MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
C O N T E N I D O I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................... 1
I.1 Proyecto ................................................................................................................................... 1
I.1.1 Nombre del proyecto ............................................................................................................. 1
I.1.2 Ubicación del proyecto .......................................................................................................... 1
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................................................ 2
I.1.4 Presentación de la documentación legal ............................................................................... 2
I.2 Promovente .............................................................................................................................. 2
I.2.1 Nombre o razón social .......................................................................................................... 2
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ............................................................ 2
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................... 3
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír Notificaciones ...... 3
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ......................................... 3
I.3.1 Nombre o Razón Social ........................................................................................................ 3
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ....................... ¡Error! Marcador no definido. I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ........................................................................ 3
I.3.3.1 Participantes ....................................................................................................................... 3
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ...................................................................... 3
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”, Tomatlán, Jalisco.
I.1.2 Ubicación del proyecto
Central Microhidroeléctrica Cajón de Peñas 20 1’0.75’’ Latitud N, 105 13’15.38’’ Longitud W
Presa El Cajón de
Peñas
Fig. I.1.- Ubicación del sitio en donde se instalará la Central Micro Hidroeléctrica
El sitio en donde se instalará la Central Micro Hidroeléctrica se encuentra a 2.70 m al
Sureste del poblado El Tule y a 9,200 m al Noreste de la cabecera municipal de
Tomatlán, Jalisco. Dentro del territorio del municipio del mismo nombre. El predio se
ubica en el Km. 10 + 200 Lado Izquierdo de la carretera que conduce a la presa El
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02 0 Agosto/092 de 20
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Cajón de Peñas, justo en el entronque con el Camino que conduce hacia el poblado El
Tule y lado izquierdo del canal principal El Tule (Fig. I.1).
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Por el tipo de proyecto se calcula para este una vida útil de al menos 50 años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
En el anexo I, se presentan las siguientes copias simples de:
1. Escritura Pública 15, 617, Acta Constitutiva de Industrias Wack, S.A de C.V.
2. Cedula de Identificación Fiscal (folio I 1391055) de Industrias Wack S.A. de C.V.
3. Credencial para votar
4. Clave Única de Registro de Población del
5. Título de Concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales superficiales y para la construcción de las obras necesaria
.
6. Resolución en materia de Impacto Ambiental S.G.P.A./DGIRA.DDT.0777.05 de
fecha 09 de agosto de 2005, donde se resuelve AUTORIZARLO DE MANERA
CONDICIONADA.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social Industrias Wack, S.A. de C.V.
(En anexo se incluye copia de Acta Constitutiva).
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente IWA-9002152K7
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPGDATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
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02 0 Agosto/093 de 20
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I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Según consta en la escritura No.
, suscrita bajo la fe Notario No. del Distrito Federal
el día diez de agosto de dos mil cuatro.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
Notificaciones
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razón Social
Turner y Palma Consultores, S.A. de C.V.
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
.
I.3.3.1 Participantes
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
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02 0 Agosto/094 de 20
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C O N T E N I D O
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ........................................................................................... 5
II.1 Información general del Proyecto. ............................................................................. 5
II.1.1 Naturaleza del Proyecto. ........................................................................................ 5
II.1.2 Selección del sitio. .................................................................................................. 7
II.1.3 Ubicación física del Proyecto y planos de localización. .......................................... 8
II.1.4 Inversión requerida. ................................................................................................ 9
II.1.5. Dimensiones del Proyecto. .................................................................................... 9
II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus
colindancias. ......................................................................................................... 10
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. ............................. 12
II.2. Características particulares del proyecto. ............................................................... 12
II.2.1 Programa General de trabajo. .............................................................................. 11
II.2.2. Preparación del sitio .............................................................................................. 0
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales. ................................................ 1
II.2.4 Etapa de Construcción. .......................................................................................... 2
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. ................................................................... 3
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. ........................................................ 3
II.2.7. Etapa de abandono del sitio. ................................................................................. 3
II.2.8. Utilización de explosivos. ....................................................................................... 3
II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera. ............................................................................................................... 4
II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ......... 8
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02 0 Agosto/095 de 20
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 Información general del Proyecto.
II.1.1 Naturaleza del Proyecto.
El aprovechamiento de la energía potencial acumulada en el agua para generar
electricidad es una forma clásica de obtener energía. Alrededor del 20% de la
electricidad usada en el mundo procede de esta fuente. Es, por tanto, una energía
renovable pero no alternativa, estrictamente hablando, porque se viene usando desde
hace muchos años como una de las fuentes principales de electricidad.
La energía hidroeléctrica que se puede obtener en una zona depende de los cauces de
agua existentes y los desniveles que se tengan, por tanto, existe, una cantidad máxima
de energía que se consigue por este procedimiento. Se calcula que si se explotara toda
la energía hidroeléctrica que el mundo entero puede dar, sólo se cubriría el 15% de la
energía total que consumimos. En realidad se está utilizando alrededor del 20% de este
potencial, aunque, en general, en los países desarrollados, el porcentaje de explotación
llega a ser de más del 50%.
Desde el punto de vista ambiental la energía hidroeléctrica es una de las más limpias. El proyecto consiste en una planta para la generación de energía
hidroeléctrica, aprovechando la infraestructura existente (Canal de Riego) y su energía
potencial. Esta planta formará parte de lo que se pretende sea un sistema de
aprovechamiento del potencial hidroeléctrico en los canales de riego existentes. La
infraestructura de riego del Distrito de Riego 093, tiene como elemento clave a la
Presa Cajón de Peñas.
El proyecto consiste en la construcción de una Central Micro Hidroeléctrica para la
generación de energía, aprovechando la infraestructura de riego existente en el distrito
de riego 093, en cuyo canal principal El Tule, se encuentra una caída de 20.5 m de
altura. El gasto del canal es de 16 m3/seg, lo que permitirá, junto con la altura de la
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caída del canal que la central, operando con un factor de planta de 74%, genere
3.06 MW/hr.
Figura II.1.- Caída de 20.5 m, en el canal principal El Tule, que se utilizará para la
generación de energía eléctrica.
El consumo de agua siempre estará supeditado a los patrones de riego que la CNA
determine, por lo que nunca se afectara la operación del sistema de riego. La central
estará supeditada al aprovechamiento únicamente de su volumen autorizado, que es de
380 millones de m3 / año.
Objetivo. La Central Micro Hidroeléctrica es un proyecto de autoabasto en el que participan tanto
la Asociación de Usuarios del Distrito de Riego 093 “Tomatlán, Jalisco”, el
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02 0 Agosto/097 de 20
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Ayuntamiento de Tomatlán y empresas hoteleras de Puerto Vallarta con una potencia
de 5.02 MW, por lo que el proyecto es totalmente compatible con la Ley y el
Reglamento del Servicio Público de Energía.
La planta del proyecto se presenta en la figura II.2 en él se indican los elementos
constitutivos del mismo y al mismo tiempo se puede apreciar lo reducido del proyecto
(ver anexos).
Figura II.2.- Planta del Proyecto en la que se observan los elementos que lo forman.
II.1.2 Selección del sitio.
La obra hidráulica de mayor importancia en el Río Tomatlán es la Presa Cajón de
Peñas, la cual se localiza en el Estado de Jalisco, a 25 Km, de Tomatlán, en la cuenca
del mismo nombre; de la cual se alimentan los canales que constituyen el distrito de
riego 093. Dichos canales, de propiedad Federal bajo la administración de la Comisión
Nacional del Agua pueden aprovecharse eficientemente para el desarrollo de un
sistema de Plantas Micro Hidroeléctricas.
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02 0 Agosto/098 de 20
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El lugar donde el canal sufre un desnivel de 20.5 m, combinado con el gasto promedio
de 16 m3 por segundo durante 24 horas diarias y 9 meses del año (necesario para el
servicio del distrito de riego), hace posible económicamente la operación de una planta
generadora de electricidad. Motivo por el cual se eligió este sitio para construir la
Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”.
II.1.3 Ubicación física del Proyecto y planos de localización.
Figura II.3. Ubicación del predio a nivel micro, con respecto al poblado El Tule y a
los Canales principales El Tule y Tomatlán.
El sitio en donde se pretende instalar la Central Micro Hidroeléctrica se encuentra a
2,700 m al Sureste del poblado El Tule y a 9,200 m al Noreste de la cabecera municipal
de Tomatlán, Jalisco. Dentro del territorio del municipio del mismo nombre.
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El predio se ubica en el Km 10 + 200 lado izquierdo de la carretera que conduce a la
presa Cajón de Peñas, justo en el entronque con el camino hacia el poblado El Tule. Se
ubicará entre las coordenadas geográficas:
20°1’0.75’’ Latitud N 105°13’15.38’’ Longitud W
II.1.4 Inversión requerida.
Para el desarrollo del proyecto se requieren de una inversión del orden de los
$ 32’250,453.24, que se desglosan en la siguiente tabla.
Tabla II.1.- Inversión requerida para el desarrollo del proyecto.
No. Concepto Monto 1 Obra Electromecánica $ 25’677,086.40 2 Obra Civil $ 3’341,181.24 3 Operación y mantenimiento primer año $ 2’100,000.00
4 Pago de derechos por aprovechamiento Aguas Superficiales a CNA $ 1’132,185.60
Total $ 32’250,453.24
El análisis financiero del proyecto prevé una recuperación de la inversión a partir del
sexto año, los cálculos de factibilidad económica se presentan en los Anexos.
II.1.5. Dimensiones del Proyecto.
El proyecto se desarrolla en un área total de 9,242.23 m2, afectándose solamente
1,461.86 m2 de manera permanente, dentro de los cuales se construirá un dique de
retención de 14.56 m, de longitud, con una base de 3.5 m y una altura de 5 m, se
construirán muros de contención lateral con una longitud total de 239.39 m, para lograr
elevar el nivel del agua y tener una carga dinámica de 20.5 m, lo que formara un
embalse de forma irregular, de 160 m, de largo por 38.5 m, de ancho (en su parte más
ancha).
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02 0 Agosto/0910 de 20
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Este embalse servirá como tina de abastecimiento la cual estará conectada a una
tubería de conducción de 36.47m de longitud y 0.91 m de diámetro, el agua propulsara
una turbina que generará energía eléctrica conectada a un generador de corriente
dentro de la casa de maquinas la que contara con una edificación de 17 x 12 x 10 m de
altura colocando en la parte superior una subestación de regulación, saliendo de la
casa de maquinas el agua se conducirá a su cauce original por medio de otra tubería de
0.912 m de diámetro y con una longitud de 59.2 m, toda esta zona será cercada, por
seguridad, con malla ciclón con una longitud de 514.27 m y una altura de 2.2 m.
Áreas m2 % Casa de Maquinas 270.54 2.93 Tina de Captación 1,106.75 11.97 Tubería superior 24.20 0.26 Tubería inferior de recolección 60.37 0.65 Subtotal 1,461.86 15.82
II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus
colindancias.
El uso predominante del suelo en el área en que se desarrollará el proyecto es
agropecuario. Por régimen de propiedad el predio esta dentro del derecho de vía del
canal principal El Tule del distrito de riego 093, colindando con hacia el oeste con el
camino sobre el bordo izquierdo del canal y que conduce al Tule. Hacia el sur colinda
con el derecho de vía del camino que conduce a la Presa Cajón de Peñas.
En los terrenos inmediatos al predio, la vegetación está compuesta de elementos
propios de la selva baja caducifolia de tipo secundario, que han cubierto en parte los
bordos del canal de riego y en parte por elementos que han quedado a la vera de los
caminos y parcelas, como elementos de protección.
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02 0 Agosto/0911 de 20
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Los elementos de mayor importancia, por su porte son individuos de guanacaste,
tepemezquite, habillo y guazima, de los que elementos de porte bajo y compacto se
encuentran en las inmediaciones del predio, acompañados por una densa cubierta de
sierrilla, en la parte baja del dosel.
En este sentido la cubierta vegetal tiene una muy pobre calidad, que de ninguna forma
se puede considerar como de una condición primaria o cercana a esta.
Fig. II.4. Entronque del Camino hacia El Tule y vegetación presente.
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02 0 Agosto/0912 de 20
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Fig. II.5. Vista desde arriba de la vegetación presente.
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. No aplica para este proyecto, por localizarse en un área rural.
II.2. Características particulares del proyecto.
La infraestructura necesaria para este proyecto será mínima. Actualmente se cuenta
con un canal con el desnivel necesario para la colocación de una casa de máquinas y
una vía de acceso que permite un fácil acceso al lugar del proyecto.
Acceso al área del proyecto.
Sobre la carretera que va a la Presa Cajón de Peñas, en el entronque con el camino
hacia El Tule.
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02 0 Agosto/0913 de 20
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Elementos preexistentes. El único elemento existente en el área del proyecto es el canal abierto revestido de
concreto simple.
Nuevos elementos. Tina de Captación.
A base de una estructura de concreto alojada sobre el canal principal, con una
compuerta deslizante, para controlar y desviar el agua a la tubería de presión. En esta
tina se ubicará el Vertedor de demasías.
Tubería de presión.
De 50 m de longitud, paralela al canal, de acero o PHD, fijado al suelo a través de
muros de concreto, de 40 pulgadas de diámetro, que parte de la compuerta deslizante
de la Tina de Captación y conectada a la turbina de la casa de máquinas en la otra
punta.
Casa de Maquinas.
Construida al final de la tubería de presión, y consta de playa de montaje, planta de
emergencia, una Turbina Francis de 400 rpm/3.06 MW de capacidad, grúa viajera de 25
toneladas. El generador eléctrico de corriente directa de 3 Mva/6.9 kv/400 rpm. Un
transformador de potencia de 3.06 mva/14000 kv para llevar la energía a la subestación
elevadora, 3 celdas de 6.9 kv para salida del generador y alimentación del
transformador de potencia, interruptor de cuchilla, sala de tableros, oficinas y controles.
Tubería de desfogue.
Para devolver el agua utilizada para el funcionamiento de la Micro Hidroeléctrica al
canal principal.
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02 0 Agosto/0914 de 20
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El consumo de agua será el que necesite diariamente el distrito de riego, pero sólo
excederá los 380,000,000 de m3 señalados como aguas disponibles para riego, cuando
sea indispensable hacer uso de una excedencia, que será turbinada con autorización
de la propia C.N.A. aumentando en estos casos su factor de planta.
Subestación elevadora.
A 34.500 voltios de tensión, para la conexión con la línea de CFE que corre paralela al
canal.
Equipo varios.
3 apartarayos, sistema digital de mando, control y protección, servicios auxiliares
eléctricos de la casa de máquina y válvula de admisión.
La central necesita un gasto promedio de 16 m3 por segundo para su operación, que a
una altura de 20.5 m, que es el desnivel del canal principal, genera 3.06 MWH, con un
factor de planta anual de 74%, entregando el agua al canal principal, ubicado aguas
abajo de los canales de desfogue.
Las dimensiones exactas y los detalles estructurales, dependerán de la ingeniería de
los fabricantes del equipo.
Áreas de desmonte. Por necesidades de los trabajos de construcción, será necesario el desmonte en una
superficie aproximada de 1, 560 m2, de los cuales 400, corresponderían a la zona
lateral del canal, que corresponde a una superficie en la que el arbolado está restringido
por ser el margen de protección de la estructura del canal mismo y que en
consecuencia se limpia de chaponea de forma continua.
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II.2.1 Programa General de trabajo. MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18
PRELIMINARESLIMPIEZA Y TRAZODESPALME DESENRAICEACCESOSMOVIMIENTO DE TIERRA VEGETALTERRACERIASCORTESTERRAPLENES COPACTADOSMEJORAMIENTO DE TERRENODESVIOOBRAS PRELIMINARESOBRAS DE DESVIOEXCAVACIONESZONA DE CONTENCIONZONA DE CASA DE MAQUINASZONA DE CONDUCCIONZONA DE DESFOGUEZONA DE MEJORAMIENTO DE TIERRACIMENTACIONCONTENCIONCASA DE MAQUINASSUBESTACIONMUROSMUROS DE CONTENCIONMUROS CASA DE MAQUINASINSTALACION DE TUBERIASLINEA DE CONDUCCIONLINEA DE DESFOGUELINEAS AUXILIARESESCALERASESCALERA DE ACCESOESCALONES DE COMUNICACIÓNLOSAS DE CONCRETOLOSA DE FONDO DE TINALOSA BASE DE CASA DE MAQUINASLOSA BASE SUBESTACIONLOSA BASE CANAL DE SALIDALOSA LATERAL CANAL DE SALIDALOSA CUBIERTA DE CASA DE MAQUINASLOSA CUBIERTA DE ESCALERABANQUETASCIRCULACIONPROTECCIONRELLENOSRELLENO EN AREA DE TINARELLENO DE ZANJAS DE TUBERIARELLENO EN ZONA DE CASA DE MAQUINASRELLENO EN ZONA DE VERTEDORINSTALACION DE COMPUERTAINSTALACIONDE REGILLA DE AUTOLIMPIEZAINSTALACION DE COMPUERTA DE BOQUILLAVERTEDORCONSTRUCCION DE CRESTA DE VERTEDOR ZONA ACONSTRUCCION DE CRESTA DE VERTEDOR ZONA BSUBESTACIONPREPARACION DE TERRENO NIVELACION Y COMPACTACIONCOLADO DE LOSAS DE CONCRETOBARDEADO Y CERCADO DE LA ZONAINSTALACION DE EQUIPO ELECTROMECANICOINSTALACION DE TURBINAINSTALACION DE GENERADORESINSTALACION DE EQUIPO DE MEDICIONINSTALACION DE LINEAS DE ENERGIAINSTALACION DE LINEAS DE CONEXIÓNINSTALACION DE LINEAS DE DISTRIBUCIONPUESTA EN SERVICIOPERIODO DE PRUEBAS PRELIMINARESPERIODO DE AJUSTESPERIODO DE CONEXIÓNPERIODO DE ENSAMBLEPERIODO DE PRUEBAS FINALES PERIODO DE ARRANQUE
PROGRAMA DE EJECUCION CENTRAL MICRO HIDROELECTRICA CAJON DE PEÑAS
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Se desglosan las actividades a realizarse, incluyendo las autorizaciones previas
administrativas y legales, así como la contratación e instalación de equipos y la
construcción de obra civil.
Este programa es congruente con los plazos autorizados por la Comisión Nacional del
Agua, para la ejecución de las obras, hasta la puesta en marcha.
II.2.2. Preparación del sitio
El sitio será preparado de tal manera que se ejecutara el despalme y desmonte de toda
la zona de trabajo.
Fig.II.6. Sitio de implantación del proyecto.
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II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales.
Debido a la cercanía de la localidad de El Tule los trabajadores no pernoctarán en la
zona de obra, los materiales y maquinaría, ocuparán el área de acceso que se
encuentra muy cercana a la tercería, por lo que solo implica abrir brecha por el eje del
canal.
Las obras y servicios provisionales que se requerirán durante la etapa de preparación
del terreno y construcción del proyecto son:
Almacén techado para herramienta, materiales de construcción y equipo con una
superficie aproximada de 30 m2 (en área de acceso existente).
Instalación de letrinas móviles para el uso del personal a razón de un sanitario
portátil por cada 15 trabajadores (total 1 sanitarios).
Señalización de accesos y salidas de camiones de carga.
Instalación de contenedores para la recolección de residuos sólidos producidos
durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
El contratista tomará las medidas de prevención con la finalidad de que no se
tengan que hacer labores de mantenimiento ni cambios de aceite de lubricación
e hidráulicos en el sitio del proyecto. En caso de requerirse, se tomarán las
medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo y el aceite gastado
será almacenado en tambores metálicos de 200 litros cerrados que serán
manejados a través de una compañía autorizada para el manejo de residuos
peligrosos de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005,
Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación
y los listados de los residuos peligrosos.
Al término de la construcción del proyecto se removerán y desmantelarán todas las instalaciones provisionales incluyendo las cimentaciones provisionales que se hayan utilizado y zanjas de desvío de agua, restaurando estas áreas a sus condiciones originales.
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II.2.4 Etapa de Construcción.
Se realizara una primera etapa de construcción en la cual se llevaran a cabo los
trabajos correspondientes a la obra de desvió y la tina de abastecimiento colocando en
su sitio la compuerta de cierre de la boquilla de la tubería de la línea de conducción, así
mismo se construirá el vertedor en su parte externa al cuerpo del canal existente, para
conseguir la construcción de la tina se elevaran muros de 2.2 m, de altura mismos que
serán cimentados con zapatas corridas de concreto, y que deberán de ser disminuidos
en su avance hacia aguas arriba hasta encontrarse con el nivel del borde de canal, se
procederá a la construcción del fondo de la tina o área de inundación, misma que será
forjada en concreto armado, y se colocara la boquilla de tubo en la obra de toma.
La segunda etapa será la construcción del dique de desvío y el vertedor en la zona del
cuerpo del canal, desarrollándose así las rampas de vertido de las excedencias de agua
o bien del total en caso de paro de generación.
La tercera etapa comprenderá la construcción de la casa de maquinas, de la línea de
conducción y la tubería de desfogue para la cual se deberá de considerar las
referencias de construcción ya establecidas desde el inicio de los trabajos, se iniciara
con la excavación de las áreas y posteriormente se realizara la colocación de la tubería
y la cimentación de la casa de maquinas, seguido a estas actividades se erigirán los
muros perimetrales y se procederá en su caso a la instalación de los equipos
electromecánicos que deban ser instalados antes de colocar la losa tapa de la casa de
maquinas, se cimbrara armara y colocara la losa tapa y posteriormente se le dará el
tratamiento adecuado para su protección de los elementos naturales, sobre la casa de
maquinas se ubicara la subestación eléctrica que se encargara de la regulación del
abastecimiento de energía a las líneas de conducción de la C. F. E., se construirá la
boquilla de salida y se colocaran los tubos pertenecientes a la obra de descarga o
desfogue para llevar el agua nuevamente al canal mismo que era su cauce original.
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II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.
La Centrales Hidroeléctricas, por no quemar combustibles y ser impulsadas únicamente
por la fuerza del agua, tienen una vida útil muy larga, una operación muy sencilla y un
mantenimiento mínimo.
Se tendrá un mantenimiento preventivo que consistirá en la limpieza de filtros,
verificación de parámetros de operación y calidad de aceite, purgas de tanques y
acumuladores de aire, entre otros.
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto.
Las únicas obras son un almacenamiento de material no mayor de 30 m2 que se
ubicará en las inmediaciones del proyecto, por estar ubicado a un costado del camino
de terracería no se necesitar un camino de acceso.
II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
No se tiene prevista, sin embargo, en su caso se procederá a la restitución del lugar,
reforestando las áreas afectadas con vegetación nativa.
La vida útil de la Central Hidroeléctrica se considera de 30 años, cuando las
instalaciones rebasen su vida útil existe la posibilidad de renovar las instalaciones
prolongando sustancialmente el periodo de tiempo mencionado.
II.2.8. Utilización de explosivos.
Por las condiciones de terreno, para la construcción de la Central no se requerirá de la
utilización de explosivos. Toda la excavación se hará con uso de maquinaria.
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II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones
a la atmósfera.
Los residuos orgánicos producto de los cortes (nivelación del terreno) para la
construcción, será dispuesto en el lugar que las autoridades determinen, ubicándose un
vertedero de residuos sólidos en la localidad “El Tule”, lugar donde podrían ser
aprovechados.
Los residuos orgánicos se dispondrán de tal manera que se procurara la producción de
composta en cajas especiales para este objetivo, los desechos sólidos producto del
consumo humano se dispondrán en la forma que las autoridades del municipio indiquen
en su caso.
Los residuos industriales de la obra se dispondrán en el lugar que determinen las
autoridades municipales y no se depositarán en la zona de los trabajo, a fin de evitar la
acumulación de los mismos y la contaminación de las zonas vecinas.
Residuos líquidos. No los habrá ya que se contratará el servicio de sanitarios portátiles a razón de 1:15
trabajadores. Las descargas serán transportadas y dispuestas en sitios autorizados
como parte del contrato de servicio del arrendador de los sanitarios; por lo que en el
sitio no se efectuarán éstas descargas.
Emisiones a la atmósfera. Sólo las provenientes de la maquinaría y equipo utilizados durante la construcción de la
Central Hidroeléctrica, sin embargo, éstos se mantendrán en óptimas condiciones,
disminuyendo así sus emisiones contaminantes.
Las emisiones atmosféricas contaminantes ocasionadas por la maquinaria y vehículos
de transporte están formadas principalmente por: Partículas suspendidas, Dióxido de
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azufre (SO2), Óxidos de Nitrógeno (NOx) Hidrocarburos (HC) y Monóxido de Carbono
(CO).
El cálculo de las emisiones atmosféricas provenientes de la combustión de diesel en los
vehículos de carga y maquinaria se realizó considerando que el volumen estimado de
combustible a consumirse en la etapa de construcción será de 200 litros/día y los
factores de emisión:
Emisiones atmosféricas contaminantes diarias ocasionadas por la combustión del diesel
en maquinaria y vehículos de transporte.
Sustancia Factor de emisión:
Lb/106 Btu de diesel (1)
Factor de emisión: gramo/ litro de
diesel
Kg de contaminante
generado Partículas sólidas 0.085 1.39 0.28
Dióxido de Azufre (expresado como S) 1.12 18.43 3.69
Óxidos de Nitrógeno NOx 0.365 6.00 1.20
Compuestos orgánicos volátiles 0.021 0.34 0.07
Ácidos orgánicos 0.765 12.59 2.52
Aldehídos 0.014 0.23 0.05
Amoniaco (NH3) 0.05 0.82 0.16
Monóxido de Carbono (CO) 0.014 0.23 0.05 Fuente: Salvato, Joseph A. “Environmental engineering”. 5th ed. p. 933 ,John Wiley & Sons, Inc
Además durante la operación de la Central Micro Hidroeléctrica se tendrá un impacto
positivo significativo a la atmósfera debido a la producción de energía “limpia” sin el
consumo de combustibles fósiles.
Ruido. La empresa constructora tendrá prohibido el uso de cualquier tipo de reproductor de
sonido en la zona del proyecto y los vehículos circularán con el escape cerrado,
haciendo hincapié en su mantenimiento preventivo, en todas y cada una de las etapas
del proyecto.
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Durante la operación, las áreas donde se generarán mayores niveles de ruido son los
generadores, al interior de la casa de máquinas, hacia fuera de la Central no excederá
los 65 decibeles dB, debido a:
Atenuación de los muros de hormigón: hasta 50 dB (espesor 40 cm).
Atenuación de las aeraciones equipadas de baffles a instalar en los orificios de
ventilación: hasta 40 dB.
Atenuación de los cristales: hasta 30 dB.
La Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición, dado que
los niveles de emisión de ruido en la turbina y transformadores dentro de las
instalaciones no rebasan 65 dB, se encuentra dentro de los límites establecidos en
dicha norma oficial mexicana.
Estopas impregnadas de grasa y aceite. Provendrán de las actividades de mantenimiento de maquinaria y equipo, serán
manejadas por una empresa autorizada para su manejo y disposición final.
Aceite lubricante. Durante el funcionamiento de la micro-hidroeléctrica se producirá un mínimo de residuo
líquido aceite lubricante gastado proveniente de maquinaria y equipo mecánico. Dicho
material clasificado como peligroso (CRETIB) según lo establecido en la Norma Oficial
Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005. Este residuo se almacenará en contenedores
de 19 litros con tapa hermética; asimismo, será contratada una empresa autorizada en
el manejo de residuos peligrosos la cual lo conducirá a un sitio autorizado para su
incineración. La producción estimada de este tipo de residuos es de 34 litros /mes.
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Medidas de Seguridad. CFE cuenta con una serie de planes de emergencia específicos para su aplicación en
centrales hidroeléctricas. A continuación se presenta la lista completa con los títulos de
los mismos: • Sismos P.E.-110-GH01
• Previsión de Riesgos Bajo Contingencias de Sismos en Instalaciones
P.E.-110-SE01
• Deslizamiento de Talud P.E.-130-GH01
• Lluvias Torrenciales P.E.-210-GH01
• Sequías P.E.-250-GH01
• Derrame de Aceites P.E.-310-GH01
• Incendio en Área de Concentración de Cables P.E.-320-GH01
• Incendio en Generador y Excitador P.E.-320-GH02
• Incendio en Tableros B.T. y CCM´S P.E.-320-GH03
• Incendio en la Sala de Control P.E.-320-GH05
• Incendio en la Sala de Cómputo P.E.-320-GH06
• Incendio en Almacenes P.E.-320-GH07
• Incendio en Transformadores P.E.-320-GH08
• Incendio en Sistema de Aceite Lubricante P.E.-320-GH09
• Incendio en Campamento P.E.-320-GH10
• Incendio en Oficinas P.E.-320-GH11
• Explosión en Campamentos P.E.-330-GH01
• Explosión en Sala de Baterías P.E.-330-GH02
• Contaminación por Aceite Lubricante y Aceite Aislante P.E.-410-GH01
• Contaminación Aceite (Derrame de Aceite en Transformador de Potencia)
P.E.-410-SE01
• Epidemia de Cólera P.E.-430-GH01
• Plaga de Roedores P.E.-440
• Sabotaje, Terrorismo y Vandalismo P.E.-540-GH01
• Robo y Asalto a Mano Armada P.E.-550-GH01
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• Vientos, Ciclones, Huracanes y Tornados en Centrales Hidroeléctricas
P.E.-260-GH01.
El presente proyecto se deberá regir bajo dichos planes de emergencia, siempre y
cuando sean aplicables al mismo.
II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
En el Tule se cuenta con un relleno sanitario, mismo que será utilizado para la
disposición final de los residuos sólidos.
Durante la operación se generarán residuos, producto del mantenimiento del equipo y
maquinaría, tales como aceite gastados, estopas impregnadas de aceite o solvente,
etc., los cuales debido a sus características CRETIB son considerados como
peligrosos, por lo que serán dispuestos a través de una empresa autorizada por la
SEMARNAT.
C O N T E N I D O
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. ........................... 10
III.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012- ........................................................................................... 10
III.2. Programa de Desarrollo de la Región Centro Occidente. ................................................................... 11
III.3. Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030. ............................................................................................. 12
III.4. Plan Regional de Desarrollo 2030 de la Región 09 Costa Norte. ....................................................... 13
III.5. Plan de Desarrollo Municipal Sustentable 2007-2025, del municipio de Tomatlán, Jalisco. ............ 14
III.6. Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco. ............................................................... 16
Criterios de Regulación Ecológica. ............................................................................................................. 20
III.7. Leyes Federales .................................................................................................................................. 30
III.7.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. .............................................. 30
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III.7.2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. ........................................................................... 34
III.7.3. Ley de Aguas Nacionales. ............................................................................................................... 35
III.8. Leyes Estatales. .................................................................................................................................. 39
III.8.1. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el Estado de Jalisco. ...... 39
III.9. Reglamentos Federales. ..................................................................................................................... 39
III.9.1. Reglamento de la LEGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. .......................... 39
III.9.2. Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. .................................................. 41
III.10. Resolución en materia de Impacto Ambiental. ................................................................................. 42
III.11. Normas Oficiales Mexicanas. ........................................................................................................... 43
III.11. Áreas Naturales Protegidas. ............................................................................................................ 45
III.12. Sitios Ramsar. ................................................................................................................................... 49
III.13. Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS). ................................................. 52
III.13.1. Presa Cajón de Peñas. .................................................................................................................. 53
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE
SUELO.
III.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012- El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas
sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste. Estructurado en cinco
ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable
Objetivo 7.
Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas
rurales y costeras.
Estrategia 7.1
Converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportunidades de acceso a
servicios en medio rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Concurrente).
Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural significan un esfuerzo sin
precedente, por lo que es necesario incrementar su eficacia para promover el desarrollo de la
sociedad rural.
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Objetivo 15.
Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos
que demandan los consumidores.
Energías Renovables y Eficiencia Energética
Uno de los ejes centrales de las políticas públicas de México es el desarrollo sustentable.
Para ello, se propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de
tecnologías que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles
tradicionales.
Estrategia 15.14
Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles, generando
un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y
promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia.
La Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas” se encuentra totalmente acorde a dichos
lineamientos, ya que se trata de una energía renovable, limpia no contaminante, además de que
con su funcionamiento coadyuvará al desarrollo económico de la región.
III.2. Programa de Desarrollo de la Región Centro Occidente. México está integrado en cinco grandes regiones: Noroeste, Centro Occidente, Centro País,
Noreste y Sur Sureste. Desde 1999, en la Región Centro Occidente se impulsa un proceso de
promoción del desarrollo regional en el que participan los estados de Aguascalientes, Colima,
Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas.
En el marco de este esfuerzo, se integró el Programa de Desarrollo de la Región Centro
Occidente (PDRCO), a través del cual se prevé impulsar programas, proyectos y acciones
conjuntas entre los estados, y entre éstos y la federación, que promueva la coordinación y
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complementación intersectorial, así como para sumar la participación de instituciones públicas,
privadas y sociales en las estrategias de desarrollo regional.
Fig. III.1. Región Centro-Occidente.
Objetivo general.
El propósito esencial del Programa es el de crear participativamente un marco de referencia para
el desarrollo integral de la región, que sirva para promover programas, proyectos y acciones
conjuntas entre los estados; entre estos y la Federación; que promueva la coordinación y
complementación intersectorial; así como para sumar la participación de instituciones públicas,
privadas y sociales en las estrategias de desarrollo regional.
III.3. Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030.
Jalisco es pionero en materia de regionalización a nivel nacional. La integración territorial de
municipios en regiones se remonta a los años 70 con la creación del Plan Lerma Chapala, en el
cual los municipios del estado se agruparon en cinco grandes regiones. Con el paso de los años se
fue modificando la agrupación municipal y número de regiones, es en el año 1997, cuando la
regionalización se formaliza como una estrategia para impulsar el desarrollo integral del estado
de Jalisco, lo cual implicó:
Integrar territorialmente los municipios de Jalisco en 12 regiones administrativas.
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Fomentar el proceso de descentralización y desconcentración hacia las regiones.
Impulsar la competitividad regional.
Coadyuvar con una mejor distribución de oportunidades para el desarrollo.
Promover una convergencia entre crecimiento económico y calidad de vida.
Impulsar el proceso de planeación social, integral, participativa y estratégica para desarrollar las
regiones, y
Definir y programar eficientemente el gasto público tomando en cuenta la participación de los
principales actores sociales a nivel regional.
III.4. Plan Regional de Desarrollo 2030 de la Región 09 Costa Norte.
La regionalización es uno de los principios rectores de la planeación para el desarrollo del
Estado, tal y como lo establece la propia Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus
Municipios (la “Ley”) en su artículo 3° fracción VIII, como una estrategia encauzada al
desarrollo equilibrado de las regiones, sustentado en sus respectivas potencialidades. Es por ello
que el ordenamiento marco de la planeación estatal regula y contempla un apartado especial a la
planeación regional.
A finales del año 2000 se promulga La Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus
Municipios (LPEJM), con ello, las Regiones y los Municipios adquieren una nueva dinámica y se
consolidan como los pilares para la planeación y gestión del Desarrollo y, La Regionalización se
convierte en un espacio para la interacción de los municipios en la búsqueda de intereses
comunes y complementarios.
La Región de la Costa Norte tiene una extensión de 5,959.23 Km2, que representan
aproximadamente el 7.5 % del total del Estado. Entre los municipios que la integran sobresale
Tomatlán con una extensión de 2,657.50 Km2, constituyendo un 44.59% de la superficie de la
Región 09 Costa Norte.
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Fig.III.2. Regiones en el estado de Jalisco.
En la Región los suelos aptos para labores agrícolas intensivas, rango no mayor al 5% de
pendiente, solo cubren una área cercana a la tercera parte, y se localizan preferentemente en los
valles de Tomatlán y de Banderas, parte que corresponde a Jalisco, y tienen tal uso, en la
actualidad.
El Municipio de Tomatlán, en cuyo territorio se ubica el predio en el que se pretende instalar la
Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”, forma parte de la Región 09 Costa Norte,
conformada por los municipios de Cabo Corrientes 020, Puerto Vallara 067 y Tomatlán 100.
III.5. Plan de Desarrollo Municipal Sustentable 2007-2025, del municipio de Tomatlán,
Jalisco.
Desarrollo Económico.
Objetivos
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1. Generar un desarrollo homogéneo que favorezca en primera instancia los intereses
locales, elevando el nivel de vida, al propiciar la inversión productiva, fomentando una
economía de carácter participativo...
2. Aprovechar los recursos naturales con los que contamos, ya que constituyen con sus
habitantes la principal riqueza del municipio, al desarrollar la actividad turística como
otro detonante de desarrollo social.
3. Impulsar los sectores estratégicos al promover acciones de desarrollo de los mismos,
centrando la promoción en aquellos capaces de detonar el desarrollo, tomando en cuenta
los efectos multiplicadores que se generen. Y así propiciar un modelo sustentable tanto en
lo económico como en lo ambiental, considerando esto último como propiedad de
generaciones futuras.
4. Promover la creación de agroindustrias que permitan transformar la materia prima, con
énfasis en el encadenamiento de los sectores, agrícola, pecuario, forestal y piscícola, con
el fin de otorgar un valor agregado a los productos primarios por medio de su
transformación.
Líneas Estratégicas.
1. Otorgar facilidades a la inversión productiva, local, nacional, regional e
internacional.
2. Promover todas las actividades turísticas en el municipio, con sustentabilidad y
respetando el entorno ecológico.
3. Establecer a la actividad agrícola, pecuaria, forestal y piscícola como los sectores
estratégicos de desarrollo en nuestro municipio, generador de empleos y divisas que
eleven definitivamente el nivel de vida de sus habitantes.
4. Promover la instalación de agroindustrias con el fin de dar un valor agregado a nuestros
productos, generando fuentes de empleo y desarrollo profesional de sus habitantes.
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Nuevamente, la Central Micro Hidroeléctrica se encuentra totalmente acorde a dichas líneas
estratégicas, al promover la inversión productiva regional y coadyuvar al desarrollo de la
actividad agrícola.
III.6. Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco. Debido a la escala del Ordenamiento Ecológico (1:250,000), pareciera que el proyecto se ubica
en la Unidad de Gestión Ambiental Ag2 015R (escala regional, 1:250,000).
Figura III.3.- Ubicación de la Central a escala regional (UGA Ag2 015 R).
Sin embargo en la ventana prioritaria de Tomatlán (escala 1:50,000), es claro observar que el
proyecto se localiza dentro de la UGA Ag3 011A, ya que ésta última es tan pequeña que no se
aprecia en la primera escala, en ambas el uso predominante es el agrícola. Se hace referencia a
las dos, pero debido a sus dimensiones y ubicación es la local la que realmente define las
políticas de uso del proyecto.
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Figura III.4.- Ubicación de la Central a escala 1:50,000 (ventanas prioritarias,
UGA Ag3 011 A).
Tabla III.1.- Descripción de las Unidades de Gestión Ambiental, a escala regional y local.
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Criterios
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Asentamientos Humanos (mínima)
Aprovechamiento de Flora y Fauna
Pecuario Infraestructura Acuacultura Agroindustria
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MaE 3, 4, 7, 9, 13, 14, 16, 17, 18, 21 Ag 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 Ah 1, 9, 10, 11, 12 If 3, 4-7, 9, 16, 20, 23, 31 In 1, 2 Ff 1, 2, 3, 5, 6 Ac 1, 3, 5, 6, 7, 9, 10 Fo 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10 P 2, 5, 14
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Asentamientos Humanos (mínima)
Aprovechamiento de Flora y Fauna
Pecuario Infraestructura Agroindustria
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MaE 3, 4, 7, 9, 13, 14, 16, 17, 18, 21 Ff 1, 2, 3, 5, 6, 9, 16 Ah 1, 7, 9, 10, 11, 12 Ag 2, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 28 P 2, 5 If 3-7, 9, 16, 20, 23, 31 Tu 2, 5-20, 21, 23, 26, 27, 28, 31-37 In 1, 2
Fragilidad Ambiental o Natural.
Media. La fragilidad esta en equilibrio. Presenta un estado de penestabilidad (equilibrio
entre la morfogénesis y la pedogénesis). Las actividades productivas deben de
considerar los riesgos de erosión latentes. La vegetación primaria está
semitransformada.
Usos del Suelo.
Uso Predominante. Presenta un uso predominante de:
Agricultura. Incluye la agricultura de temporal, de humedad y de riego ya sea de
cultivos anuales, semiperennes o perennes. El uso de tecnología incluye tracción
animal o mecanizada, uso de agroquímicos y de semillas mejoradas.
Uso Compatible.: Presenta 5 usos de suelo compatibles:
Asentamientos Humanos. Las áreas urbanas y reservas territoriales para el desarrollo
urbano.
Flora y Fauna. En dichas áreas Incluye las actividades relacionadas con la
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preservación, repoblación, propagación, aclimatación, refugio, investigación y
aprovechamiento sustentable de las especies de flora y fauna, así como las relativas a
la educación y difusión.
Pecuario. Incluye la ganadería intensiva y extensiva con las variantes de manejo de
agostaderos típicas de esta actividad.
Infraestructura. Consiste principalmente en dotación de energía e instalaciones para
los procesos productivos; en servicios básicos de agua potable, alcantarillado, drenaje y
energía eléctrica, infraestructura de saneamiento, de comunicaciones, de educación, de
salud y, de atención en caso de eventualidades adversas como desastres naturales o
antrópicos para los asentamientos humanos.
Industria. Se trata de áreas donde está asentada la industria y áreas estratégicas para el desarrollo
industrial. Las actividades permitidas en estas áreas son las del desarrollo de parques industriales
y zonas de desarrollo portuarias.
Uso Condicionado. Presenta un uso condicionado de:
Turismo. Zonas propensas a desarrollar un turismo sustentable que considera al
turismo tradicional, ambiental y rural como una estrategia para el desarrollo sostenible.
Políticas Territoriales. Aprovechamiento. Las UGAs que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así
como áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano, se les definirá una política de
aprovechamiento de los recursos naturales esto es establecer el uso sostenible de los recursos a
gran escala.
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Criterios de Regulación Ecológica.
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
UGA Ag3 011 A Marismas y Esteros (MaE)
3
Las descargas residuales deberán tratarse mediante sistemas de aireación y/o pozas de oxidación, que garanticen el cumplimiento de los parámetros establecidos en la NOM-001-ECOL-1996.
El proyecto de la Central Micro Hidroeléctrica Cajón de Peñas no generará ningún tipo de descarga residual. El agua utilizada para su funcionamiento es devuelta al canal de riego en las mismas condiciones con las que fue tomada.
4 Para la disposición final de plaguicidas y sus empaques se deberá observar lo dispuesto en la normatividad vigente.
El proyecto no utilizará plaguicidas en ninguna de sus etapas.
7 Se deberá dar prioridad a la aplicación de plaguicidas de baja residualidad. No se utilizarán.
9 Se deberán establecer prácticas vegetativas para el control de la erosión.
Se plantará una cortina arbolada en la periferia de la Central Micro Hidroeléctrica.
13 No se permite el derribo de árboles y arbustos ubicados en las orillas de los caminos rurales.
La vegetación a retirar es mínima no obstante que se encuentra colindante a la carretera que va a la Presa Cajón de Peñas y el canal de riego, pertenece al derecho de vía de éste último, y se cuenta ya con su concesión por parte de la CNA.
14
No deberán ubicarse tiraderos para la disposición de residuos sólidos en barrancas, próximas a escurrimientospluviales, ríos y arroyos
Por ningún motivo se dispondrán los residuos producidos durante la construcción, tanto en el sitio del proyecto como en las zonas adyacentes, se pondrán en botes con tapa para posteriormente ser dispuestos en el sitio que las autoridades municipales determinen.
16 Los herbicidas deberán ser del tipo biodegradables.
El proyecto no utilizará herbicidas en ninguna de sus etapas.
17 Para reforestar solo se deberán emplear especies nativas
En la cortina arbolada (periferia de la Central Micro Hidroeléctrica) y área de compensación (0.9 ha) se utilizarán preferentemente especies nativas.
18 Conservar o restaurar la vegetación ribereña en una franja mínima de 50 metros del cauce de los ríos
No se afectará dicha vegetación, ya que el proyecto no se ubicará cercano a ningún río o cuerpo de agua natural alguno.
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No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
21 La introducción de especies exóticas de flora y fauna deberá estar regulada con base en un plan de manejo autorizado.
El proyecto no introducirá vegetación alguna.
Flora y Fauna (Ff)
1 Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de flora y fauna podrán incorporar actividades de ecoturismo.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
2 Los viveros deberán incorporar el cultivo de especies arbóreas y/o arbustivas nativas para reforestación.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. No obstante, se utilizarán especies nativas de dichos viveros para la reforestación de la periferia de la Central Micro Hidroeléctrica (aledaña al alambrado) a fin de minimizar el efecto visual de su implantación, así como en un área similar a la de afectación 0.9 ha, en el sitio donde determinen las autoridades competentes.
3
Las unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) deberán contar con un programa de manejo autorizado.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
5
Se podrán establecer viveros o invernaderos para producción de plantas de ornato o medicinales para fines comerciales.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
6
Se permite la captura y comercio de fauna silvestre sin estatus comprometido únicamente dentro de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) y se realizará de acuerdo a los CALENDARIOS correspondientes.
El proyecto no incluye ninguna actividad de captura y/o comercio de fauna.
9
Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de las especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Salvo autorización expresa para Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre. (UMAS).
Queda estrictamente prohibida la extracción,captura y/o comercialización de cualquier especie de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, por parte del personal, durante todas las actividades del proyecto, tanto dentro del área del mismo como en la periferia.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0922 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
16 Se deberán regular las actividades productivas y recreativas en las zonas de anidación y reproducción de fauna.
No se presentan zonas de anidación y reproducción de fauna dentro de la zona del proyecto.
Asentamientos humanos (Ah)
1
La definición de nuevas reservas territoriales para asentamientos humanos, deberá evaluar las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas locales en congruencia con la propuesta delordenamiento ecológico.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
7 Se prohíben las edificaciones mayores a 45 metros en un radio de 4 kilómetros alrededor del aeropuerto
La Central Micro Hidroeléctrica tendrá una altura total de 10 m.
9
Los asentamientos rurales por establecerse en estas áreas deberán ser planeados y desarrollados en función de la fragilidad del área.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
10 Se promoverá la instalación de sistemas domésticos para la captación de agua de lluvia en áreas rurales.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. Sólo usará el agua del Canal para su funcionamiento, retornándola nuevamente al mismo sin afectar la disponibilidad y calidad del agua en la región.
11
Las poblaciones con menos de 1,500 habitantes deberán dirigir sus descargas por lo menos hacia letrinas o contar con sistemas alternativos para el manejo de las aguas residuales.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. No habrá generación de aguas residuales.
12
La quema de corral o traspatio de residuos sólidos, solo se permitirá en asentamientos humanos menores a 1,500 habitantes.
Queda estrictamente prohibida la quema de residuos sólidos en todas las etapas del proyecto, éstos serán dispuestos en el lugar donde las autoridades municipales determinen.
Agricultura (Ag)
2
Las prácticas agrícolas tales como barbecho, surcado y terraceo deben realizarse en sentido perpendicular a la pendiente
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
4 La rotación de cultivos efectuará la siguiente sucesión: gramíneas –
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0923 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
leguminosas – hortalizas (de existir un tercero).
6 Los pastizales deberán contar con una cerca perimetral de árboles y arbustos nativos.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. Sin embargo se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral.
7
Promover la siembra de leguminosas leñosas en unidades de producción agrícola: Guage de Caballo, Mezquite, Huizache, entre otros.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. Sin embargo, éstas especies pueden ser utilizadas durante los trabajos de reforestación en un área similar a la de afectación (0.9 ha).
8
Cuando sea preciso la quema de la parcela agrícola o el pasto seco, se deberá abrir una brecha corta fuego alrededor del predio.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
10 Las unidades de producción agrícola estarán sujetas a un programa de manejo de tierras.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
11
Incorporar a los procesos de fertilización del suelo material orgánico (gallinaza, estiércol y composta) y abonos verdes como leguminosas.
Durante los trabajos de reforestación se fertilizará previamente el suelo utilizando para ello solamente material orgánico (gallinaza, estiércol y composta) y abonos verdes como leguminosas.
14
Los predios de agricultura intensiva y plantaciones con superficies mínimas de 20 hectáreas, deberán elaborar uninventario de suelos y un programa de monitoreo de las condiciones de este recurso
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
15
Para las áreas de frutales se puede establecer un cultivo de cobertera de ciclo largo entre las hilares de árboles; preferentemente de especies coberteras forrajeras o abonos verdes que no interfieran con las especies frutales
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
17 Se promoverá la aplicación y manejo de pesticidas con mínima persistencia en el ambiente
No se utilizarán pesticidas en las actividades de reforestación.
18 Se deberá supervisar el uso de No se utilizarán agroquímicos en las
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0924 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
agroquímicos (fertilizantes inorgánicos, pesticidas)
actividades de reforestación.
19
En unidades de producción practícola sin riego, deberán sembrarse las especies y variedades recomendadas, por el programa de manejo
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
20
Se recomienda emplear combinaciones de leguminosas y pastos seleccionados en las áreas con pastizales naturales o inducidos.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
21
Se permite la introducción de pastizales mejorados, recomendados para las condiciones particulares del lugar y por el programa de manejo.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
24 Se promoverá la captación de agua de lluvia in situ para cultivos perennes.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
28
Las quemas para apertura o reutilización de terrenos deberán realizarse bajo las disposiciones de la NOM-EM-002-SEMARNAP/SAGAR-1996.
Queda estrictamente prohibida la quema de vegetación en los trabajos de desmonte y deshierbe del área del proyecto.
Pecuario (P)
2 Los residuos de la ganadería estabulada deberán ser tratados para la elaboración de composta
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
5 Se permite la ganadería intensiva en las zonas con pendientes menores al 15 %.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
Infraestructura (If)
3 Se permite la instalación de infraestructura para la captación de agua de lluvia in situ.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. Sólo usará el agua del Canal para su funcionamiento, retornándola nuevamente al mismo sin afectar la disponibilidad y calidad del agua en la región.
4 Los bordes de caminos rurales deberán ser protegidos con árboles y/o arbustos nativos.
Se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral, zona colindante a dos caminos rurales.
5 Los taludes en caminos deberán estabilizarse y revegetarse con vegetación nativa.
Se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral, zona colindante a dos caminos rurales.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0925 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
6 No deben usarse productos químicos ni fuego en la preparación y mantenimiento de derechos de vía
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica y el proyecto no contempla la apertura de ningún camino.
7
Deberá evitarse la contaminación del agua, aire y suelo por las descargas de grasas y aceites o hidrocarburos provenientes de la maquinaria utilizada en las etapas de preparación de sitio y construcción.
El mantenimiento de la maquinaria y equipo se realizará preferentemente en talleres autorizados, fuera del área del proyecto.
9 La infraestructura aeroportuaria deberá contar con sistemas de recuperación de grasas, aceites y combustibles.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
16
Los nuevos caminos estatales y federales deberán preferentemente realizarse en un sentido perpendicular a la línea de la costa.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica y el proyecto no contempla la apertura de ningún camino.
20 Los accesos se harán a través de caminos de terracería.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica y el proyecto no contempla la apertura de ningún camino. Existen dos contiguos a la zona del proyecto, mismos que serán utilizados para su acceso.
23 En la construcción de letrinas y fosas sépticas se deberán utilizar materiales filtrantes.
Se contratarán los servicios de sanitarios portátiles, no habrá letrinas y/o fosas sépticas en ninguna de las etapas del proyecto.
31
Se permite la modernización y mantenimiento, como aeropistas alimentadoras, de las pistas existentes en Tomatlán, Pino Suárez, Campo Acosta, Las Alamandas, Chamela, Tenacatita y Barra de Navidad, y su construcción en Arroyo Zarco.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
Turismo (Tu)
2
Durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento, se deberá ejercer una vigilancia continua para evitar la captura, cacería y destrucción de nidos y crías.
Durante todas las etapas del proyecto, quedará estrictamente prohibida la captura, cacería y destrucción de nidos y crías en las zonas contiguas al mismo.
5 El área natural a conservar en cada No aplica ya que el proyecto es una Central
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0926 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
predio para desarrollo deberá contar con la vegetación mejor conservada.
Micro Hidroeléctrica.
6
El establecimiento de desarrollos estará condicionado a la capacidad de respuesta instalada (servicios) del centro urbano de la región.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
7 Los desarrollos deberán contar con instalaciones sanitarias y de recolección de basura en sitios estratégicos.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se contratará los servicios de sanitarios portátiles y se dispondrá de contenedores de basura en sitios estratégicos para evitar la contaminación del sitio. Durante la operación, por las características del equipo no será necesaria la estancia permanente de personal.
8 Se deben emplear materiales de construcción que armonicen con el entorno y paisaje del sitio.
Debido a la imposibilidad de incorporar al paisaje a la Central Micro Hidroeléctrica, se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral.
9 Solo la superficie de desplante podrá ser desmontada y despalmada totalmente.
El despalme se efectuará solamente en la zona de desplante de la casa de máquinas y tina de captación.
10 En el área de servicios, deberán dejarse en pie los árboles más desarrollados de la vegetación original.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
11 Las aguas tratadas en las plantas de los desarrollos deberán emplearse en el riego de las áreas jardinadas
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
12 Los tanques, tinacos y cisternas, deberán estar ocultos a la vista
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
13 Quedan prohibidas las quemas, el uso de herbicidas defoliantes y el de maquinaria pesada en la preparación del sitio.
El proyecto no utilizará por ningún motivoquemas o herbicidas defoliantes durante la preparación del sitio y el desmonte puede ser realizado sin maquinaria pesada, dada la magnitud y ubicación del área a afectar.
14
Se debe contemplar la instrucción de los trabajadores de obra en la adopción de medidas preventivas adecuadas contra siniestros.
Se contemplarán las medidas de seguridad sugeridas por la C.F.E.
15 Se deberá procurar la mínima Sólo se utilizarán los caminos ya existentes
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0927 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
perturbación a la fauna en la movilización de trabajadores y flujo vehicular durante la construcción de obras.
para el tránsito vehicular y movilización de trabajadores, por tanto no habrá tales perturbaciones a la fauna, además de que la zona es agrícola.
16 Los camiones transportistas de material se deberán cubrir con lonas durante la construcción de obras
Todos los camiones transportistas tendrán la obligación del uso de lonas.
17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa.
El material producto de las excavaciones para la construcción de la tina de captación y casa de máquinas será dispuesto en el lugar que las autoridades competentes determinen. Quedará estrictamente prohibido su acamellonamiento en la zona contigua al canal y/o sobre las áreas colindantes con vegetación nativa.
18 La densidad bruta máxima de cuartos estará dada por el estudio de impacto ambiental correspondiente.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
19 Los proyectos de desarrollo deberán considerar el acceso público a la zona federal marítimo-terrestre vía terrestre.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
20
Las instalaciones hoteleras y de servicios deberán estar conectadas al drenaje municipal y/o a una planta de tratamiento de agua residuales o en su caso, contar con su propia planta.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica y no habrá generación alguna de aguas residuales.
21 No se permite la construcción en las paredes de los acantilados.
El proyecto se ubica en una zona agrícola, contigua al canal de riego.
23 Toda descarga de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-ECOL-96 y NOM-031-ECOL-96.
No habrá generación alguna de aguas residuales.
26
Se deben establecer zonas de amortiguamiento adyacentes a los proyectos colindantes con áreas para la protección.
Se trata de una zona agrícola.
27
Los servicios turísticos asociados a cuerpos de agua deberán contar con un PROGRAMA DE MANEJO de aguas residuales disposición de residuos sólidos
No habrá generación alguna de aguas residuales y no es un proyecto turístico, se trata de una Central Micro Hidroeléctrica.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0928 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
y reglamentos en espacios recreativos.
28 No se utilizará el frente de playa para estacionamiento.
Se trata de una zona agrícola, contigua al canal de riego, no hay playa.
31
El área ocupada por todos los desarrollos en su conjunto no deberá sobrepasar el 20 % de la superficie total de la unidad de gestión.
El área total de afectación es menor a una hectárea:
Áreas m2
Casa de Maquinas 270.54 Tina de Captación 1,106.75 Tubería superior 24.20 Tubería inferior de recolección 60.37
Total 1,461.86
32
Cada desarrollo turístico deberá consistir de un 30 % de superficie de desplante, 35 % como máximo para área de servicios y al menos 35 % de área natural para su conservación.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
33
El diseño de las construcciones debe emplear una arquitectura armónica con el paisaje considerando técnicas y formas constructivas locales.
Debido a la imposibilidad de incorporar al paisaje a la Central Micro Hidroeléctrica, se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral.
34
Los desarrollos turísticos deben considerar en sus proyectos el mínimo impacto sobre la vida silvestre y acciones que tiendan a minimizarlos generados por los mismos.
Se trata de una zona agrícola y no es un desarrollo turístico, es una Central Micro Hidroeléctrica. Sus impactos sobre la vida silvestre son mínimos, al situarse a las orillas de dos caminos ya existentes.
35 Sólo se deberán emplear especies nativas y propias de la región en la creación de áreas jardinadas.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica. No obstante, se utilizarán especies nativas para la reforestación de la periferia de la Central Micro Hidroeléctrica (aledaña al alambrado) a fin de minimizar el efecto visual de su implantación, así como en un área similar a la de afectación 0.9 ha, en el sitio donde determinen las autoridades competentes.
36
Se establecerán las medidas necesarias para que la emisión de ruidos generados por vehículos automotores cumpla con lo establecido en la NOM-080-ECOL-1994.
Quedará estrictamente que los vehículos circulen con el escape abierto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0929 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
No. C r i t e r i o s Vinculación con el proyecto
37 Se prohíben los campos de golf. No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
Industria (In)
1 Se permiten industrias relacionadas al procesamiento de productos agropecuarios.
No aplica ya que el proyecto es una Central Micro Hidroeléctrica.
2 La industria deberá estar rodeada por barreras de vegetación nativa.
Se plantarán árboles y arbustos nativos alrededor de la cerca perimetral.
De acuerdo a lo anterior, es claro que el proyecto no contraviene lo dispuesto por los planes de
ordenamiento ecológico territorial, ni los planes de desarrollo municipal, con los que es
compatible en todos sus aspectos. Para el caso del MOET, los criterios ecológicos no se
contravienen de ninguna forma.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0930 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Fig. III.5. Ubicación del proyecto en el Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Tomatlán, Jalisco
Finalmente, conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de
Tomatlán, Jalisco; aunque aún no decretado (en revisión), la Central Micro Hidroeléctrica Cajón
de Peñas se ubica en una Unidad de Gestión Ambiental con Uso Predominante de Agricultura.
III.7. Leyes Federales III.7.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. De acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LEGEEPA), en su Artículo 28, Fracción II, la Industria del petróleo, petroquímica,
química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica, requerirán de la
autorización previa en materia de Impacto Ambiental por parte de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) dependiente del Gobierno
Federal.
Asimismo, el Artículo 30 de la misma Ley establece que para obtener la autorización
que se refiere el Artículo 28, los interesados deberán presentar ante la SEMARNAT una
Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una
descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados
por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos por la
obra o actividad de que se trate y el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias
para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Motivo por el cual se elaboró la presente Manifestación de Impacto Ambiental
modalidad Particular, para efectos del presente proyecto, se enlistan los elementos
normativos aplicables.
Emisiones a la Atmósfera.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0931 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
La LEGEEPA, en el Capítulo II denominado como Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera, señala lo siguiente:
Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o
puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las
emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley de las
disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las Normas Oficiales
Mexicanas expedidas por la Secretaría.”
Para su cumplimiento se observará el mantenimiento preventivo y correctivo de la
maquinaria y vehículos utilizados en todas y cada una de las etapas del proyecto.
Suelo. También, la LEGEEPA en el Capítulo IV titulado como Prevención y Control de la
Contaminación del Suelo establece lo siguiente:
Artículo 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
considerarán los siguientes criterios:
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e
industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos,
deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus
condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad
prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que
resulte aplicable.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0932 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o
infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I.- La contaminación del suelo;
II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o
explotación, y
IV.- Riesgos y problemas de salud.
Artículo 139.- Toda carga, depósito o infiltración de sustancias o materiales
contaminantes en los suelos se sujetarán a lo que disponga esta Ley, la Ley de Aguas
Nacionales, sus disposiciones reglamentarias y las Normas Oficiales Mexicanas que
para tal efecto expida la Secretaría.
La empresa constructora tendrá la obligación de manejar y disponer adecuadamente
(donde determinen las autoridades competentes) todos los residuos sólidos municipales
y de construcción generados durante la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica.
Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Respecto a la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos la LEGEEPA en
su Capítulo VI denominado Materiales y Residuos Peligrosos establece lo siguiente:
Artículo 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos
peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios
de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por
la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por
las operaciones será independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga
quien los generó.
Quienes generen, rehúsen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0933 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la
presente Ley.
Artículo 152 Bis.- Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o
residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas
operaciones deberán llevar a cabo las acciones del mismo, con el propósito de que éste
pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo
urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el predio o zona
respectiva.”
La empresa constructora deberá almacenar temporalmente y disponer a través de una
empresa autorizada los aceites gastados, en caso de realizar mantenimiento correctivo
a la maquinaria y/o vehículos utilizados durante la construcción de la Central Micro
Hidroeléctrica, ya que preferentemente realizará el mantenimiento preventivo y/o
correctivo en talleres establecidos.
Ruido Además, la LEGEEPA en el Capítulo VIII denominado Ruido, Vibraciones, Energía
Térmica y Lumínica, Olores y Contaminación Visual establece lo siguiente:
Artículo 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica
y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites
máximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas que para ese efecto expida la
Secretaría, considerando los valores de concentración máxima permisibles para el ser
humano de contaminantes en el ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las
autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las
medidas para impedir que se transgredan dichos límites, y en su caso, aplicar las
sanciones correspondientes.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0934 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica,
ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes
deberán evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el
ambiente.
Artículo 156.- Las Normas Oficiales Mexicanas en materias objeto del presente
capitulo, establecerán los procedimientos a fin de prevenir y controlar la contaminación
por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y
olores, y fijarán los límites de emisión respectivos.”
La empresa constructora tendrá prohibido el uso de cualquier tipo de reproductor de
sonido en la zona del proyecto y los vehículos circularán con el escape cerrado,
haciendo hincapié en su mantenimiento preventivo, en todas y cada una de las etapas
del proyecto.
Durante la operación, los niveles de ruido hacia el exterior serán inferiores a 65 dB,
cumpliendo con los límites máximos permisibles del nivel sonoro, en el interior de la
casa de máquinas, es mayor, sin embargo su confinamiento dentro de un elemento
constructivo permitirá la reducción acústica a niveles inferiores a los 65 dB, asimismo el
operador será protegido de la exposición alta al ruido con el uso de aditamentos
supresores de ruido, en atención a la normativa en materia de seguridad e higiene.
Debido a las características constructivas del presente proyecto, también estará
regulado por los reglamentos de la LEGEEPA en cuanto a los rubros de emisiones a la
atmósfera, manejo y disposición de residuos peligrosos, y generación de ruido.
III.7.2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. ARTICULO 58. Corresponderá a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) otorgar las siguientes autorizaciones:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0935 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción; I. Aprovechamiento de recursos maderables en terrenos forestales y
preferentemente forestales;
II. Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en superficies mayores de
800 hectáreas, excepto aquéllas en terrenos forestales temporales, y
III. Colecta y usos con fines comerciales o de investigación de los recursos genéticos.
Las autorizaciones a las que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo, podrán
ser realizadas por las autoridades competentes de las entidades federativas, en los
términos de los mecanismos de coordinación previstos en la presente Ley.
Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
a) Bosque nativo: El que se desarrolla por acción de la naturaleza, sin que medie
ninguna participación humana, y
b) Plantación forestal comercial: son los predios en los cuales se desarrolla la siembra
de especies forestales maderables para su comercialización.
De acuerdo al MOET del estado de Jalisco, la Central Micro Hidroeléctrica
“Cajón de Peñas” se encuentra dentro de la UGA Ag3011A, por lo que su
construcción no afectará a terrenos con uso de suelo forestal, su política
ambiental es el aprovechamiento.
III.7.3. Ley de Aguas Nacionales. Artículo 4. La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus
bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá
directamente o a través de "la Comisión".
Artículo 5. Para el cumplimiento y aplicación de esta Ley, el Ejecutivo Federal:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/0936 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
I. Promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de los estados y de los
municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus
correspondientes atribuciones. La coordinación de la planeación, realización y
administración de las acciones de gestión de los recursos hídricos por cuenca
hidrológica o por región hidrológica será a través de los Consejos de Cuenca, en
cuyo seno convergen los tres órdenes de gobierno, y participan y asumen
compromisos los usuarios, los particulares y las organizaciones de la sociedad,
conforme a las disposiciones contenidas en esta Ley y sus reglamentos;
II. Fomentará la participación de los usuarios del agua y de los particulares en la realización y administración de las obras y de los servicios hidráulicos, y
III. Favorecerá la descentralización de la gestión de los recursos hídricos conforme al marco jurídico vigente.
El presente proyecto (Central Micro Hidroeléctrica Cajón de Peñas) obedece a dichas
directrices.
Artículo 9. "La Comisión" es un órgano administrativo desconcentrado de "la
Secretaría", que se regula conforme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos,
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de su Reglamento Interior.
Son atribuciones de "la Comisión" en su Nivel Nacional, las siguientes:
I. Fungir como la Autoridad en materia de la cantidad y de la calidad de las aguas y
su gestión en el territorio nacional y ejercer en consecuencia aquellas
atribuciones que conforme a la presente Ley corresponden a la autoridad en
materia hídrica, dentro del ámbito de la competencia federal, con apego a la
descentralización del sector agua, excepto las que debe ejercer directamente el
Ejecutivo Federal o "la Secretaría" y las que estén bajo la responsabilidad de los
Gobiernos de los estados, del Distrito Federal o municipios;
V. Proponer los criterios y lineamientos que permitan dar unidad y congruencia a las
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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01 0 Agosto/0937 de 4
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acciones del Gobierno Federal en materia de aguas nacionales y de sus bienes
públicos inherentes, y asegurar y vigilar la coherencia entre los respectivos
programas y la asignación de recursos para su ejecución;
VIII. Formular y aplicar lineamientos técnicos y administrativos para jerarquizar
inversiones en obras públicas federales de infraestructura hídrica y contribuir
cuando le sea solicitado por estados, Distrito Federal y municipios, con
lineamientos para la jerarquización de sus inversiones en la materia;
IX. Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras
hidráulicas federales directamente o a través de contratos o concesiones con
terceros, y realizar acciones que correspondan al ámbito federal para el
aprovechamiento integral del agua, su regulación y control y la preservación de
su cantidad y calidad, en los casos que correspondan o afecten a dos o más
regiones hidrológico - administrativas, o que repercutan en tratados y acuerdos
internacionales en cuencas transfronterizas, o cuando así lo disponga el
Ejecutivo Federal, así como en los demás casos que establezca esta Ley o sus
reglamentos, que queden reservados para la actuación directa de "la Comisión"
en su nivel nacional;
X. Apoyar, concesionar, contratar, convenir y normar las obras de infraestructura
hídrica que se realicen con recursos totales o parciales de la federación o con su
aval o garantía, en coordinación con otras dependencias y entidades federales,
con el gobierno del Distrito Federal, con gobiernos de los estados que
correspondan y, por medio de éstos, con los gobiernos de los municipios
beneficiados con dichas obras, en los casos establecidos en la fracción anterior;
XI. Operar, conservar y mantener obras y servicios hidráulicos rurales y urbanos
cuando el Titular del Ejecutivo Federal así lo disponga en casos de seguridad
nacional o de carácter estratégico de conformidad con las Leyes en la materia;
Para la realización del proyecto, la Comisión Nacional del Agua expidió las
autorizaciones respectivas, mediante el título de concesión de aguas superficiales
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número 08JAL100218/15JBGC04, la cual permite explotar, usar o aprovechar aguas
nacionales superficiales por un volumen de 315 millones de m3 anuales, así como para
explotar, usar o aprovechar cauces, vasos, zona federal o bienes nacionales a cargo de
la comisión por una superficie de 781.22 m2. Dicho título incluye el permiso para
construcción o modificación de obras en zonas federales, otorgado para construir una
Central Micro Hidroeléctrica y modificar su Canal de Riego, proveniente de la presa
Cajón de Peñas, Municipio de Tomatlán, Jalisco.
Cabe mencionar que el volumen autorizado fue incrementado a 367’600,000 de m3 al
año, mediante oficio de la CNA No. BOO.02.01.02.-0272.
Para la construcción y puesta en operación de la Central Micro Hidroeléctrica se
tomarán en cuenta tales disposiciones.
III.7.4. Ley del Servicio Público de Energía
Artículo 1º. Corresponde exclusivamente a la Nación, generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio
público, en los términos del Artículo 27 Constitucional. En esta materia no se otorgarán
concesiones a los particulares y la Nación aprovechara, a través de la Comisión Federal
de Electricidad, los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
Artículo 3º. No se considera servicio público:
I. La generación de energía eléctrica para autoabastecimiento, cogeneración o
pequeña producción;
Artículo 36. “La Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, considerando los
criterios y lineamientos de la política energética nacional y oyendo la opinión de la
Comisión Federal de Electricidad, otorgará permisos de autoabastecimiento, de
cogeneración, de producción independiente, de pequeña producción o de importación o
exportación de energía eléctrica…”,
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01 0 Agosto/0939 de 4
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La generación de energía se realizará bajo la modalidad de “Pequeño Productor” para
lo cual se obtendrá el “Permiso de Generación” que otorga la Secretaria de Energía, a
través de la Comisión Reguladora de Energía
III.8. Leyes Estatales. III.8.1. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el
Estado de Jalisco. Artículo 26. La realización de obras o actividades públicas o privadas que puedan
causar desequilibrios ecológicos, impactos al ambiente o rebasar los límites y
condiciones señalados en los reglamentos, las normas oficiales emitidas por la
federación y las disposiciones reglamentarias que al efecto expida el Titular del
Ejecutivo del Estado, deberán de sujetarse a la autorización previa de la Secretaría de
los gobiernos municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, siempre que no se trate de las obras o actividades de competencia federal, comprendidas en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
ni de cualesquiera otras reservadas a la federación, sin perjuicio de las diversas
autorizaciones que corresponda otorgar a las autoridades competentes.
Debido a que las Centrales Hidroeléctricas se encuentran contempladas en el
mencionado artículo de la LGEEPA, se elabora y presenta a evaluación esta MIA.
III.9. Reglamentos Federales. III.9.1. Reglamento de la LEGEEPA en materia de Evaluación del Impacto
Ambiental. El Reglamento de la LEGEEPA, en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en su Capítulo II, Artículo 5º, Inciso K, Fracción I, particularmente, establece que las
obras o actividades que requieren autorización de Impacto Ambiental como: la
construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas,
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01 0 Agosto/0940 de 4
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geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo
combinado o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una
capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas
y unidades habitacionales.
Por último en su Inciso R, Fracción I, establece que cualquier tipo de obra civil y
actividad en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el
mar, así como en sus litorales o zonas federales, con excepción de la construcción de
viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas
requieren autorización de Impacto Ambiental.
Artículo 11. Las Manifestaciones de Impacto Ambiental se presentarán en la modalidad
Regional cuando se trate de: I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras
y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general,
proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa
parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a
consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este
reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región
ecológica determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos,
sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.
En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad Particular, motivo por el cual se eligió dicha modalidad y elaboró la presente
Manifestación de Impacto Ambiental.
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01 0 Agosto/0941 de 4
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Artículo 13. La Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad Particular,
deberá contener la siguiente información: Resumen Ejecutivo.
Cap. I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental.
Cap. II. Descripción del proyecto.
Cap. III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del
suelo;
Cap. IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto;
Cap. V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
Cap. VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
Cap. VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
Cap. VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan la información señalada en las fracciones anteriores
Apéndices.
Por todo lo anterior y debido a las características del proyecto se elaboró la presente Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular, cuyos lineamientos
están establecidos por dicho Reglamento de la LEGEEPA, en materia de Evaluación
del Impacto Ambiental.
III.9.2. Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Artículo 72. Los particulares podrán realizar:
I. La generación de energía eléctrica para cualquiera de los fines que a continuación
se señalan:
a) Su venta a la comisión
b) Su consumo por los mismos particulares en las modalidades de
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01 0 Agosto/0942 de 4
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autoabastecimiento, cogeneración o pequeña producción
c) Su uso en emergencias derivadas de interrupciones en el servicio público de
energía eléctrica, y
d) Su exportación
Artículo 111. Se entiende por pequeña producción la generación de energía eléctrica
destinada a:
I. La venta a la Comisión de la totalidad de la electricidad generada, en cuyo caso
los proyectos no podrán tener una capacidad total mayor a 30 MW en un área
determinada por la Secretaría.
II. El autoabastecimiento de comunidades rurales o áreas aisladas que carezcan
del servicio de energía eléctrica, en cuyo caso los proyectos no podrán exceder
de 1 MW
III. La Exportación, dentro del límite máximo de 30 MW
La Central Micro Hidroeléctrica es un proyecto de autoabasto en el que participan tanto
la Asociación de Usuarios del Distrito de Riego 093 “Tomatlán, Jalisco”, el
Ayuntamiento de Tomatlán y empresas hoteleras de Puerto Vallarta con una potencia
de 5.02 MW, por lo que el proyecto es totalmente compatible con la Ley y el
Reglamento del Servicio Público de Energía.
III.10. Resolución en materia de Impacto Ambiental. Cabe mencionar que el presente proyecto ya fue ingresado a la Dirección General de
Impacto Ambiental de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la
SEMARNAT, con fecha 01 de junio de 2005, registrado con la clave 14JA2005E0002,
evaluado y AUTORIZADO DE MANERA CONDICIONADA mediante el oficio
S.G.P.A./DGIRA.DDT.0777.07 de fecha 09 de agosto de 2005 (ver anexos). Sin
embargo, debido a que a la fecha no se ha iniciado trabajo alguno, es necesario, por
vencimiento de plazos, el nuevo ingreso de la Manifestación de Impacto Ambiental,
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01 0 Agosto/0943 de 4
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motivo por el cual se elabora y presenta el actual estudio.
III.11. Normas Oficiales Mexicanas. A continuación se mencionan las Normas Oficiales Mexicanas que regulan cada una de
las actividades para la realización del presente proyecto.
I. SEMARNAT
NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997). La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de la Norma Oficial Mexicana. El rango permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.
El proyecto durante sus etapas de preparación del sitio y construcción, evitará las descargas sanitarias mediante el uso de sanitarios portátiles secos (ver Cap. VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales). Durante la operación, las aguas descargadas por la Central Micro Hidroeléctrica no sufrirán ningún cambio en su calidad.
NOM-041-SEMARNAT-1999
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Se observará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica.
NOM-045-SEMARNAT-1996
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Se observará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica.
NOM-052-SEMARNAT-1993
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
El mantenimiento de los vehículos y maquinaria serán realizados en talleres autorizados. En cuanto a la operación de la Central Micro Hidroeléctrica, los aceites gastados generados durante el mantenimiento de
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01 0 Agosto/0944 de 4
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I. SEMARNAT
NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
equipo y/o maquinaria serán dispuestos mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
En la zona del proyecto no se encontraron especies bajo estatus de protección.
NOM-060-SEMARNAT-1994
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
No habrá tal aprovechamiento.
NOM-061-SEMARNAT-1994.
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.
No habrá tal aprovechamiento.
NOM-080-SEMARNAT-1993
Que establece los límites de emisión de ruido, provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y vehículos motorizados en circulación y su método de medición.
Se recomendará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica, así como el cierre del escape.
NOM-081-SEMARNAT-1994.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
En la etapa de operación los niveles de emisión de ruido no rebasarán los 65 dB de ruido, ya que la mayor fuente de emisión de ruido será el generador, y este mismo se encontrará dentro de la casa de máquinas. La estructura constructiva asegurará la reducción acústica, de tal manera que se asegura que los niveles de ruido no excedan los límites establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994.
NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción y
La Subestación elevadora a34.500 voltios de tensión, para la conexión con la línea de C.F.E.
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01 0 Agosto/0945 de 4
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I. SEMARNAT
NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
operación de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.
que corre paralela al canal se ubicará en una zona sinvegetación natural, pues se trata de una zona agrícola. Sin embargo se contempla la plantación de árboles alrededor de la Central Micro Hidroeléctrica (cortina arbolada).
NOM-114-SEMARNAT-1998.
Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción y operación de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.
El presente proyecto NO considera la construcción de la línea de transmisión.
III.11. Áreas Naturales Protegidas. En el estado de Jalisco se tienen 16 Áreas Naturales Protegidas que cuentan con protección legal,
mediante decreto del ejecutivo federal y el poder legislativo estatal (Congreso del Estado), y que
son:
1. Sierra de Manantlán,
2. Parque Nacional “Volcán Nevado de Colima",
3. Área de Protección de Flora y Fauna “La Primavera”,
4. Área de Protección de Flora y Fauna “Sierra de Quila,
5. Reserva de la Biosfera “Chamela – Cuixmala”,
6. Playa de Mismaloya,
7. Playa Teopa,
8. Playa Cuitzmala,
9. Playa El Tecuán,
10. Santuario “Islas de la Bahía de Chamela”,
11. Zona de Conservación Ecológica “Estero El Salado”,
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01 0 Agosto/0946 de 4
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12. Área Municipal de Protección Hidrológica “Barranca del Río Santiago”,
13. Formaciones Naturales de Interés Municipal “Piedras Bola”,
14. Área Municipal de Protección Hidrológica “Bosque de Colomos”
15. Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 043 Estado de Nayarit,
16. Área de Protección Hidrológica Municipal “Bosque el Nixticuil”
Fig. III.6. Ubicación de las ANP.
De esas 16 Áreas Naturales Protegidas, una pertenece al municipio de Tomatlán bajo la categoría de
Santuario. Dicha área es la playa de Mismaloya ya que protege tres especies de Tortugas Marinas: La
prieta (Lepidochelys agazissi), la golfita (Lepidochelys olivácea) y la tortuga laud (Dermochelys
cariácea).
Áreas de Protección de Flora y Fauna.
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01 0 Agosto/0947 de 4
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Son áreas establecidas de conformidad con las disposiciones generales de la LGEEPA y otras
leyes aplicables en lugares que contiene los hábitats de cuya preservación dependen la existencia,
transformación y desarrollo de especies de flora y fauna silvestres.
Área natural protegida Decreto de creación Superficie
(ha) Municipio (s) Ecosistemas
La Primavera
Decreto de Creación: 06-mar-80 (zpf y rfs)
Acuerdo de Recategorización: 07/ 06/ 2000
30,500 Tala, Zapopan y Tlajomulco de Zuñiga
Bosque de pino-encino y selva baja caducifolia
Sierra de Quila
Decreto de Creación: 04-ago-82 (zpf y f)
Acuerdo de Recategorización: 07/06/2000
15,193 Tecolotlan,
Tenamaxtlan, Cocula y San Martín Hidalgo.
Bosque de pino-encino y pastizales
Áreas de Protección de Recursos Naturales.
Son áreas destinadas a la preservación y protección del suelo, las cuencas hidrográficas, las aguas
y en general los recursos naturales localizados en terrenos forestales de aptitud preferentemente
forestal.
Área natural protegida Decreto de creación Superficie (ha) Ubicación
Cuenca Alimentadora del Distrito de Riego 043 Estado de Nayarit, en lo respectivo a las Subcuencas de los Ríos Ameca, Atenguillo, Bolaños, Grande de Santiago Juchipila, Atengo y Tlaltenango
08-jun-59 07-nov-02 1,553,440
Durango, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes y Zacatecas
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01 0 Agosto/0948 de 4
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Parques Nacionales.
Áreas con uno o más ecosistemas que se signifiquen por su belleza escénica, su valor científico,
educativo de recreo, su valor histórico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud para el
desarrollo del turismo, o por otras razones análogas de interés general.
Área natural protegida Decreto de creación Superficie (ha) Ubicación Ecosistemas
Nevado de Colima 05-sep-36 9,600
Jalisco: Tuxpan, Zapotitlán de Vadillo,
San Gabriel y Zapotlán ElGrande
Colima: Cuauhtémoc y
Comala.
Bosque de pino, oyamel y encino, pastizal alpino y matorral inerme.
Reservas de la Biosfera.
Son áreas representativas de uno o más ecosistemas no alterados por la acción del ser humano o
que requieran ser preservados y restaurados, en las cuales habitan especies representativas de la
biodiversidad nacional, incluyendo a las consideradas endémicas, amenazadas o en peligro de
extinción.
Área natural protegida Decreto de creación Superficie (ha) Municipio (s) Ecosistemas
Chamela-Cuixmala
30-dic-93 13,142 La Huerta.
Selva baja caducifolia, mediana subperennifolia, manglar, vegetación acuática de lagunas y esteros, vegetación riparia, dunas costeras y matorral xerófilo.
Sierra de Manantlán
23-mar-87 139,577
Jalisco: Autlan de Navarro,
Cuautitlan, Casimiro Castillo,
Toliman y Tuxcacuesco.
Colima: Minatitlan, Comala.
Bosque de pino-encino, oyamel, bosque mesófilo de montaña, selva mediana subcaducifolia, vegetación de sabana, bosque de galería, bosque de encino.
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01 0 Agosto/0949 de 4
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Santuarios.
Áreas establecidas en zonas caracterizadas por una considerable riqueza de flora o fauna o por la
presencia de especies subespecies o hábitat de distribución restringida. Abarcan cañadas, vegas,
relictos, grutas, cavernas, cenotes, caletas u otras unidades topográficas o geográficas que
requieran ser preservadas o protegidas.
Área natural protegida Decreto de creación Superficie (ha)
Playa Cuitzmala Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002 4
Playa de Mismaloya Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002 168
Playa El Tecuan Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002 17
Playa Teopa Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002 12
Como se pudo observar, la zona del proyecto no se encuentra dentro ni cercana de
ningún área natural protegida.
III.12. Sitios Ramsar. El Convenio de Ramsar o Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional
especialmente como Hábitats de Aves Acuáticas, firmado en la ciudad de Ramsar, Irán, el 2 de
febrero de 1971 y entró en vigor en 1975. Actualmente cuenta con 154 Partes Contratantes
(Estados miembros) en todo el mundo.
Este acuerdo internacional es el único de los modernos convenios en materia de medio ambiente
que se centra en un ecosistema específico, los humedales y aunque en origen su principal objetivo
estaba orientado a la conservación y uso racional en relación a las Aves Acuáticas, actualmente
reconoce la importancia de estos ecosistemas como fundamentales en la conservación global y
uso sostenible de la biodiversidad, con importantes funciones (regulación de la fase continental
del ciclo hidrológico, recarga de acuíferos, estabilización del clima local), valores (recursos
biológicos, pesquerías, suministro de agua) y atributos (refugio de diversidad biológica,
patrimonio cultural, usos tradicionales).
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01 0 Agosto/0950 de 4
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Los países miembros del Ramsar se reúnen cada tres años para evaluar los progresos de la
Convención y de la conservación de los humedales, compartir conocimientos y experiencia sobre
diversas cuestiones técnicas y planear su labor durante el trienio siguiente.
El 2 de febrero de 2008 “Día Internacional de los Humedales” en la ciudad de Mazatlán Sinaloa
se declararon 7 nuevos Sitios Ramsar, de esos 7 Sitios Ramsar, 5 pertenecen al municipio de
Tomatlán Jalisco, se enlistan a continuación:
1. Sistema Lagunar Estuarino Agua Dulce El Ermitaño: se encuentra aledaño a la playa
denominada Playón de Mismaloya debido al canal y al manejo humano, estos dos
humedales se están considerando como un solo Sitio Ramsar dado que los dos cuerpos de
agua son manipulados por el hombre como un solo sistema, particularmente para
fortalecer la actividad pesquera.
2. Estero El Chorro: la boca-barra de comunicación con el mar durante la temporada de
lluvias cuando el estero recibe fuertes avenidas de aguas continentales provenientes de los
arroyos de la cuenca (el arroyo La Tigra y Cabeza de Otate) y por el efecto del fuerte
oleaje del mar. Se encuentra vegetación de Selva Baja Caducifolia y Selva Baja Espinosa
y en la parte noreste se encuentran manchones de mangle predominando las especies de
Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus. Este tipo de vegetación favorece el
establecimiento de una gran variedad de organismos como peces, moluscos, crustáceos,
reptiles y aves, entre las que se encuentran especies residentes pero principalmente
migratorias.
3. Estero Majahuas: es un ambiente estuarino con la boca intermitente, relacionada con los
periodos de lluvia en la región (junio a octubre) cuando la boca-barra (conexión con el
mar) se rompe y existe intercambio de aguas entre el estero y el mar. El estero tiene
extensiones importantes de vegetación de manglar siendo la segunda área de mangle más
importante del estado de Jalisco, Se encuentra principalmente el Mangle Rojo
(Rhizophora mangle) y Mangle Blanco (Laguncularia racemosa). Los principales
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01 0 Agosto/0951 de 4
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deterioros que se observan son la tala del manglar la ampliación de las áreas de
agricultura y ganadería. El principal aporte de agua continental hacia el estero es el del
Río Tomatlán.
4. Laguna Xola-Paramán; está rodeada por vegetación de Selva Baja, pequeños manchones
y algunos pastos naturales. La mayor parte de la Laguna es somera, alcanzando
profundidades máximas de 2 m, durante la temporada de secas el nivel del agua causa que
la salinidad llegue a superar las 100 ppm. El sitio presenta diferentes grados de deterioro,
afectado principalmente por la tala de manglar y el aumento de la frontera agrícola.
5. Laguna Chalacatepec: es un sistema lagunar salobre cuyas profundidades máximas no
superan los 2 m, la comunidad de mangle se distribuye en los márgenes de la laguna y
dentro de la misma. Las especies de Mangle presentes son: Rojo (Rizophora mangle),
Blanco (Laguncularia racemosa), Negro (Avicennia germinans) y Botoncillo
(Conocarpus erectus). Las presiones antropogénicas futuras sobre este humedal costero
son importantes, principalmente debido a proyectos de creación de infraestructura urbana
y turística, así como el aumento de la frontera agrícola.
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Fig. III.7. Sitios Ramsar.
Como se pudo observar, la zona del proyecto tampoco se encuentra dentro ni
cercana de ningún Sitio Ramsar.
III.13. Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS). El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo
Internacional para la preservación de las aves (CIPAMEX) y BirdLife International. Inició con
apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica (CCA) con el propósito
de crear una red regional de áreas importantes para la conservación de las aves.
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01 0 Agosto/0953 de 4
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Las Áreas de Importancia para las Aves eran conocidas como AICA, pero a partir del año 2003
su denominación cambió a IBA, por sus siglas en inglés (Important Bird Areas), con la intención
de estandarizar criterios con la comunidad internacional.
III.13.1. Presa Cajón de Peñas. Clave de la AICA: C-68
Plan de manejo: No
Tenencia de la tierra: ejidal y privada
Uso de la tierra y cobertura: forestal, pesca, agricultura, ganadería
Amenazas:
1. Explotación inadecuada de recursos
2. Deforestación
3. Agricultura
4. Ganadería
5. Desarrollo urbano
Descripción:
Superficie 3,006.45 ha, superficie de embalse 2,912 ha. La presa Cajón de Peñas se localiza en el
Municipio de Tomatlán, Jalisco. El acceso a la presa es mediante una terracería de 18 Km,
localizada en el Km 130 de la carretera federal 200 (Barra de Navidad-Puerto Vallarta). El
municipio tiene una elevación que va de los 0 a los 1100 msnm. Las zonas accidentadas van
desde los 200 m y las zonas semiplanas están entre 125 y 200 m. El suelo está destinado en su
mayoría al uso agrícola. La presa está considerada debido a su tamaño como una de las más
importantes del estado. El cuerpo de agua tiene un largo promedio de 10 Km y un ancho
promedio de 2 Km con una profundidad de 25 m y un área de embalse de 2912 ha. El principal
uso que se le da a la presa es la irrigación de cuerpos agrícolas y dentro del embalse se practica la
pesca deportiva y comercial, capturándose lobina, tilapia y langostino. El área de estudio presenta
dos tipos principales de vegetación: el bosque tropical deciduo y el bosque de encino. Cuenta
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01 0 Agosto/0954 de 4
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además con pequeñas porciones de bosque espinoso y cañadas muy húmedas con elementos de
bosque mesófilo.
Justificación:
Es un área poco perturbada con diferentes tipos de vegetación por lo que su fauna es muy variada
debido a la situación geográfica de la cuenca del Río Tomatlán. De acuerdo a algunos estudios
realizados por la Universidad Autónoma de Guadalajara se han reportado 6 especies de anfibios,
27 de reptiles, 134 de aves y 40 de mamíferos. Así como varias especies en peligro de extinción
como son: el jaguar, la guacamaya verde, el cojolite, el ocelote y la nutria.
Vegetación:
Bosque de Coníferas. Cuenta además con pequeñas porciones de bosque espinoso y en cañadas
muy húmedas se encuentran elementos de Bosque Mesófilo de Montaña.
Categorías a las que aplica
G-1 Ara militaris
MEX-1 Anhinga anhinga, Ardea herodias, Mycteria americana, Pandion haliaetos, Falco
mexicanus, Penelope purpurascens, Larus hermenii, Ara militaris, Cynanthus sordidus, Amazilia
violiceps, Trogon elegans, Passerina ciris, Buteogallus anthracinus, Aythya affinis. Anas discors,
A. acuta, Buteo nitidus, Amazona finschi, Campephilus guatemalensis, Ciccaba virgata,
Glaucidium brasilianum, Icterus wagleri, Oxyura dominica e Icterus cucullatus.
NA-2 Amazilia violicpes y Cynanthus sordidus.
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Especies presentes:
Especie Abundancia Estacionalidad Actitis macularia Abundante Residente de invierno
Aimophila ruficauda Rara Residente
Amazilia beryllina Rara Residente de invierno
Amazilia rutila Abundante Residente
Amazilia violiceps Rara Residente de invierno
Amazona finschi Rara Residente
Anas acuta Rara Residente de invierno
Anas discors Rara Residente de invierno
Anhinga anhinga Rara Residente
Ara militaris Abundante Residente
Aratinga canicularis Abundante Residente
Archilochus colubris Rara Residente de invierno
Ardea herodias Abundante Residente
Aythya affinis Rara Residente de invierno
Bubulcus ibis Rara Residente
Buteo nitidus Rara Residente
Buteogallus anthracinus Rara Residente
Butorides virescens Abundante Residente
Cacicus melanicterus Muy abundante Residente
Callipepla douglasii Rara Residente
Calocitta formosa Rara Residente
Campephilus guatemalensis Abundante Residente
Casmerodius albus Abundante Residente
Cathartes aura Abundante Residente
Catharus guttatus Rara Transitorio
Ceryle torquata Abundante Residente
Charadrius vociferus Rara Transitorio
Chloroceryle amazona Rara Residente
Chordeiles acutipennis Rara Residente
Ciccaba virgata Abundante Residente
Columba flavirostris Abundante Residente
Columbina inca Abundante Residente
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01 0 Agosto/0956 de 4
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Especie Abundancia Estacionalidad Columbina passerina Rara Residente
Columbina talpacoti Rara Residente
Coragyps atratus Abundante Residente
Crotophaga sulcirostris Abundante Residente
Cyanocompsa parellina Rara Residente
Cyanocorax sanblasianus Abundante Residente
Cynanthus latirostris Rara Residente
Cynanthus sordidus Rara Residente de invierno
Dendrocygna autumnalis Abundante Residente
Dendrocygna bicolor Rara Transitorio
Dendroica nigrescens Rara Residente de invierno
Egretta caerulea Rara Residente
Egretta thula Rara Residente
Empidonax flavescens Abundante Residente
Eudocimus albus Rara Residente
Falco mexicanus Rara Transitorio
Falco sparverius Abundante Residente de invierno
Fregata magnificens Rara Transitorio
Fulica americana Rara Residente
Glaucidium brasilianum Abundante Residente
Granatellus venustus Rara Residente
Habia rubica Rara Transitorio
Heliomaster constantii Rara Residente de invierno
Heteroscelus incanus Rara Residente de invierno
Himantopus mexicanus Rara Residente
Icteria virens Rara Residente
Icterus cucullatus Rara Residente
Icterus pustulatus Abundante Residente
Icterus spurius Rara Residente de invierno
Icterus wagleri Rara Residente
Jacana spinosa Rara Residente
Larus atricilla Rara Residente de invierno
Larus heermanni Rara Transitorio
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01 0 Agosto/0957 de 4
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Especie Abundancia Estacionalidad Leptotila verreauxi Abundante Residente
Megarynchus pitangua Abundante Residente
Melanerpes chrysogenys Abundante Residente
Melanerpes formicivorus Rara Residente de verano
Mniotilta varia Rara Residente de invierno
Molothrus aeneus Rara Residente de verano
Molothrus ater Rara Residente de verano
Momotus mexicanus Abundante Residente
Mycteria americana Rara Residente de verano
Myiarchus tuberculifer Rara Transitorio
Myiarchus tyrannulus Rara Residente
Myiodynastes luteiventris Rara Residente de invierno
Myiozetetes similis Abundante Residente
Nyctanassa violacea Rara Residente de verano
Nyctibius griseus Rara Residente
Nycticorax nycticorax Rara Residente
Oporornis tolmiei Rara Residente de invierno
Ortalis poliocephala Abundante Residente
Oxyura jamaicensis Rara Residente de invierno
Pachyramphus aglaiae Rara Residente
Pandion haliaetus Abundante Residente
Parula pitiayumi Rara Residente de invierno
Passerina ciris Rara Residente de invierno
Passerina cyanea Rara Residente de invierno
Passerina leclancherii Rara Residente
Passerina versicolor Rara Residente de invierno
Pelecanus erythrorhynchos Rara Residente de invierno
Penelope purpurascens Rara Residente
Phaethornis superciliosus Rara Residente
Phalacrocorax brasilianus Abundante Residente
Pheucticus chrysopeplus Rara Residente
Piaya cayana Abundante Residente
Picoides scalaris Rara Residente
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01 0 Agosto/0958 de 4
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Especie Abundancia Estacionalidad Piranga ludoviciana Rara Residente de invierno
Piranga rubra Rara Residente de invierno
Pitangus sulphuratus Rara Residente de invierno
Polioptila caerulea Abundante Residente de invierno
Polyborus plancus Rara Residente
Pyrocephalus rubinus Rara Residente de invierno
Quiscalus mexicanus Rara Residente
Rhodinocichla rosea Rara Residente
Saltator coerulescens Rara Residente
Sayornis nigricans Rara Residente
Stelgidopteryx serripennis Rara Residente
Sterna caspia Rara Residente de invierno
Tachybaptus dominicus Rara Residente
Tachycineta albilinea Abundante Residente
Thryothorus felix Rara Residente
Thryothorus sinaloa Rara Residente
Tigrisoma mexicanum Rara Residente
Tityra semifasciata Abundante Residente
Trogon citreolus Abundante Residente
Trogon elegans Abundante Residente
Turdus assimilis Rara Residente
Turdus rufopalliatus Rara Residente
Tyrannus crassirostris Rara Transitorio
Tyrannus melancholicus Rara Residente
Tyto alba Abundante Residente
Uropsila leucogastra Rara Residente
Vermivora ruficapilla Rara Residente de invierno
Vireo gilvus Rara Transitorio
Vireo olivaceus Rara Residente de verano
Vireo solitarius Rara Transitorio
Volatinia jacarina Rara Residente
Wilsonia pusilla Rara Residente de invierno
Xiphorhynchus flavigaster Abundante Residente
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01 0 Agosto/0959 de 4
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El proyecto se encuentra aproximadamente a 8.2 Km del extremo oeste de la Presa Cajón de
Peñas.
Fig. III.8. Ubicación de la C.M.H. Cajón de Peñas, respecto a la Presa Cajón de Peñas
Diario Oficial de la Federación, viernes 4 de enero de 2008.
Acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media
anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrológicas del Río Tecolotán, Río
Ipala, Río Tomatlán A. Río Tomatlán B, Río San Nicolás A, Río San Nicolás B, Río
Cutzamala, Río Purificación, Río Marabasco A, Río Marabasco B, mismos que forman
parte de la Región Hidrológica número 15 denominada Costa de Jalisco.
CUENCA HIDROLÓGICA RIO TOMATLÁN A: VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA
DE 552.95 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
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01 0 Agosto/0960 de 4
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CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD). El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior, comprende desde el
nacimiento del Río Tomatlán hasta la presa Cajón de Peña.
La cuenca hidrológica Río Tomatlán A, tiene una superficie de aportación de
1,150.49 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las regiones
hidrológicas número 14 Río Ameca y número 13 Río Huicicila, al Sur por la cuenca
hidrológica Río Tomatlán B, al Este por la cuenca hidrológica Río San Nicolás A, y al
Oeste por las cuencas hidrológicas Río María García y Río Tomatlán B.
CUENCA HIDROLÓGICA RIO TOMATLÁN B: VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA
DE 801.49 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD). El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior, comprende desde la presa
Cajón de Peña hasta la desembocadura del Río Tomatlán al Océano Pacífico.
La cuenca hidrológica Río Tomatlán B, tiene una superficie de aportación de 1,220.15
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas hidrológicas
Río Tomatlán A y Río María García, al Sur por el Océano Pacífico, al Este por la cuenca
hidrológica Río San Nicolás A, y al Oeste por la cuenca hidrológica Río María García
Por lo anterior, es totalmente factible la operación de la Central Micro Hidroeléctrica Cajón
de Peñas.
C O N T E N I D O
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. ............................................................................................................................. 62
IV.1.- Delimitación del área de estudio. ......................................................................................... 62
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental. ................................................................. 67
IV.2.1. Aspectos Abióticos. ........................................................................................................... 67
a) Clima. ......................................................................................................................................... 67
b) Geología y geomorfología. ........................................................................................................ 73
c) Suelos ......................................................................................................................................... 78
d) Hidrología superficial ................................................................................................................ 80
IV.2.2.- Aspectos bióticos .............................................................................................................. 89
a) Vegetación Terrestre. ................................................................................................................. 89
b) Fauna .......................................................................................................................................... 90
IV.2.3.- Paisaje ............................................................................................................................... 98
IV.2.4.- Medio Socioeconómico. ................................................................................................. 101
Demografía ................................................................................................................................... 101
Urbanismo rural ............................................................................................................................ 102
Educación y cultura ...................................................................................................................... 105
Salud 106
Servicios públicos ........................................................................................................................ 109
Marginación ................................................................................................................................. 113
IV.2.5.- Diagnostico Ambiental ................................................................................................... 122
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01 0 Agosto/0962 de 4
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
IV.1.- Delimitación del área de estudio. La Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”, sólo afectara de manera temporal y reversible
(en su mayoría), a los elementos del medio inmediatos al sitio de construcción, que en este caso
es el bordo del canal principal de riego “El Tule”. Siendo este un terreno que se encuentra
cubierto de arbustos y árboles medianos de tipo secundario.
Fig.IV.1. El área de influencia directa del proyecto queda limitado al sitio de construcción (área en
rosa).
Sin embargo, siendo este un proyecto de autoabasto en el que participan tanto la Asociación de
Usuarios del Distrito de Riego 093 “Tomatlán, Jalisco”, El Ayuntamiento de Tomatlán y
empresas hoteleras de Puerto Vallarta, el impacto socioeconómico es muy amplio, siendo más
importante sobre todo a nivel del territorio municipal, por lo que para la delimitación del área de
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01 0 Agosto/0963 de 4
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influencia se considera el territorio municipal en lo que resulte compatible con los alcances del
proyecto y a nivel de los impactos o la afectación directa se considera solo el contexto local del
sitio del proyecto.
Ya fuera de esta área la identificación de los posibles efectos del proyecto son muy amplios, pues
eventualmente pueden abarcar el marco nacional, pues de acuerdo con la Prospectiva del Sector
Eléctrico 2004-2013, a la fecha se ha identificado lo siguiente: “los proyectos de
autoabastecimiento y cogeneración han resultado en beneficios para todos los agentes que
participan en el sector eléctrico en los siguientes aspectos: aprovechamiento de combustibles
alternos, mayor control del suministro y calidad de la energía eléctrica, menores cargas en la
red de electricidad”. En este sentido es de esperarse que el proyecto se inserte en este esquema
de beneficio al sector.
Con el propósito de delimitar la extensión del sistema ambiental se examinó a detalle la
información cartográfica en los ámbitos de división municipal, unidades de gestión ambiental
(UGA), clima, unidades geomorfológicas, edafológicas, de vegetación y uso del suelo. El
análisis, evaluación y sobreposición de mapas determino el polígono del área de influencia del
proyecto, de esta manera se eligieron los elementos que formarían parte del polígono, los cuales
deberían contener como mínimo uno de los atributos de los temas seleccionados.
Tabla IV.1. Temas que se utilizaron para delimitar el Sistema Ambiental (SA). Temas Atributos
Estado Jalisco
Municipio Tomatlán
UGA Ag3 011 A (uso de suelo agrícola, fragilidad media, política ambiental de aprovechamiento)
Fisiografía Provincia Eje Neovolcánico, Subprovincia Sierras de Jalisco
Edafología Regozol Eutrico
Clima El Clima es Semiseco muy Cálido con lluvias en verano, siendo el cálido de menor humedad, con invierno y primavera secos y cálidos, tipo AwO(w) correspondiente a Cálido Sub Húmedo, sin cambio térmico invernal bien definido, la temperatura media
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Temas Atributos
anual es de 26.4°C, con máxima de 33.8°C y mínima de 19.1°C. El régimen de lluvias se registra entre junio y octubre, con una precipitación media de 840.8 mm. Los vientos dominantes son en dirección del suroeste al noroeste.
Uso de Suelo y Vegetación
Predomina el uso de suelo agrícola, compatible con el uso pecuario, la tenencia de la tierra se distribuye entre ejidos y pequeñas propiedades, mayoritariamente los primeros. La vegetación es representada por selva baja caducifolia y en la periferia pastizal-huizachal.
Fuente: INEGI, 2007 y Sistema Información Geográfica, Gob. de Jalisco, 2007.
Fig. IV.2. Delimitación del Sistema Ambiental.
Dimensiones
El proyecto afectará operativamente una superficie total de 1,461.86 m2, derivadas de la
instalación de Tubería, Tina de Captación y de la Casa de Máquinas. Sin embargo por seguridad
se cercará el área total, la cual asciende a 9,242.23 m2.
Tabla IV.2. Conjunto y tipo de obras y actividades a desarrollar. Áreas m2 %
Casa de Maquinas 270.54 2.93 Tina de Captación 1,106.75 11.97 Tubería superior 24.20 0.26
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01 0 Agosto/0965 de 4
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Tubería inferior de recolección 60.37 0.65 Subtotal 1,461.86 15.82
Tomando el área total de 9,242.23 m2 como el 100%.
Radios de afectación (emisiones, descargas y/o eventos de riesgo). El radio de afectación que habrá directamente en la zona del proyecto será de aproximadamente
9,242.23 m2, superficie que abarca la protección de maya ciclónica.
Ubicación y características de obras y actividades complementarias
(infraestructura) y/o asociadas y conexas.
El almacén temporal de materiales y equipo, mismo que puede ser ubicado en la zona contigua
(arriba indicada).
Insumos, servicios, mano de obra y desechos.
Para la realización de las obras se contratará personal de las localidades cercanas, se
prohibirá la instalación de puestos ambulantes de alimentos y dada la cercanía del
poblado no será necesaria la instalación de comedor, ni se pernoctará en la zona del
proyecto, evitando la generación de desechos por la toma de alimentos del personal.
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Hoja
01 0 Agosto/0966 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Límites político-administrativos.
El SA se ubica en el municipio de Tomatlán, localizado al oeste del Estado en el sur de la Región
Costa Norte en las coordenadas 19°56’3’’ de latitud norte y 105°14’8’’ de longitud oeste, a una
altura de 50 metros sobre el nivel del mar, limita al norte con los municipios de Talpa, Cabo
Corrientes y Atenguillo; al sur, La Huerta, Villa Purificación y el Océano Pacífico; al este,
Cuautla, Ayutla y Villa Purificación; y al oeste, el Océano Pacífico. El municipio cuenta con una
extensión territorial de 2,657.50 Km2, que representan un 44.59% de la región y un 3.32% del
área total del Estado de Jalisco.
C.M.H. El Túnel
Fig. IV.3. Límites municipales.
Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades
ambientales.
Se identificó la coexistencia de especies representativas de cuatro tipos de vegetación:
selva baja caducifolia, bosque espinoso, matorral xerófilo y pastizal. La vegetación
dominante por su mayor frecuencia y su amplia cobertura en el terreno es el Huizachal
con presencia de formaciones arbustivas, en este sentido, puede catalogarse a la
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Hoja
01 0 Agosto/0967 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
unidad ambiental como Bosque Espinoso, de acuerdo a los lineamientos de
CONABIO (2007), en base a la descripción de la vegetación de México realizada por J.
Rzedowski (1983).
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.
IV.2.1. Aspectos Abióticos.
a) Clima.
Fig.IV.4. Climas.
El Clima es Semiseco muy Cálido con lluvias en verano, siendo el cálido de menor humedad, con
invierno y primavera secos y cálidos, tipo AwO(w) correspondiente a Cálido Sub Húmedo, sin
cambio térmico invernal bien definido, la temperatura media anual es de 26.4°C, con máxima de
33.8°C y mínima de 19.1°C. El régimen de lluvias se registra entre junio y octubre, con una
precipitación media de 840.8 mm.
Tabla IV. 3. Precipitaciones y Temperaturas promedio, mensual, anual y extremas.
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01 0 Agosto/0968 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Promedio mensual Anual
Extremas
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Max. Mín.
31.1 5.3 0.9 1 2.2 86.9 155.7 208.6 212.3 81 33.2 22.6 840.80 601.9 1
23.4 23.4 23.8 24.8 26.6 28.7 29 28.9 28.7 28.6 26.5 24.7 26.4 33.8 19.1
Fig.IV.5. Climograma de la estación Climatológica de Tomatlán, Jal.
Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. Los vientos dominantes son en dirección del suroeste al noroeste a partir del mes de junio
hasta el resto del año.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0969 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Fig.IV.6. Isoyetas.
Humedad relativa y absoluta. 69% y 30%.
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Hoja
01 0 Agosto/0970 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración).
Fig. 7. Evapotranspiración.
Fig.IV.8. Humedad del suelo.
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01 0 Agosto/0971 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos
extremos.
Granizadas, Niebla y Sequías.
De acuerdo a las normales climatológicas obtenidas de la Estación de Tomatlán, Jal.,
los días con neblinas son 32.5. No se registran días con granizadas en la zona.
Fig.IV.9. Días con niebla.
Tormentas eléctricas.
De acuerdo a las normales climatológicas obtenidas de la Estación Tomatlán, Jal., los
días con tormentas eléctricas al año son 29.9.
Heladas.
No se registran en la zona.
Ciclones. No se registran en la zona.
Inundaciones. No se registran en la zona.
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Hoja
01 0 Agosto/0972 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Radiación o incidencia solar.
Fig.IV.10. Irradiación Directa Normal Diaria Promedio Mensual.
La irradiación directa para todo el año es mayor en la región noroeste del país, con un
mínimo de aproximadamente 20 MJm-2 de diciembre-enero y cerca de
30 MJm-2 en los meses sin lluvia. Se aprecia una zona definida por los estados de
Durango y Zacatecas (zona cercana al proyecto), que recibe una buena densidad de
flujo de radiación durante los meses de febrero a mayo de entre 27 a 29 MJm-2. En
estos meses la entidad de Jalisco recibe una densidad de flujo de radiación entre 21 y
27 MJm-2, en la zona donde se ubica el proyecto los valores de densidad fluctúan de
21 MJm-2.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0973 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Aire.
En la zona donde se realizará el proyecto de la Micro Hidroeléctrica, presenta buena
calidad de aire, debido a que no existen fuentes que emitan descargas de
contaminantes a la atmósfera.
b) Geología y geomorfología.
Fig.IV.11. Geología, el sitio de emplazamiento subyace a una unidad de suelo aluvial de origen
reciente
El territorio municipal se encuentra dominado por una unidad de rocas ígneas extrusivas de
origen cretácico, le siguen en orden de importancia las unidades de tipo sedimentario y la de
suelos aluviales, siendo en esta última en la que se encuentra el sitio del proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0974 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
El Predio se ubica en la SubProvincia Fisiográfica Sierras de la Costa de Jalisco y Colima,
formando parte de la topoforma Valle con Lomeríos en las estribaciones de la topoforma de
Sierra.
Fig.IV.12. Sistema de topoformas.
Tabla IV.4.- Columna estratigráfica en el territorio municipal de Tomatlán. ERA PERIODO ROCA O SUELO UNIDAD LITOLÓGICA % DE LA SUPERFICIE
CLA
VE
NOMBRE
CLA
VE
NOMBRE
CLA
VE
NOMBRE
CLA
VE
NOMBRE MUNICIPAL
C CENOZOICO Q CUATERNARIO
S SEDIMENTARIA (ar-
cg)
ARENISCA-CONGLOMERADO 8,94
(cg) CONGLOMERADO 0,09
Su SUELO
(al) ALUVIAL 8,58
(eo) EÓLICO 0,33
(la) LACUSTRE 0,59
(li) LITORAL 0,60
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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01 0 Agosto/0975 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
ERA PERIODO ROCA O SUELO UNIDAD LITOLÓGICA % DE LA SUPERFICIE
T TERCIARIO Ie ÍGNEA EXTRUSIVA
(a) ANDESITA 2,19
(ta) TOBA ÁCIDA 4,01
(ar-
cg)
ARENISCA-CONGLOMERADO 5,10
T-Q TERCIARIO-
CUATERNARIO ÍGNEA EXTRUSIVA (b) BASALTO 0,09
M MESOZOICO
K CRETÁCICO Ii ÍGNEA INTRUSIVA (gr) GRANITO 67,87
Vc VOLCANOCLÁSTICA (vc) VOLCANOCLÁSTICA 1,20
J JURÁSICO M METAMÓRFICA
(c.m
et.)
COMPLEJO METAMÓRFICO 0,41
FUENTE: INEGI. Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000.
Estratigrafía Las rocas sedimentarias de origen marino y las rocas ígneas extrusivas ácidas del
cretásico, que afloran en la Provincia Eje Neovolcánico, fueron cubiertas por derrames
volcánicos y productos piroplásticos del terciario. De esta misma edad son algunos
cuerpos de rocas ígneas intrusivas básicas, así como las rocas sedimentarias
(areniscas y conglomerados) de origen continental que ahí se presentan. Las rocas más
recientes son del cuaternario y están constituidas por areniscas, conglomerados y
depósitos aluviales de basalto.
Presencia de fallas y fracturamientos. A lo extenso de la zona de proyecto y su área de influencia no existen fallas, ni fracturas.
Susceptibilidad de la zona a sismicidad.
México es uno de los países con mayor actividad sísmica, en el último siglo se han
registrado más de 90 sismos por año con una magnitud superior a cuatro grados en la
escala de Ritchter. Las reparticiones geopolíticas con mayor riesgo sísmico son:
Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Puebla, Oaxaca y el Distrito Federal. La energía
sísmica que se libera es principalmente de origen tectónico, y se produce por la
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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01 0 Agosto/0976 de 4
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subducción de la placa de Cocos en la plataforma continental de Norteamérica. La
mayoría de los sismos ocurridos en el siglo XXI, con magnitud superior o igual a 7, en la
escala de Ritchter, han tenido su origen en una estrecha zona meridional comprendida
entre la Sierra Madre del sur y la costa pacífica de los estados de Jalisco, Michoacán,
Guerrero y Oaxaca.
El 19 de septiembre de 1985 a las 7:19, hora local, un fuerte sismo de magnitud 8,1
(escala de Ritchter) sacudió la casi totalidad del país. El epicentro se localizó cerca de
la costa del estado de Guerrero, a unos 400 Km, al sudeste de la Ciudad de México, a
17.8 grados latitud norte y 102.3 grados longitud oeste. El área global afectada por la
onda sísmica se estimó en 800,000 Km2 y ha sido considerado como el más fuerte
observado en el mencionado siglo. Los estados más afectados fueron: Colima,
Guerrero, Oaxaca, Jalisco, Michoacán, Morelos, Veracruz y el Distrito Federal.
Con fines de diseño antisísmico la República Mexicana se encuentra dividida en cuatro
zonas sísmicas, para realizar esta división se utilizaron los catálogos de sismos del país
desde inicios de siglo, grandes sismos que aparecen en los registros históricos y los
registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en
este siglo. Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las
diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han
reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo
mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden
sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. El área de proyecto se ubica en
esta zona.
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Las zonas restantes (B y C), son zonas intermedias donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan
el 70% de la aceleración del suelo.
Fig.IV.13. Regiones Sísmicas de México.
Sismos por movimientos del Bloque Jalisco. Se les denomina sismos interplaca locales, debido
a que son deformaciones de los materiales terrestres, que se manifiestan por la concentración de
fuerzas en una región limitada, en este caso por el Bloque Jalisco. Este territorio presenta una
actividad vulcano-tectónica, misma que se refleja en su accidentada geografía y joven actividad
geológica, debido a que forma parte del llamado “Cinturón de Fuego del Pacifico”, que es la
región de mayor actividad sísmica y volcánica del mundo. En términos generales, los periodos de
recurrencia sísmica dentro de la entidad son de alrededor de 100 años.
Sismos por actividad volcánica. Este tipo de sismos acompañan a las erupciones volcánicas
(volcán de Colima) y son ocasionados principalmente por el fracturamiento del magma,
generalmente no llegan a ser tan grandes como los anteriores, pero llegan a provocar desastres a
localidades cercanas al centro emisivo. Un ejemplo fue el sismo ocurrido el 25 de marzo de 1806,
donde perecieron más de dos mil personas al derrumbarse las edificaciones en donde se
encontraban. En la costa del estado de Jalisco, principalmente en la zona sur, se concentra la
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mayor cantidad de epicentros registrados desde el año de 1900 hasta la fecha, por lo que, los
municipios más propensos a ser afectados por este tipo de amenaza son principalmente: Autlán,
El Grullo, El Limón y Cihuatlán.
c) Suelos
De manera general, para la región de la Costa Norte son cuatro los factores
ambientales que tienen mayor participación en la formación del suelo. Estos son la
litología, la topografía, la edad de los materiales y el clima. La combinación de estos
componentes del paisaje, ha dado origen a una amplia diversidad edáfica.
En esta región, se han formado suelos con un desarrollo avanzado de color rojo y en la
nomenclatura de la FAO son nombrados como Acrisoles. Estos suelos se destacan por
sus características físicas favorables para el manejo, pero están delimitados por su baja
fertilidad química.
A continuación se muestran los tipos de suelo presentes en las unidades edafológicas del área de
estudio.
Valle El Tule y Tomatlán.
Es un Valle extenso y alargado constituido por el río Tomatlán. Los suelos que se forman aquí
son de la clase Fluvisol éutrico principalmente y solo en la parte superior de la unidad se
encuentran Fluvisoles éutricos asociados con Feozem háplico. Estos suelos son profundos,
permeables, de textura franco limosa y limo arenosa. La consistencia es muy friable.
La composición de los suelos es del tipo predominante cambisol, ya sea eútrico o crómico,
Feozem haplico y regosol eútrico; al norte se encuentran pequeñas franjas de acrisol órfico.
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Fig.IV.14. Suelos.
Uso de suelo. El municipio tiene una extensión territorial de 265,750 has, de las cuales 35,206 son utilizadas
con fines agrícolas, 72,851 ha en la actividad pecuaria, 154,272 son de uso forestal y 3,421 son
suelo urbano y otros usos. En el área inmediata al sitio elegido para el emplazamiento de la
Central Micro Hidroeléctrica, el uso predominante del suelo, como se ha mencionado en el
capitulo III, es eminentemente agrícola.
El potencial agrícola y pecuario es muy alto para el área, en el primer caso el uso del suelo es
compatible con una explotación mecanizada continua y para el pecuario, es adecuada para la
implantación de pastizales y praderas para una explotación intensiva.
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Grado de erosión del suelo y estabilidad edafológica. Las actividades agrícola y pecuaria en áreas accidentadas y la deforestación de áreas naturales sin
la realización de prácticas de conservación adecuadas y de manera permanente, constituyen las
principales actividades motivo de la erosión inducida, la cual se observa como mínima en la zona
de proyecto.
Fig.IV.15. Aspecto del suelo en la zona de proyecto.
Hidrológicamente, esta zona presenta una infiltración alta, se calcula que del 5 a 10% de la
precipitación produce escurrimientos superficiales, lo que provoca que el suelo sea erosionado de
manera poco significativa por procesos hídricos, está erosión es ligada a la perdida de
cobertura vegetal por desmonte. Es una zona con erosión disminuida, conservada
ambientalmente, sin patrones de desplazamiento de la vegetación original.
d) Hidrología superficial Este municipio pertenece a la cuenca Pacifico Centro, subcuenca Río Tomatlán, sus principales
corrientes son: Río Tomatlán, Río San Nicolás, Río María Gracia; los arroyos: Las Animas, La
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Boquita, los Prietos, Coyula, La Quemada, El Loen, Él Salado, Santa Rosa y otros de menor
importancia: forman también parte de sus recursos hidrológicos la Presa Cajón de Peñas, las
lagunas El Cobano, San Juan, El Tule, así como los esteros: Majahuas, Paraman, Chupaderos, El
Ermitaño, Agua Dulce, El Chorro, La Sabanita, El Colorado, también diferentes depósitos
artificiales.
Otro elemento de importancia a considerar, en cuanto a la disponibilidad del recurso, lo es la
presa Cajón de Peñas, cuya capacidad de embalse es de 707 Mm3, pero con una cantidad de 410
Mm3 para riego, una capacidad de 247 Mm3 para control de avenidas y otra de 50 Mm3 para
azolves. Esta obra tiene 2 unidades de riego, Tomatlán con
25,000 ha, de las que se riegan 13,000 ha, y San Rafael con 8,000 ha, sus canales principales
tienen una longitud de 112.3 Km y los laterales 413.5 Km.
La superficie ejidal regada es de 18,827 ha, para 2,126 usuarios, con una superficie media de 8.85
ha y la superficie de propiedad privada regada es de 1,646 ha, para 101 usuarios, lo que resulta en
una superficie media por usuario de 16.29 ha. Esta obra representa posibilidades de abasto para la
población de Tomatlán.
La distribución del volumen global estimado de las aguas subterráneas en Tomatlán con su
potencialidad acuífera, se asoció al del valle de Tomatlán, ubicado en una planicie deltaica del río
del mismo nombre, asociado a una extensión litoral costera, parcialmente inducida por actividad
tectónica; conformando un acuífero libre, alojado principalmente en depósitos aluviales, con un
potencial estimado de 1,830 millones de metros cúbicos.
Otra potencialidad acuífera identificada en importancia volumétrica, comprende el delta del río
San Nicolás y la depresión costera de Campo Acosta, con un potencial de almacenamiento
combinado de 432 millones de metros cúbicos.
Criterios Ecológicos de Calidad del Agua
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Los resultados físicos y químicos de las muestras analizadas de los cuerpos de las aguas
superficiales más representativos de la Costa Norte de Jalisco, a partir de su identificación como
familias de agua por las concentraciones de aniones y 45 cationes de ellas, por medio del
diagrama triangular de Piper; la dureza de éstas, en CaCO3, la medición de su conductividad
eléctrica, como medida indirecta de la concentración de sólidos disueltos totales y los resultados
de la relación de absorción de Sodio (RAS), para cada uno de los Municipios de la región, y la
representación gráfica de estos resultados, en forma de isovalores de iguales concentraciones, en
mg/l, de CaCO3, para la dureza y de milimhoms para la conductividad, demuestran que el agua en
la región, en general es suave, con valores < 75 mg/l de CaCO3; con la presencia de solamente
cuatro puntos con valores de agua considerada poco dura, en un rango entre 75 y
150 mg/L de CaCO3; uno en Puerto Vallarta, uno en Cabo Corrientes y dos en Tomatlán. Valores
de conductividad bajas, en rangos de 0.05 a 0.45 mmhoms, implicando valores de sólidos
disueltos totales menores a 525 mg/L, para clasificaciones de aguas todas dulces; con excepción
de las medidas en esteros, como el Xola con 3.92 mmhos, El Ermitaño con 10.31 y El Saldo con
un valor >20 mmhos, implicando una clasificación de aguas saladas, con valores de SDT
mayores a
1400 mg/l. La calidad de agua para riego, en base a la dureza y el RAS, en toda la región, es baja
en sodio, S1; de dulce a tolerable, C1 a C2, respectivamente. Por lo tanto el diagnóstico de las
calidades químicas de las aguas superficiales en la región en general, se considera buena.
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Cuencas Hidrológicas.
Fig.IV.16. Cuenca del Río Tomatlan-Tecuán.
El proyecto se ubica en la Región Hidrológica RH 15 “Costa de Jalisco”, la cual comprende a
las cuencas:
Río Chacala-Purificación, esta cuenca tiene como centro el Río Chacala (Cihuatlán), que
funciona como límite estatal entre Colima y Jalisco, del cual drena una superficie de
3,925 Km2; se ubica al suroeste del estado.
Río San Nicolás-Cuitzmala, drena un área de 3,871 Km2; se puede considerar que esta
cuenca ocupa la parte central de las costas de Jalisco junto con el Río Cuitzmala, que nace
en las inmediaciones del Cerro Camalote, localizado a 15 Km, al noroeste del poblado de
Purificación; ambos escurrimientos desembocan al Océano Pacífico.
Río Tomatlán-Tecuán, drena una superficie de 3,795 Km2, e incluye localidades como
El Tecuán y Tomatlán, de las cuales toman nombre sus corrientes principales.
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La subcuenca del río Tomatlán es impactada por la zona minera y principalmente por derrames
de las presas de jales y por aguas de retorno agrícola.
Almacenamiento. En esta región hidrológica se localiza la obra de embalses de mayor
importancia dentro del Estado de Jalisco, la presa Cajón de Peñas, ubicada en el municipio de
Tomatlán sobre la corriente del mismo nombre. Tiene una capacidad total del embalse de 707
Mm3, disponiendo de 410 Mm3 para riego, 247 Mm3 para control de avenidas y 50 Mm3 para
azolves. Esta obra tiene 2 unidades de riego, la 1ª. Tomatlán con 25,000 ha, dé las que se riegan
13,000 ha, y la 2a. San Rafael con 8,000 ha. Sus canales principales tienen una longitud de 112.3
Km y los laterales 413.5 Km. La superficie ejidal regada es de 18,827 ha, para 2,126 usuarios,
con una superficie media de 8.85 ha y la superficie de propiedad privada regada es de 1,646 ha,
para 101 usuarios, lo que resulta en una superficie media por usuario de 16.29 ha. Esta obra
representa posibilidades de abasto para la población de Tomatlán.
La cortina principal es del tipo de materiales graduados, y para cerrar los puertos y formar el vaso
fue necesario construir 4 diques del mismo tipo, que suman incluyendo la cortina, una longitud
de 1400 m, la altura de ésta es 68.0 m; dispone de dos obras de toma, la toma alta se construyó
bajo el dique 2 para una capacidad de 40 m3/s y otra inconclusa a la izquierda de la cortina,
utilizando el túnel de desvío, capacidad máxima 80 m3/s; vertedor de demasías localizado en el
extremo derecho de la cortina, descarga directa y controlado por 5 compuertas radiales, ancho
8.00 m, altura 12.0 m y un gasto regularizado de 4000.0 m3/s.
Escurrimiento anual:
• Mínimo 402.6 millones de m3
• Medio 967.5 millones de m3
• Máximo 2487.4 millones de m3
Gastos:
• Avenida de diseño 4380 m3/s
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• Gasto regularizado 4000 m3/s
• Período de retorno 10,000 años
Bordo libre:
• 2.80 m
Áreas de embalse:
• 2,400 ha NAMO
• 3,006 ha NAME
Capacidades de almacenamiento:
Almacenamiento (millones de m3) Elevación (m) Azolves 55.0 104.85 Útil 360.0 130.37 NAMO Súper almacenamiento 292.0 139.20 NAME Total 707.0
Usos actuales del embalse:
- Almacenamiento de agua para riego agrícola
- Control de avenidas
- Pesca comercial ( en pequeñas cantidades )
- Pesca deportiva.
Variables fisicoquímicas de la presa Cajón de Peñas. Variable Sup. Media agua Fondo Promedio Dureza (mg/l CaCO3) 42 54 50 48.6 Calcio (mg/l) 11.2 9.6 9.8 10.2 Alcalinidad (mg/l CaCO3) 48 54 55 52.3 Conductividad (micromhos/cm) 83 79 82 81.3 pH 7.6 6.7 6.2 6.8 S.D.T. (mg/l) 40 50 56 48.6
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Nitritos (N-NO2) 0.008 0.01 0.003 0.007 Nitratos (N-NO3) 0.04 0.04 0.05 0.043 Fosfatos (P-PO4) 0.0026 0.002 0.003 0.0025 Clorofilas (mg/l) 0.028 0.01 0.015 0.018 Trasparencia (m) 2.5
Fuente: Plan de Manejo de la Presa Cajón de Peñas.
Fauna ictiológica presente en el embalse.
Las especies de peces presentes en la presa son las siguientes:
Nombre Común Nombre Científico Estatus Fines Mojarra Oreochromis aureus Introducida Pesqueros Lobina negra Micropterus salmoides Introducida Pesca comercial y deportivaLangostino de río Macrobrachium americanum Nativo Pesca comercial y consumo
Además se encontró la sardinita (Dorosoma smithi); pez introducido al embalse para que sirviera
de alimento a la lobina.
Considerando a ésta como la cuenca más grande del Municipio, ya que con esta obra se
benefician los ejidos: El Tule, Gargantillo, San Rafael de los Moreno, Tequezquite, El Mapache,
Pochotitlán, Cruz de Loreto, Plan de Ayala, La Gloria, Nuevo Nahuapan, Vicente Guerrero,
Nuevo Santiago, Pino Suárez y Gran parte de La Comunidad Indígena de Tomatlán, contando
también con el Río María García y los Arroyos Las Ánimas y San Rafael. Se benefician también
por el cauce del Río Tomatlán los Ejidos Piedra Pintada, El Corrido y El Guamúchil en la parte
alta antes de llegar a la Presa que son más marginados que no los riega la Presa Cajón de Peñas,
por falta de servicios y carreteras que otros si tienen; esto es; podemos considerar como dos
microrregiones sobre esta cuenca: Microrregión del Distrito de Riego 93 y Microrregión de El
Corrido.
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Hidrología subterránea.
Fig.IV.17. Disponibilidad aguas subterráneas.
La distribución del volumen global estimado de las aguas subterráneas en Tomatlán con su
potencialidad acuífera, se asoció al del Valle de Tomatlán, ubicado en una planicie deltaica del
río del mismo nombre, asociado a una extensión litoral costera, parcialmente inducida por
actividad tectónica; conformando un acuífero libre, alojado principalmente en depósitos
aluviales, con un potencial estimado de 1,830 millones de metros cúbicos.
Relación de los acuíferos significativos localizados en municipio Acuífero Nombre
Área Km2
Espesor MST
Volumen Teórico Almacenado Millones de m3
Ejido Morelos 22.9 40 93.6
Valle Tomatlán 416.3 45 1,830
Campo Acosta 153.4 35 432.9
Total 2,356.9
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Contaminación del agua.
Siendo Tomatlán un municipio eminentemente rural, existe contaminación en las aguas de los
ríos Tomatlán, arroyo Las Animas y los esteros por las descargas de aguas residuales de los
sistemas de drenaje en la cabecera municipal, El Tule, Pino Suárez, Cruz de Loreto y Campo
Acosta, por otra parte la poca cultura ecológica de la mayoría de la población ocasiona que en
muchos casos tiren desechos sólidos en los cauces de los ríos y arroyos, contaminando por
consiguiente los mismos.
Mención aparte merece la contaminación que ejercen los productores agropecuarios al utilizar
agroquímicos para sus cultivos, no teniendo la cultura de devolver o guardar los recipientes. En
muchos casos los tiran a los cauces de los ríos, arroyos y canales, ocasionando envenenamiento
de las especies piscícolas, debemos crear más conciencia de la recolección de estos envases, este
municipio será dentro de poco un buen productor de especies piscícolas en cautiverio,
aprovechando la red de distribución del Distrito de Riego, si se tiran deshechos a los canales que
abastezcan a estanques pueden ocasionar perdidas a productores acuícolas.
Debemos señalar también que a principios de los años 90’s surgió un problema de contaminación
en la Presa Cajón de Peñas por motivo que un dique contenedor de desechos de la mina de Cuale
por las lluvias se reventó provocando contaminación ya que descarga en un arrollo afluente del
Río Tomatlán y por consiguiente en la presa, provocando que dependencias como C.N.A.
SAGARPA, Gobierno del Estado y Municipio tomaran cartas en el asunto.
Otro detalle fue en diciembre de 2001 de gran cantidad de peces en la Presa Cajón de Peñas por
motivos atmosféricos murió por falta de oxigenación, ocasionando grandes pérdidas ecológicas y
económicas a la cooperativa de ese lugar y principalmente a la empresa Piscimex que perdió más
de 1,000 toneladas que tenía en jaulas.
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IV.2.2.- Aspectos bióticos
a) Vegetación Terrestre. En el territorio municipal se observa desde selva baja en la parte costera hasta bosque de pino y
encino en las partes altas.
En los terrenos inmediatos al predio, la vegetación está compuesta de elementos propios de la
selva baja caducifolia de tipo secundario, que han cubierto en parte los bordos del canal de riego
y en parte por elementos que han quedado a la vera de los caminos y parcelas, como elementos de
protección.
Los elementos de mayor importancia, por su porte son individuos de guanacaste, tepemezquite,
habillo y guazima, de los que elementos de porte bajo y compacto se encuentran en las
inmediaciones del predio, acompañados por una densa cubierta de sierrilla, en la parte baja del
dosel. Es este sentido la cubierta vegetal tiene una muy pobre calidad, que de ninguna forma se
puede considerar como de una condición primaria o cercana a esta.
Fig.IV.18. Vegetación y uso de suelo.
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Por necesidades de los trabajos de construcción, será necesario el desmonte en una superficie
aproximada de 1,461.86 m2, de los cuales 400, corresponderían a la zona lateral del canal, que
corresponde a una superficie en la que el arbolado esta restringido por ser el margen de
protección de la estructura del canal mismo y que en consecuencia se limpia de chaponea de
forma continua.
b) Fauna Siendo la Presa Cajón de Peñas un área cercana al proyecto, la lista de mamíferos presentes en
ella, de acuerdo a Ortega Reyes Jorge, 2004, es la siguiente:
Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus SEMARNAT IUCN CITES
Orden Didelphiomorpha
Familia Didelphidae
Tlacuache Didelphis virginiana 2 SA
Zarigüeya Tlacuatzin canescens 3 MX
Orden Xenarthra
Familia Dasypodidae
Armadillo Dasypus novemcinctus 3 AM
Orden Chiroptera
Familia Emballonuridae
Murciélago de rayas blancas Saccopteryx bilineata 4 SA
Murciélago azulejo Balantiopteryx plicata 4 SA
Familia Mormoopidae
Murciélago bigotudo Pteronotus parnellii 3 SA
Murciélago espantajo
Mormoops megalophylla 2 AM
Familia Phyllostomidae
Murciélago orejudo Micronycteris microtis 5 SA
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Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus SEMARNAT IUCN CITES
Murciélago trompudo Glossophaga soricina 2 SA
Murciélago magueyero Leptonycteris nivalis 3 NA EN
Murciélago Hylonycteris underwoodi 5 MA
Murciélago de cola corta Carollia subrufa 4 MA
Falso vampiro común Sturnira lilium 3 SA
Murciélago Artibeus intermedius 3 SA
Murciélago Dermanura phaeotis 3 SA
Murciélago de los amates Dermanura tolteca 3 SA
Murciélago Dermanura phaeotis 3 SA
Murciélago cara arrugada Centurio senex 4 SA
Vampiro común Desmodus rotundus 1 SA
Familia Natalidae
Murciélago oreja de embudo Natalus stramineus 4 SA
Familia Vespertilionidae
Murciélago rojizo Lasiurus borealis 3 NA
Murciélago cola peluda Lasiurus ega 4 AM
Murciélago cola peluda naranja Lasiurus intermedius 4 NA
Familia Molossidae
Murciélago mastín negro Molossus rufus 3 SA
Orden Rodentia
Familia Sciuridae
Ardilla gris Sciurus colliaei 3 MX IV
Familia Heteromyidae
Ratón espinoso Liomys pictus 2 MA
Familia Cricetidae
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Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus SEMARNAT IUCN CITES
Rata de campo Oryzomys couesi 2 NA
Ratón Reithrodontomys fulvescens 3 NA
Ratón Peromyscus perfulvus 3 MX
Ratón Sigmodon mascotensis 2 MX
Orden Carnivora
Familia Procyonidae
Mapache Procyon lotor 2 AM IV
Tejón Nasua narica 3 AM IV III
Familia Mustelidae
Comadreja Mustela frenata 5 AM
Zorrillo pigmeo Spilogale pygmaea 4 MX P
Zorrillo espalda blanca Mephitis macroura 4 AM
Zorrillo trompa de cerdo Conepatus leuconotus 5 AM I
Nutria de río Lontra longicaudis 5 SA P III
Familia Felidae
Jaguar Panthera onca 5 AM P
Ocelote Leopardus pardalis 5 AM P EN I
Tigrillo Leopardus wiedii 5 AM P I
Orden Artiodactyla
Familia Tayassuidae
Pecarín Tayassu tajacu 3 AM V II
Familia Cervidae
Venado cola blanca Odocoileus virginianus 3 AM V
El arreglo taxonómico se menciono siguiendo a Ceballos et al. (2002). Las abreviaturas en las
columnas son como sigue:
Abundancia (1: abundante de 9 a 12 meses del año; 2: muy común de 6 a 8 meses del año; 3:
común de 3 a 5 meses del año; 4: escasa solamente 2 meses al año y 5: rara una vez al año).
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Distribución (MA: mesoamericano; MX: endémico de México; AM: compartido con
Norteamérica y Sudamérica; NA: compartido con Norte América y SA: compartido con
Sudamérica).
Estatus de acuerdo con SEMARNAT (IV: pequeños mamíferos; V: caza restringida y
P: caza prohibida); de acuerdo con IUCN (EN: en peligro) y de acuerdo con CITES (I:
extinguidas por el tráfico; II: podría extinguirse si no se controla el tráfico y III: reguladas por
algún socio del tratado).
En cuanto a las aves, según datos de la CONABIO, a la Presa Cajón de Peñas se le considera
como un Área de Importancia para la Conservación de las Aves
(AICA C-68), ya que es un área poco perturbada con diferentes tipos de vegetación por lo que su
fauna es muy variada debido a la situación geográfica de la cuenca del Río Tomatlán.
Nombre común Especie Abundancia Estacionalidad
Zambullidor menor Tachybaptus dominicus Rara Residente
Pelícano blanco Pelecanus erythrorhynchos Rara Residente de invierno
Cormorán Phalacrocorax brasilianus Abundante Residente
Anhinga americana Anhinga anhinga Rara Residente
Fragata magnifica Fregata magnificens Rara Transitorio
Garza-tigre mexicana Tigrisoma mexicanum Rara Residente
Garza morena Ardea herodias Abundante Residente
Garza blanca Casmerodius albus Abundante Residente
Garceta pie dorado Egretta thula Rara Residente
Garceta azul Egretta caerulea Rara Residente
Garza ganadera Bubulcus ibis Rara Residente
Garceta verde Butorides virescens Abundante Residente
Pedrete corona negra Nycticorax nycticorax Rara Residente
Pedrete corona clara Nyctanassa violacea Rara Residente de verano
Ibis blanco Eudocimus albus Rara Residente
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01 0 Agosto/0994 de 4
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Nombre común Especie Abundancia Estacionalidad
Cigüeña americana Mycteria americana Rara Residente de verano
Pijije canelo Dendrocygna bicolor Rara Transitorio
Pijije ala blanca Dendrocygna autumnalis Abundante Residente
Codorniz cresta dorada Callipepla douglasii Rara Residente
Gallareta americana Fulica americana Rara Residente
Chorlo tildio Charadrius vociferus Rara Transitorio
Candelero americano Himantopus mexicanus Rara Residente
Pato golondrino Anas acuta Rara Residente de invierno
Cerceta ala azul Anas discors Rara Residente de invierno
Pato boludo-menor Aythya affinis Rara Residente de invierno
Pato tepalcate Oxyura jamaicensis Rara Residente de invierno
Zopilote común Coragyps atratus Abundante Residente
Zopilote aura Cathartes aura Abundante Residente
Gavilán pescador Pandion haliaetus Abundante Residente
Aguililla-negra menor Buteogallus anthracinus Rara Residente
Aguililla gris Buteo nitidus Rara Residente
Cara cara común Polyborus plancus Rara Residente
Cernícalo americano Falco sparverius Abundante Residente de invierno
Halcón mexicano Falco mexicanus Rara Transitorio
Chachalaca pálida Ortalis poliocephala Abundante Residente
Pava cojolita Penelope purpurascens Rara Residente
Jacana norteña Jacana spinosa Rara Residente
Playero vagabundo Heteroscelus incanus Rara Residente de invierno
Playero alzacolita Actitis macularia Abundante Residente de invierno
Gaviota reidora Larus atricilla Rara Residente de invierno
Gaviota ploma Larus heermanni Rara Transitorio
Charrán caspia Sterna caspia Rara Residente de invierno
Paloma morada Columba flavirostris Abundante Residente
Tórtola cola larga Columbina inca Abundante Residente
Tórtola coquita Columbina passerina Rara Residente
Tórtola rojiza Columbina talpacoti Rara Residente
Paloma arroyera Leptotila verreauxi Abundante Residente
Perico frente naranja Aratinga canicularis Abundante Residente
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0995 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Nombre común Especie Abundancia Estacionalidad
Guacamaya verde Ara militaris Abundante Residente
Carpintero pico plata Campephilus guatemalensis Abundante Residente
Loro corona lila Amazona finschi Rara Residente
Cuclillo canela Piaya cayana Abundante Residente
Garrapatero pijuy Crotophaga sulcirostris Abundante Residente
Lechuza de campanario Tyto alba Abundante Residente
Tecolote bajeño Glaucidium brasilianum Abundante Residente
Búho café Ciccaba virgata Abundante Residente
Chotacabras menor Chordeiles acutipennis Rara Residente
Bienparado norteño Nyctibius griseus Rara Residente
Ermitaño cola larga Phaethornis superciliosus Rara Residente
Colibrí oscuro Cynanthus sordidus Rara Residente de invierno
Colibrí pico ancho Cynanthus latirostris Rara Residente
Colibrí berilo Amazilia beryllina Rara Residente de invierno
Colibrí canela Amazilia rutila Abundante Residente
Colibrí corona violeta Amazilia violiceps Rara Residente de invierno
Colibrí picudo Heliomaster constantii Rara Residente de invierno
Colibrí garganta rubí Archilochus colubris Rara Residente de invierno
Trogón citríno Trogon citreolus Abundante Residente
Trogón elegante Trogon elegans Abundante Residente
Momoto corona café Momotus mexicanus Abundante Residente
Martín-pescador de collar Ceryle torquata Abundante Residente
Martín-pescador amazónico Chloroceryle amazona Rara Residente
Carpintero bellotero Melanerpes formicivorus Rara Residente de verano
Carpintero enmascarado Melanerpes chrysogenys Abundante Residente
Carpintero mexicano Picoides scalaris Rara Residente
Trepatroncos bigotudo Xiphorhynchus flavigaster Abundante Residente
Mosquero amarillento Empidonax flavescens Abundante Residente
Papamoscas negro Sayornis nigricans Rara Residente
Mosquero cardenal Pyrocephalus rubinus Rara Residente de invierno
Papamoscas triste Myiarchus tuberculifer Rara Transitorio
Papamoscas tirano Myiarchus tyrannulus Rara Residente
Luis bienteveo Pitangus sulphuratus Rara Residente de invierno
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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Hoja
01 0 Agosto/0996 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Nombre común Especie Abundancia Estacionalidad
Luis pico grueso Megarynchus pitangua Abundante Residente
Luis gregario Myiozetetes similis Abundante Residente
Papamoscas atigrado Myiodynastes luteiventris Rara Residente de invierno
Tirano tropical Tyrannus melancholicus Rara Residente
Tirano pico grueso Tyrannus crassirostris Rara Transitorio
Mosquero-cabezón degollado Pachyramphus aglaiae Rara Residente
Titira enmascarada Tityra semifasciata Abundante Residente
Golondrina manglera Tachycineta albilinea Abundante Residente
Golondrina ala aserrada Stelgidopteryx serripennis Rara Residente
Urraca-hermosa cara blanca Calocitta formosa Rara Residente
Chara de San Blas Cyanocorax sanblasianus Abundante Residente
Chivirín sinaloense Thryothorus sinaloa Rara Residente
Chivirín feliz Thryothorus felix Rara Residente
Chivirín vientre blanco Uropsila leucogastra Rara Residente
Perlita azulgris Polioptila caerulea Abundante Residente de invierno
Zorzal cola rufa Catharus guttatus Rara Transitorio
Mirlo garganta blanca Turdus assimilis Rara Residente
Mirlo dorso rufo Turdus rufopalliatus Rara Residente
Vireo anteojillo Vireo solitarius Rara Transitorio
Vireo gorjeador Vireo gilvus Rara Transitorio
Vireo ojo rojo Vireo olivaceus Rara Residente de verano
Chipe de coronilla Vermivora ruficapilla Rara Residente de invierno
Parula tropical Parula pitiayumi Rara Residente de invierno
Chipe negrogris Dendroica nigrescens Rara Residente de invierno
Chipe trepador Mniotilta varia Rara Residente de invierno
Chipe de Tolmie Oporornis tolmiei Rara Residente de invierno
Chipe corona negra Wilsonia pusilla Rara Residente de invierno
Buscabreña Icteria virens Rara Residente
Granatelo mexicano Granatellus venustus Rara Residente
Tángara-hormiguera corona roja Habia rubica Rara Transitorio
Tángara roja Piranga rubra Rara Residente de invierno
Tángara capucha roja Piranga ludoviciana Rara Residente de invierno
Tángara cuitlacoche Rhodinocichla rosea Rara Residente
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Hoja
01 0 Agosto/0997 de 4
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Nombre común Especie Abundancia Estacionalidad
Picurero grisáceo Saltator coerulescens Rara Residente
Picogordo amarillo Pheucticus chrysopeplus Rara Residente
Colorín azulnegro Cyanocompsa parellina Rara Residente
Colorín azul Passerina cyanea Rara Residente de invierno
Colorín morado Passerina versicolor Rara Residente de invierno
Colorín pecho naranja Passerina leclancherii Rara Residente
Colorín sietecolores Passerina ciris Rara Residente de invierno
Semillero brincador Volatinia jacarina Rara Residente
Zacatonero corona rayada Aimophila ruficauda Rara Residente
Zanate mexicano Quiscalus mexicanus Rara Residente
Tordo ojo rojo Molothrus aeneus Rara Residente de verano
Tordo cabeza café Molothrus ater Rara Residente de verano
Bolsero de Wagle Icterus wagleri Rara Residente
Bolsero castaño Icterus spurius Rara Residente de invierno
Bolsero encapuchado Icterus cucullatus Rara Residente
Bolsero dorso rayado Icterus pustulatus Abundante Residente
Cacique mexicano Cacicus melanicterus Muy abundante Residente
En cuanto a los reptiles y anfibios no se encontraron informes de la zona en específico, sino a
nivel regional, reportándose los siguientes.
Rana pico de pato (Tripion spatulatus), salamanquesa pata de buey (Phyllodactylus lanei),
culebra (Pseudoleptodeira uribei), iguana (Ctenosaura pectinata e Iguana-iguana), escorpión
(Heloderma horridum), y boa (Boa constrictor).
Por las condiciones de la calidad de la cubierta vegetal del área del proyecto, la calidad del
biotopo es media y no es de importancia como sitio para refugio de poblaciones completas de las
especies presentes en el área vecina (Presa Cajón de Peñas). Aún cuando lo fuera, la importancia
no sería de mayor relevancia por lo reducido de la superficie a afectar y por el hecho de que las
condiciones que se tendrán con la Central Micro Hidroeléctrica en operación permitirán la
reocupación por el mismo tipo de organismos, usuales de áreas agropecuarias.
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IV.2.3.- Paisaje El área en que se ubicará la Central Micro Hidroeléctrica presenta un paisaje agropecuario en que
la afectación de los elementos naturales es prácticamente completa y en consecuentemente los
elementos característicos del paisaje, como la vegetación, ha sido sustituida por un elemento
relativamente homogéneo y de presencia continua a lo largo del año, representado de forma
primordial por las huertas que se encuentran en las inmediaciones y los cultivos anuales. De ahí
que se presenta una variación muy marcada entre la temporada de lluvias y el estiaje.
En este sentido, el paisaje presenta una uniformidad apenas superada por la presencia de las
huertas, terrenos abiertos para cultivos anuales, lomas en ocasiones arboladas y en otras
completamente desnudas o cubiertas de pastos y/o cultivos en desarrollo, con lo que la textura del
terreno es muy gruesa y presenta un contraste muy marcado en al plano general generado por los
dos colores dominantes en el área: el verde del follaje de la vegetación y el ocre rojizo de los
suelos, de terrenos abiertos (ociosos) y terracerías. Si bien este contraste se reduce durante la
temporada seca, su importancia actual es la que indica el direccionamiento de cualquier actuación
sobre el medio y consecuencia sobre la dimensión de los efectos que tendrá la instalación de la
Central Hidroeléctrica en la vista panorámica y en las modificaciones sobre los elementos
característicos.
A nivel micro el predio presenta una textura muy gruesa por efecto de la presencia de la cubierta
vegetal de diferentes tallas (arbustos y árboles de porte medio), alternados con terrenos abiertos y
las huertas de frutales en desarrollo y maduras. Por efecto de estas últimas también se presenta
una coloración contrastante en la que resalta el verde brillante de los frutales, contra el pardo
pajizo de la cubierta marginal del canal y las parcelas abandonadas.
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01 0 Agosto/0999 de 4
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Fig.IV.19. Uno de los aspectos relevante del paisaje en el área es su alto grado de modificación y la
pérdida total de las características de naturalidad.1
Aunque como se menciona en las inmediaciones del predio predominan los terrenos de uso
agrícola y en menor medida el pecuario, hacia las partes Sureste hay instalaciones de tipo
habitacional, correspondientes al poblado Las Pilitas. Estas aún con las limitaciones urbanísticas
y de uniformidad arquitectónica tienen se integran al entorno a partir de la utilización de arbolado
en sus espacios abiertos, que destacan de forma agradable entre los terrenos circundantes.
Hacia el Suroeste existe una instalación piscícola intensiva, actualmente abandonada, que no
obstante ejercen un efecto mínimo sobre el entorno, que por sus condiciones actuales tiene una
capacidad de acogida suficiente para evitar la potenciación de los efectos que sobre el paisaje
tienen las edificaciones y almacenes. Esto se debe esencialmente a la que es una instalación
1 En el lado derecho, entre canal y camino es donde se instalará la Central Micro Hidroeléctrica.
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01 0 Agosto/09100 de 4
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abierta en la que las áreas de estanques se integran al paisaje (terrenos agrícolas, huertas y con
arbolado disperso) que domina en el área circundante.
Calidad visual del predio.
La calidad visual del predio se evalúa conforme a la metodología propuesta por el U.S. Bureau of
Land Management (BLM). Esta evaluación se basa en la calidad visual a partir de las
características básicas, forma, línea, color, textura de los componentes del paisaje (fisiografía,
vegetación, agua, geología, etc.
Niveles de sensibilidad del área.
o Actitud de los usuarios: esta es baja, no hay un manejo del paisaje como un
recurso común.
o Intensidad de uso: es alta. Como se ha indicado en los apartados correspondientes,
prácticamente la totalidad del área ha sido modificada para su utilización
actividades agropecuarias.
Zonas de alcance visual: las afectaciones que sobre el paisaje provoca el banco solo son
perceptibles desde el plano cercano o medio. Por lo que su alcance visual se califica como
de plano de fondo.
Calidad escénica:
o Relieve.- el área tiene una calidad media, en virtud de que sus pendientes que
abarcan un rango del >5 al 35 %. Con vertientes de modelado muy suave y
suavemente ondulado.
o Forma de las rocas.- la calidad es baja, por no presentar rasgos apreciables que
destaquen sobre el conjunto.
o Vegetación.- Calidad baja, resultado de la distribución de la vegetación con amplia
variación en su cubierta y en su distribución horizontal, pero siendo esta mas que
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01 0 Agosto/09101 de 4
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producto de la variedad, de la discontinuidad y destrucción de la misma por efecto
de las practicas agropecuarias.
o Fondo escénico.- Calidad baja, El paisaje adyacente no ejerce influencia en la
calidad del conjunto.
o Rareza.- Calidad baja, Bastante común en la región.
o Modificaciones por actividades humanas.- Calidad baja, toda el área presenta
modificaciones intensas y extensas que reducen o anulan la calidad escénica
original.
La conjunción de todos estos factores, nos permiten incluir al área en una de las categorías
intermedias entre la baja y la media, lo que si bien permite que en ella se puedan ejercitar
actividades que tiendan a la modificación de los elementos característicos sin que el conjunto
resulte afectado de forma significativa. A la vez brindan la oportunidad de que las actividades
que se realicen puedan ser conservativas, hasta donde esto sea posible. Esta es la actitud que se
propone sea adoptada por los responsables del banco y es hacia la que se dirigirá la propuesta de
adecuación del predio.
IV.2.4.- Medio Socioeconómico.
Demografía El municipio de Tomatlán, de acuerdo con datos preliminares del XII Censo General de
Población y Vivienda del 2000, tiene una población de 34,220 habitantes, los cuales se componen
por un 50.85% de hombres y de un 49.15% de mujeres.
Llama la atención en Tomatlán, la conformación de su pirámide poblacional por grupos de edad,
ya que de acuerdo al censo de 1995, cerca del 53.15% de su población se encontraba en el rango
de edades de 0-20 años, el 26.36% entre 20 a 39 años de edad y el 20.49% de 40 años o más, ello
implica que se hable de una población concentrada en niños y adolescentes, que es el resultado de
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01 0 Agosto/09102 de 4
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una tasa de crecimiento positiva de 1.73 % y una densidad de 12.87 personas por kilómetro
cuadrado.
Urbanismo rural Tomatlán está conformado por un total de localidades, siendo las principales: Tomatlán (cabecera
municipal), Llano Grande, José María Morelos, Cruz de Loreto, El Tule y José Ma. Pino Suárez.
Estas seis localidades representan el 8.48% del total de ellas y en las mismas se concentra el 75%
del total de la población del municipio, solamente en una de ellas; la cabecera municipal se
agrupa el 49% de los habitantes, mientras que en las 54 restantes que representa el 91.52%, habita
el 26% de la población.
Tabla IV.5. Número de localidades según tamaño.
Número de Localidades 1
A 9
9
100-
499
500-
999
1000
-199
9
2000
-249
9
2500
-499
9
5000
-999
9
1000
0 y
más
208 164 30 6 5 1 2 1 0
Localidades Habitantes
Tomatlán Jose Maria Morelos Jose Ma. Pino Suarez Campo Acosta El Tule La Cruz De Loreto El Tequesquite El Gargantillo San Rafael De Los Moreno
7,760 2,605 2,584 2,113 1,687 1,601 1,123 1,075 1,007
Ello implica que se tenga una gran dispersión de la población de Tomatlán, distribuidas en
diversas localidades, mientras que además existe una gran concentración en la cabecera
municipal
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01 0 Agosto/09103 de 4
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Esto lleva a que la determinación del municipio, partiendo de sus características y de acuerdo con
la normatividad y metodología del Consejo Nacional de Población y Vivienda (CONAPO), se
identifique como "RURAL”.
Tabla IV.6.- Población rural y urbana con participación porcentual de la región 09. 1995.
Población total Población cabecera municipal. Población rural
33,872 7,760..... 23% 26,112......77%
En la actualidad se clasifica solamente a la cabecera municipal y sus delegaciones como un
Centro de Población que requiere los Servicios públicos Urbanos. Por estar Concentrados la
población que tienen más de 2,500 habitantes (SERUC) de acuerdo con el Programa Estatal de
Desarrollo Urbano 1995-2001. Esto implica que sea un municipio con una concentración tanto de
su población, como de sus servicios, lo que a su vez no ha permitido tener procesos de desarrollo
más justos y equilibrados, pero se deberá de considerar que estos esquemas son difíciles de
romper, dado que son consecuencia de sus propias inercias socioeconómicas-históricas que han
venido caracterizando a este municipio.
Vivienda (agua, drenaje y electrificación)
El municipio de Tomatlán, cuenta con un total de 7,501 viviendas de acuerdo con los datos
proporcionados por el INEGI en el Censo Preliminar de Población y Vivienda de 2001, el
promedio de ocupantes por vivienda del 4.53, donde la distribución de la vivienda en el
municipio está dada por las características de la población, así es posible decir que en la cabecera
municipal se concentra más de la mitad del total de vivienda que es de 51.95%, el restante
48.05%, está distribuida en el resto de la población.
Del total de viviendas existentes en el municipio, el 15.03% cuentan con piso de tierra, el
porcentaje con este tipo de característica se ubica en la cabecera municipal que es del 2.81% cifra
que contrasta con las demás localidades del municipio y que en las más pequeñas todas tienen
piso de tierra.
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01 0 Agosto/09104 de 4
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En cuanto al servicio de agua en las viviendas, del total de las viviendas el 75.8% cuentan con
este servicio, el 24.2 % no cuentan con este servicio. La cobertura del agua en la cabecera
municipal de viviendas alcanza el 97.28%, mientras que en el resto de las localidades es del
67.55%, además vale la pena comentar que estos servicios del agua en su mayoría es entubada y
no potabilizada, lo que pone en riesgo la salud de los habitantes de este municipio.
El servicio del drenaje se tiene en el 52.6 % en las viviendas el 17.66% tienen fosa séptica en su
vivienda y el 34.94% no cuentan con drenaje o fosa séptica. La cobertura mayor del servicio se
presenta en la cabecera municipal con el 96%, mientras que en el resto del municipio apenas
alcanza el 47.50%. A excepción de la cabecera municipal y de algunas comunidades el resto de
las localidades carecen del servicio de drenaje.
La cobertura del servicio de energía eléctrica en el municipio es alrededor del 83.0% la cobertura
más alta se tiene en la cabecera municipal con un porcentaje del 98.95%, mientras que en el resto
del municipio es del 70.89%. Y esto se debe a la lejanía de la cabecera y por la falta de vías de
comunicación y terreno tan accidentado y porque son comunidades hasta de una casa.
El análisis de este apartado nos permite encontrar 4 características particulares en el municipio:
1) la cobertura más amplia de estos servicio se localizan en la cabecera municipal, 2) dentro de la
cabecera municipal la cobertura de la energía eléctrica y del agua es casi la misma y 3) en el resto
de las localidades la cobertura del agua es mayor que la de los demás servicios algo que es lo
común, dado que el agua es más demandada por los habitantes, así como por el costo de ambos, y
4) la cobertura de drenaje es la más baja tanto en la cabecera como en el resto de las localidades.
Además de que existe una mayor cobertura de estos servicios en la cabecera, que responde
lógicamente a que es ahí donde se encuentra también la mayor población. Cabe mencionar que la
demanda de vivienda de 1995 al 2000 aumento por contar con mayor recursos para la realización
de esta obra prioritaria, esto debido al mismo crecimiento de la población que se presentan en
este lapso de tiempo.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
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01 0 Agosto/09105 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Educación y cultura La cobertura educativa en Tomatlán, está dada por los niveles preescolar, primaria, secundaria y
bachillerato, que son atendidas por las instituciones de la Secretaría de Educación Pública del
Estado, por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y por la Universidad de
Guadalajara (U. De G.) En el nivel bachillerato. La cobertura de demanda educativa por nivel
escolar 2000-2001 de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco es del 79.2% para preescolar,
del 75.09% para primaria y del 72.66% para secundaria.
Considerando los datos del ciclo escolar 2000-2001 se atiende una población de 11277 alumnos,
los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 1688 preescolar con 44 escuelas, 149 alumnos 2
escuelas especial, 5884 alumnos en primaria 83 escuelas, 2452 alumnos en secundarias 24
escuelas y 1104 alumnos de bachillerato 4 escuelas. Se tiene una deserción escolar del 1.8% en
primaria y de 3.01% en secundaria, cifra baja si consideramos el promedio en el país y en el
Estado que oscila entre un 3 y 4%, y además si se ven las cifras de los alumnos que terminan la
secundaria e ingresan a la preparatoria, vemos que la matrícula es de un poco más del 60%, lo
que está permitiendo que muchos de estos alumnos puedan continuar sus estudios profesionales
en el Centro Universitario Costa Norte de la U. de G. con sede en Puerto Vallarta.
Actualmente existe una propuesta educativa a nivel licenciatura como modulo universitario de la
U.de.G. De acuerdo a la necesidad regional y fomentar el arraigo de nuestros profesionistas en su
municipio en donde directamente se beneficiaran los municipios de Tomatlán, Cabo Corrientes,
La Huerta y Puerto Vallarta. El proyecto cuenta con donaciones de terrenos y lo más importante
con masa de 1500 alumnos esperando la oportunidad de darles esta oportunidad de ser
profesionistas.
El problema más fuerte al que se enfrenta este sistema educativo en Tomatlán, se refiere al
equipamiento y la rehabilitación de las instalaciones con que cuentan las diferentes escuelas, así
como de un mayor número de profesores que puedan atender mejor a los alumnos, siendo
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01 0 Agosto/09106 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
nuevamente la cabecera municipal la que cuenta con las mejores instalaciones y presencia de
profesores, así como de la cobertura de preescolar hasta el bachillerato. Esta mayor cobertura de
los servicios educativos ha venido siendo en los últimos años un factor de incremento de la
población de la cabecera.
Por último, de acuerdo al conteo del ciclo escolar 99 - 00 el porcentaje de personas de 15 años y
más analfabetas es del 11.80 % cifra que se ha venido reduciendo gracias a los esfuerzos que
realiza el Instituto para la Educación de los Adultos (INEA).
Es importante destacar también el esfuerzo por mantener dos Bibliotecas Públicas (una en la
Cabecera Municipal y la otra en la Delegación de José Ma. Morelos), ya que además de permitir
a los estudiantes realizar mejor sus trabajos escolares y crear hábitos de lectura, es la única fuente
que puede permitir acercarse al mundo de la cultura - dado la no existencia de ellos - y mejorar
ese propio desarrollo humano y personal en pro de las relaciones y convivencias sociales.
El 75% de la población (cabecera municipal), y las comunidades con mayor población dispone en
su localidad de un centro de esparcimiento deportivo, la infraestructura existente en el municipio
se integra de una unidad deportiva en la cabecera municipal, y un salón de usos múltiples en la
cabecera municipal, además de los propios espacios improvisados para las actividades recreativas
que son capaces de crearse los pobladores de las otras localidades del municipio.
Salud De acuerdo con datos de la Secretaría de Salud, este municipio cuenta con una cobertura de los
servicios básicos de salud en un 89%, lo que implica que la mayoría de la población pueda
acceder a estos servicios, claro esto de acuerdo con la propia normatividad y metodología de esta
dependencia.
En el municipio se encuentran operando once centros de salud, uno en la cabecera municipal y
otros en las localidades más importantes, cada uno de estos centros es atendido por un pasante de
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01 0 Agosto/09107 de 4
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medicina (servicio social) y una enfermera. También existen 30 casas de salud, se ubican en
lugares estratégicos y estas son atendidas por personal de la propia comunidad capacitada
previamente por la Secretaría de Salud, contando con equipamiento de dispensario médico donde
los médicos pasantes dan consulta en idas ya establecidos.
Actualmente se cuenta con un hospital de primer contacto que se inauguro en el mes de marzo de
este año. Por su función habrá de resolver en parte la salud de los habitantes de este municipio, se
cuenta también con dos clínicas del ISSSTE y una del IMSS atendiendo a sus derechoabientes
que es muy importante por su número en este municipio, además de una clínica particular 25
consultorios médicos particulares.
De acuerdo a la opinión de los habitantes y de las personas que atienden estos servicios médicos,
uno de los problemas obedece a la insuficiencia de personal, el monitoreo a las localidades y las
visitas a la jurisdicción de Puerto Vallarta, por parte del personal médico no permite ofrecer un
servicio permanente de salud. Por otra parte, existe la carencia de equipo médico necesario para
la atención mínima requerida para las emergencias más comunes (partos, accidentes,
enfermedades del corazón, etc.), que consiste en equipo de esterilización, oxigenación y
aspirador; de una ambulancia para los traslados, así como de medicamentos para la atención del
cuadro básico de salud. Las visitas que se realizan a las diferentes localidades por parte del
personal de los centros de salud es insuficiente, lo anterior lleva a que con frecuencia es mejor
para los habitantes del municipio trasladarse a otros lugares vecinos con el fin de tratarse sus
enfermedades, lo que resulta para ellos obviamente pagar mayores costos, que van desde el
mismo traslado, hasta la compra de medicamentos en farmacias particulares.
Lo anterior nos indica que existe una apreciación diferente sobre la prestación de los servicios de
salud que expresa la Secretaría de Salud, y el sentir de los pobladores, la diferencia se encuentra
en el lenguaje que se utiliza, ya que mientras la dependencia gubernamental hace referencia a
indicadores cuantitativos, la población lo hace en términos cualitativos, es decir de eficiencia y
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01 0 Agosto/09108 de 4
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calidad en el servicio, el objetivo en un futuro cercano será llegar a puntos coincidentes, para
brindar un mejor servicio a la población.
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01 0 Agosto/09109 de 4
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Servicios públicos
Agua
El sistema de distribución de agua potable en el municipio está compuesto por varios tanques de
almacenamiento y pozos profundos, por la orografía de la región sus capacidades son buenas; del
total de los pozos perforados en las diferentes localidades, en la actualidad alrededor del 80% de
ellos se encuentran operando, y el otro 20% están fuera de servicio por falta de equipamiento, los
que operan se encuentran semiequipados y sin protecciones y, en ninguno de ellos se han
realizado estudios químicos para determinar la factibilidad de consumo humano, un detalle es que
algunas comunidades pequeñas cuentan con agua por gravedad que se abastecen todo el año,
Llano Grande es una población que cuenta con este servicio por gravedad.
La mayor parte de las localidades se caracterizan por una dispersión importante de sus viviendas,
esto hace más difícil beneficiarlas con el servicio.
En lo que corresponde a la cabecera municipal, se cuenta con un pozo que opera alrededor de 12
horas diarias, la fuente principal de abastecimiento de agua proviene del río Tomatlán, que
abastece la Presa Cajón de Peñas, situada en el municipio; estas tres fuentes de abastecimiento
generan más de 300 L diarios por habitante, dicha agua no es apta para consumo. Considerando
los indicadores internacionales la dotación diaria de agua por habitante es de 300 L diarios.
La vida útil de la red principal de distribución ya alcanzó su máximo en muchas áreas, esto es
tiene más de 30 años en servicio, lo que ha provocado obstrucciones e interrupciones en el
suministro de agua por taponamiento o rotura de las tuberías. Lo anterior permite concluir que si
bien es cierto que existe un superávit en el abastecimiento de agua, las fugas y el consumo
clandestino generan escasez en la parte alta de la cabecera municipal.
Ya se tiene contemplado la terminación la magna obra para obtener el agua por gravedad
directamente de la presa Cajón de Peñas para solucionar el problema en todas sus dimensiones, el
cual será en menos costo, tendrá su proceso de tratamiento y sobre todo en cantidad suficiente.
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01 0 Agosto/09110 de 4
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Alcantarillado y Drenaje.
A excepción de la cabecera municipal y una parte de las comunidades el resto del municipio
carece del servicio de alcantarillado, las aguas negras de estas localidades son encausadas sin
tratamiento alguno, algunas de ellas se depositan en lagunas de oxidación. Y otras pasan a los
arroyos que posteriormente llegan al río y finalmente al mar. El sistema de colectores en la
cabecera municipal está integrado por un colector, a raíz del huracán Greg en 1998, se destruyo la
laguna de oxidación vertiendo su contenido al cauce del río Tomatlán, a la fecha no se ha
restaurado.
Al igual que la red de agua la vida útil de la red principal de drenaje en la cabecera municipal ya
alcanzo su máximo en su mayor parte. En lo que corresponde a las demás localidades debido a la
deficiencia en la construcción de ciertas partes de la red, y al tiempo que ha durado sin darle
mantenimiento es frecuente la aparición de fugas por roturas de tubería, y algunas zonas de cada
localidad se encuentra sin funcionar y además en algunas localidades se debe de ampliar.
Alumbrado Público
El alumbrado público se ha aumentado en algunas poblaciones y en otras se instalo, actualmente
se cuenta en un 80% aproximadamente de la población total. Sin embargo es importante que
estos servicios puedan ser atendidos con mejor equipo, permitiendo así dos resultados 1) un
mejor servicio a la comunidad y 2) un ahorro al gobierno municipal en su gasto de alumbrado
público.
Recolección de Basura
La recolección de basura que se da en su cabecera municipal y en la localidad de mayor cantidad
de habitantes donde la misma recolección es periódica pero todavía no es suficiente por no contar
con camiones para todo el municipio y así sea más continuo, se cuenta con tres rellenos
sanitarios, en las localidades de José Ma. Morelos, José Ma. Pino Suárez y El Tule, no así en la
cabecera municipal, por lo que es urgente se autorice un proyecto para verter estos desechos en
uno que cumpla con todas las normas de Impacto Ambiental.
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Hoja
01 0 Agosto/09111 de 4
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Lo más común es el tratamiento de la basura la gente se limita a quemarla y no se siguen los
procesos mínimos, los desechos por efectos de lluvias son llevados al arroyo o a los canales
llegando al río y después al mar provocando contaminación ambiental.
Calles
Cabe señalar que en la cabecera municipal se cuenta aproximadamente con el 70% de
empedrados en un buen estado general y que periódicamente se están mantenimiento y
rehabilitando además es tercería que por su localización y falta de maquinaria hacen que estas se
encuentren en mal estado, en nuestras comunidades todas son de terracería y se encuentran en
mal estado nada mas por ciertos tiempos se encuentran en buen estado por arreglo, una o dos
ocasiones por año.
Infraestructura carretera.
Se cuenta con la carretera nacional 200, Barra de Navidad -- Puerto Vallarta que atraviesa el
municipio a lo largo de la costa. Se cuenta con pavimentación de la carretera La Cumbre
Tomatlán de 12 Km y la carretera crucero Cajón de Peñas al Tule con 9 Km.
Lo demás son de terracerías, caminos vecinales y saca cosechas que se encuentran en regular
estado el problema principal es el tiempo de lluvias, detalle importante es que a los caminos
ubicados en la zona de riego, que regularmente se les da mantenimiento por parte de la
Asociación de Usuarios del Distrito de Riego 093 los cuales se han estado coordinado
positivamente con el H. Ayuntamiento actual.
La terracería a la delegación de Llano Grande en algunas ocasiones queda en tan malas
condiciones, que es difícil el acceso a la cabecera municipal. Además en la delegación de Cruz de
Loreto el puente sobre el río María García que comunica a varias comunidades, se derrumbo con
el huracán Greeg, en tiempo de lluvias todas estas las comunidades quedaron incomunicadas,
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01 0 Agosto/09112 de 4
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siendo un riesgo en caso de una enfermedad grave, por no tener acceso a la atención medica, así
como un problema económico por no poder sacar sus cosechas.
Otros Servicios
En cuanto a otros servicios como son: los financieros y de telecomunicaciones, Tomatlán
presenta un cuadro que no responde a las condiciones actuales de sus actividades productivas y
sociales, que están dadas por el mercado y le impiden impulsar su desarrollo. Cuenta con dos
bancos, una Caja Popular y tres cajas de cambio, carece de cajeros automáticos, la red telefónica
se concentra en la cabecera municipal, existiendo también cobertura de telefonía celular, pero las
llamadas entran como larga distancia, además de que actualmente se encuentra en la mayoría de
los pueblos con mayor de 500 habitantes actualmente se cuenta también con telefonía satelital y
contamos con varias telefoneas rurales. Se dispone en la cabecera municipal el servicio de
correos y telégrafos.
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01 0 Agosto/09113 de 4
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Seguridad Pública.
Dado que Tomatlán es un municipio que se puede definir como de paso a numerosos grupos de
personas se ha ido agudizando el problema de seguridad pública y en aumento él numera de
asaltos a comercios o automovilistas, lo que hace que los caminos sean inseguros y ponga en
peligro la vida de los turistas y la misma ciudadanía, pero no llegamos a tener un problema que
no se pueda controlar por que todavía nuestro municipio cuenta con que todos nos conocemos y
existe mayor comunicación entre habitantes y autoridades. Actualmente contamos con policía y
su centro de operaciones es en la cabecera municipal, es difícil poder contar con vigilancia
policíaca en todo el municipio por lo extenso y no tener los elementos necesarios, se proporciona
también capacitación a los elementos pero todavía es deficiente.
Marginación Todas las características anteriores han permitido que a Tomatlán se le considere un municipio
marginado conforme a la Metodología de CONAPO (1995) en nivel Medio, en la región a la que
pertenece que es la 09 Costa Norte, ocupa el segundo lugar, por lo que se la considerado como
prioritario para el Gobierno del Estado de Jalisco.
Empleo e ingresos
Las características demográficas Tomatlán son ciertamente de observarse, la Población
Económicamente Activa (PEA), al año de 1990 representaba el 46.52% del total de la población
de este municipio, es decir, el rango de edad de los habitantes en edad de trabajar es muy alto,
considerando que es un municipio joven.
De esta población en edad de trabajar el 60.76% de ella al mismo año 1990 se dedicaba al sector
primario (agricultura, ganadería y pesca), en el sector secundario (construcción) se encontraba
laborando un 10.10%, y en el terciario (servicios y comercios) el restante 24.11%, estas cifras
vienen mostrando un aumento del sector primario mientras que los restantes dos sectores se han
ido incrementando en proporciones similares.
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01 0 Agosto/09114 de 4
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El 39% del total de la PEA al año de 1990, recibía menos de un salario mínimo, el 15.74% se
encontraban percibiendo entre 1 y 2 salarios mínimos mensuales, el 27% de 2 a 3 salarios
mínimos y el 11.2 % percibía de 3 a 5 salarios mínimos, aunque consideramos que en la
actualidad se han mejorado los salarios, ya que son realmente pocas las personas que realmente
recibe el salario mínimo vigentes, observando un porcentaje de aumento de 2 a 3, todo esto por
los precios que se observan en los productos de la canasta básica, sigue y seguirá siendo la
actividad primaria la principal actividad económica del municipio, aunque en algunas regiones
producen para su autoconsumo. Al comparar estas cifras con los municipios de la región y del
estado vemos que están en buen nivel; ya que poco a poco se han dado nuevas alternativas de
empleo al incrementarse poco a poco las actividades agrícolas y piscícolas.
Sector primario
Agricultura
Tomatlán tiene una superficie territorial de 265,750 has. De las cuales 35,206 son utilizadas para
usos agrícolas, 72,750 has, en actividades pecuarias, 154,272 son terrenos de uso forestal y 3,421
son suelo urbano y de otros usos. En lo que a la propiedad se refiere una extensión de 124,669
has. Son privadas. 87,081 has. Son terrenos ejidales y 54,000 has. Son de régimen comunal,
siendo dos: Comunidad Indígena de Tomatlán y Comunidad Indígena Corralito de Piloto.
Uso del suelo y tenencia.
Importante para el desarrollo del municipio, ha sido la construcción de la Presa `Cajón de Peñas'
que inicialmente se programó para regar alrededor de 33,000 ha. Pero actualmente se riega menos
de la mitad de la superficie. Con referencia a los principales cultivos, existen dos vertientes: en
las zonas temporaleras altas se sigue sembrando aunque ya en menor escala el maíz, que en el
ciclo otoño/invierno 1999/2000 se sembraron 680 ha, con una producción aproximada de 1,100
toneladas y en Primavera Verano 2000/2000 se sembraron alrededor de 2,796 ha con una cosecha
aproximada de 4,267 ton que como vemos este cultivo no es redituable y los volúmenes que se
cosecha son pocos.
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01 0 Agosto/09115 de 4
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En su mayoría lo cosechado lo utilizan para uso domestico, muchas de las personas que tienen
PROCAMPO han cambiado a otros cultivos, principalmente pastos para uso ganadero, en sí,
otros cultivos tradicionales como el fríjol, no son muy significativos los volúmenes de
producción. Muchas veces debido a los precios bajos de los productos agrícolas, al incremento
del costo en insumos como fertilizantes, semillas y pesticidas, al poco apoyo de parte de las
autoridades, y a los procesos mismos de comercialización y de mercadeo para sus productos.
La otra vertiente existe en los ejidos de la parte baja, ubicados en la zona de riego y la franja
costera donde se ha incrementado el cultivo de hortalizas y frutales principalmente; En el ciclo
Otoño/invierno 1999/2000 en cultivos cíclicos los principales fueron sandía con 450 Has.
Cosechando un volumen aproximado de 14,925 ton; tomate de cascara 350 ha con un volumen de
1,800 ton; chile verde con 150 ha con 1,680 ton de producción; Sorgo Forrajero 320 ha, con
5,400 ton; sorgo grano 100 ha, con 110 ton; maíz 680 ha con 1,100 ton de cosecha, tabaco 330 ha
con un volumen de producción de 586 ton, arroz 370 ha con 1,445 ton. Otros que en menor
escala se sembraron fueron melón, jitomate, y frijol.
En esta región se han diversificado los cultivos, ya que los productores han logrado buenos
ingresos con varios de estos, como por ejemplo la sandia; que se va en un 85% de lo cosechado al
mercado de Estados Unidos, el tomate de cascara, jitomate y chile verde se comercia
principalmente en Guadalajara, en el tabaco ya existe una empresa que colabora con los
productores, pero existe problema con el arroz por los bajos precios y el alto costo de los
insumos, originando que vaya en descenso el cultivo de este producto.
Con respecto a los cultivos perennes se ha incrementado paulatinamente el cultivo, debido a la
redituabilidad y disponibilidad de agua, siendo los principales los siguientes: Mango, con una
superficie de 1720 ha, 189 en zona de riego y 1,531 en temporal, con una producción al cierre de
2000 de 13,949 ton; papayo 700 ha en riego con producción de 11,550 ton; plátano 680 ha, con
24,480 ton de producción; coco 432 ha, limón 168 ha, piña 60 ha, tamarindo 404 ha y pasto
75,050 ha, y un promedio de producción de 1'922,000 ton, de estos 3,050 ha son de riego.
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01 0 Agosto/09116 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Es importante señalar que en mango, plátano y papayo, el principal mercado es Estados Unidos,
el limón se comercializa principalmente en Puerto Vallarta y Colima, la piña, el coco (copra) y
tamarindo se va al mercado de Guadalajara.
Cultivos que se tienen en desarrollo y a los que se les ven grandes posibilidades de producción y
comercialización son; agave tequilana con 500 ha, teniendo un año de que se plantaron y la yaca
con 50 ha de acuerdo a lo señalado podemos decir que este municipio es el principal productor de
Frutas del estado.
Por otra parte la implantación de pastos inducidos en la zona de riego inicialmente fue una buena
alternativa debido a la pobreza de los suelos de algunas áreas, que se ha impulsado, pero como en
muchos casos no se proporciono una atención o un manejo adecuado a los mismos, necesitando
actualmente labores de subsoleo para descompactación de los terrenos y replantación de pastos
más redituables. En las zonas temporaleras los principales pastos son; Guinea, estrella de África,
andropogon y jaragua, con buenos niveles de producción, por ser también zonas más lluviosas,
esto ha permitido tener el mayor hato ganadero del estado.
Es importante señalar la disponibilidad de muchos productores agropecuarios de Tomatlán,
principalmente los frutales, al establecer esquemas de producción con nuevas tecnologías para
mejorar la calidad de sus productos, como realmente el mercado lo exige, han visto los beneficios
reflejados en sus bolsillos.
Por lo tanto el mayor provecho de la actividad agrícola deberá venir de la diversificación de sus
productos que tienen que ver con las bondades de la tierra misma para la producción de ellos en
condiciones más aprovechables considerando la disponibilidad de agua con la que contamos.
Pecuario
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01 0 Agosto/09117 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Al cierre del 2000, Tomatlán registro un total de 270,370 cabezas de ganado, siendo 182,200 las
cabezas de bovino esto es un significativo 67.38% del total de animales; 11,500 ovinos 4.25%,
caprino 12,500 esto es un 4.62%, 17,350 porcinos y un 6.42% del total; 40,100 aves
principalmente de corral 14.83% y 6,720 en otros, (caballar, mular) con un 2.5% del total de los
animales.
Dentro de este esquema, la ganadería de carne, principalmente de razas cebuinas es la actividad
más importante del rubro pecuario con un inventario de 164,850 cabezas, contra 17,370 de
bovinos de doble propósito esto es cruza de ganado suizo con cebú y otras razas.
Entre los factores que han favorecido esta actividad es la disponibilidad de extensas zonas de
superficie de agostadero donde son inducidas praderas para corte o para carga animal y también
como lo señalamos al existir la disponibilidad de agua de la presa Cajón de Peñas las praderas
inducidas con riego para pastoreo. Por la diversidad del territorio esta actividad tiene un enorme
potencial, que debemos fortalecer.
Normalmente el ganado bovino sale de la región en pie, con pesos de 200 a 250 Kg, que compran
comerciantes de Guadalajara y otros Estados, para engordarlos en pila para su sacrificio con
promedios de 450 a 500 Kg. Por lo que consideramos importante gestionar ante SEDER y
SAGARPA para establecer programas para que los productores finalicen aquí su ganado y salga
en canal a los mercados, dando así un valor agregado a su producción.
Existe un comercio creciente hacia Puerto Vallarta, principalmente de productos derivados de la
leche, que ha permitido que los productos pecuarios hayan aportado mayores ingresos al
municipio, al generar fuentes de empleo y negocios familiares fortaleciendo el arraigo de la
población.
Consideramos que el potencial pecuario en Tomatlán puede ser uno de los principales focos de
desarrollo al establecer canales de comercialización y un rastro TIF o de cortes finos para surtir la
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01 0 Agosto/09118 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
creciente demanda del mercado regional, estatal y nacional, que de hecho ya lo estamos haciendo
pero como señalamos, este sale en pie.
Pesca
El litoral del Municipio aún cuando es extenso, 68 kilómetros, su productividad como pesquería
de litoral es baja. La variedad de organismos es considerable; las actividades de acuicultura
representan un gran potencial para Tomatlán, ya que se tienen cuerpos de agua naturales y
artificiales, donde es factible su implantación y desarrollo, como la implantación de especies de
alto valor económico, demandadas en la ciudad de Puerto Vallarta y otros lugares.
La estrategia de producción tiene como propósito lograr una sólida integración del proceso
productivo pesquero en sus fases de captura, acuicultura ó cultivo, almacenamiento,
industrialización y comercialización, a efecto de consolidar los flujos de intercambio económico
con fines de complementariedad regional; para lo cual es recomendable mejorar el conocimiento
inventariando los grandes recursos con que cuenta la Región.
Aunado a esto el establecimiento de la empresa Piscimex, al invertir en el municipio con
tecnología de punta en el cultivo y producción de pescado de agua dulce, aprovechando la Presa
Cajón de Peñas con su red de distribución de agua, ha motivado a productores de la región que
ven en esto una alternativa más para lograr ingresos que benefician a sus familias.
Comercio
La actividad comercial en nuestro municipio ha crecido paulatinamente al desarrollo observado
en el sector primario, notando el crecimiento de empresas ligadas directamente a este y
atendiendo la demanda que ellos requieren.
En relación a la actividad comercial tradicional se considera que también está creciendo, poco a
poco, con grandes, medianos y pequeños establecimientos de todo tipo (abarrotes, alimentos,
bebidas, etc.,) que atienden la demanda de productos que requiere la población.
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01 0 Agosto/09119 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Por otra parte también los productores agropecuarios poco a poco han diversificado los canales
de comercialización de sus productos, con el fin de dar un valor agregado a estos, como es el caso
de los productos hortofruticolas, que se buscan mercados de Estados Unidos y otros piases
europeos, inclusive Japón.
Servicios: turismo
El turismo tiene carácter prioritario para la economía de la Región, ya que tiene condiciones y
aptitudes, como climas variados y favorables, atractivos naturales y de cultura, el paisaje y la
belleza de las playas y selvas tropicales, y ecosistemas en buen estado de conservación.
El potencial turístico con que cuenta es extenso, a este municipio no se le ha dado el apoyo
requerido por parte de las dependencias del ramo, se han enfocado en Puerto Vallarta, pero los
atractivos que tienen son de gran interés para el turismo ecológico principalmente, con las
lagunas naturales y artificiales como la presa Cajón de Peñas, esteros como Majahuas, el Chorro,
Paraman y Agua Dulce, así como los ríos Tomatlán y San Nicolás, sitios ideales para la pesca
deportiva, el surf y actividades que contemplen un contacto con la naturaleza, respetando su
entorno, como es el caso del estero Agua Dulce, al instalarse un hotel de gran turismo (Hotelito
Desconocido).
Por otra parte se tienen las playas que aunque en su mayoría están en mar abierto, contamos con
varios sitios de interés que pueden a futuro ser emporios turísticos de gran envergadura, como
Chalacatepec, Peñitas sur y Peñitas norte; en este último se hizo un proyecto de gran turismo que
desdichadamente no prospero por fallecimiento del principal inversionista, este contemplaba una
inversión de 130 millones de dólares.
También es menester mencionar las tradicionales fiestas Charro taurinas de Mayo en la cabecera
municipal, donde acude gran cantidad de personas tanto de la región, como de los municipios
colindantes, así como de los Estados Unidos, dejando una buena derrama económica, para el
comercio en la cabecera municipal.
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01 0 Agosto/09120 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Otra fiesta importante es en Diciembre en memoria de la Virgen de Guadalupe, dejando también
buena derrama económica en la cabecera municipal, también al ayuntamiento por el pago de
impuestos de locales comerciales de vendedores ambulantes que vienen a vender sus productos,
así como de personas de Tomatlán que viven en Estados Unidos y vienen a pasar Navidad.
Industria
Para el diseño de la estrategia de desarrollo industrial y agroindustrial se debe tener en cuenta que
este es uno de los sectores económicos menos favorecidos en Tomatlán. Y, por otra parte, debe
tenerse en cuenta el poco avance de las empacadoras de frutas en Tomatlán, que nada mas trabaja
en la temporada de cosecha de mango, dado el potencial frutícola que se tiene, se debe fortalecer
el desarrollo de nuevas empresas industrializadoras de estos productos así como de mas especies
frutícolas y hortalizas, lo mismo de productos cárnicos y derivados de la leche, a excepción de la
empresa Piscimex que cuenta con un sistema moderno y ágil e todas sus áreas, generando
empleos todo el año.
En el Municipio habrá de pensar en una fuerte reconversión hacia la agroindustria con el fin de
aprovechar al máximo su producción agrícola, pecuaria, forestal y pesquera que le permitan
convertirse en el corredor de abasto para los polos de desarrollo turístico delimitados por
Manzanillo y Puerto Vallarta y; de articular las acciones oportunas y pertinentes para incrementar
las posibilidades de transferir productos terminados hacia el mercado estatal, nacional y
extranjero.
La ubicación de agroindustrias requiere de espacios adecuados con toda la infraestructura
caminera, de comunicaciones, transportes, eléctrica para la eficacia y eficiencia del propio sector,
así como de aquella de comercialización que ya se ha tratado en el apartado de las estrategias del
turismo comercial o de negocios, y de la tecnología de servicios. La inversión en esta
infraestructura de soporte para actividades productivas, se logrará a través de la asociación
estratégica entre productores, gobierno federal, estatal y municipal, organismos de financiamiento
público y social y de inversionistas externos.
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01 0 Agosto/09121 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Otro enfoque que debe considerar la estrategia de desarrollo agroindustrial es el recurso humano,
que es un aspecto para el cual no se encuentra actualmente debidamente preparada la región, por
lo que el acoplamiento funcional entre educación técnica, media y media superior y los sectores
productivos es esencial.
Por lo anterior la estrategia de desarrollo industrial y artesanal se plantea en los siguientes
términos:
La agroindustria en la Región constituye el punto motriz para la diversificación de su economía,
para la transformación de sus productos naturales y los generados por los demás subsistemas
productivos; El municipio habrá de ser autosuficiente en la producción de insumos, la formación
y capacitación de sus recursos humanos, con el apoyo institucional para el uso sustentable y
sostenido de sus recursos y la dotación de infraestructura de apoyo a la producción.
Se debe promover la creación de cadenas agroindustriales que permitan transformar la materia
prima de la región, con especial énfasis en el encadenamiento de los sectores agrícola, pecuario,
forestal y piscícola. La inversión en infraestructura para el desarrollo de actividades productivas
es de especial importancia en esta promoción; la transformación de productos primarios a través
de estas cadenas permitirá en un primer momento, incrementar el nivel de vida de los habitantes
del Municipio en especial de la población rural y después, incrementar nuestra participación en la
economía del Estado. Los beneficios de otorgar valor agregado a los productos primarios por
medio de su transformación, es condición necesaria para que este amplio sector de población
supere la marginalidad social.
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01 0 Agosto/09122 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Inversión y remesas
La potencialidad del municipio, poco a poco ha generado interés por parte de inversionistas
privados, pero no como se espera, la falta de promoción del potencial enorme que tenemos en
todos los rubros, agropecuario, ganadero, piscícola, turístico, agroindustrial no se ha explotado
adecuadamente.
Se presenta como oportunidad, la explotación de una frontera abierta al mercado internacional a
través de los acuerdos económicos con varios países de Sudamérica y de Oriente para lo cual
deberá alcanzar paulatinamente los estándares de calidad exigidos por estos mercados; para esto
se requiere de fuertes inversiones que inician en los modos de producción del campo y terminan
en los modos de transformación de la agroindustrialización.
Debemos incentivar a los migrantes que radican en Estados Unidos para que jueguen un papel
importante en el desarrollo municipal, en un momento dado debemos incentivarlos para que
participen en el crecimiento de las actividades productivas a través de mecanismos y procesos
claros, mediante diversas formas de inversión es posible incentivar el crecimiento de las
actividades productivas del municipio.
Es importante establecer conjuntamente con autoridades Estatales y Federales esquemas de
inversión para una economía de carácter participativo favoreciendo tanto al capital privado como
al social, estableciendo mecanismos de participación en las decisiones de promoción y apoyo al
Municipio.
IV.2.5.- Diagnostico Ambiental Con relación a los puntos tratados anteriormente, es importante realizar un análisis completo,
valorando ampliamente sobre la situación que se encuentra actualmente el municipio de
Tomatlán, es importante realizar un balance de potencialidad, riesgos, debilidades y
oportunidades que presenta el municipio.
El Estado de Jalisco forma parte de los 11 Estados que integran el litoral del Pacífico, cuya
porción costera corresponde al 5% de los 6,608 Km. por los que se extiende ese litoral. El
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01 0 Agosto/09123 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
municipio de Tomatlán, forma parte del litoral costero del estado de Jalisco, su litoral alcanza
alrededor de 68 kilómetros y es el segundo en extensión territorial del estado de Jalisco con
2,657.5 Km2.
De acuerdo al Censo de 1990 Tomatlán supera el promedio estatal de la población
económicamente activa ocupada en actividades relacionadas con el sector primario. El municipio
con mayor proporción de la PEA ocupada en este sector es Tomatlán con 60.76%, las actividades
agropecuarias constituyen la principal actividad económica. Sobre el sector secundario
alcanzamos el 11,72%, y en cuanto al sector terciario tenemos el 27.36%, por lo que observamos
que el sector primario es en Tomatlán la principal fuente de empleo.
Potencialidad:
Por su ubicación geográfica, Tomatlán permite advertir sobre una posición de privilegio potencial
para su desarrollo, ubicándola como uno de los Municipios que pueden ocupar un papel
preponderante en el futuro del Estado. Entre los elementos que permiten acertar sobre lo anterior
destacan su vasta zona costera y boscosa, su disponibilidad de agua y de un clima propicio para la
fruticultura, la piscicultura, la cría de ganado de carne entre otros; que le confieren características
propias de una región de abasto con potencial para penetrar mercados a través de la
transformación de los productos obtenidos.
La Presa Cajón de Peñas por donde escurre el Río Tomatlán, presentando aptitudes muy altas y
aun sin desarrollar para actividades eco turístico de montaña con la posibilidad de incorporar una
cadena interesante de parques temáticos e interpretativos debido a que esta porción de territorio
es una de las que mantiene la más alta biodiversidad de la región así como un desarrollo para
actividades acuáticas en el vaso de la presa. Además, presenta potenciales interesantes por su
recurso agua apresado para el cultivo de especies piscícolas y, por la presencia de bosques para el
aprovechamiento forestal sustentable.
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01 0 Agosto/09124 de 4
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La micro región de Llano Grande - Sierra de Talpa de Allende donde se presenta una sección
susceptible de aprovechamiento agrícola y ganadero y otra de aprovechamiento forestal.
La micro región localizada entre Tomatlán y Campo Acosta prolongándose hasta la faja costera
al suroeste y hasta el Río Tomatlán al norte. Presentando potenciales para el desarrollo de
ganadería y agricultura con posibilidades de anexarse, a través de la construcción de
infraestructura de riego, una vasta superficie de suelo. Igualmente, incorpora pequeñas porciones
de suelo con potencial turístico de interés ubicadas en la faja costera en la Laguna Chupaderos, El
Estero Paraman y la Marisma Chalacatepec.
Por último, la micro región más extensa y diversa de todas, la correspondiente al Distrito de
Riego de la Presa Cajón de Peñas que incorpora buenas posibilidades para el desarrollo
tecnificado de actividades agrícolas, frutícolas, pecuarias, agroforestales y de acuicultura. Así
mismo las lagunas y esteros con potencial turístico y pesquero como: Majahuas, El Chorro, La
Sabanita, San Juan, El Colorado, El Ermitaño y Agua Dulce.
Además, existen bastas porciones localizadas a lo largo de la carretera federal número 200 con
aptitud para incorporar agroindustrias de transformación, que se extiende desde el Río San
Nicolás hasta él límite con Cabo Corrientes.
Como puede comprenderse, el papel de Tomatlán como territorio integral está aún por
desarrollarse, modernizarse e incorporase a la dinámica productiva del Estado es decir, su papel a
futuro es importante pero actualmente es incipiente.
En resumen, el papel que ha jugado Tomatlán en el contexto estatal ha sido el de vivir la
esperanza de integrarse de pleno al Estado de Jalisco y permanecer en la expectativa de que algún
día se reconozca su existencia, su potencial, su belleza y su riqueza para contribuir al desarrollo
del Estado.
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01 0 Agosto/09125 de 4
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Oportunidades y fortalezas
Para entender el papel que puede desempeñar Tomatlán en el desarrollo del país y del estado, es
necesario entender que mantiene fuerzas e inercias. El reconocimiento de las primeras es esencial
para el diseño de estrategias de desarrollo, capaces de lanzar hacia mejores rumbos a Tomatlán,
mientras que plantearse la existencia de inercias permite evitar las estrategias demasiado
optimistas o inoperantes para enfrentar las restricciones existentes por condiciones locales. Así,
las oportunidades y fortalezas de Tomatlán se apuntan como las siguientes:
1. El potencial natural Tomatlán ha llamado la atención de algunos inversionistas
internacionales, lo que denota la capacidad de la región para ofrecer recursos adecuados
para el crecimiento empresarial. Varios proyectos existentes de pequeña escala, entre
otros en materia turística, pueden así servir de demostración para la recepción de nuevas
empresas. Su éxito demuestra la factibilidad de emprender diversas actividades en la
nuestro municipio.
2. El distrito de riego, al operar la totalidad de su infraestructura, podrá casi duplicar su
volumen de producción agropecuaria y su aportación al desarrollo regional
3. En la Región existen varios lugares aptos para la implantación de granjas dedicadas a la
piscicultura, que podrían orientarse al cultivo de especies de alto valor económico, con
fines de exportación.
4. Las reservas naturales de valor ecológico y paisajístico, en buen estado de conservación,
mismas que son un factor importante de atractivo lo anterior es significativo para el
desarrollo del turismo alternativo, que conjunta una selva tropical exuberante y una costa
rocosa, ó las playas de este municipio que son zonas de reserva y sitios de refugio para la
protección, conservación repoblación, desarrollo y control, de las diversas especies de
tortuga marina, ya decretadas
5. Existen otros recursos naturales de tipo consuntivo, no explotados o inadecuadamente
explotados, como los bosques y las reservas acuíferas, que pueden volverse elementos de
un desarrollo, que tenga en cuenta la sustentabilidad, asimismo los sitios arqueológicos.
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6. Tomatlán cuenta con una única vía de comunicación terrestre a lo largo de ella, y que
pude ser aprovechada como la espina de la que se deriven penetraciones hacia las zonas
con recursos, esta vía conecta adecuadamente el mercado propio de Vallarta y aquel que
corresponde al área de Manzanillo, ambos centros turísticos que demandan de bienes y
servicios directamente de la región.
7. Lo primordial es que se tiene, el recurso humano, con una buena tasa de crecimiento, con
una PEA (población económicamente activa) alto, con un porcentaje alto de población
joven y dinámica, a la que se debe darle todas los estudios y oportunidades para
incorporarse al mercado laboral municipal primeramente, esto aunado a la experiencia de
las personas maduras deseosas de aportar sus conocimientos y experiencia.
8. El interés primordial de las autoridades Municipales en apoyar y proporcionar todos los
servicios, considerando la participación ciudadana como parte medular para el desarrollo
municipal, buscando este con bases firmes, siendo equitativo al dar oportunidades por
igual a todos.
9. La fuerza económica que representan los ciudadanos nacidos en Tomatlán, que trabajan
principalmente en Estados Unidos que en su mayoría aportan a la economía municipal al
enviar dinero a sus familias y en muchos caso para invertir en alguna actividad, esto
debemos fomentar y canalizar adecuadamente.
Amenazas y debilidades
Como toda región, el municipio de Tomatlán, también se encuentra expuesto a amenazas y
debilidades de toda índole que en un principio puede frenar el desarrollo sustentable del mismo.
Pero el municipio estará alerta y consciente en que debe enfrentar estas:
1. La violencia y la inseguridad jurídica son posiblemente el mayor obstáculo a un
desarrollo sano del Municipio. El clima de inestabilidad ha sido propiciado por la carencia
de oportunidades para todos sus habitantes, las deficientes condiciones de vida por
ausencia de satisfactores para muchos.
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2. Asimismo, es evidente que la población actual, padece carencias, entre otras en materia de
formación profesional y salud, por lo que debemos tener población con niveles adecuados
de escolaridad y capacidad profesional y técnica, para hacerse cargo de las actividades
productivas.
3. La carencia de población en cantidad suficiente, y de condiciones adecuadas para su
bienestar, plantea no sólo la necesaria migración hacia el municipio, sino también la
obligación de ofrecerle condiciones atractivas para su desarrollo personal, lo que implica
fuerte erogaciones en materia de salud, educación, vivienda, servicios e infraestructuras.
4. La mayor parte de las empresas ubicadas en la región carece de la competitividad
necesaria para enfrentar un crecimiento sostenido. Existe entonces el riesgo que
desaparezcan a partir de un crecimiento sostenido en capitales foráneos.
5. La comercialización de los productos primarios, principalmente el riesgo que implica que
los productores al no tener acceso directo a los mercados tengan que vender a
intermediarios a precios por debajo de su valor.
6. El Municipio presenta un marcado déficit en materia de infraestructura, si bien la
presencia de la espina dorsal costera es de utilidad verdaderamente resulta paradójico, es
cuando se contempla el caso de nuestro municipio, siendo el mayor productor de ganado
bovino del tipo cárnico, con las características propias para consumo nacional, sea el
municipio más alejado por vía terrestre de Guadalajara, que es su mercado natural además
que sale en pie y no ya procesado.
7. El deterioro de los recursos naturales, que si bien no es grave, se ha puesto en evidencia
en el diagnóstico ambiental del estudio de Ordenamiento Ecológico Territorial de la
Región, elaborado por SEMARNAT y retomado en el Plan Municipal, lo anterior se debe
a un insuficiente conocimiento de los efectos perversos de algunas actividades sobre el
ambiente y a la presencia de intereses atávicos respecto a la preservación de los recursos
naturales. Lo anterior puede plantear un reto muy serio al desarrollo de actividades
basadas justamente en la preservación del ambiente como el turismo alternativo, así como
la recuperación natural de los ecosistemas, de tal suerte que pueden agotarse en el
mediano plazo.
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8. La falta de créditos a las actividades productivas por parte principalmente de la banca
comercial que conjuntamente con la banca de desarrollo se encuentran burocratizadas y
con gran cantidad de requisitos para la obtención de préstamos, hace que muchas veces
caigan en manos de agiotistas que cobran altas tasas de interés.
9. Inicialmente la necesidad, llevo a muchos productores rurales a la siembra y cosecha de
cultivos ilegales para comercializarse principalmente al país del norte y centros urbanos
de nuestro país, ha infiltrado poco a poco a nuestros jóvenes al pasar de ser cosechadores
y vendedores de estos productos a consumidores con el alto riesgo que esto implica.
En términos generales el balance al que se llega, entre las amenazas y oportunidades, se concluye
en que resulta favorable a la segunda alternativa. En efecto, es evidente que las amenazas son el
resultado de la carencia de un desarrollo equilibrado y equitativo, permeado de fuerte
centralismo, y de una falta de atención que no se ha otorgado Tomatlán en el pasado; pero las
oportunidades ofrecen más y mejores caminos para ubicar a Tomatlán como el modelo del
desarrollo al que la sociedad aspira.
Para potenciar las oportunidades y enfrentar las debilidades que se presentan en el ámbito del
municipio, se plantean del Plan Municipal las siguientes líneas de acción para cada uno de los
subsistemas considerados.
Subsistema Natural.
Línea 1.-
Establecer la infraestructura sanitaria indispensable para la operación eficiente en el manejo y
disposición final de los residuos sólidos y aguas negras. Mediante mecanismos de inversión y
financiamiento, desde la fase de planeación y hasta la de operación, que no resulten onerosos
para el ayuntamiento.
Línea 2
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Concientizar a la sociedad en la importancia de conservar el medio ambiente. Conjugando la
protección ecológica con el desarrollo y crecimiento económico y teniendo como premisa
fundamental de que la protección del medio ambiente redunda en una mejor calidad de vida de
los pobladores del municipio. En el mismo sentido, se retoma un aspecto importante de la
educación ambiental, al dirigir la educación o reeducación a todos los niveles de la población y
no solamente a los incorporados la educación formal.
Línea 3
Normar, reglamentar y dar vigencia a los ordenamientos jurídicos en materia ambiental. A través
del Consejo Municipal de Ecología dar seguimiento a las leyes que en materia ambiental se
establece a los municipios y denunciar los actos de corrupción e impunidad. Un aspecto de
importancia en esta línea de acción es el del planteamiento de que el ayuntamiento debe tener un
papel fundamental en la toma de decisiones, vigilancia y control de la utilización, conservación y
preservación de los recursos que se encuentran dentro de su territorio y no continuar como un
ente pasivo, sujeto al arbitrio y disposiciones emanadas de autoridades de nivel federal o estatal.
Asumiendo o pretendiendo asumir de esta forma, la rectoría en la instrumentación del MOET.
Subsistema Social.
Línea 1:
Fortalecer la infraestructura educativa existente, elevar la calidad educativa en los diferentes
niveles educativos y adecuar la educación al desarrollo propio del municipio.
Línea 2.
Dotar de mobiliario suficiente a jardines de niños, primarias, secundarias nivel medio superior en
todas las localidades que así lo requieran.
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Línea 3:
Fortalecer, eficientizar y ampliar la infraestructura de salud.
Línea 4:
Crear espacios para fomentar la recreación, el deporte, la cultura, la convivencia familiar y la
participación social.
Línea 5:
Fortalecer la infraestructura social básica.
Subsistema económico
Línea 1.
Otorgar facilidades a la inversión productiva, local, nacional, regional e internacional así como
fomento de cooperativas y cajas de ahorro. Fortaleciendo la competitividad y eficiencia
económica del municipio, mediante un proceso de planeación a largo plazo, que de certidumbre y
fortaleza al sector y le dé el soporte para realizar negocios, ante la perspectiva de la apertura al
TLC.
Línea 2
Promover todas las actividades turísticas en el municipio, respetando el entorno ecológico.
Planeación de la actividad turística soportada en estudios de largo alcance y diversificación de
oferta, con canalización de la inversión a los sitios, programas y desarrollos en los que se prevea
el mejor efecto de desarrollo (mejores ideas de inversión).
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Línea 3
Establecer a la actividad agrícola, pecuaria, forestal y piscícola como los sectores estratégicos de
desarrollo en el municipio y generador de empleos y divisas que eleven definitivamente el nivel
de vida de sus habitantes.
• Proyecto para promover líneas de electrificación troncales con el fin de facilitar riegos en
zonas que a la fecha no lo han hecho.
Línea 4
Promover la creación de agroindustrias que permitan transformar la materia prima, con énfasis en
el encadenamiento de los sectores, agrícola, pecuario, forestal y piscícola, con el fin de otorgar un
valor agregado a los productos primarios por medio de su transformación.
C O N T E N I D O V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ..................................................................................................................... 133
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. ...................... 133
V.1.1. Indicadores de impacto. ......................................................................... 134
V.1.2. Lista Indicativa de indicadores de impacto. ............................................ 140
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. ................................................ 143
V.1.4. Impactos ambientales generados. ......................................................... 149
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Preparación del Sitio: .................................................................................................. 149
Construcción, Operación y Mantenimiento: ................................................................. 150
V.3.1. ....................................................................................... Identificación de impactos. 150 V.4. ...................................................................... Resumen de los impactos ambientales. 165
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
La primera etapa de la identificación y evaluación de los impactos ambientales consiste
en conocer todas y cada una de las actividades que constituyen el desarrollo del
proyecto, desde su inicio hasta su finalización, incluyendo la vida útil. A continuación se
mencionan las etapas principales de este proyecto: a) Preparación del sitio
b) Construcción e instalación del equipo.
c) Operación y mantenimiento.
También es importante contar con la información detallada sobre el proyecto y el sitio
donde éste se llevará a cabo, de manera tal que, una vez que se cuente con ella,
realizar la visita de campo para su actualización y complementación. La información es
de tipo legal, técnico, social y económico; y es fundamental para elegir la metodología
de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales.
Una vez evaluada y analizada toda la información técnica, tanto de gabinete como de
campo; así como, las características constructivas y operativas del proyecto, se
identificó su infraestructura como de tipo PUNTUAL.
Existen seis principales técnicas para identificar e interpretar impactos ambientales: 1) Lista de Chequeo. 2) Diagramas. 3) Matrices. 4) Sobreposición de Mapas. 5) Juicio experto.
6) Métodos Ad Hoc.
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Para llevar a cabo esta identificación de impactos, primeramente será necesaria la
elaboración de una Lista de Chequeo en la que se incluirán los factores y atributos
ambientales que se presentan en el área de influencia del proyecto y que se considera
pueden verse alterados por la implantación del proyecto.
De igual manera se elabora una lista de control mencionando todas las actividades a
realizar durante las etapas del proyecto (considerando para ello desde la preparación
del sitio, hasta el abandono del mismo).
Una vez obtenida dichas listas se elaboran los diagramas de flujo para cada una de
las etapas del proyecto, los cuales incluyen las variables más relevantes, debido a que
no se pretende representar la totalidad de los efectos que se presentarán en cada
etapa, sino los más importantes. Se muestran los principales efectos que se producirían
en caso de que no se efectuará ninguna de las medidas de mitigación propuestas en el
Capítulo VI. Es decir, esto sucedería en el peor escenario.
Posteriormente se procede al desarrollo de una Matriz, este sistema se basa en
identificar y posteriormente vincular las acciones propuestas en el proyecto con las
condiciones actuales del ambiente natural y social. Esto se hace utilizando un cuadro de
doble entrada en columnas y filas, con información sobre las actividades del proyecto
que pueden alterar el medio ambiente, y los atributos del medio susceptibles de
alteración. Esto relaciona las acciones antropomórficas con impactos al medio
ambiente.
Como siguiente paso, una vez identificados los impactos generados por el proyecto, se
continúa con la parte correspondiente a evaluar cada uno de estos impactos.
V.1.1. Indicadores de impacto. a) Atmósfera.
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Con los factores de calidad del aire, emisiones acústicas y vibraciones varias de las
actividades que se realizarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción
del proyecto tendrán efectos negativos aunque temporales sobre los factores de la
atmósfera, principalmente debido a la utilización de maquinaria pesada y equipo de
construcción que funciona con combustible, así como la liberación de partículas
suspendidas provenientes de materiales empleados en la construcción.
En la etapa de operación pese a que se producirá ruido de manera permanente, hacia
fuera de la Central no excederá los 65 decibeles dB, debido a: Atenuación de los muros de hormigón: hasta 50 dB (espesor 40 cm)
Atenuación de las aeraciones equipadas de baffles a instalar en los orificios de
ventilación: hasta 40 dB
Atenuación de los cristales: hasta 30 dB
Además se tendrá un impacto positivo significativo a la atmósfera debido a la
producción de energía “limpia” sin el consumo de combustibles fósiles.
b) Suelo. Durante la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica, la capa superficial del suelo
será removida por las labores de excavación, siendo finalmente cubierta el área por
material distinto para llevar a cabo la nivelación. La pérdida es irreversible e
irrecuperable.
Sin embargo, esto sólo se llevará a cabo en la zona donde se implantará la Central
Micro Hidroeléctrica, el suelo removido quedará depositado a los lados de la
construcción, por lo que se recomendará que en aquellas áreas donde se obtenga un
volumen considerable de material fértil, éste sea esparcido en las áreas aledañas a la
construcción.
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c) Flora. Ésta se verá afectada de manera puntual al requerirse el desmonte total del área
requerida para la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica (aproximadamente
1,461.86 m2), siendo esto de manera permanente, no así en el resto del predio, las
cuales serán sólo temporales, restituyéndolas al final del proyecto con plantas nativas.
d) Fauna. Siendo la Presa Cajón de Peñas un área cercana al proyecto (aproximadamente a
8 Km de distancia), la lista de mamíferos presentes en ella, de acuerdo a Ortega Reyes
Jorge, 2004, es la siguiente:
Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus
SEMARNAT IUCN CITES
Orden Didelphiomorpha
Familia Didelphidae
Tlacuache Didelphis virginiana 2 SA
Zarigüeya Tlacuatzin canescens 3 MX
Orden Xenarthra
Familia Dasypodidae
Armadillo Dasypus novemcinctus 3 AM
Orden Chiroptera
Familia Emballonuridae
Murciélago de rayas blancas Saccopteryx bilineata 4 SA
Murciélago azulejo Balantiopteryx plicata 4 SA
Familia Mormoopidae
Murciélago bigotudo Pteronotus parnellii 3 SA
Murciélago espantajo Mormoops megalophylla 2 AM
Familia Phyllostomidae
Murciélago orejudo Micronycteris microtis 5 SA
Murciélago trompudo Glossophaga soricina 2 SA
Murciélago Leptonycteris nivalis 3 NA EN
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Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus
SEMARNAT IUCN CITES
magueyero
Murciélago Hylonycteris underwoodi 5 MA
Murciélago de cola corta Carollia subrufa 4 MA
Falso vampiro común Sturnira lilium 3 SA
Murciélago Artibeus intermedius 3 SA
Murciélago Dermanura phaeotis 3 SA
Murciélago de los amates Dermanura tolteca 3 SA
Murciélago Dermanura phaeotis 3 SA
Murciélago cara arrugada Centurio senex 4 SA
Vampiro común Desmodus rotundus 1 SA
Familia Natalidae
Murciélago oreja de embudo Natalus stramineus 4 SA
Familia Vespertilionidae
Murciélago rojizo Lasiurus borealis 3 NA
Murciélago cola peluda Lasiurus ega 4 AM
Murciélago cola peluda naranja Lasiurus intermedius 4 NA
Familia Molossidae
Murciélago mastín negro Molossus rufus 3 SA
Orden Rodentia
Familia Sciuridae
Ardilla gris Sciurus colliaei 3 MX IV
Familia Heteromyidae
Ratón espinoso Liomys pictus 2 MA
Familia Cricetidae
Rata de campo Oryzomys couesi 2 NA
Ratón Reithrodontomys fulvescens 3 NA
Ratón Peromyscus perfulvus 3 MX
Ratón Sigmodon mascotensis 2 MX
Orden Carnivora
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Nombre Común Taxa Abundancia Distribución
Estatus
SEMARNAT IUCN CITES
Familia Procyonidae
Mapache Procyon lotor 2 AM IV
Tejón Nasua narica 3 AM IV III
Familia Mustelidae
Comadreja Mustela frenata 5 AM
Zorrillo pigmeo Spilogale pygmaea 4 MX P
Zorrillo espalda blanca Mephitis macroura 4 AM
Zorrillo trompa de cerdo Conepatus leuconotus 5 AM I
Nutria de río Lontra longicaudis 5 SA P III
Familia Felidae
Jaguar Panthera onca 5 AM P
Ocelote Leopardus pardalis 5 AM P EN I
Tigrillo Leopardus wiedii 5 AM P I
Orden Artiodactyla
Familia Tayassuidae
Pecarín Tayassu tajacu 3 AM V II
Familia Cervidae
Venado cola blanca Odocoileus virginianus 3 AM V
El arreglo taxonómico se menciono siguiendo a Ceballos et al. (2002). Las abreviaturas
en las columnas son como sigue:
Abundancia (1: abundante de 9 a 12 meses del año; 2: muy común de 6 a 8 meses del año; 3:
común de 3 a 5 meses del año; 4: escasa solamente 2 meses al año y 5: rara una vez al año).
Distribución (MA: mesoamericano; MX: endémico de México; AM: compartido con
Norteamérica y Sudamérica; NA: compartido con Norte América y SA: compartido con
Sudamérica).
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Estatus de acuerdo con SEMARNAT (IV: pequeños mamíferos; V: caza restringida y
P: caza prohibida); de acuerdo con IUCN (EN: en peligro) y de acuerdo con CITES (I:
extinguidas por el tráfico; II: podría extinguirse si no se controla el tráfico y III: reguladas por
algún socio del tratado).
En cuanto a las aves, según datos de la CONABIO, a la Presa Cajón de Peñas se le
considera como un Área de Importancia para la Conservación de las Aves
(AICA C-68), ya que es un área poco perturbada con diferentes tipos de vegetación por
lo que su fauna es muy variada debido a la situación geográfica de la cuenca del Río
Tomatlán.
Sin embargo, durante los recorridos en el sitio donde se pretende construir la Central
Micro Hidroeléctrica no se observo fauna alguna, lo único que se pudo observar fue
ganado, así como pruebas de su presencia (excretas).
La fauna terrestre se verá afectada de manera temporal, provocando su alejamiento
durante la construcción del proyecto; no así con la operación ya que las condiciones
que prevalecerán serán muy similares a las que se observan actualmente, que de
hecho el alejamiento ya fue ocasionado por la presencia de la presa y las actividades
pecuarias de la zona.
La fauna acuática, tampoco se verá afectada, ya que por sus características, la Central
Micro Hidroeléctrica no afecta ni contamina la calidad del agua y por tanto tampoco a la
vida acuática. Los peces de la presa no pasan al Canal de Riego, por tanto tampoco a
la Central.
e) Socioeconómico. Aunque en menor escala ya que el proyecto es de reducidas dimensiones, se tendrá
una incidencia positiva en la generación de empleos para la etapa de construcción,
operación y mantenimiento. En la primera de estas se podrá contratar personal de la
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región, especialmente de las comunidades aledañas, redundando de manera positiva
en la calidad de vida y economía local evitando además el fenómeno de la emigración
tan recurrente en el estado de Jalisco.
f) Paisaje. Este se verá afectado por la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica y pese a
que es prácticamente imposible su incorporación al medio circundante, se tratará en lo
posible con medidas tales como la colocación de vegetación nativa alrededor de los
muros de la Central.
V.1.2. Lista Indicativa de indicadores de impacto. Lista de Control de los factores y atributos ambientales presentes en el área de estudio.
Medio Factor ambiental Atributo Ambiental Actividad
Físico
Atmósfera Calidad del aire Funcionamiento de maquinaria y equipo durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción.
Suelo Características geomorfológicas Incremento de procesos erosivos Permeabilidad
Excavaciones, cortes
Hidrología Superficial (patrones de escurrimiento) Excavaciones, cortes
Subterránea (acuíferos) Infiltraciones
Biótico
Vegetación Diversidad Abundancia Desmontes
Fauna Comportamiento Desmontes, funcionamiento de maquinaria
Paisaje Modificación al paisaje Construcción de la Central Micro Hidroeléctrica
Socioeconómico Aspectos sociales y económicos
Economía local (cambio en el nivel de ingresos per cápita) Empleo Calidad de vida Migración
Construcción y operación de la Central Micro Hidroeléctrica
Lista de Control de etapas y actividades a desarrollar en el proyecto de interés.
Etapa Actividad
Preparación del sitio Trazo y nivelación Desmonte
Construcción Excavación de cimentaciones y tubería Edificación Casa de Maquinas
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Etapa Actividad
Montaje de equipos
Operación y mantenimiento
Pruebas y puesta en marcha Generación de energía Operación Inspección, ajuste y lubricación de turbinas Mantenimiento de la Central Micro Hidroeléctrica
Abandono del sitio
Desmantelamiento de la Central Micro Hidroeléctrica Demolición de estructuras Relleno para regresar a geomorfología inicial Mejoramiento del suelo y restitución de la capa vegetal Abandono del sitio Reforestación con especies nativas
Diagramas de flujo. Para analizar los procesos de cambio que se generarán, así como los efectos indirectos, se elaboraron diagramas de flujo para cada una de las etapas del proyecto, los cuales incluyen las variables más relevantes, debido a que no se pretende representar la totalidad de los efectos que se presentarán en cada etapa, sino los más importantes. Se muestran los principales efectos que se producirían en caso de que no se efectuará ninguna de las medidas de mitigación propuestas en el Capítulo VI. Es decir, esto sucedería en el peor escenario.
Preparación del sitio. En la primera línea aparecen las fuentes de cambio, en este caso, el desmonte. Los cuadros del segundo nivel representan los efectos directos o primarios (perturbaciones) causados por la actividad del primer nivel.
En lo que se refiere al desmonte, los efectos primarios son: la eliminación de cobertura, cambios en el paisaje y en el microclima. Otro efecto primario es el aumento en el escurrimiento, ya que disminuirá la captación e infiltración del agua en el suelo.
Fig. V.1. Procesos de cambio durante la preparación del sitio.
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También se puede llegar a generar un incremento en el escurrimiento superficial del agua, causado tanto por la remoción de la vegetación (desmonte). Esto ocasionará efectos secundarios consistentes en disminución de la infiltración del agua hacia el subsuelo y en el incremento de la erosión, siendo a una escala muy pequeña tanto en tiempo como en dimensión, debido al área tan pequeña de afectación (1,461.86 m2).
Asimismo provocan una disminución de la humedad relativa por lo que las temperaturas
se disparan, disminuye la humedad del suelo por evaporación al remover la vegetación,
aumenta el albedo y disminuye la cantidad captada de radiación solar, se presenta un
cambio en el clima local, siendo el aspecto más perceptible que las temperaturas
máxima y mínima se hacen más extremosas. Presenta acumulación con la habilitación
del camino, sobre la temperatura, humedad relativa, evaporación, radiación solar y el
albedo.
Construcción. En la etapa de construcción se consideran de manera general dos fuentes de cambio:
instalación de Tubería y construcción de la Central Micro Hidroeléctrica (incluyendo la
Tina de Captación).
Los efectos primarios ocasionados por las excavaciones son el ruido producido y la
posible contaminación del suelo por el aporte de sedimentos y/o derrame de materiales
que a su vez podrían afectar la calidad del agua. Con este tipo de obras se altera
también el paisaje.
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01 0 Agosto/09143 de 4
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Fig. V.2. Procesos de cambio durante la construcción.
El uso de maquinaria alterará la calidad del aire, por las emisiones generadas y por el
ruido producido, mismo que ahuyentará a la fauna.
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. Tomando en cuenta la naturaleza, características e infraestructura del proyecto se eligió
la metodología de: Matrices.
Método Matricial de Análisis de Resistencia. El método denominado Análisis de Resistencia (Conesa F. V. 1995), además de calificar el
impacto en magnitud e importancia, lo evalúa en función de su amplitud e intensidad y su
vulnerabilidad o resistencia al proyecto. La clasificación de las resistencias se basa en
identificar los impactos de acuerdo con su grado de oposición a la ejecución del proyecto desde
dos perspectivas que son:
Ecológica: Considera las dificultades para la realización de cada una de las actividades del
proyecto, si éste genera un impacto importante de orden ambiental. A cada
elemento o componente se le asigna un grado de resistencia, el cual a su vez, se
relaciona con el nivel de impacto encontrado y el valor que se concede al
elemento.
Técnica: Considera las dificultades para la construcción, eficiencia o seguridad del
proyecto, contemplando ciertos componentes del medio ambiente. Las
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Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/09144 de 4
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resistencias son valoradas con solo un indicador, el cual corresponde con el nivel
de impacto encontrado o previsible.
A continuación se precisan los procedimientos, características y criterios del método descrito.
Es importante mencionar que en la matriz y resultados que se presentan en este Capítulo, no
se consideran Medidas de Mitigación, ya que éstas se describen ampliamente en el Capítulo VI.
“Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales”.
Nivel del Impacto Identificado
Es la predisposición de un elemento del medio a ser modificado, o bien motivo de dificultad para
la ejecución del proyecto. Se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera:
Alto: Cuando el elemento resulta muy afectado o sufre un gran daño por la
implementación del proyecto, exige la superación de problemas técnicos de
envergadura para la realización del proyecto. Como consecuencia de lo anterior
aumentan los costos y disminuye la eficiencia y factibilidad del proyecto.
Medio: Cuando un elemento resulta relativamente perturbado, pero puede coexistir con
el conjunto de la obra. Se originan dificultades técnicas pero no cuestiona la
factibilidad del proyecto.
Bajo: Cuando el elemento resulta modificado temporalmente y de manera reversible
por la implementación del proyecto; causa pequeñas dificultades técnicas a
subsanar durante la realización del proyecto, que no afectan en gran medida su
presupuesto.
Valor Otorgado al Elemento. Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como, valor
intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Esta
evaluación toma en cuenta el valor medio estimado que los especialistas, analistas y público
dan al elemento. El juicio que se hace de éste se basa en información subjetiva, puesto que el
juicio puede cambiar con el tiempo y no siempre está representado de la misma manera. Esta
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importancia concedida a la dimensión regional del elemento le diferencia del nivel de impacto
descrito en el inciso anterior.
Se han establecido cinco grados de valor para el elemento:
Legal o absoluto: Cuando dicho elemento está protegido por medio de algún
instrumento normativo vigente y resulta imposible obtener el
permiso de la autoridad o autoridades correspondientes.
Alto: El elemento presenta características que hacen que su
conservación sea de interés general sin necesitar un consenso.
Medio. Si el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una
protección o conservación especial obtenida por consenso.
Bajo: Cuando la protección del elemento no es objeto de excesiva
preocupación o cuando presenta un buen nivel de recuperación.
Muy bajo: Cuando la protección del elemento es innecesaria y no supone
ninguna preocupación para la comunidad interesada.
Grado de Resistencia. Con base en los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor, se obtienen seis
grados de resistencia que se describen a continuación:
Obstrucción: Cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la
utilización del equipo proyectado, de tal forma, que dicho elemento debe
ser evitado en su totalidad. Se trata de un elemento que exige una gran
inversión para vencer las dificultades técnicas casi insuperables.
Muy grande: Se aplica a un elemento que sólo será perturbado en una situación
límite. Este tipo de elemento debe ser evitado, si es posible, pues en el
orden financiero y técnico, utilizar estos espacios supone un esfuerzo
muy considerable.
Grande: En este caso, el elemento ha de ser evitado, a causa de su fragilidad
ecológica o por el costo extraordinario que supondrían las realizaciones
técnicas que permitirían respetarlo o mitigar y minimizar sus efectos.
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01 0 Agosto/09146 de 4
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Medio: Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en
los aspectos medioambientales, técnicos o económicos. Evidentemente
estas medidas de prevención o mitigación exigen un costo adicional.
Débil: El elemento puede ser utilizado aplicando medidas de mitigación
mínimas.
Muy débil: La intervención de este elemento no supone ningún inconveniente tanto
en el ámbito técnico como en el económico.
La Matriz del Grado de Resistencia es la siguiente.
Valor Otorgado al Elemento
Nivel de Impacto
Alto Medio Bajo
Grado de resistencia
Legal Obstrucción Obstrucción Obstrucción
Alto Muy Grande Grande Media
Medio Grande Media Débil
Bajo Media Débil Muy Débil
Muy bajo Débil Muy Débil Muy Débil
Amplitud del Impacto. La amplitud del impacto indica a qué nivel espacial corresponden las áreas de influencia y se
define a nivel:
Regional: El Impacto alcanzará el conjunto de las poblaciones del área de influencia
o una parte importante de la misma.
Local: El Impacto llegará a una parte limitada de las poblaciones dentro de los
límites del terreno.
Puntual: El impacto alcanzará un pequeño grupo dentro de la población.
Relevancia del Impacto. La evaluación de estos valores considera que el impacto es:
Significativo: Cuando el grado de importancia del impacto es tal, que sus
repercusiones modifican la dinámica del ecosistema.
No significativo: Cuando el efecto es poco relevante para el ecosistema.
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Clasificándose en:
Positivos: Cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas.
Negativos: Cuando las actividades causan degradación ambiental.
Importancia del impacto. El análisis de resistencia permite globalizar los componentes o atributos ambientales en varias
categorías, de acuerdo con el grado de susceptibilidad respecto de las actividades del proyecto.
De tal forma que destacan o resaltan los lugares que necesitan protección especial dentro del
área de influencia. La importancia del impacto tiene tres niveles: Alto, Medio y Bajo, y se
obtiene de la siguiente manera:
Grado de Resistencia
Nivel de Impacto
A m p l i t u d d e l i m p a c t o
Regional Local Puntual
I m p o r t a n c i a d e l I m p a c t o
Obstrucción Muy grande
Alto Mayor Mayor Mayor
Medio Mayor Media Media
Bajo Media Menor Menor
Grande
Alto Mayor Mayor Media
Medio Mayor Media Media
Bajo Media Menor Menor
Medio
Alto Mayor Media Media
Medio Media Media Menor
Bajo Menor Menor Menor
Débil
Alto Media Menor Menor
Medio Menor Menor Menor
Bajo Menor Menor Menor
Muy débil
Alto Menor Menor Menor
Medio Menor Menor Menor
Bajo Menor Menor Menor
Repercusión de los impactos. Los impactos producidos por el desarrollo del proyecto pueden interactuar ya sea con impactos
ocurridos con anterioridad (no atribuibles al proyecto mismo) o bien entre los otros impactos si
atribuibles al proyecto, o bien permanecer a pesar de las medidas de mitigación provocando:
Impacto Ambiental Acumulativo.
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El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares
ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo
en el presente. No se presenta.
Impacto Ambiental Residual.
El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación, entre ellos:
Componente ambiental impactado
Etapa del proyecto Naturaleza Descripción del impacto Extensión
Atmósfera Operación Negativa Fuente fija de ruido Local
Paisaje Operación Negativa Cambio en el paisaje actual Alcance de percepción (Central Micro Hidroeléctrica)
Socioeconómico Operación Positiva
Coadyuvará al desarrollo de la agricultura de riego y mejora de calidad de vida al evitar generación de gases de efecto invernadero.
Regional
Impacto Ambiental Sinérgico.
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones
supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente. No se presenta.
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V.1.4. Impactos ambientales generados. Preparación del Sitio:
SIMBOLOGÍA: GR = Grado de resistencia:
obstrucción (O), muy grande (G), medio (MM), débil (D) y muy débil (MD).
AI = Amplitud del impacto: regional (R), local (L) y puntual (P).
RI = Relevancia del impacto: significativo (S) y no significativo (NS); positivo (+) y negativo (-).
IM = Importancia del impacto: alta (A), media (MI) y menor (ME).
RE = Repercusión del impacto: acumulativo (AC), residual (RE), sinérgico (SI) y no aplicable (NA).
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTAL SOCIO ECONÓMICO
Faun
a te
rrest
re
Veg
etac
ión
terre
stre
Suelo Agua Atmosfera
Gen
erac
ión
de R
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Pais
aje
(alte
raci
ón)
Eco
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ía
Sal
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Topo
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aire
Rui
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IDA
DE
S D
EL
PR
OY
EC
TO
Desmonte
GR MD MD MM MM AI L P P P RI -NS -NS -NS -NS IM ME ME MI ME RE NA
Despalme
GR MD AI P RI -NS IM ME RE NA
Uso de maquinaría y equipo
GR MD MD D D AI L L L P RI -NS -NS -NS -NS IM ME ME ME ME RE NA
Contratación de personal y mano de
obra
GR MD AI L RI +NS IM MI RE NA
Instalación de obras temporales (almacén
temporal, baños portátiles, etc.)
GR MM D D AI L P P RI -NS -NS +S IM MI MI MI RE NA
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01 0 Agosto/09150 de 4
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Construcción, Operación y Mantenimiento:
SIMBOLOGÍA: GR = Grado de resistencia: obstrucción (O), muy
grande (G), medio (MM), débil (D) y muy débil (MD).
AI = Amplitud del impacto: regional (R), local (L) y puntual (P).
RI = Relevancia del impacto: significativo (S) y no significativo (NS); positivo (+) y negativo
(-). IM = Importancia del impacto: alta (A), media
(MI) y menor (ME). RE = Repercusión del impacto: acumulativo
(AC), residual (RE), sinérgico (SI) y no aplicable (NA).
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL
Gen
erac
ión
de R
.C.
Eco
nom
ía
Sal
ud
Faun
a te
rrest
re
Suelo
Cal
idad
del
Agu
a
Atmosfera
Gen
erac
ión
de R
.P.
Pais
aje
(alte
raci
ón)
Topo
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Ero
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Cal
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del
aire
Rui
do
AC
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IDA
DE
S D
EL
PR
OY
EC
TO
Excavaciones para cimentación de la Central
y Tubería
GR MM AI P RI -NS IM MI RE NA
Construcción y montaje de equipos de la Central
Micro Hidroeléctrica
GR D D AI P L RI -NS -NS IM ME ME RE NA
Contratación de personal y mano de obra
GR D AI L RI +NS IM MI RE NA
Uso de maquinaria y equipo
GR MD MD D D AI L P L P RI -NS -NS -NS -NS IM ME ME ME ME RE NA
Funcionamiento de la Central Micro Hidroeléctrica
GR MM MD MD MD MD AI L R R R R RI -NS +S +S +S +S IM MI A A A A RE NA
Mantenimiento de la Central y Tubería
GR D AI P RI -NS IM ME RE NA
V.3.1. Identificación de impactos.
Preparación del Sitio.
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01 0 Agosto/09151 de 4
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Actividad: Desmonte. Atributos Ambientales Impactados: Flora (Vegetación Terrestre), Hidrología
Superficial, Fauna (Comunidades Faunísticas Terrestres) y Paisaje (Alteración).
a) Flora: Vegetación Terrestre.
El desmonte constituye el impacto primario del proyecto siendo necesario retirar la vegetación para
poder dar inicio a las fases siguientes del proyecto, genera un efecto adverso significativo sobre la
vegetación y el albedo2, afectando al microclima (tornándolo más cálido) así como sobre las
características del suelo, aumentando la susceptibilidad a la erosión.
Sólo se afectará de manera permanente la zona donde se implantará la Central Micro
Hidroeléctrica (1,461.86 m2), sin embargo, se requerirá de un área total de 0.9 ha, misma que por
seguridad será cercada y se reforestará la periferia del proyecto con plantas nativas.
La vegetación terrestre, será afectada con un impacto de grado de resistencia muy débil, puntual,
negativo, no significativo, su importancia es menor, requiere medidas de mitigación, tales como,
reforestar al término del proyecto con especies nativas de la zona.
b) Hidrología superficial. En particular, la capacidad de infiltración del agua superficial se ve disminuida, puesto que al retirar
la vegetación, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta y por lo tanto disminuye la cantidad
de agua que se infiltra.
Esta actividad impactará de manera adversa pero reversible la capacidad de infiltración, ya que en
su mayoría será de manera temporal, reforestándose dichas áreas con plantas nativas al finalizar
el proyecto, por otro lado, dado lo reducido del área a afectar por la Central Micro Hidroeléctrica
(1,461.86 m2) no se considera significativo. Tiene un grado de resistencia medio, puntual, negativo,
no significativo y su importancia es media.
2 El albedo es la relación, expresada en porcentaje, de la radiación que cualquier superficie refleja sobre la radiación que incide sobre la misma (la vegetación absorbe más radiación).
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01 0 Agosto/09152 de 4
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c) Fauna: Comunidades Faunísticas Terrestres. Aunado al retiro de la cubierta edáfica y vegetación terrestre, en lo respecta a la fauna terrestre,
es muy probable que se presente un cambio en su comportamiento y se produzca su
alejamiento, que de hecho esto ya fue ocasionado por la presencia de la presa y las actividades
agropecuarias de la zona, ya que durante los recorridos no se pudo observar fauna alguna, sólo
se pudo constatar la presencia del ganado.
En este caso se considera un impacto no significativo, ya que la fauna no verá amenazada su
existencia, pues las actividades de desmonte son mínimas.
Por lo que dicha actividad tendrá un impacto de resistencia muy débil, local, es negativo y no
significativo, su importancia es menor.
d) Paisaje (Alteración). Durante esta etapa tanto el retiro de la vegetación como la vegetación misma, producto desmonte;
previo a su aprovechamiento por los lugareños y en su caso, transporte al sitio que la autoridad
municipal determine para tal efecto, provocaran impactos adversos poco significativos, indirectos,
temporales e irreversibles, particularmente a la estructura del paisaje. Cabe mencionar que por la
ubicación y el arbolado existente en la periferia del sitio donde se pretende construir la Central
Micro Hidroeléctrica, su presencia será prácticamente desapercibida, aún desde el mismo Camino
de Acceso.
Por lo que dicha actividad tendrá un impacto de resistencia medio, puntual, es negativo, no
significativo y su importancia es menor.
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01 0 Agosto/09153 de 4
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Actividad: Despalme. Atributos Ambientales Impactados: Suelo (Cubierta Edáfica), Hidrología Superficial
y Calidad del Agua.
a) Suelo: Cubierta Edáfica.
El proyecto dará inicio mediante las labores de desmonte, despalme, deshierbe y desenraice del
terreno, al retirar la vegetación se modificará el suelo, el despalme del terreno tiene un impacto
directo por el retiro o adición de suelo en el área de trabajo, lo cual conduce a la desaparición de
las características edáficas originales.
La capa superficial será removida por las labores de despalme y excavación, siendo finalmente
cubierta el área por material de distinto para llevar a cabo la nivelación y construcción. La pérdida
es irreversible e irrecuperable. Sin embargo, esto sólo se llevará a cabo en un área reducida,
destinada a la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica y Tina de Captación, el suelo
removido quedará depositado a los lados de la construcción, por lo que se recomendará que en
aquellas áreas donde se obtenga un volumen considerable de material fértil, éste sea esparcido en
las áreas aledañas a la construcción.
El impacto tiene un grado de resistencia muy débil, puntual, negativo, no significativo y su
importancia es menor.
Actividad: Uso de Maquinaria y Equipo. Atributos Ambientales Impactados: fauna (Comunidades Faunísticas Terrestres),
Atmósfera (Calidad del Aire y Ruido) y Generación de Residuos Peligrosos.
a) Fauna: Comunidades Faunísticas Terrestres. En lo respecta a la fauna terrestre, el ruido producido por la operación de la maquinaria
provocará el desplazamiento de la fauna hacia zonas aledañas, que de hecho esto ya fue
ocasionado por la presencia de la presa y las actividades pecuarias de la zona, ya que durante
los recorridos no se pudo observar fauna alguna, sólo se pudo constatar la presencia del
ganado. Por lo que se considera que los impactos a este recurso serán adversos poco
significativos, indirectos, temporales y reversibles. Sin embargo, todos los camiones funcionarán
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01 0 Agosto/09154 de 4
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de acuerdo con la legislación ambiental vigente y cumplirá con los estándares de calidad
propuestos en las mismas.
Por lo que dicha actividad tendrá un impacto de resistencia muy débil, local, es negativo y no
significativo, su importancia es menor.
b) Atmósfera: Calidad del Aire. Las fuentes de contaminación del aire serán móviles, temporales y se deberán a la operación
de maquinaria y equipo. Los contaminantes emitidos a la atmósfera se producirán como
consecuencia del proceso de combustión interna de los motores.
En conclusión el impacto tiene un grado de resistencia muy débil, local, negativo, no
significativo y su importancia es menor. Requiere medidas de mitigación, como verificar el buen
manejo del equipo y maquinaria y mantenerlos en óptimas condiciones de funcionamiento,
evitando así, la posible contaminación atmosférica debido a los gases producto de la
combustión interna de los motores.
c) Atmósfera: Ruido, Intensidad y Duración. El uso de maquinaría y equipo será la principal fuente emisora de ruido, provocará que el nivel
de ruido aumente. Sin embargo, toda la maquinaría y equipo funcionará de acuerdo con la
legislación ambiental vigente y cumplirá con los estándares de calidad propuestos en las
mismas. El nivel de ruido se considera no rebasará los 87 dB, en un horario diurno de trabajo tal
como se establece en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
El impacto tiene un grado de resistencia débil, local, negativo, no significativo y su importancia
es menor. Requiere medidas de mitigación como el cerrado del escape de los vehículos durante
su funcionamiento en el área del proyecto.
d) Generación de Residuos Peligrosos. El mantenimiento o reparación de la maquinaria y/o equipo utilizados, se llevará a cabo
preferentemente en talleres de las localidades cercanas, sólo en caso realmente necesario se
realizará en el sitio del proyecto, por ningún motivo se dispondrán los aceites gastados como
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01 0 Agosto/09155 de 4
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basura común, se almacenarán y dispondrán a través de una empresa autorizada ante la
SEMARNAT.
El impacto tiene un grado de resistencia débil, puntual, negativo, no significativo y su
importancia es menor.
Actividad: Instalación de obras temporales (patio de maquinaria, baños portátiles, etc.). Atributos Ambientales Impactados: Fauna (Comunidades Faunísticas Terrestres),
Paisaje (Alteración) y Salud.
a) Fauna: Comunidades Faunísticas Terrestres. Debido a las actividades propias de la obra se producirá ruido, el cual se procurará sea el
mínimo a fin de no afectar a la fauna, provocando su alejamiento, que de hecho esto ya fue
ocasionado por la presencia de la presa y las actividades agropecuarias de la zona, ya que
durante los recorridos no se pudo observar fauna alguna, sólo se pudo constatar la presencia
del ganado. Cabe aclarar que no se afectaran áreas adicionales al proyecto, ya que tanto el
material como la maquinaria se guardaran en un sitio ya impactado.
El impacto tendrá un grado de resistencia medio, local, negativo, no significativo y su
importancia es media. Requiere medidas de mitigación como el evitar la afectación de las zonas
contiguas, así como el uso de radiograbadoras y demás equipos que puedan incrementar el
ruido.
b) Paisaje: Alteración. Se prevé la instalación de servicios de sanitarios ecológicos, para esto se pedirá permiso y/o
renta de un espacio al propietario del terreno ubicado a la entrada del camino de acceso, lugar
donde se encuentra su casa y corrales de ganado.
Asimismo con el material de construcción, provocando una interrupción de la vista del lugar con
efectos desagradables, también causan alteración del paisaje debido a que no forman parte de
éste y por sus características es imposible su integración.
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01 0 Agosto/09156 de 4
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En conclusión, el impacto tiene un grado de resistencia débil, puntual, es negativo y no
significativo, su importancia es media.
c) Salud: Propagación de Enfermedades. La instalación de sanitarios provisionales forma parte de la infraestructura de apoyo a la
construcción del proyecto. Su uso y mantenimiento eficiente evitaran la generación de olores, la
incorporación de desechos orgánicos y su infiltración hacia el subsuelo, así como los medios
para el sostenimiento de los trabajadores bajo condiciones sanitarias adecuadas, con lo que se
impedirá la propagación de enfermedades y el bienestar en general de los empleados
Su impacto tiene un grado de resistencia débil, puntual, es positivo y significativo, su
importancia es media. Requiere medidas de mitigación como es el uso adecuado de los
sanitarios provisionales para evitar la defecación al aire libre y en consecuencia el aporte de
materia orgánica y su mantenimiento constante.
Actividad: Contratación de Personal y Mano de Obra. Atributos Ambientales Impactados: Economía (Generación Temporal de Empleos).
a) Economía: Generación Temporal de Empleos. Durante la Preparación del Sitio se contratará personal por lo que se contribuirá a la creación de
empleos, y la población local verá incrementados sus ingresos, mejorando así su nivel de vida.
Asimismo, debe considerarse que para la contratación de mano de obra, se debe recurrir
preferentemente, a las localidades cercanas al sitio del proyecto y que pertenezcan a la región.
En consecuencia, la generación de empleos, en el ámbito local tiene un impacto con un grado de
resistencia muy débil, es local, positivo, no significativo y su importancia es media y sin la
necesidad de una medida de mitigación.
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01 0 Agosto/09157 de 4
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Construcción.
Actividad: Excavaciones para Cimentación de la Central Micro Hidroeléctrica y Tubería.
Atributos Ambientales Impactados: Suelo (Topografía y Relieve).
a) Suelo: Topografía y Relieve. Dadas las características topográficas del sitio del proyecto, durante las actividades de
excavación para la cimentación, prácticamente no se modificarán los perfiles y relieves del
terreno natural, para conformar la plancha sobre la cual se construirá la Central Micro
Hidroeléctrica (incluyendo la Tina de Captación).
En conclusión el impacto tiene un grado de resistencia medio, puntual, negativo, no significativo
y su importancia es media.
Actividad: Construcción y montaje de equipos de la Central Micro Hidroeléctrica. Atributos Ambientales Impactados: Generación de Residuos de Construcción,
Paisaje (Alteración).
a) Generación de Residuos de Construcción. Para la construcción de los muros de la Central se requerirá de concreto, varillas, y demás
materiales de construcción, los cuales por su uso generan residuos, mismos que serán
dispuestos en el sitio que las autoridades determinen.
Por lo que el impacto generado se le considera con un grado de resistencia débil, local,
negativo, no significativo y con importancia menor. Requiere medidas de mitigación como son el
almacenamiento temporal y la disposición a través de camiones con lona.
b) Paisaje (Alteración). Debido a la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica se cambiarán las condiciones
naturales del lugar, resultando imposible su incorporación al medio natural, sin embargo, debido
a su poca extensión el impacto neto sobre la zona del proyecto será mínimo.
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Hoja
01 0 Agosto/09158 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Por lo que el impacto se considera con un grado de resistencia débil, puntual, negativo, no
significativo y su importancia es menor. Requiere medidas de mitigación, tales como la
colocación de plantas nativas alrededor del cercado perimetral.
Actividad: Uso de Maquinaria. Atributos Ambientales Impactados: Comunidades Faunísticas Terrestres,
Atmósfera (Calidad del aire y ruido) y Generación de Residuos Peligrosos.
a) Fauna: Comunidades faunísticas terrestres. Durante la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica, el funcionamiento de la maquinaria y
equipo será la principal fuente emisora de ruido, provocando el alejamiento de la fauna nativa,
que de hecho esto ya fue ocasionado por la presencia de la presa y las actividades pecuarias
de la zona, ya que durante los recorridos no se pudo observar fauna alguna, sólo se pudo
constatar la presencia del ganado. Sin embargo, todos funcionarán de acuerdo con la
legislación ambiental vigente y cumplirá con los estándares de calidad propuestos en las
mismas El nivel de ruido se considera no rebasará los 87 dB, en un horario diurno de trabajo tal
como se establece en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
El impacto tiene un grado de resistencia muy débil, local, negativo, no significativo y su
importancia es menor. Requiere medidas de mitigación como el cerrado de los escapes de los
camiones durante su funcionamiento.
b) Atmósfera: Calidad del aire. En esta etapa la operación de vehículos, maquinaria y equipo, se tornará más intensa y su
tráfico a lo largo del propio Camino de Acceso con la consecuente generación de polvos, lo que
impactará de manera poco significativa y temporal la calidad del aire, asimismo será necesario
el uso de materiales de construcción, mismos que serán adquiridos en las localidades de la
región y llevados hasta la obra, dicho transporte implica el uso de camiones por lo que las
fuentes de contaminación del aire serán móviles y temporales y se deberán a las partículas
suspendidas y a los gases de combustión de la maquinaria.
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Hoja
01 0 Agosto/09159 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
En conclusión el impacto tiene un grado de resistencia muy débil, puntual, es negativo y no
significativo, su importancia es menor. Requiere medidas de mitigación, como verificar el buen
manejo del equipo y maquinaria y mantenerlos en óptimas condiciones de funcionamiento,
evitando así, la posible contaminación atmosférica debido a los gases producto de la
combustión interna de los motores y procurando usar agua cruda para regar el camino, evitando
así la emisión de partículas suspendidas.
c) Atmósfera: Ruido, Intensidad y Duración. El uso de maquinaría y equipo será la principal fuente emisora de ruido, provocará que el nivel
de ruido aumente. Sin embargo, toda la maquinaría y equipo funcionará de acuerdo con la
legislación ambiental vigente y cumplirá con los estándares de calidad propuestos en las
mismas. El nivel de ruido se considera no rebasará los 87 dB, en un horario diurno de trabajo tal
como se establece en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
El impacto tiene un grado de resistencia débil, local, negativo, no significativo y su importancia
es menor. Requiere medidas de mitigación como el cierre del escape de los vehículos durante
su funcionamiento en el área del proyecto.
d) Generación de Residuos Peligrosos. El mantenimiento o reparación de la maquinaria y/o equipo utilizados, se llevará a cabo
preferentemente en talleres de las localidades cercanas, sólo en caso realmente necesario se
realizará en el sitio del proyecto, por ningún motivo se dispondrán los aceites gastados como
basura común, se almacenarán y dispondrán a través de una empresa autorizada ante la
SEMARNAT.
El impacto tiene un grado de resistencia débil, puntual, negativo no significativo y su
importancia es menor. Requiere medidas de mitigación, tales como su almacenamiento
temporal, de acuerdo a la legislación vigente, por ser considerados residuos peligrosos o
riesgosos. Las áreas de trabajo y de almacenamiento tendrán una cubierta (plástico, madera,
etc.) sobre el piso para evitar infiltraciones al subsuelo. Se establecerá un responsable para el
manejo de estas áreas y residuos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/09160 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
Actividad: Contratación de Personal y Mano de Obra. Atributos Ambientales Impactados: Generación de Empleos Temporales.
a) Economía: Generación Temporal de Empleos. Durante todas las etapas del proyecto, será necesario contratar personal con diferentes
propósitos y especialidades, en esta etapa la mayor parte de contrataciones serán de tipo
temporal y principalmente de personal poco calificado.
En conclusión el impacto tiene un grado de resistencia débil, local, es positivo y no significativo
y su importancia es media. No requiere medidas de mitigación.
Operación y Mantenimiento.
Actividad: Generación de Energía Eléctrica. Atributos Ambientales Impactados: Atmósfera (Calidad del Aire), Economía,
Atmosfera (Ruido) y Salud.
a) Calidad del agua. Durante la operación de la Central Micro Hidroeléctrica, el funcionamiento de la maquinaria
podría afectar la calidad del agua, por el aporte de residuos de aceite, por lo que se contará con
un sistema cuya capacidad pueda captar todo el aceite contenido en dicha maquinaria y que
pueda ser retirado y almacenado en depósitos herméticos para su entrega a empresa
especializada y autorizada por la SEMARNAT.
Por lo que el impacto se considera con un grado de resistencia medio, local, negativo, no
significativo y su importancia es media. Requiere medidas de mitigación, tales como el
almacenamiento temporal de los residuos y su disposición a través de una empresa autorizada.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR Capítulo
Revisión Fecha
Hoja
01 0 Agosto/09161 de 4
CENTRAL MICRO HIDROELÉCTRICA “CAJÓN DE PEÑAS”, TOMATLÁN, JALISCO
b) Atmósfera: Calidad del Aire. México como país ya enfrenta los impactos ambientales del cambio climático como consecuencia
del uso y el abuso de los combustibles fósiles, y en unos años enfrentará el agotamiento de las
reservas de energéticos no renovables.
En la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable en Johannesburgo, Sudáfrica, nuestro país
apoyo la “Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible” en la cual se fija la
meta de implementar el uso, de al menos un 10% de energía renovable del porcentaje total
energético, para el año 2010.
La meta del proyecto es la generación de energía por métodos alternativos sustentables por lo que
el aprovechamiento del recurso hídrico de la Presa Cajón de Peñas es la principal actividad. La
generación de energía eléctrica por este método (hidroeléctrica) significará una importante
reducción de gases emitidos a la atmósfera producto de la combustión de recursos no renovables
fósiles. Esto traerá un impacto benéfico hacia la atmósfera al aminorar la emisión de
contaminantes.
Entre las ventajas que proporciona el uso de las Energías Renovables, como es la promoción de la
conservación de recursos no renovables, que permiten el acceso en lugares alejados a los
servicios de electricidad.
Por lo que el impacto se considera con un grado de resistencia muy débil, regional, positivo,
significativo y su importancia es alta. No requiere medidas de mitigación.
c) Economía. El potencial económico de la Región está basado en su vocación agrícola, por lo que considera
como una de las condiciones para el desarrollo del área, la ampliación de las tierras sujetas a
riego, para lo cual resulta imprescindible el contar con energía eléctrica y su infraestructura de
conducción, para los sistemas de bombeo y distribución. La Central Micro Hidroeléctrica
coadyuvará a dicho desarrollo.
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Asimismo, el uso de la infraestructura existente (obra de toma de la presa), conlleva una erogación
económica al Distrito de Riego 093, beneficiando a los usuarios (agricultores).
Que al tratarse de una Energía Renovable, su costo no depende de los precios del gas y petróleo,
convirtiéndole en motor de desarrollo de la región.
El impacto muestra un grado de resistencia muy débil, es regional, positivo, significativo y su
importancia es alta. No requiere de medidas de mitigación.
a) Atmósfera: Ruido. El funcionamiento de la Central Micro Hidroeléctrica, producirá ruido. Durante la operación, las
áreas donde se generarán mayores niveles de ruido son los generadores, al interior de la casa
de máquinas (90 dB interior).
Sin embargo, el nivel de ruido al exterior de la Central no excederá 65 decibeles dB, debido a:
Atenuación de los muros de hormigón: hasta 50 dB (espesor 40 cm)
Atenuación de las aeraciones equipadas de baffles a instalar en los orificios de
ventilación: hasta 40 dB
Atenuación de los cristales: hasta 30 dB
La Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición, dado que los
niveles de emisión de ruido en la turbina y transformadores dentro de las instalaciones no
rebasan 65 dB, se encuentra dentro de los límites establecidos en dicha norma oficial mexicana
y sobre todo muy por debajo de otras formas de generación eléctrica.
En conclusión el impacto por no generar el ruido que generan las otras fuentes de energía
eléctrica tiene un grado de resistencia muy débil, es regional, positivo, significativo y su
importancia es alta.
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d) Salud. Uno de los inconvenientes del uso de combustibles fósiles son las emisiones contaminantes
locales de gases de efecto invernadero, principalmente el bióxido de carbono, además de los
principales contaminantes criterio emitidos como son: óxidos de nitrógeno, bióxido de azufre,
monóxido de carbono, hidrocarburos no quemados y las partículas suspendidas.
Otro problema ambiental relacionado con la generación de electricidad es la lluvia ácida. Los
principales compuestos relacionados con la formación de lluvia ácida son el bióxido de azufre y los
óxidos de nitrógeno, dichos compuestos reaccionan en las nubes formando una mezcla de ácido
sulfúrico y ácido nítrico, los cuales se precipitan a través de la lluvia y nieve; también se deposita
acidez en la superficie en forma de partículas secas que en contacto con la lluvia originan un
medio corrosivo.
Por todo lo anterior la opción de una energía renovable y limpia como lo es la Hidroeléctrica
repercute en mejores condiciones de vida para todos y por tanto salud.
Es por esto que su implementación tendrá un impacto con un grado de resistencia muy débil,
regional, es positivo y de importancia alta.
Actividad: Mantenimiento de la Central Micro Hidroeléctrica y Tubería. Atributos Ambientales Impactados: Economía (Generación de Empleos),
Residuos Peligrosos.
a) Generación de Residuos Peligrosos. Debido al mantenimiento tanto de la maquinaria de la Central Micro Hidroeléctrica como de la
Tubería, se generarán residuos considerados como peligrosos, como son las estopas
impregnadas de grasas y aceites, latas que contuvieron pintura, etc.
Por lo que el impacto generado se le considera con un grado de resistencia débil, puntual,
negativo, no significativo y con importancia menor. Requiere medidas de mitigación como son el
almacenamiento temporal y la disposición a través de una empresa autorizada por la
SEMARNAT para el manejo de tales residuos.
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b) Economía: Generación Temporal de Empleos. Debido a las actividades de mantenimiento de la Central Micro Hidroeléctrica, será necesaria la
contratación de personal permanente, acción que repercutirá en la economía de la localidad al
generar nuevas fuentes de empleo.
El impacto tiene un grado de resistencia muy débil, local, es positivo, no significativo y su
importancia es media. No requiere medidas de mitigación.
Abandono del Sitio.
Dentro del proyecto no se tiene contemplada la etapa de abandono del sitio; se daría en dado
caso, la sustitución por tecnología más eficiente. Sin embargo, previendo la ocurrencia de este
proceso se incluye la descripción y evaluación de esta etapa dentro del transcurso normal de obra;
teniendo la aparición de impactos adversos en los factores de la atmósfera por el
desmantelamiento de las equipos y la demolición de la infraestructura, pero principalmente al dejar
de generar energía por estos medios (una de las que generan menos emisiones atmosféricas), se
tendría que generar por otro método con las subsecuentes emisiones de contaminantes.
Posterior a las demoliciones se tendrían rellenos para restituir la geomorfología inicial, dándole
mejoramiento al suelo y restituyendo la capa vegetal, para finalmente reforestar con especies
nativas.
Las primeras actividades de esta etapa provocarán el incremento en las partículas suspendidas y
vibraciones, además de ruido por el empleo de la maquinaria pesada.
Los cambios benéficos que se derivan del cierre del proyecto recaen en la geomorfología
principalmente al realizarse relleno en la zona de la Tina de Captación y Casa de Máquinas. La
reforestación será benéfica aunque la afectación en este sentido fue marginal y se compenso
adecuadamente con las medidas de mitigación aquí propuestas. El paisaje se verá mejorado sin la
presencia de elementos externos, principalmente con la eliminación de la Central Micro
Hidroeléctrica, aunque se considera positivo bajo debido al nivel paisajístico que impera en la
zona.
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El empleo temporal se beneficiará con las actividades de relleno y mejoramiento del suelo,
restitución de la capa vegetal, además de la reforestación y mantenimiento de áreas verdes.
V.4. Resumen de los impactos ambientales.
Etapas del Proyecto
C a l i f i c a c i ó n d e l o s I m p a c t o s
Amplitud
Relevancia Importancia
S NS
O MG G MM D MD L R + - + - A MI ME
Preparación del Sitio 0 0 0 3 4 6 7 6 0 1 0 1 11 0 5 8
Construcción 0 0 0 1 5 2 4 4 0 0 0 1 7 0 2 6 Operación y
Mantenimiento 0 0 0 1 1 4 1 1 4 4 0 0 2 4 1 1
Total 0 0 0 5 10 12 12 11 4 5 0 2 20 4 8 15 Nota: Se utiliza la misma nomenclatura que en la matriz de impactos ambientales.
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0 5 10 15 20 25 30
Impactos Positivos Significativos
Impactos Negativos Significativos
Impactos Positivos No Significativos
Impactos Negativos No Significativos
Totales1
01
11
13
0
0
1
7
8
4
0
0
2
6
Preparación del SitioConstrucciónOperación
CONTENIDO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
................................................................................................................................ 168
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental. ....................................................................................... 168
VI.1.1. Agrupación de las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades de la obra
en las que deberán ejecutarse. ........................................................................... 170
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VI.1.2. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. .................. 172
VI.2. Impactos Residuales. .......................................................................................... 177
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. El desarrollo de cualquier proyecto involucra una serie de acciones en las cuales pueden resultar
afectados de manera positiva o negativa los diversos componentes físicos, biológicos y socioeconómicos
del lugar. Es prioritario considerar las posibles modificaciones que se generarán en el proceso del
desarrollo del proyecto, disminuyendo al máximo sus efectos, desde el planteamiento y diseño del
proyecto hasta su operación, con adecuadas y eficientes medidas preventivas y de mitigación a los
impactos sobre los ambientes natural y social. Las medidas preventivas y de mitigación se consideran
como acciones de diverso origen que será necesario implementar en las diferentes etapas en que se
desarrolle el proyecto con el propósito de evitar, minimizar y/o corregir los impactos identificados como
adversos.
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental.
MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN ACTIVIDAD
FACTOR AMBIENTAL SOBRE LOS QUE ACTUARÁ
EN EL MEDIO FÍSICO
1. Cubrir con lona la carga de los camiones. Red
Banco de tiros y operación de maquinaria. Calidad de aire
2. Mantenimiento de equipo y maquinaria. Red
Operación de equipo y maquinaria. Calidad de aire y ruido.
3. Mantenimiento de la Tubería y Central Micro Hidroeléctrica. Prev, Red
Mantenimiento preventivo. Calidad de suelo, calidad del aire.
4. Programa de manejo de residuos. Prev, Red
Disposición de residuos y bancos de tiro. Calidad de suelo, calidad de agua y calidad de aire.
5. Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles.
Prev
Disposición de residuos. Calidad de suelo, calidad de agua, calidad del aire.
6. Restringir excavaciones. Red
Excavación para cimentaciones y conexión de tubería. Calidad de suelo, cauces, calidad del agua e infiltración.
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MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN ACTIVIDAD
FACTOR AMBIENTAL SOBRE LOS QUE ACTUARÁ
7. Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables.
Prev, Red
Movimiento de materiales, disposición de residuos, banco de tiro, operación de equipo y maquinaria. Calidad de aire, suelo, agua, causes, estabilidad de laderas y ruido.
8. Atenuación del ruido hacia el exterior de la Central Micro Hidroeléctrica
Prev, Red
Funcionamiento de la Central Micro Hidroeléctrica Ruido, fauna
9. Uso de baños portátiles. Com, Reh Frente de obra. Calidad de agua
EN EL MEDIO BIOLÓGICO10. Realizar el desmonte únicamente en
las áreas requeridas para la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica.
Red Desmonte Vegetación natural, fauna
11. Establecer la reforestación de sitios alternos y cercanos al proyecto cuyas condiciones sean favorables principalmente para las especies vegetales nativas.
Com
Después de la etapa de construcción de la obra. Vegetación.
12. Evitar el aporte de sedimentos Red
Construcción de la Central Micro Hidroeléctrica, disposición de residuos, bancos de tiro. Vegetación, calidad del agua.
13. Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles
Prev Disposición de residuos. Vegetación
14. Prohibir la captura y/o caza de fauna Red Preparación del sitio y construcción. Fauna
15. Realizar las maniobras sin afectaciones a las zonas contiguas (con vegetación natural).
Prev Despalme, construcción. Vegetación.
16. Restringir el área de trabajo Red
Excavación para cimentaciones y conexión de tubería. Vegetación y fauna.
17. Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables
Prev, Red
Construcción, disposición de residuos, bancos de tiro, operación de equipo y maquinaria. Vegetación, fauna, calidad del aire, calidad del agua.
EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
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MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN ACTIVIDAD
FACTOR AMBIENTAL SOBRE LOS QUE ACTUARÁ
18. Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables.
Prev, Red
Construcción, disposición de residuos, bancos de tiro, operación de equipo y maquinaria. Estabilidad de laderas, suelo, población y servicios.
19. Establecer horarios de trabajo Red
Construcción, operación de maquinaria y obras provisionales. Población.
Clasificación: Prev = Preventivas, Rem = Remediación, Reh = Rehabilitación, Com = Compensación, Red = Reducción.
VI.1.1. Agrupación de las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades de la obra en las que deberán ejecutarse.
ACTIVIDAD FACTOR AFECTADO MEDIDA DE MITIGACIÓN
Desmonte Vegetación (en su mayoría pastos), albedo, microclima, infiltración, erosión, estabilidad de laderas
Restringir el área de desmonte a fin de no perturbar más área de la necesaria para el proyecto y la estricta restitución de las área de afectación temporal, así como la reforestación de las áreas aledañas al proyecto a fin de compensar las áreas afectadas de forma definitiva, como son las necesarias para la Centra Micro Hidroeléctrica (0.9 ha), en proporción 1:5, utilizando vegetación nativa y garantizando su supervivencia.
Despalme. Calidad del aire, del suelo y del agua, erosión, estabilidad de laderas, fauna
Reforestar terraplenes y taludes con vegetación del sitio.
Obra. Calidad del agua, fauna, paisaje
Uso de baños portátiles Prohibir el acceso a zonas fuera del área del proyecto. Prohibir la caza y/o captura de fauna nativa El establecimiento de puestos de comida no será permitido dentro del esquema de las actividades preliminares. Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna, así como prohibir la caza y/o colecta de fauna
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ACTIVIDAD FACTOR AFECTADO MEDIDA DE MITIGACIÓN
silvestre. No se podrá incursionar fuera del área del proyecto. Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.
Operación de maquinaría y equipo y movimiento de tierras y de materiales
En todas las etapas: Suelo, vegetación, calidad del aire, del suelo y del agua, ruido, transporte
Circulación por los caminos de acceso ya existentes. Realizar las maniobras sin afectaciones a las zonas con vegetación natural. Operación de maquinaría y equipo dentro de los límites permitidos para emisiones atmosféricas y ruido. Programa de mantenimiento de equipo y maquinaria Programa para el manejo de sustancias y combustibles. Cubrir con lona a la carga de los camiones para eliminar posibles pérdidas de materia
Disposición de residuos
En todas las etapas: Calidad del aire, suelo, cauces, paisaje, transporte
Cubrir con lona a la carga de los camiones. Utilizar sitios autorizados para la disposición de residuos domésticos Establecer rutas y horarios para el transporte de residuosEvitar el aporte de sedimentos y residuos a cauces. Los residuos de construcción, serán removidos al momento de finalizar el uso de la superficie, deberán ser transportados en camiones tapados y depositados en los centros de acopio de cascajo, bancos de tiro o tiraderos que las autoridades asignen. Los residuos urbanos serán obligatoriamente dispuestos en contenedores y basureros ubicados en diversos puntos de frente de la obra. Éstos deben tener servicio de colecta periódica y adecuado mantenimiento.
Operación de la Central Micro Hidroeléctrica
Ruido
Sin embargo, el nivel de ruido no excederá 65 decibeles dB, debido a:
Atenuación de los muros de hormigón: hasta 50 dB (espesor 40 cm)
Atenuación de las aeraciones equipadas de baffles a instalar en los orificios de ventilación: hasta 40 dB
Atenuación de los cristales: hasta 30 dB
Operación de la Central Micro Hidroeléctrica
Calidad del agua.
Se instalará un sistema dedicado a colectar infiltraciones y aguas contaminadas con grasas y aceites, productos derivados del petróleo provenientes de la casa de máquinas y área del transformador. Esta será conducida a un tanque separador para finalmente ser desechada por una empresa autorizada
Mantenimiento Calidad del aire, ruido, calidad del Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
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ACTIVIDAD FACTOR AFECTADO MEDIDA DE MITIGACIÓN
preventivo y correctivo
suelo, transporte maquinaría y equipo Establecer horarios de trabajo Programa de señalización
VI.1.2. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. En esta sección se presentan las características generales de las medidas de
mitigación. Se omiten algunas de las medidas que se mencionaron en la tabla anterior,
ya que están contenidas en alguna otra de las medidas que se describen.
1. Programa de manejo de residuos peligrosos. Durante la etapa de construcción, se prevé la generación de latas vacías o con algún
contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa
impregnada de grasas, considerados como residuos peligrosos de acuerdo al
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Reglamento para el
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, NOM-SEMARNAT-052-1993
y NOM-SEMARNAT-053-1993.
Los residuos se dispondrán temporalmente en un almacén dentro de la misma Central
Micro Hidroeléctrica, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos a través de
una empresa autorizada por SEMARNAT.
Se deberá desarrollar un programa para el correcto manejo de residuos producto del
mantenimiento de la Central Micro Hidroeléctrica. El manejo incluye la recolección, el
almacenamiento, transporte y disposición de residuos.
De ninguna manera se deberá dejar residuos producto de esta obra en el sitio, ni se
verterán sobre lechos de río o cañadas.
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Adicionalmente, se recomienda concientizar e informar al personal trabajador sobre la
importancia de conservar el entorno del proyecto.
2. Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto. Se deberá tomar las acciones necesarias para impedir el acceso a áreas ajenas al
proyecto, durante todas las etapas del proyecto. Esto evitara que se haga algún uso de
recursos, o daño a los mismos, o bien se ahuyente a la fauna. Esto es de especial
importancia en el área donde los trabajadores descansan y alimentan.
3. Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables. Como una medida de mitigación preventiva y de reducción de impactos, la empresa
constructora deberá acatar todas las disposiciones normativas y reglamentarias
aplicables en los diferentes ámbitos del proyecto.
Así, en materia de seguridad laboral, se deberá establecer un programa que incluya la
supervisión del cumplimiento de la normatividad establecida por la NOM-STPS de la
Secretaría del Trabajo.
Para el manejo de recursos naturales, deberán cumplirse las normas oficiales
mexicanas que se mencionan en el apartado de reforestación. Para el manejo de
residuos deberán acatarse las disposiciones de las normas NOM-SEMARNAT
aplicables.
4. Establecer horarios de trabajo. Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, los ruidos y las emisiones
producidas por la maquinaria y equipos deberán quedar sujetos a los límites máximos
establecidos. Los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB(A) de las 6 a las 22
hrs, y los 65 dB(A) de las 22 a las 6.
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5. Durante la operación, el nivel de ruido no excederá 65 decibeles dB, debido a: Atenuación de los muros de hormigón: hasta 50 dB (espesor 40 cm)
Atenuación de las aeraciones equipadas de baffles a instalar en los orificios de
ventilación: hasta 40 dB
Atenuación de los cristales: hasta 30 dB
6. Evitar el aporte de sedimentos. Con el despalme y las excavaciones, se incrementa el riesgo de erosión y transporte de
suelo, debido a que se removerán sedimentos que pueden ser transportados por acción
del viento o del agua o por gravedad, fuera del sitio al que pertenecen. Esto puede
provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales. Si son conducidos
a un cauce, provocarán contaminación del agua, disminución de la transparencia y
hasta obstaculización del flujo. En otros casos, el material puede ir a sitios que tengan
un tipo de suelo diferente y afectar sitios de germinación y establecimiento de plantas,
madrigueras, etc. En ambos casos se altera la dinámica natural del sistema. Por ello se
deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos al Canal de
Riego.
7. Mantenimiento de equipo y maquinaria. Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará maquinaria
que generará ruido y gases de combustión. Para reducir los impactos ocasionados por
ello se deberá establecer un programa de mantenimiento del equipo y la maquinaria
involucrados en la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica, que asegure que los
equipos operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sean las
adecuadas.
8. Cubrir con lona la carga de los camiones.
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Para evitar los impactos ocasionados por el transporte de materiales durante las etapas
de Preparación del Sitio y Construcción, se propone usar camiones cubiertos en los que
se impidan las pérdidas accidentales de material en el trayecto y colocar señalamientos
apropiados en los camiones y en los puntos de entrada y salida de los mismos.
9. Restringir el área del frente de obra. Durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, el área del frente de obra
se debe restringir para evitar que el radio de afectación se incremente, se debe
complementar esta medida de mitigación con las siguientes:
Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto y prohibir la captura de fauna.
Instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados
constantemente para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar
el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los
alrededores del lugar.
El establecimiento de puestos de comida no será permitido dentro del esquema
de las actividades del proyecto, ya que el control del suministro de alimentos y la
generación de residuos será supervisado por la constructora.
Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del
personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa
hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los
residuos en donde las autoridades así lo señalen.
Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el
entorno del proyecto y su fauna
Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a
utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de
primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más
cercano para el caso de accidentes mayores.
Restringir el área de trabajo.
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Para evitar el daño a áreas circunvecinas por parte de la maquinaría es
importante solicitar a los operadores de la circulación, maniobrar la maquinaria
exclusivamente dentro del área camino de acceso, para evitar ampliar los radios
de afectación.
Restringir excavaciones.
Uso de protección auditiva. Como parte del programa de seguridad, se deberá
proporcionar equipo de protección auditiva a los trabajadores cuyas labores se
desarrollen bajo condiciones sonoras que rebasen los límites establecidos por la
normatividad. El programa deberá incluir la capacitación y concientización de los
trabajadores para que se garantice el uso correcto y continuo del equipo.
10. Prohibir la captura y/o caza de fauna. En todas las etapas del proyecto, se debe prohibir estrictamente a los trabajadores
molestar o dañar alguna especie animal de fauna silvestre.
11. Mantenimiento de la Central Micro Hidroeléctrica. Durante la operación de la Central Micro Hidroeléctrica, será necesario establecer un
programa de mantenimiento y supervisión tanto de los aspectos civiles como de la
funcionalidad de las instalaciones y señalamientos. El mantenimiento de la maquinaria
debe hacerse adecuadamente, conservando la vegetación, calidad del agua,
señalamientos, iluminación, etc.
El óptimo mantenimiento de la Central disminuirá la posibilidad de accidentes.
12. Incorporar las obras en lo posible al paisaje. A fin de mitigar el impacto visual por la construcción de la Central Micro Hidroeléctrica,
se recomienda que el cercado perimetral de la Central sea cubierto con plantas de la
zona a fin de hacerlo menos visible.
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VI.2. Impactos Residuales.
Los impactos residuales son aquellos que, pese a la aplicación de otras alternativas y
medidas correctoras, no pueden ser eliminados en su totalidad, debido a limitaciones de
tecnología, costos excesivos, o a incompatibilidad con los objetivos del proyecto.
Las medidas de mitigación antes descritas se enfocan en la reducción, compensación y
rehabilitación de los sitios o factores impactados durante las etapas del proyecto.
Tabla VI.3. Impactos Residuales del proyecto.
Componente ambiental impactado
Etapa del proyecto Naturaleza Descripción
del impacto Extensión
Atmósfera Operación Negativa Fuente fija de ruido Local
Paisaje Operación Negativa Cambio en el paisaje actual
Alcance de percepción (Central Micro Hidroeléctrica)
Socioeconómico Operación Positiva
Coadyuvará al desarrollo de la agricultura de riego y mejora de calidad de vida al evitar generación de gases de efecto invernadero.
Regional
C O N T E N I D O
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS. .................................................................................................................. 179
VII.1. Pronóstico del Escenario. .................................................................................................. 179
VII.1.1.Cambios esperados con la implantación del proyecto: ................................................... 180
VII.2. Evaluación de las alternativas del proyecto. ..................................................................... 182
VII.3. Programa de Vigilancia Ambiental. .................................................................................. 183
VII.4. Conclusiones ...................................................................................................................... 184
Bibliografía. .................................................................................................................................. 189
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1. Pronóstico del Escenario. Escenario actual.
Deforestación.
La deforestación en el municipio, donde aproximadamente el 40.7 % corresponde a zonas
boscosas, no es de relevancia, ya que sólo unas pequeñas superficies que originalmente tenían
vegetación de matorrales y árboles aislados fueron deforestadas para cambiar su vocación de
bosque a superficies de cultivo, problema que no tiene ninguna connotación y carece de gravedad
y que corresponden principalmente a los sistemas de riego establecidos.
Erosión.
La erosión de los suelos no presenta peligro ecológico, ya que la vegetación propia de estas
latitudes y clima controla este fenómeno, observándose sólo incipientes fenómenos de erosión no
graves en superficies pequeñas de laderas de las serranías circundantes, y donde también se han
abierto terrenos para dedicarlos a la agricultura de temporal.
Contaminación.
No se han instalado empresas que por su naturaleza viertan contaminación de todo tipo al medio
ambiente, como farmacéuticas y de petroquímicos; sólo inciden en este problema los
agroquímicos que se utilizan en las parcelas agrícolas, los que son arrastrados hasta el río
Tomatlán, pero no tienen consecuencias negativas en la calidad del medio ambiente y en la vida
de sus habitantes; ya se inicia la construcción de plantas de saneamiento de las aguas residuales
propias de la cabecera municipal, la que funcionará en breve.
Obstáculos.
A excepción hecha de los terrenos que forman parte del Distrito de Riego, en el resto de la
superficie del municipio, principalmente en donde se depende del temporal de lluvias y están
compuestos por lomeríos, se observa un desarrollo tecnológico limitado, no cuentan con la
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maquinaria ni equipo suficiente para el desarrollo de sus actividades y faltan recursos para darle
valor agregado a su producción agropecuaria.
VII.1.1.Cambios esperados con la implantación del proyecto: a) Atmósfera.
• Cambios climáticos a nivel local o puntual.
Considerando las dimensiones de superficie a ocupar por el proyecto, no se prevén cambios a nivel
microclima por el retiro de la vegetación (afectación al albedo), por otro lado, el proyecto ayudará a
la reducción de emisiones atmosféricas al evitar la utilización de combustibles fósiles para la
generación de energía.
• Calidad del aire.
No habrá afectaciones negativas, al contrario se esperan cambios positivos ya que el proyecto ayudará a
la reducción de emisiones atmosféricas al evitar la utilización de combustibles fósiles para la
generación de energía.
b) Suelo.
• Cambios en la geología como consecuencia de la posible erosión, deslaves, consecuencia de las
modificaciones realizadas en el sitio.
Las excavaciones que se realizarán en el sitio alterarán de manera temporal la geomorfología original del
sitio (ubicación de la tina de captación), sin embargo no existirán cortes tales que representen
erosión o deslaves.
• Cambios en textura, estructura, porosidad, color, pH, materia orgánica, etc.
Como resultado de las excavaciones, lo anterior traerá consigo algunos cambios en la composición del
suelo como son la eliminación de la capa vegetal y disminución en materia orgánica, disminución en
la porosidad, modificaciones en textura, etc.
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c) Hidrología.
• Modificaciones en el nivel del agua, forma de los cuerpos, dirección, calidad del agua, estructura,
usos, cambios en la dinámica de transporte de material.
No se producirán cambios perceptibles en cuerpos de agua ya que el proceso de generación de energía
no implica cambios físico – químicos en la calidad del agua, además de permitir el mismo flujo
existente previo a la instalación del proyecto.
• Alteración a los mantos freáticos.
No lo habrá, considerando las dimensiones del proyecto.
d) Flora y fauna.
• Características de la vegetación resultante.
La vegetación ubicada en el terreno de estudio previamente al proyecto será eliminada en determinados
sitios, no obstante la magnitud de este impacto no es significativa, no encontrándose especies
identificadas bajo protección especial por la normatividad ambiental vigente (NOM-059-SEMARNAT-
2001).
• Fauna.
La zona donde se desarrollarán las obras fue previamente alterada por la presencia humana.
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e) Socioeconómico.
• Cambios en la situación laboral.
Con la apertura de fuentes de empleo permanente y temporal para las etapas de construcción y
operación de la Central Micro Hidroeléctrica, se estimularán cambios en la situación laboral de la
localidad, ya que se buscará proveer la mano de obra necesaria de las zonas cercanas al área de
proyecto.
• Cambios en los servicios.
Se estima que los servicios con que se cuentan en la localidad serán suficientes para el desarrollo de la
obra referente a surtir materiales necesarios y servicios requeridos por el desarrollo del proyecto.
• Tipo de economía de la región o localidad.
La economía se verá beneficiada a nivel local, gracias al ingreso económico proporcionado a los
trabajadores y el gasto que generarán las actividades asociadas con la requisición de bienes y
servicios.
• Calidad de vida.
La realización del proyecto influirá de manera positiva en la calidad de vida ya que se generan empleos
formales que dan acceso a su vez a prestaciones de ley con la obtención de servicios de salud, ahorro
para retiro y vivienda.
VII.2. Evaluación de las alternativas del proyecto. Los aspectos a considerar para evaluar cada una de las alternativas del proyecto son: beneficios,
costos de inversión y riesgos ambientales.
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Alternativa 0. No realización del proyecto
• Beneficios: Los componentes ambientales que no sufrirán alteraciones, aunque su grado de
conservación es bajo y es un medio previamente alterado en su mayor parte.
• Costos de inversión: No se requerirá ningún tipo de inversión.
• Riesgos ambientales: Se seguirán generando gases contaminantes por la utilización de
combustibles fósiles para generación de energía. En consecuencia el calentamiento de la tierra
es el mayor riesgo ambiental que enfrenta nuestra época.
Alternativa 1. Propuesta de ubicación analizada en el estudio.
• Beneficios: Se aprovecha el recurso hidráulico que se tiene en la presa “Cajón de Peñas”, dando
un uso adicional a las obras de descarga al Canal de Riego y al mismo recurso.
• Costos de inversión: El costo de inversión programado de acuerdo a datos proporcionados por el
promovente es de $32 millones de pesos.
• Riesgos ambientales: Los riesgos ambientales que se pudieran presentar se prevé eliminarlos o
en su defecto minimizar lo más posible con la aplicación de las medidas preventivas y de
mitigación recomendadas en el presente estudio.
Alternativa 2. Emplazamiento del proyecto con diferente ubicación.
• Beneficios: Mantener sin alteración en sus componentes ambientales la zona de estudio.
• Costos de inversión: El costo de inversión inicial seria mayor al de este proyecto considerando
que en principio se cuenta ya con un título de concesión de CNA para tal aprovechamiento,
situación que no se podría garantizar en otra ubicación.
• Riesgos ambientales: Debido a que no se plantea un sitio alterno, el escenario pudiera ser tanto
de mayor impacto como menor.
VII.3. Programa de Vigilancia Ambiental. El programa de vigilancia ambiental comprende cuatro objetivos que son:
1. Determinación de afectaciones reales.
2. Seguimiento directo de los trabajos de construcción.
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3. Reforestación de las áreas temporales y de compensación (0.9 ha).
4. Vigilancia del cumplimiento de las prescripciones de protección del medio natural
previstas en el apartado de medidas preventivas y de mitigación.
Se deberá elaborar y llenar una bitácora de obra que tendrá la finalidad de identificar las medidas
de mitigación sugeridas en el presente estudio, previendo en tiempo y forma la manera de
aplicación, anotando además el avance real de cada medida empleada.
Durante la operación de la Central Micro Hidroeléctrica:
Supervisión periódica de las condiciones generales de la Central Micro Hidroeléctrica.
Conservación de la vegetación, producto de la reforestación en la zona del proyecto, a
fin de reponer aquellos individuos que se hayan perdido, debido a la mortandad natural,
como a los posibles saqueos o maltrato por parte de los habitantes de la zona, como de su
ganado, cuyo pastoreo por lo general no es supervisado de manera adecuada.
Manejo de residuos peligrosos, producto del mantenimiento de la maquinaria y equipo
utilizados, a fin de evitar la contaminación del suelo y/o el canal de riego.
Campañas permanentes de concientización ambiental, a fin de promover el cuidado y
preservación de la flora y fauna nativas de la zona del proyecto.
VII.4. Conclusiones Las conclusiones que se desprenden del presente estudio se mencionan a continuación:
1. La implementación de proyectos que involucren la generación de energía mediante recursos
renovables como lo es el agua toma principal importancia en el marco de los acuerdos
establecidos en el Protocolo de Kyoto para la disminución de emisiones a la atmósfera que
ocasionan el efecto de invernadero y en consecuencia el calentamiento global.
2. En nuestro país el desarrollo y explotación de energías renovable es prioritario y siguen
predominando otras alternativas como las termoeléctricas e incluso nuclear, todas ellas con
alto costo ambiental.
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3. Se considera una tecnología limpia que no origina emisiones atmosféricas de gases de efecto
invernadero por el uso de combustibles derivados del petróleo por lo que no tiene un impacto
desfavorable en el cambio climático.
4. La eficiencia de la conversión de la fuente de energía para la planta micro hidroeléctrica es
arriba del 90 % superando las de las plantas de ciclo combinado con un 50%, las
carboeléctricas con 38% y las térmicas con 30%.
5. Por otra parte, la eficiencia en la conversión de energía de las plantas hidroeléctricas es mayor
que la obtenida en plantas que utilizan combustibles fósiles como fuente de energía. No
requieren combustible, sino que usan una forma renovable de energía, constantemente
repuesta por la naturaleza de manera gratuita. Entre las principales ventajas de las centrales
hidroeléctricas se encuentran:
a) Es limpia, pues no contamina ni el aire ni el agua.
b) A menudo puede combinarse con otros beneficios, como riego, protección contra las
inundaciones, suministro de agua, caminos, navegación y aún ornamentación del terreno y
turismo.
c) Los costos de mantenimiento y explotación son bajos.
d) Las obras de ingeniería necesarias para aprovechar la energía hidráulica tienen una
duración considerable.
e) La turbina hidráulica es una máquina sencilla, eficiente y segura, que puede ponerse en
marcha y detenerse con rapidez y requiere poca vigilancia siendo sus costes de
mantenimiento, por lo general, reducidos.
f) Para el tipo de proyecto de central micro hidroeléctrica, los mayores impactos que se
pueden producir, están ligados con las obras de infraestructura como son: las obras de
desviación y/o retención de los caudales (presa), las tomas, los canales, las tuberías
forzadas, etc. Considerando que las obras antes citadas fueron construidas por la
Comisión Nacional del Agua y las cuales serán aprovechadas para el presente proyecto,
dándole un uso adicional para la generación de energía renovable (con la consecuente
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sustitución de gases de efecto invernadero); se puede decir que el proyecto que se somete
a evaluación, presenta un alto grado de sustentabilidad.
6. La implementación de este proyecto representa un paso muy importante en la consolidación
de la energía “verde” en del país ya que la inversión contemplada del orden de 55 millones de
pesos será realizada por particulares, contribuyendo a la suma de acciones a nivel local que
son las requeridas para lograr una disminución de gases contaminantes a nivel global.
7. El Canal de Riego “El Tule”, sitio en donde se propone el desarrollo el proyecto reúne una
serie de características que hacen idóneo el emplazamiento. Por un lado se tiene una obra
hidráulica existente, en un medio ya modificado y alterado por el hombre, en donde los
impactos ambientales serán mínimos. Por otro lado existe un flujo constante de agua que es
liberada de la presa hacia el canal de riego, cuya energía podrá ser aprovechada sin
detrimento del flujo o de la calidad del agua misma.
8. El proyecto de la Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas” se desarrolla bajo el
esquema de Pequeño Productor, contemplado en el Artículo 36 de la Ley del Servicio Público
de Energía Eléctrica. El promovente produce la energía para ser entregada al sistema eléctrico
Mexicano.
9. El proyecto Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”, es compatible con las
políticas y ordenamientos en materia ambiental, federales y estatales, establecidos en el
Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco, en el Plan Regional de
Desarrollo, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus
reglamentos, así como las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto.
10. La autonomía regional es fundamental, por lo que la inclusión de los grupos sociales en temas
del medio ambiente y el aprecio a la comunidad, son esenciales. El desarrollo se entiende
entonces como un proceso localizado de cambio social que tiene como finalidad el progreso
permanente de la Región. La economía estará sustentada principalmente de cadenas
productivas basadas en una intensa actividad agropecuaria.
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11. El potencial económico de la Región está basado en su vocación agrícola, pecuaria y forestal,
considera como una de las condiciones para el desarrollo del área, la ampliación de las tierras
sujetas a riego, para lo cual resulta imprescindible el contar con energía eléctrica y su
infraestructura de conducción, para los sistemas de bombeo y distribución.
12. El proyecto se encuentra ubicado en la UGA Ag3011A, cuya política ambiental es el
Aprovechamiento, encontrándose la infraestructura de energía eléctrica dentro de los usos de
suelo compatibles.
13. No se encuentra dentro de área natural protegida alguna.
14. No se encontraron especies de flora bajo estatus de protección especial de acuerdo a lo
que establece la NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de
México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
15. El medio natural en el que se insertará el proyecto corresponde terrenos donde la vegetación
predominante son los pastos, que se presenta de forma semiabierta, también se distribuyen
otras especies de huizaches con mucha menor frecuencia, presentándose de forma poco densa
y dispersa.
16. Durante la etapa de operación el impacto de mayor relevancia es positivo, debido a los
beneficios que traerá consigo, al desarrollo de la región (tanto en el campo agrícola como
rural), el funcionamiento de la Central Micro Hidroeléctrica.
17. Los impactos negativos, en su mayoría temporales, identificados para el proyecto de estudio
se dan a la flora con la eliminación de vegetación y a la fauna por desplazamiento originado
por la perturbación en las diversas etapas que lo componen. No obstante se menciona
nuevamente que se trata de un medio perturbado en donde actualmente se llevan a cabo
actividades agropecuarias.
18. En la etapa de operación se prevé dar cumplimiento a la NOM-081-SEMARNAT-1994, Que
establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su
método de medición. Por lo que no se espera un impacto negativo a la fauna, teniendo
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condiciones de ruido similares a las que imperan en la actualidad. Además la gran mayoría de
fauna que se registró bibliográficamente se encuentra presente en la zona norte del embalse
de la presa y no en esta zona la cual es la más perturbada.
19. El presente proyecto contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la mejora en las
actividades agrícolas, con lo que se beneficiará la economía a escala regional.
20. La construcción de la Central Micro Hidroeléctrica deberá tomar en consideración todos
los ordenamientos y lineamientos, que para la zona de ejecución están plasmados en las
distintas normas y regulaciones y legislación ambientales vigentes, para la conservación de
los recursos naturales, mismos que están plasmados en el Capítulo III del presente estudio.
21. Se considera justificable la realización de esta Central Micro Hidroeléctrica, a fin de contar con
la infraestructura de energía eléctrica que permita atender las demandas del municipio de
Tomatlán, Jal.
22. Por todo lo expuesto anteriormente se concluye que el proyecto denominado
Central Micro Hidroeléctrica “Cajón de Peñas”, es viable desde los puntos
de vista ambiental, social y económico.
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Bibliografía.
1. Comisión Nacional del Agua. Programa Hidráulico Regional 2002-2006, El agua, un recurso
estratégico y de seguridad nacional.
2. Conesa F. V. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 2° Edición.
Ediciones Mundi-Prensa. España. 390 pp.
3. FAO/UNESCO. 1971. Definición de la Unidad de Suelos para el Mapa de Suelos del Mundo Trad.
4. García, E. 1988. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Köppen. Instituto de
Geografía. UNAM.
5. Ley de Aguas Nacionales, 2004. Leyes y Códigos de México. Quinceava edición. Editorial
Porrúa, México. 784 pp.
6. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, 2007.
7. NOM-001-SEMARNAT-1996.
8. NOM-002-SEMARNAT-1996.
9. NOM-041-SEMARNAT-2006.
10. NOM-042-SEMARNAT-2003.
11. NOM-045-SEMARNAT-1996.
12. NOM-059-SEMARNAT-2001.
13. NOM-080-SEMARNAT-1994.
14. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Jalisco. 28 de julio de 2001. Modelo de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco.
15. Plan Estatal de Desarrollo del estado de Jalisco 2001-2007.
16. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
materia de Evaluación de Impacto Ambiental, 2000.
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Páginas electrónicas consultadas:
www.cna.gob.mx
www.conabio.gob.mx
www.conanp.gob.mx
www.conapo.gob.mx
www.diariooficialdigital.com
www.economia.gob.mx
www.gobernación.gob.mx
www.ine.gob.mx
www.inegi.gob.mx
www.jalisco.gob.mx
www.sedeur.jalisco.gob.mx
www.semades.jalisco.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
www.ssn.unam.mx
CONTENIDO
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES. ............................................................................................. 192
VIII.1. Formatos de presentación. ........................................................................ 192 VIII.1.1. Planos definitivos. ....................................................................................................................... 192
VIII.1.2. Fotografías. ................................................................................................................ 193
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VIII.1.4. Afectaciones de flora y fauna. .................................................................................... 194
VIII.2. Otros Anexos. ............................................................................................ 194
VIII.3 Glosario de términos. ......................................................................................... 197
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1. Formatos de presentación.
VIII.1.1. Planos definitivos.
Se anexan.
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VIII.1.2. Fotografías.
Se anexan.
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VIII.1.4. Afectaciones a la flora y fauna.
El proyecto no afectará a los elementos del medio inmediatos al sitio de construcción,
su afectación se limitará al sitio de implantación de la Central Micro Hidroeléctrica
“Cajón de Peñas”, en este caso, desde el camino de acceso hasta su intersección con
el canal principal de riego “El Tule”. Siendo este un terreno con presencia,
principalmente, de pastos y en menor proporción arbustos y árboles medianos de tipo
secundario.
El área de influencia directa del proyecto queda limitada al sitio de construcción.
En los terrenos inmediatos al predio, la vegetación está compuesta de elementos
propios de la selva baja caducifolia de tipo secundario, que han cubierto en parte los
bordos del canal de riego y en parte por elementos que han quedado a la vera de los
caminos y parcelas, como elementos de protección.
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Los elementos de mayor importancia, por su porte son individuos de guanacaste,
tepemezquite, habillo y guazima, de los que elementos de porte bajo y compacto se
encuentran en las inmediaciones del predio, acompañados por una densa cubierta de
sierrilla, en la parte baja del dosel. Es este sentido la cubierta vegetal tiene una muy
pobre calidad, que de ninguna forma se puede considerar como de una condición
primaria o cercana a esta.
Vegetación presente en la zona del proyecto.
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VIII.2. Otros Anexos.
a) Documentos legales.
En anexo, se presentan las siguientes copias simples de:
7. Escritura Pública 15, 617.
8. Cedula de Identificación Fiscal (folio I 1391055) de Industrias Wack S.A. de C.V.
9. Credencial para votar (folio 0000107726546) del C. Jorge Wack Hoyos Reyes.
10. Clave Única de Registro de Población del C. Jorge Wack Hoyos Reyes.
11. Título de Concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales
superficiales y para la construcción de las obras necesarias
No. 08JAL100218/15JBGC04.
12. Resolución en materia de Impacto Ambiental S.G.P.A./DGIRA.DDT.0777.05 de fecha
09 de agosto de 2005, donde se resuelve AUTORIZARLO DE MANERA
CONDICIONADA.
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VIII.3 Glosario de términos.
AA Almacenamiento: Acción de retener temporalmente residuos en tanto se procesan para su
aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de
ellos.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre
que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo
determinados.
Aprovechamiento
extractivo: La utilización de ejemplares, partes o derivados de especies silvestres,
mediante colecta, captura o caza.
Aprovechamiento
no extractivo: Las actividades directamente relacionadas con la vida silvestre en su
hábitat natural que no impliquen la remoción de ejemplares, partes o
derivados, y que, de no ser adecuadamente reguladas, pudieran causar
impactos significativos sobre eventos biológicos, poblaciones o hábitat de
las especies silvestres.
Aprovechamiento
sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los
que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado, el
cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades
antropogénicas
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Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras
de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a
utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a
5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las
actividades agropecuarias.
Áreas naturales
protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce
su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han
sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que
requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen
previsto en la LGEEPA.
BB
Banda de
frecuencias. Intervalo de frecuencia donde se presentan componentes preponderantes
de ruido.
Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y
los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los
ecosistemas.
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CC
Cambio de uso
de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos,
llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la
vegetación;
Capacidad de
carga: Estimación de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus componentes,
tal que no rebase su capacidad de recuperarse en el corto plazo sin la
aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el
equilibrio ecológico.
Captura: La extracción de ejemplares vivos de fauna silvestre del hábitat en que se
encuentran.
Caza: La actividad que consiste en dar muerte a un ejemplar de fauna silvestre
a través de medios permitidos.
Colecta: La extracción de ejemplares, partes o derivados de vida silvestre del
hábitat en que se encuentran.
Componentes
ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,
vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales
considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos
elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y
social.
Componentes
ambientales
relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el
equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas
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Conservación: La protección, cuidado, manejo y mantenimiento de los ecosistemas, los
hábitats, las especies y las poblaciones de la vida silvestre, dentro o fuera
de sus entornos naturales, de manera que se salvaguarden las
condiciones naturales para su permanencia a largo plazo.
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier
combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición
natural.
Criterios
Ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la LGEEPA, para orientar las
acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al
ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política
ambiental.
Cuenca: depresión en la superficie terrestre de forma y origen diversos.
DD Daño a los
ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un
impacto ambiental adverso.
Daño grave al
ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales,
que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias
evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Decibel. Décima parte de un bel; su símbolo es dB.
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Degradación: Proceso de descomposición de la materia, por medios físicos, químicos o
biológicos.
Desarrollo
Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se
comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones
futuras.
Desequilibrio
ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos
naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la
existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.
Desequilibrio
ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se
prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían
la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Disposición final: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y
condiciones adecuados para evitar daños al ambiente.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
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EE Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí
y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Ejemplares o
Poblaciones
exóticos: Aquellos que se encuentran fuera de su ámbito de distribución natural, lo
que incluye a los híbridos y modificados.
Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un
tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.
Emergencia
ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al
afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios
ecosistemas.
Emisión: La descarga directa o indirecta a la atmósfera de toda sustancia, en
cualquiera de sus estados físicos, o de energía.
Envasado: Acción de introducir un residuo peligroso en un recipiente, para evitar su
dispersión o evaporación, así como facilitar su manejo.
Equilibrio
ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el
ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del
hombre y demás seres vivos.
Erosión: conjunto de procesos por medio de los cuales se produce separación de
los productos del intemperismo del sustrato original.
Especies de difícil
regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de
sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Especies y
Poblaciones
migratorias: Aquellas que se desplazan latitudinal, longitudinal o altitudinalmente de
manera periódica como parte de su ciclo biológico.
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FF Falla plano o zona de ruptura en el sustrato rocoso a lo largo de la cual se
produce un desplazamiento. Las fallas con desplazamiento vertical
forman un bloque levantado y otro hundido.
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones
menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los
animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean
susceptibles de captura y apropiación.
Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo
las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran
bajo control del hombre.
Frecuencia. El número de ciclos por unidad de tiempo es un tono puro; su unidad es el
Hertz, cuyo símbolo es Hz.
Fuente emisora
de ruido. Toda causa capaz de emitir al ambiente ruido contaminante.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad
desarrollar operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios
o actividades que generen o puedan generar emisiones contaminantes a
la atmósfera.
Fuente móvil: Aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías, tractocamiones, autobuses
integrales, camiones, automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y
maquinarias no fijos con motores de combustión y similares, que con
motivo de su operación generen o puedan generar emisiones
contaminantes a la atmósfera.
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GG Generación: Acción de producir residuos peligrosos.
Generador: Persona física o moral que como resultado de sus actividades produzca
residuos peligrosos.
HH Hábitat: El sitio específico en un medio ambiente físico, ocupado por un
organismo, por una población, por una especie o por comunidades de
especies en un tiempo determinado.
II Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental
acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de
acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental
residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Impacto ambiental
significativo o
relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que
provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los
demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
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Impacto ambiental
sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor
que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para
ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes
ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los
procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación
del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos
naturales actuales y proyectados
Inmisión: La presencia de contaminantes en la atmósfera, a nivel de piso.
Intemperismo proceso de transformación y destrucción de los minerales y las rocas en
la superficie de la Tierra, a poca profundidad, bajo la acción de agentes
físicos, químicos y orgánicos.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar
por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la
acción que produce el impacto.
LL Línea de
transmisión: Es aquella que conduce la energía eléctrica con tensiones de 161 (ciento
sesenta y uno) kV o mayores.
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MM Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Manejo de hábitat: Aquel que se realiza sobre la vegetación, el suelo y otros elementos o
características fisiográficas en áreas definidas, con metas específicas de
conservación, mantenimiento, mejoramiento o restauración.
Manejo en vida libre: El que se hace con ejemplares o poblaciones de especies que se
desarrollan en condiciones naturales, sin imponer restricciones a sus
movimientos.
Manejo integral: Aquel que considera de manera relacionada aspectos biológicos,
sociales, económicos y culturales vinculados con la vida silvestre y su
hábitat.
Manejo intensivo: Aquel que se realiza sobre ejemplares o poblaciones de especies
silvestres en condiciones de cautiverio o confinamiento. Manejo:
Aplicación de métodos y técnicas para la conservación y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat.
Manifestación de
impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el
impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o
actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea
negativo.
Manifiesto: Documento oficial, por el que el generador mantiene un estricto control
sobre el transporte y destino de sus residuos peligrosos dentro del
territorio nacional.
Marca: El método de identificación, aprobado por la autoridad competente, que
conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, puede demostrar la legal procedencia de ejemplares,
partes o derivados.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
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ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-
infecciosas.
Medidas de
compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro
ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un
proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales que
existían antes de la realización de las actividades del proyecto.
Medidas de
mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los
impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de
un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Medidas de
prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Muestreo: El levantamiento sistemático de datos indicadores de las características
generales, la magnitud, la estructura y las tendencias de una población o
de su hábitat, con el fin de diagnosticar su estado actual y proyectar los
escenarios que podría enfrentar en el futuro.
NN Naturaleza del
impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
OO Ordenamiento
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ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos.
PP Plan de manejo: El documento técnico operativo de las Unidades de Manejo para la
Conservación de Vida Silvestre sujeto a aprobación de la Secretaría, que
describe y programa actividades para el manejo de especies silvestres
particulares y sus hábitats y establece metas e indicadores de éxito en
función del hábitat y las poblaciones.
Población: El conjunto de individuos de una especie silvestre que comparten el
mismo hábitat. Se considera la unidad básica de manejo de las especies
silvestres en vida libre.
Predio: Unidad territorial delimitada por un polígono que puede contener cuerpos
de agua o ser parte de ellos.
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat
naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su
hábitat naturales
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente.
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro.
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RR Reciclaje: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos
con fines productivos.
Recolección: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a las
instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para
su disposición final.
Recuperación: El restablecimiento de los procesos naturales y de los parámetros
genéticos, demográficos o ecológicos de una población o especie, con
referencia a su estado al iniciar las actividades de recuperación, así como
a su abundancia local, estructura y dinámica en el pasado, para retornar a
cumplir con su papel ecológico y evolutivo con la consecuente mejoría en
la calidad del hábitat.
Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones,
o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o
utilidad real o potencial para el ser humano.
Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas
comunes.
Reintroducción: La liberación planificada al hábitat natural de ejemplares de la misma
subespecie silvestre o, si no se hubiera determinado la existencia de
subespecies, de la misma especie silvestre, que se realiza con el objeto
de restituir una población desaparecida.
Repoblación: La liberación planificada al hábitat natural de ejemplares de la misma
subespecie silvestre o, si no se hubiera determinado la existencia de
subespecies, de la misma especie silvestre, con el objeto de reforzar una
población disminuida.
Residuo
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incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona
produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o
vapores peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento
cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Residuos
peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o
el ambiente.
Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento
de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales.
Reuso: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados
y que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación o de cualquier
otro.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser
asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales
de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del
medio.
Roca ígnea la que se forma por el enfriamiento y solidificación del magma.
Roca metamórfica aquella cuya composición mineralógica, estructura y textura están
condicionadas por procesos de metamorfismo, así como los rasgos de las
rocas primarias sedimentarias o magmáticas, aunque en ocasiones
dichos rasgos no se presentan.
Roca sedimentaria la que se forma por la acumulación de materiales en un medio acuático o
subaéreo; pueden ser consolidadas y no consolidadas. Tipos: clásticas,
orgánicas y químicas.
Ruido. Todo sonido indeseable que molesta o perjudica a las personas.
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01 0 Agosto/09211 de 4
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SS Sedimento material sólido que ha sido depositado desde un estado de suspensión en
un líquido. Más generalmente, es el material fragmental sólido
transportado y depositado por el viento, agua o hielo, químicamente
precipitado desde una solución o secretado por organismos y que se
forma en capas en forma inconsolidada.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y
el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la
región donde se pretende establecer el proyecto.
Superficie total: Suma de la superficie por tramo (longitud del tramo por el ancho del
derecho de vía).
Superficie por
tramo: Es el resultado de multiplicar la longitud del tramo por el ancho del
derecho de vía.
TT Tasa de
aprovechamiento: La cantidad de ejemplares, partes o derivados que se pueden extraer
dentro de un área y un período determinados, de manera que no se
afecte el mantenimiento del recurso y su potencial productivo en el largo
plazo.
Terraplén es la estructura construida sobre el terreno producto de un corte o
préstamo e incluye las capas: carpeta, base y subbase.
Textura es la apariencia o carácter general de una roca, incluyendo los aspectos
geométrico de y relaciones mutuas entre sus componentes particulares o
cristales, por ejemplo el tamaño, forma y arreglo de los elementos
constituyentes de una roca sedimentaria.
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01 0 Agosto/09212 de 4
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UU Unidades de Manejo
para la Conservación
de Vida Silvestre: Los predios e instalaciones registrados que operan de conformidad con
un plan de manejo aprobado y dentro de los cuales se da seguimiento
permanente al estado del hábitat y de poblaciones o ejemplares que ahí
se distribuyen.
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01 0 Agosto/09213 de 4
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Urgencia de
aplicación de
medidas de
mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto,
considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la
relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las
estructuras o funciones críticas.
VV Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en el
área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
Verificación: Medición de las emisiones de gases o partículas sólidas o líquidas a la
atmósfera, provenientes de vehículos automotores.
Vida silvestre: Los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolución natural
y que se desarrollan libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones
menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así
como los ferales.
Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias
actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos.
ZZ Zona crítica: Aquella en la que por sus condiciones topográficas y meteorológicas se
dificulte la dispersión o se registren altas concentraciones de
contaminantes a la atmósfera.