UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDESFACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA DE POST GRADO
POLITICAS PUBLICAS EN SALUD
MG. SOLEDAD CASALLO VELIZ
MARCO CONCEPTUAL
• LA POLITICA: Se refiere al juego y/o lucha por el poder,
considerándose para ello todas las actividades que comúnmente ocurren en el día a día.Ejemplo.: Participación en elecciones presidenciales, regionales, debates de candidatos, votación en el congreso.
LA POLÍTICA EN SALUD• La política sanitaria se refiere al conjunto
de normas reglamentos y directrices que existen para operar, las finanzas y la prestación de asistencia sanitaria de forma real.
• La política de salud abarca una serie de problemas relacionados entre si, incluyendo la financiación de la asistencia sanitaria, salud pública, la salud preventiva, enfermedades crónicas, la discapacidad, la atención a largo plazo y la salud mental.
POLITICAS DE SALUD• Definición: Políticas de salud son el marco donde se desenvuelven
los individuos de un país a través de sus organizaciones, empresas, comunidades y pueden ejercer sus actividades.
El Ministerio de Salud con las entidades y dependencias públicas y privadas establece lineamientos de políticas de salud para el logro de actividades a corto mediano y largo plazo, y poder satisfacer las demandas sociales que parten de las necesidades insatisfechas de la población.
• Estas políticas de salud se dan a diferentes niveles, desde el que se produce a nivel legislativo (macro) como las decisiones que se toman a nivel (micro) en las instituciones, centros de salud etc. Hacemos políticas de salud cuando decidimos hacer unas cosas y no otras, cuando las realizamos de un modo y no de otro.
LA POLITICA PUBLICA: Son decisiones democráticas
ejercidas a través de los gobernantes que ostentan el poder para solucionar los grandes problemas y demandas de la población,
Cumplir con las aspiraciones colectivas y tienen su base en los principios constitucionales y en los derechos humanos y las obligaciones que éstos comprenden
COMO SE ORIGINA UNA POLITICA PUBLICA??
• CUANDO EXISTEN PROBLEMAS O NECESIDADES COLECTIVAS QUE LLAMAN LA ATENCIÓN DE LOS DECISORES Y/O GOBERNANTES Y SON TOMADAS EN CUENTA PARA ATENDERLAS Y SOLUCIONARLAS.
• EL RECONOCIMIENTO DE UN PROBLEMA ES EL ESTÍMULO QUE LO PONE
EN MOVIMIENTO.
UNA POLÍTICA PÚBLICA ES:
1. Una práctica social y no un evento singular o ais1ado,
2. Ocasionado por la necesidad de:2.1 conciliar demandas conflictivas o,2.2 establecer incentivos de acción colectiva entre aquellos que comparten metas,
EL FINANCIAMIENTO DE LAS POLÍTICAS, ASPECTO QUE CONJUGA ACTORES QUE HAY QUE TOMAR EN
CUENTA:• Ideológicos: ¿Qué tanto debe intervenir el Estado
en el financiamiento de una política pública?• Sociales: ¿Quiénes deben de ser los beneficiarios
de este financiamiento?• Económicos: ¿Cómo debe obtenerse el
financiamiento?• Políticos: ¿Bajo qué criterios y en qué condiciones
se debe proporcionar el financiamiento?
SE DAN DE DOS MANERAS:
1. NECESIDAD SENTIDA Ó DEMANDA SOCIAL.-
CUANDO ES EL PUEBLO O LOS PROPIOS ACTORES SOCIALES, LOS QUE RECONOCEN Y EXPRESAN EL PROBLEMA Y DEMANDAN UNA INTERVENCIÓN DEL ESTADO PARA RESOLVERLA.
2. NECESIDAD PERCIBIDA O NECESIDAD SOCIAL.-
CUANDO ES EL PROPIO GOBIERNO EL QUE RECONOCE EL PROBLEMA COMO UNA NECESIDAD SOCIAL QUE SE DEBE SATISFACER.
CARACTERISTICAS DE UNA BUENA POLÍTICA PUBLICA
• ES ESTRATEGICA• TIENE UNA ORIENTACIÓN NORMATIVA• TIENE ESTIMACIÓN DE COSTOS Y
ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO• TIENE UN ELEMENTO DE COACCIÓN• TIENE ESTIMACIÓN DE COSTOS
FASES O ETAPAS DEL CICLO DE LA POLITICA PUBLICA
1. FASE DE ANALISIS DEL CONTEXTO: Visión de los principales elementos económicos, políticos, sociales, culturales del entorno que pueden influir en el problema o en las decisiones.
2. FASE DE ANALISIS DE LOS ACTORES O PARTES INTERESADAS.- Se realiza para conocer y medir las fuerzas de apoyo o de oposición a la política
3. FASE DE ANALISIS DEL PROBLEMA.- Permite conocer con detalle las causas del problema central y sus efectos estableciendo relaciones entre ello.
4. FASE DE ANALISIS DE OBJETIVOS.- Se realiza para determinar los objetivos con los cuales se busca solucionar el problema central
5. FASE DE ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION.- Se analiza las alternativas desde su factibilidad y viabilidad
6. FASE DE REDACCION DE LA POLITICA.- Se redacta la política siguiendo un formato preestablecido para su presentación
7. FASE DE PRESUPUESTACIÓN.- Se asignan presupuestos para la política
8. FASE DE FORMULACIÓN DE LEYES.- Se dan Leyes o modifican para el cumplimiento de la política.
9. FASE DE IMPLEMENTACION.- Desarrollo de la Política Pública10. FASE DE MONITOREO-EVALUACION.- Mediante indicadores
de resultado e impacto. Es el insumos para el rediseño de la política
“LA COMUNICACIÓN-DIFUSIÓN DE RESULTADOS SE REALIZA EN FORMA PERMANENTE ANTE LA
SOCIEDAD PARA CONOCIMIENTO Y PARTICIPACIÓN”
¿QUÉ ES EL CIRCULO DE LA POLITICA?
• Es una metodología moderna y didáctica, sistematizada para entender la gestión de las políticas públicas, se reconocen las 6P que se refieren a los seis elementos a tener en cuenta al gestionar las políticas públicas.
Las 6 P:
• PROBLEMA• PERSONAS (ACTORES/ESPACIOS)• PROCESO• PRESUPUESTO (RECURSOS)• DOCUMENTOS DE POLÍTICAS (PAPELES)• PROGRAMAS / DESEMPEÑO
PROBLEMA(IDENTIFICACIÓN DEL
PROBLEMA)
ACTORES/ESPACIOSPROCESO
Desarrollo de la Política
PRESUPUESTOAsignación de
Recursos
DOCUMENTOS DE POLITICAS
Leyes, Regulaciones
PROGRAMAS/DESEMPEÑOImplementación de
La Política
CONTEXTO:PolíticoSocial
CulturalY
Económico
CIRCULO DE LA POLITICA
GRACIAS POR SU ATENCION
Recommended