1
Fortalecimiento del Marco Regulatorio para
la Banda Ancha
13 de Junio de 2012
XV Cumbre Reguladores y Operadores
Joelle Exarhakos Casasnovas Directora Ejecutiva
INDOTEL
2
• INDOTEL, como parte de su estrategia para desarrollar la banda ancha, tiene como objetivos
– Promover el uso eficiente de los recursos y desarrollo de nuevas tecnologías
– Promover las condiciones de competencia efectiva y sostenible
• Con tales fines hemos rediseñado y actualizado el marco regulatorio del sector
3
Actualización y fortalecimiento del marco regulatorio y competitivo
a. Modificación PNAF y puesta en marcha o Asegurar disponibilidad de espectro
o Se preparó el camino para que algunas de las bandas atribuidas puedan salir a concurso público.
o Dividendo digital: apagón analógico
b. Nuevo Reglamento de Interconexión
c. Revisión Reglamento de Autorizaciones
d. Reglamento de Compartición de Infraestructura
e. Modificación Norma de Calidad
4
• Nuevo Reglamento de Interconexión – Incorpora medidas pensadas hacia un ambiente de
convergencia (VoIP) como ICX por capacidad – Derecho a interconexión local (sea directa o mediante
NAP) del tráfico de Internet nacional
– Establecimiento de los “backhaul” existentes y las cabeceras de los cables como facilidad esencial. Es decir, el acceso a dichas facilidades no podrá ser denegado y el usuario tiene derecho a precio orientado en costos
5
• Previamente – 200 MHz para servicios móviles – 130 MHz adicionales para servicios de banda
ancha fija
• Actualmente con el nuevo PNAF – 800 MHz para servicios móviles* – 200 MHz adicionales para servicios de banda
ancha fija
* 800 MHz atribuidos, el proceso de migración y la posterior asignación tomará tiempo. Algunos segmentos no podrán asignarse a móvil hasta después del 2015.
6
• INDOTEL esta preparando el camino para que algunas de las bandas atribuidas a servicios móviles puedan salir a concurso público
• En el corto plazo estaremos atribuyendo más de 100MHz de espectro disponible para redes de acceso de banda ancha, espectro que será adjudicado mediante concurso – El espectro habilitado nos permitirá también realizar proyectos
para el desarrollo, por ejemplo, llegar a las escuelas y a otras instituciones de servicios públicos con internet de banda ancha.
– Los primeros segmentos siendo licitados después de aprobado el PNAF están en las bandas 900 MHz y 1700/2100 MHz
7
– Modificar el Reglamento del Servicio Telefónico o Criterios para desbloqueo de equipos móviles y
penalidades por finalización de contratos
– Facilitar la libertad de elección del usuario o Mejoras al proceso de portabilidad numérica
– Eliminar prácticas de ventas atadas
8
• Compartición de Facilidades
• La atribución de nuevas bandas de frecuencia para nuevas tecnologías inalámbricas y de próxima generación
• Otorgar concesiones multiservicios: modificar reglamento autorizaciones
• Facilitar la interconexión por capacidad y el acceso a facilidades esenciales (como redes backhaul)
• Reducir o eliminar impuestos especiales que aplican al sector telecomunicaciones
8
9
• Alcanzar las metas de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030, entre las cuales están:
• Para el año 2017, penetración de usuarios de internet igual a
50% de la población.
• Para el año 2020, penetración de usuarios de internet igual a 60% de la población.
• A través del Plan Nacional Plurianual 2012 -2015, INDOTEL pretende alcanzar un 40% de penetración de usuarios de internet
10