. (Sabino, 2000)
De este modo, la investigación documental procede mediante el análisis,
interpretación, reflexión, crítica y confrontación de la información recogida para
presentar sus resultados mediante la valoración razonada de lo hallado. (Sabino,
2000)
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Investigación de campo. -Como investigación de campo se denomina
aquella donde el investigador trabaja directamente en el entorno, ya sea natural o
social, del asunto o problema sobre el que está indagando. (Sabino, 2000)
5.6.5 Población y muestra
Población. – Es un grupo formado por las personas que viven en un
determinado lugar o incluso en el planeta en general. También permite referirse a los
espacios y edificaciones de una localidad u otra división política, y a la acción y las
consecuencias de poblar. (Merino M. , 2012)
Muestra. - Una muestra es una parte o una porción de un producto que permite
conocer la calidad del mismo; la parte extraída de un conjunto que se considera
como una porción representativa de él también recibe el nombre de muestra. (Porto,
2009)
En la Agencia Distrital de Comercio del Distrito Metropolitano de Quito, se
utilizó el método de la encuesta misma que se aplicó a todos los trabajadores de
mantenimiento, es decir un total de 14 personas que actualmente trabajan en la
remodelación de la infraestructura de la Agencia y de los mercados del Distrito
Metropolitano de Quito.
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Tabla 6:
Género
GÉNERO N°
Masculino 14
Femenino 0
TOTAL 14
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Fuente: Agencia de Comercio
5.6.6 Recolección de información
La agrupación de los datos de la encuesta es para la realización de este
proyecto que se obtiene directamente de los trabajadores de mantenimiento de la
Agencia Distrital de Comercio del Distrito Metropolitano de Quito mediante
encuestas, es decir una investigación profunda.
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5.6.7 Modelo de Encuesta
ENCUESTA
1. ¿Usted sabe si la Agencia cuenta con un manual de salud y seguridad
ocupacional?
Sí No
2. ¿Conoce el significado de salud y seguridad ocupacional y para qué
sirve?
Sí No
3. ¿Usted conoce los riesgos de salud y seguridad ocupacional a los que está
expuesto en su puesto de trabajo?
Sí No
4. ¿Con que frecuencia es accidentado en su lugar de trabajo?
Cada 1 a 4 meses
Cada 5 a 8 meses
Cada 9 a 12 meses
5. ¿Conoce los tipos de riesgos y que medidas de prevención debe tomar en
caso de un accidente laboral?
Sí No
6. ¿Le han capacitado para que sirven los equipos de protección personal?
Sí No
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7. ¿Usted estaría de acuerdo con las capacitaciones de riesgos de trabajo
que la agencia piensa brindar?
Sí No
8. ¿Le han informado sobre la correcta utilización de equipos de trabajo
para realizar sus actividades?
Sí No
9. ¿En qué tiempo cree usted que se deben remplazar sus equipos de
protección de trabajo?
Cada 2 a 4 meses
Cada 5 a 8 meses
Cada 9 a 12 meses
10. ¿Está de acuerdo con que se implemente un manual de seguridad
ocupacional y equipos de trabajo en la Agencia de Comercio?
Sí No
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5.6.8 Tabulación e interpretación de las encuestas
Pregunta N 1: ¿Usted sabe si la Agencia cuenta con un manual de salud y
seguridad ocupacional?
Tabla 7:
Pregunta 1
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 3 21%
NO 11 79%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 5: Pregunta 1
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Según los datos de la encuesta de las 14 personas el 79% indica desconocer la
existencia de un manual de seguridad ocupacional en la Agencia Distrital del
Comercio, mientras que el 21% de la población dice que si existe un manual de
seguridad ocupacional.
21 %
79 %
Pregunta N °1 ¿Usted sabe si la Agencia cuenta con un manual de
salud y seguridad ocupacional?
SI NO
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Pregunta N 2: ¿Conoce el significado de salud y seguridad ocupacional y para
qué sirve?
Tabla 8:
Pregunta 2
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 5 36%
NO 9 64%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 6: Pregunta 2
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
De acuerdo a la pregunta 2, se evidencia que de las 14 personas el 64% de las
encuestadas no sabe lo que es seguridad ocupacional, mientras un porcentaje más
bajo del 36% si lo sabe, esto refleja que es necesario capacitar al personal
periódicamente.
36 %
64 %
SI NO
Pregunta N 2: ¿Conoce el significado de salud y seguridad
ocupacional y para qué sirve?
52
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TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 3: ¿Usted conoce los riesgos de salud y seguridad ocupacional a los
que está expuesto en su puesto de trabajo?
Tabla 9:
Pregunta 3
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 6 43%
NO 8 57%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 7: Pregunta 3
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
De las 14 personas encuestadas se observa que el 57% no conoce los riesgos de salud
y seguridad ocupacional a los que están expuestos en su sitio de trabajo y el 43%
sabe a los riesgos que están expuesto en el trabajo.
43 %
57 %
SI NO
Pregunta N 3: ¿Usted conoce los riesgos de salud y seguridad
ocupacional a los que está expuesto en su puesto de trabajo?
53
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 4: ¿Con que frecuencia es accidentado en su lugar de trabajo?
Tabla 10:
Pregunta 4
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
Cada 1 a 4 meses 2 14%
Cada 5 a 8 meses 8 57%
Cada 9 a 12 meses 4 29%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 8: Pregunta 4
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Según los datos de las 14 personas encuestadas el 14% sufren accidentes cada 1 a 4
meses, el 57% sufren accidentes cada 5 a 8 meses y el 29% sufren accidentes cada 9
a 12 meses, con los resultados de las encuestas evidenciamos que los trabajadores
sufren accidentes en menos de 1 año. Entonces existe la necesidad de aplicar el
manual de seguridad ocupacional.
14 %
57 %
29 %
Cada 1 a 4 meses
Cada 5 a 8 meses
Cada 9 a 12 meses
Pregunta N 4: ¿Con que frecuencia es accidentado en su lugar de
trabajo?
54
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 5: ¿Conoce los tipos de riesgos y que medidas de prevención debe
tomar en caso de un accidente laboral?
Tabla 11:
Pregunta 5
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 5 36%
NO 9 64%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 9: Pregunta 5
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Se puede observar que los 14 encuestados, el 64% no conoce los tipos de riesgos y
medidas de prevención ante un accidente, mientras el 36% si sabe cómo proceder en
caso de un accidente. Con la ayuda de las encuestas verificamos que más de la mitad
no sabe cómo proceder en casos de emergencia si se presenta un accidente laboral.
36 %
64 %
SI NO
Pregunta N 5: ¿Conoce los tipos de riesgos y que medidas de
prevención debe tomar en caso de un accidente laboral?
55
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 6: ¿Le han capacitado para que sirven los equipos de protección
personal?
Tabla 12:
Pregunta 6
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 2 14%
NO 12 86%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 10: Pregunta 6
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
De las 14 personas encuestadas el 86% no han sido capacitados sobre la importancia
que tiene el utilizar los equipos de protección personal y el 14% determinan que si
obtuvieron la capacitación de los equipos de protección personal. Con estos
resultados verificamos que necesitamos brindar capacitaciones a los trabajadores ya
que se asume que por rotación del personal algunos desconocen de este
procedimiento.
14 %
86 %
SI NO
Pregunta N 6: ¿Le han capacitado para que sirven los equipos de
protección personal?
56
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 7: ¿Usted estaría de acuerdo con las capacitaciones de riesgos de
trabajo que la agencia piensa brindar?
Tabla 13:
Pregunta 7
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 13 93%
NO 1 7%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 11: Pregunta 7
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Según los datos de las 14 personas encuestadas evidenciamos que el 93% está de
acuerdo que la Agencia brinde capacitaciones y el 7% está en desacuerdo que se
brinde capacitación porque piensan que es una pérdida de tiempo este porcentaje es
quien se resiste al cambio.
93 %
7 %
SI NO
Pregunta N 7: ¿Usted estaría de acuerdo con las capacitaciones de riesgos
de trabajo que la agencia piensa brindar?
57
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 8: ¿Le han informado sobre la correcta utilización de equipos de
trabajo para realizar sus actividades?
Tabla 14:
Pregunta 8
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 6 43%
NO 8 57%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 12: Pregunta 8
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Según los datos de las 14 personas encuestadas el 43% si le han informado como es
la utilización correcta de los equipos de trabajo y el 57% no están informados sobre
la correcta utilización de los equipos de trabajo.
43 %
57 %
SI NO
Pregunta N 8: ¿Le han informado sobre la correcta utilización de equipos
de trabajo para realizar sus actividades?
58
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 9: ¿En qué tiempo cree usted que se deben remplazar sus equipos
de protección de trabajo?
Tabla 15:
Pregunta 9
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
Cada 2 a 4 meses 2 14%
Cada 6 a 8 meses 6 43%
Cada 10 a 12 meses 6 43%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 13: Pregunta 8
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
Según los datos de las 14 personas encuestadas el 14 % piensan que cada 2 a 4 meses
deben ser reemplazados sus equipos de trabajo, el 43% piensa que deben ser
cambiados cada 6 a 8 meses y el 43% dice que deben ser cambiados de 10 a 12
meses, para esto se debe considerar la vida útil de cada uno de los instrumentos de
trabajo a utilizar y la frecuencia con la que se utilizan.
14 %
43 %
43 %
Cada 2 a 4 meses
Cada 6 a 8 meses
Cada 10 a 12 meses
Pregunta N 9: ¿En qué tiempo cree usted que se deben remplazar sus
equipos de protección de trabajo?
59
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Pregunta N 10: ¿Está de acuerdo con que se implemente un manual de
seguridad ocupacional y equipos de trabajo en la Agencia de Comercio?
Tabla 16:
Pregunta 10
INDICADORES PERSONAS PORCENTAJES
SI 11 79%
NO 3 21%
TOTAL 14 100%
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Figura 14 : Pregunta 10
Fuente: Agencia del Comercio
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Análisis:
De acuerdo a la pregunta 10, se evidencia que de las 14 personas el 79% están de
acuerdo que se implemente un manual de seguridad ocupacional considerando que
mientras se aplique beneficiará su salud y el 21% no está de acuerdo que se
implemente el manual de seguridad ocupacional.
79 %
21 %
SI NO
Pregunta N 10: ¿Está de acuerdo con que se implemente un manual de
seguridad ocupacional y equipos de trabajo en la Agencia de Comercio?
60
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
5.6.9 Preguntas de relevancia
Análisis
Según los datos de la encuesta, se ha tomado en consideración cuatro
preguntas relevantes:
Pregunta No 3 ¿Usted conoce los riesgos de salud y seguridad ocupacional a los que
está expuesto en su puesto de trabajo?
Pregunta N 6: ¿Le han capacitado para que sirven los equipos de protección
personal?
Pregunta N 7: ¿Usted estaría de acuerdo con las capacitaciones de riesgos de trabajo
que la agencia piensa brindar?
Pregunta N 10: ¿Está de acuerdo con que se implemente un manual de seguridad
ocupacional y equipos de trabajo en la Agencia de Comercio?
Los datos estadísticos arrojados por medio de la encuesta dan a conocer que los
trabajadores de mantenimiento tienen derecho a tener conocimientos acerca de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Según los encuestados tenemos el
93% que está de acuerdo que la Agencia brinde capacitaciones para el buen uso de
equipos de protección personal y el 7% están en desacuerdo que brinde
capacitaciones porque piensan que es una pérdida de tiempo.
Según datos estadísticos de la pregunta 10 tenemos que el 79% están de acuerdo que
se implemente un manual de seguridad ocupacional y el 21% no está de acuerdo con
la implementación del manual. Como podemos observar la mayoría si necesita el
manual de seguridad ocupacional.
61
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
5.7 Portada del manual
MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE TRABAJO PARA
MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES DE
MANTENIMIENTO DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
AUTOR:
WILLIAM FABRICIO CHILUISA CARGUA
62
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
5.7 Introducción
Por ser una entidad municipal autónoma la Agencia de Coordinación Distrital del
Comercio tiene el manejo y control de los trabajadores razón por la cual debe de
tomar en consideración el cuidado de la salud y salubridad de cada uno de los
trabajadores de mantenimiento. Dar a conocer a todos los empleados de la Agencia
de Comercio las normas básicas que posee la empresa.
5.8 Misión
Promover la salud y el bienestar de los trabajadores para su salud física, mental,
psicológica y social para garantizar servicios de primera calidad de mantenimiento
en los mercados del Distrito Metropolitano de Quito.
5.9 Visión Fundar y establecer el uso de equipos de protección personal para cuidar la salud y
seguridad de los trabajadores de mantenimiento con un servicio de calidad y
moderno, que permita mejorar la calidad de vida de los señores y señoras de los
mercados del Distrito Metropolitano de Quito 2018.
5.11 Objetivo General
Impulsar el buen uso de los equipos de protección personal y brindar los equipos
necesarios para realizaras actividades de trabajo. Reducir los accidentes y
enfermedades laborales.
63
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TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Objetivos Específicos
- Aumentar el progreso del talento humano altamente calificado y expuesto
con la empresa.
- Aportar en conocimientos para mejorar la seguridad y salubridad de los
trabajadores.
- Brindar servicios de calidad para satisfacer a la comunidad de los mercados.
Figura 15: Objetivos Específicos
Fuente: https://www.google.com/search?rlz=1C
por: Fabricio Chiluisa
5.12 Valores
• Integridad
• Solidaridad
• Equidad
• Transparencia
Integridad. -Ser honesto y humilde con los trabajadores nuevos de mantenimiento
Solidaridad. - Ayudar con los objetivos y metas de la empresa que se tiene
planteado.
64
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Equidad. - Realizar un ambiente laboral con igualdad y respeto en el desempeño
laboral y personal
Transparencia. – Ser responsable con las obligaciones que tenemos con la
organización
Base Legal
- Que el Artículo 14 de la Constitución de la República establece que “Se
reconoce el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir Sumak Kaway”.
(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, 2008, pág. 14)
- Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se
vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social,
los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. (CONSTITUCION
DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, 2008, pág. 16)
- Art. 238.- Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía
política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y
participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía
permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyen gobiernos
autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos
municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los
consejos regionales.
65
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, 2008, pág. 110)
5.13 Alcance
El alcance de este manual es para todos los trabajadores que brindan
mantenimiento en todos los mercados del Distrito Metropolitano de Quito los cuales
están controlados y supervisados por la Agencia Distrital de Comercio
Responsabilidad de la Organización
a) La Agencia de Coordinación Distrital del Comercio, a través del Área de
Logística y Operaciones, serán los responsables del mantenimiento y
remodelación dentro de su ámbito de trabajo, disponiendo las acciones que
correspondan para brindar un oportuno y adecuado servicio.
b) Controlar las condiciones de seguridad y salubridad de las instalaciones a su
cargo.
c) Hacer cumplir con los equipos de trabajo y las normativas vigentes.
d) Elaborar el plan de capacitación, en coordinación con la Dirección
Metropolitana de Recursos Humanos, ICAM-Q y el Sindicato Único.
Jornadas de trabajo
Los horarios de los trabajadores de mantenimiento son planificados y organizados
por la Dirección de Logística y Operaciones, aplicando el sistema de rotación de
personal y de acuerdo a su estado de salud.
Los señores de mantenimiento darán servicios de lunes a viernes o de lunes a
domingo y los días feriados, considerando la demanda y las necesidades del servicio
66
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
de acuerdo a la programación que para cada caso será aplicado. En lo referente a las
horas extras suplementarias y extraordinarias se estará a lo dispuesto en al Art. 55
del código del trabajo.
Funciones de los trabajadores de mantenimiento
• Mantenimiento y remodelación de las infraestructuras de los mercados del
Distrito Metropolitano de Quito.
• Creación de oficinas nuevas en la Agencia de Comercio para nuevos
trabajadores administrativos.
• Apoyo técnico en departamentos donde se manejen equipos de cómputo.
• Realizar actividades de mantenimiento correctivo y preventivo.
• Supervisar la bodega de la Agencia Distrital de Comercio
• Instalar o retirar maquinarias y equipos de oficina
• Supervisar el mantenimiento de las instalaciones y que se encuentren en buen
estado
• Revisar si las instalaciones de la empresa necesitan aluna remodelación o
cambio repentino de muebles y enceres
67
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
Figura 16: Funciones de los trabajadores de mantenimiento
Fuente: https://www.google.com/search?rlz=funciones+basicas+del+trabaj/
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
Funciones de los Supervisores
• Controlar si los trabajadores de mantenimiento están realizando sus
actividades correspondientes o alguna actividad extra designada por jefes
administrativos
• Revisar al final de cada semana que actividades realizaron y notificarlo en la
hoja de control de actividades semanales de los trabajadores de
mantenimiento.
• Designar trabajos específicos según su capacidad mental, psicológica y
físicamente por el motivo de que existen personas de tercera edad.
• Motivar a los trabajadores de mantenimiento para lograr los objetivos de la
Dirección de Logística y Operaciones.
68
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
• Informar a Recursos Humanos que el trabajador se encuentra en estado
etílico para que ellos puedan tomar acciones en el caso.
• Tomar decisiones.
Figura 17: Funciones de los Supervisores
Fuente: https://www.industrias.gob.ec/wp
Elaborado Por: Fabricio Chiluisa
Funciones de Recursos Humanos
• Revisar si los trabajadores de mantenimiento aún tienen los materiales
necesarios para realizar las actividades asignadas.
• Otorgar una cita al trabajador para medicina preventiva.
• Dirigirse a medicina preventiva para solicitar los informes de cada trabajador
de mantenimiento.
• Informar a los supervisores de mantenimiento si encuentran alguna novedad
en los informes médicos.
-
69
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
• Realizar permisos de trabajo en caso de que el trabajador de mantenimiento
se encuentre enfermo.
• Brindar roles de pago al que necesite en caso de que lo solicite.
• Controlar si los equipos de protección personal se encuentran en perfectas
condiciones de trabajo.
Figura 18: Funciones de Recursos Humanos Fuente: https://www.industrias.gob.ec/wp
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
70
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
ROPA DE TRABAJO E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA
PREVENIR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
5.14 Listado De Equipos De Protección Personal
Tabla 17:
Equipos de protección personal
EQUIPOS DE
PROTECCIÓN
UTILIZACIÓN PREVENCIÓN DE
PROTECCIÓN DE PIES
(BOTAS)
La utilización de las
botas es para
trabajos con
sustancias como:
cemento, bondex,
aceite y etc. Ya que
las mismas pueden
causar graves
lesiones en sus pies.
Las botas de caucho
sirven para prevenir
lesiones graves como
la introducción de un
clavo a la planta del
pie y de
enfermedades en caso
de no utilizar las
botas de caucho.
OREJERAS PARA LOS
OÍDOS
Cuando el nivel del
ruido exceda los 85
decibeles, punto que
es considerado
como límite
superior para la
audición normal, es
necesario dotar de
protección auditiva
al trabajador.
La protección de los
oídos es importante
para prevenir que el
trabajador no pierda
su oído y para que el
ruido sea mínimo.
71
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y EQUIPOS DE
TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
RESPIRADORES DE
CARTUCHO
Únicamente la
utilización de los
respiradores de
cartucho es para
cuando exista una
gran cantidad de
polvo o tierra.
Ayudan a proteger
contra determinados
contaminantes
presentes en el aire y
disminuyen el grado
de respirar al
momento de realizar
sus actividades.
GUANTE DE CAUCHO
El uso de los
guantes de caucho
es para trabajar con
sustancias químicas
y con herramientas
de alto peligro que
pueden afectar a las
manos.
Disminuye la
posibilidad de
lesiones, cortaduras y
de sustancias
químicas que pueden
causar enfermedades
en la mano como
irritación de piel,
resequedad de la piel
he incluso cáncer ala
manos
CINTURONES DE
SEGURIDAD PARA
TRABAJO EN ALTURA
Son elementos de
protección que se
utilizan en trabajos
efectuados en
altura, para evitar
caídas del
trabajador.
Evita caídas de
grandes aturas que
pueden causas
discapacidad
permanente o
temporal y la muerte.
72
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
ROPA PROTECTORA
(UNIFORME DE TRABAJO)
En caso de manejo
de sustancias
químicas es
utilizado la ropa
protectora de igual
manera se puede
utilizar como
uniforme de trabajo.
La ropa protectora es
para la protección de
riesgos específicos y
contra la
manipulación de
sustancias cáusticas y
que no protegen la
ropa ordinaria de
trabajo.
GAFA PROTECTORA
En caso de realizar
trabajos con
vapores, gases o
aerosoles que puede
afectar a los ojos es
recomendable
utilizar anteojos para
la protección de la
vista.
Los anteojos nos
ayudaran a prevenir la
perdida de la vista del
trabajador.
Fuente: Elaboración Propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
73
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
HERRAMIENTAS BÁSICAS DEL TRABAJADOR DE
MANTENIMIENTO
Los destornilladores es una herramienta básica que
se utiliza para apretar y aflojar tornillos y que
generalmente son pequeños.
Las llaves realizan una actividad de apretar o aflojar
tornillos que poseen la cabeza de una llave.
Martillo sirve para golpear un objeto, provocando
un desplazamiento.
El metro sirve para tomar medidas de longitud.
74
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DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
La linterna es una herramienta básica que sirve
para la iluminación de algún lugar.
El Taípe es útil para aislar empalmes de hilos y
cables eléctricos.
El cuaderno sirve para anotar apuntes de trabajo.
El lápiz es para escribir o tomar medidas.
Los clavos sirven para sujetar dos o más objetos.
Responsabilidades
• Cuidar los equipos protección personal en caso de pérdida será descontado en
el salario.
• Cumplir con las normas y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.
75
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• Mantener y cumplir los lineamientos del Sistema de Gestión de la Calidad.
Propósito principal –
El objetivo principal es realizar la entrega del equipo completo de trabajo y
protección personal para prevenir accidentes y minimizar las enfermedades
profesionales
Propósitos secundarios
1.- Lograr que los trabajadores de mantenimiento se acostumbren a utilizar
correctamente todos los equipos e implementos de seguridad industrial.
2.- Minimizar los gastos a la institución y al IESS.
Pasos a seguir para su seguridad ocupacional
1.- Colocarse el uniforme y los equipos de protección personal correctamente antes
de empezar su actividad laboral.
2.- No estar expuestos a materiales de trabajo sin los implementos de seguridad
adecuados.
3.- No manipular los materiales y químicos sin los implementos de seguridad
adecuados.
4.- Trabajar 8 horas diarias no puede doblar turnos
5.- Manipular correctamente los materiales y colocar en sitios seguros y adecuados
para que no sean objetos de contaminación
76
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TRABAJO PARA MEJORAR LA SALUBRIDAD Y SEGURIDAD EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
6.- El puesto de trabajo debe de estar con suficiente ventilación
7.- No ingerir ningún tipo de alimento al momento de realizar su actividad laboral.
8.- En caso de sufrir un accidente laboral recurrir lo más pronto posible al IESS
9.- Avisar a las autoridades el tipo de accidentes y la gravedad del accidente.
10.- En caso de sufrir alguna enfermedad laboral informar a las autoridades
Capacitación
La Agencia de Coordinación Distrital del Comercio es la responsable de la
administración de los señores de mantenimiento, coordinara con el Sindicato de
Único de trabajadores los temas de capacitación y formación para personal que
labora en el mantenimiento de los mercados.
77
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OPERACIONES Y LOGÍSTICA DE LA AGENCIA DISTRITAL DEL COMERCIO DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO 2018-2018
CAPÍTULO VI
6. Aspectos Administrativos
6.1 Recursos
6.1.1 Recursos Humanos
• Tutor del proyecto 1 persona
• Lector del proyecto 1 persona
• Población 14 personas
• Gerente de la empresa
1 persona
6.1.2 Recursos Audiovisuales
• Proyector
• Computadora portátil
• Flash memory
6.1.3 Recursos Financieros.
• Transporte
• Impresiones de documentación del proyecto
• Empastado
• Pago de suministros
• Pago de tutorías
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6.1.4 Infraestructura
• Oficinas de la empresa
• Sillas
• Mesas
6.1.5 Recursos Materiales
• Hojas de papel Bond
• Calculadora
• Carpetas
• Copias
• Anillado
6.1.6 Materiales de apoyo
• Lápiz
• Marcadores
• Cuaderno de apuntes
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6.2 Presupuesto del proyecto
Tabla 18:
Presupuesto
NO DETALLE CANTIDAD PRECIO U TOTAL OBSERVACIÓN
1 Proyector 1 0.00 0.00 Propiedad de la
empresa
2 Computador 1 0.00 0.00 De mi propiedad
3 Cámara Digital 1 0.00 0.00 De mi propiedad
4 Flash Memory 1 3.50 3.50 Para el proyecto
5 Movilización a
la Empresa
20 1.00 20.00 Para el proyecto
6 Impresiones 400 0.05 20.00 Para el proyecto
7 Esferos 5 0.40 2.00 Para el proyecto
8 Cuaderno de
apuntes
1 2.00 2.00 Para el proyecto
9 Marcadores 3 1.00 3.00 Para el proyecto
10 Sillas 3 0.00 0.00 Propiedad de la
empresa
11 Mesas 2 0.00 0.00 Propiedad de la
empresa
12 Copias 20 0.05 1.00 Para el proyecto
13 Anillados 3 6.00 18.00 Para el proyecto
14 Carpetas 2 1.50 3.00 Para el proyecto
15 Movilización de
búsqueda de
información
8 1.00 8.00 Para el proyecto
TOTAL 80.50
Fuente: Investigación propia elaborado por:
Fabricio Chiluisa
80
6.3 Cronograma
Tabla 19:
Cronograma
ACTIVIDAD JUL. AGOS. SEP. OCT.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
-APROBACIÓN DEL TEMA
-ANTECEDENTES
-ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
-PROBLEMAS Y OBJETIVOS
-ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
-PROPUESTA
-ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
-CONCLUSIONES
-RECOMENDACIONES
Fuente: Elaboración Propia
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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CAPITULO VII
7. Conclusiones y recomendaciones
7.1 Conclusiones
Terminado el estudio se determina las siguientes conclusiones:
Diseñar el manual de seguridad ocupacional para mejorar la salubridad de los
trabajadores de mantenimiento ayudará a prevenir y disminuir las enfermedades
laborales, por medio de la concienciación en aplicar correctamente las normativas de
seguridad y salud ocupacional.
Mediante el estudio de necesidades dentro de la institución, se acuerda que los
equipos de protección personal se deben entregar y utilizar inexcusablemente en un
determinado tiempo por parte de la empresa (Departamento de Recursos Humanos),
para velar por la salubridad y seguridad de los trabajadores.
Para minimizar el ausentismo laboral que se produce en la Agencia Distrital del
Comercio se brindarán capacitaciones para el buen uso de equipos de trabajo y
obtener conocimientos de enfermedades laborales que se pueden contraer en el lugar
de trabajo.
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7.2 Recomendaciones
Se recomienda ejecutar y realizar el respectivo seguimiento del manual de seguridad
ocupacional para que los trabajadores de mantenimiento realicen sus actividades
laborales.
Tener una rutina de capacitaciones dentro de la Agencia Distrital de Comercio
considerando que la tecnología avanza con el tiempo, para los diferentes niveles de
responsabilidades, habilidades, destrezas, leguaje y educación para una
comunicación clara y lograr que los empleados por sí solos sientan la necesidad de
utilizar equipos de protección.
Desarrollar reuniones periódicas con grupos de empleados para analizar casos y
ejemplos pasados y de este modo tomar medidas para la realización de acciones
correctas en situaciones de peligro y junto con ellos realizar una lista de normas de
seguridad personal para saber cómo actuar en el momento indicado.
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ANEXOS
Lugar de trabajado del personal mantenimiento de la Agencia de Comercio
Fuente: Elaboración
Elaborado por: Fabricio Chiluisa
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Mercados de Quito en remodelación
Los mercados de Quito en remodelación a cargo de los trabajadores de
mantenimiento de la Agencia de Coordinación Distrital del Comercio.
Mercado Chimbacalle.
Mercado Cotocollao
Mercado de Calderón
Mercado de Andalucía