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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO
DEL PUTUMAYO - 2016
Puerto Asís – Putumayo
2017
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CONCEPTO SOBRE LA SITUACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO
DEL PUTUMAYO – 2016
Documento presentado en virtud de lo dispuesto en el Numeral 11, del Artículo 86 del
Código de Comercio y lo señalado en el Literal C. del Número 2.1.2.1, Capítulo 2, Título
VIII de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Presentado por:
La Cámara de Comercio del Putumayo
Nit: 891.224.106-7
Puerto Asís – Putumayo
2017
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 6
1. GENERALIDADES ............................................................................................................ 8
2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL
PUTUMAYO....................................................................................................................... 9
3. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ............ 12
3.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB ..................................................................... 12
3.2. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES ................................................................ 13
3.3. SECTOR TURISMO ................................................................................................... 18
3.4. SECTOR AGRICOLA ................................................................................................. 19
3.5. LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO ............... 21
3.6. EL PUTUMAYO Y SU FRONTERA ......................................................................... 26
3.7. LA INNOVACIÓN EN EL PUTUMAYO .................................................................. 27
3.8. EL PETROLEO EN EL PUTUMAYO ....................................................................... 28
4. REGISTROS PÚBLICOS ................................................................................................ 31
4.1MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL ........................................... 31
4.2 REGISTRO MERCANTIL .......................................................................................... 37
4.1.1 Registro Único de Proponentes – RUP ............................................................ 38
4.1.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL ........................................................... 39
4.1.3 Registro Nacional de Turismo – RNT .............................................................. 39
4.1.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar ...................................... 39
4.1.5 Registro de la Economía Solidaria .................................................................... 40
4.1.6 Registro Runeol……………………………………………………………….40
5. INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS ............................................................................. 41
5.1 Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su actividad
CIIU con corte al 31 de diciembre del 2015. ....................................................................... 41
5.2 Comportamiento y Estado de la Composición Empresarial año 2014 ......................... 45
5.3 Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en
función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región - vigencia
2015……………………………………………………………………………………….49
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................... 52
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Nro 1. Aspectos Generales – Departameto del Putumay……...………………………...8
Tabla Nro 2. Comparativo “Distribución de Recursos por Sector 2015 – 2016” (Millones de
pesos – Porcentaje)…………………………………….……………………………………….9
Tabla Nro 3 Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016” (Millones de
pesos)…………………………………………………………………………………...……..10
Tabla Nro 4. Distribución Sistema General de Participación 2016” (Millones de pesos)…....11
Tabla Nro 5. Exportaciones por grupo de productos Cifras en miles de dólares FOB……….13
Tabla Nro 6. Importaciones por CUODE “Clasificación según uso o destino
económico”……………………………………………….…………………………………...15
Tabla Nro 7. Importaciones de Cemento………………………………………….………….15
Tabla Nro 8. Importaciones de Alcohol………………………………………………….…..16
Tabla Nro 9. Importaciones de Aluminio ………………….……………………………….16
Tabla Nro 10. Otras Importaciones …………………………………………………………..17
Tabla Nro 11. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo …………………………18
Tabla Nro 12. Registro Nacional de Turismo – 2016…………………………………………19
Tabla Nro 13. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares Vigencias 2014 – 2015 –
2016 / Putumayo ……………………………...………………………………………………23
Tabla Nro 14. Comparativo de la Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por
Departamento (BPDC) / Enero a Septiembre 2015 - 2016…………………...………………29
Tabla Nro 15. Relación de visitas por Municipio vs Estado………………………………….32
Tabla Nro 16. Comparativo de la Informalidad por municipio en el Departamento del
Putumayo Vigencias 2014 - 2015 - 2016……………………………………………………..36
Tabla Nro 17. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2016 Diferencia 2014
vs 2015……………………………………………….………………………………………..37
Tabla Nro 18. Comparativo de las Matriculas los años 2012 – 2016 y Diferencia de las
vigencias 2015 vs 2014 .……………………………………………………..………………..37
Tabla Nro 19 Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2016 y Diferencia de las
vigencias 2015 vs 2014………………………………………………………………………..38
Tabla Nro 20: Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2016 y Diferencia de
las vigencias 2016 vs 2015 …………………………………………………………………...38
Tabla Nro 21: Registro Único de Proponentes 2016…………………………………….…....38
Tabla Nro 22. Entidades sin Ánimo de Lucro 2016………………………………….……….39
Tabla Nro 23. Registro Nacional de Turismo 2016……………………………….………….39
Tabla Nro 24. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar……………………...…39
Tabla Nro 25. Registro de la Economía Solidaria ……………………………………………40
Tabla Nro 26. Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL…40
Tabla Nro 27. Clasificación Actividad Economica CIIU Por municipio – vigencia 2015…...42
Tabla Nro 28. Comparativo de la Variación de los Sectores Vigencia / 2014 – 2015………..43
Tabla Nro 29. Comparativo de la Variación de los Registros Mercantiles y Esales Vigencia /
2014 – 2015…………………………………………………………………………...………44
Tabla Nro 30. Distribución de Personas Naturales, Juridicas y Esales de acuerdo a su actividad
económica – vigencia 2015……………………………………………...……………………47
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ÍNDICE DE GRÁFICAS
Grafica Nro 1: Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”........................10
Grafica Nro 2. Distribución Sistema General de Participación 2016” (Porcentajes)………....11
Grafica Nro 3 PIB Colombia vs Putumayo – 2015…….…………………………………..…12
Grafica Nro 4. Importaciones de Cemento …...………………...…………………………….16
Grafica Nro 5. Importaciones de Alcohol…………………………………………………….16
Grafica Nro 6. Importaciones de Aluminio ………………………………………….……….16
Grafica Nro 7. Número de Importaciones ………………...……………..…………………..17
Grafica Nro 8. Cantidad KG – Importaciones Enero – Agosto 2016 ……………….………..18
Grafica Nro 9. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015 Cultivos
Permanentes…………………………………………………………………………………...20
Grafica Nro 10. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015 Cultivos
Transitorios ………………………………………………….………………………………..20
Grafica Nro 11. Resultados por Pilares de la Competitividad – 2016…………..…………….21
Grafica Nro 12. Comparativo del Indice Departamental de Competividad Vigencias 2014 –
2015 – 2016 / Departamento del Putumayo ………………………………………………….22
Grafica Nro 13. Indice Departamental de Competividad de acuerdo a los Pilares …………22
Grafica Nro 14. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares / Vigencias 2014-2015-
2016…………………………………………………………………………………………...23
Grafica Nro 15. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio 2016………..29
Grafica Nro 16. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora 2016………..30
Grafica Nro 17. Ranking de Informalidad en el Departamento del Putumayo - 2016……….33
Grafica Nro 18. Comparativo de la Formalidad vs La Informalidad en el Departamento del
Putumayo Vigencia 2016……………………………………………………………………...34
Grafica Nro 19. Comparativo de la Informalidad en el Departamento del Putumayo –
Vigencias 2014-2015-2016……………………………………………………………………35
Grafica Nro 20. Variación de las Activiadades Economicas Vigencias 2014 – 2015………..48
Grafica Nro 21. Distribución Según el Tamaño en Función de su Genero – 2015…………...50
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INTRODUCCIÓN
El departamento del Putumayo ha permitido visualizar varios aspectos de fortalecimiento
económico, social y cultural, gracias a la ubicación en la que se encuentra, prevalenciendo
aspectos relacionados con la amazonia, la frontera y su una amplia gama de fauna y flora, que
sin lugar a dudas los minerales como el petróleo han sido de vital importancia para el proceso
competitivo y productivo en la región.
Es por ello que pese a las diferentes situaciones económicas presentadas, cada municipio es
reconocido por temas culturales y desarrollos económicos diferentes, brindadole a propios y
visitantes la posibilidad de fortalecer sus ideales con mayor trabajo, responsabilidad e
inversión regional.
No obstante cada año se convierte en una odisea particular para los putumayenses, debido a
los cambios que se presenten en los diferentes sectores económicos, lo cual permite que el
esquema de articulación se consolide aun mas entre las entidades públicas y privadas y se
realice un trabajo mancomunado desde las Comisiones Regionales de Competitividad.
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1. GENERALIDADES
Gentilicio: Putumayense
Población: 345.204 Habitantes
(Proyección DANE 2015)
Densidad: 14.77 Hab/Km2
Capital: Mocoa – 42.074 Habitantes
(Proyección DANE 2015)
Tabla Nro 1. Aspectos Generales - Departamento del Putumayo
VARIABLES E INDICADORES PUTUMAYO COLOMBIA
Extensión Territorial 24.885 km2 1.148.706 km 2
Número de Municipios 13 1.123
Población Proyectada 2015 345.204 Habitantes 48.203.405 Habitantes
Cabecera 168.535
Resto 176.669
Participación del PIB Nacional 2015 0,40% 100%
PIB Per Cápita 2015 $ 10.234.528 $ 16.613.951
U$ 3.726 U$ 6.049
Exportaciones Per Cápita 2015 U$ 58,2 U$ 740,4
Importaciones Per Cápita 2015 U$ 23,8 U$ 1.121,4
Recursos Presupesto de Inversión 2016 (Millones de pesos) $ 403.541
Recursos Per Cápita 2016 (pesos)
SGP Per Cápita $ 1.003.256
Inversión Per Cápita $ 1.154.502
Fuente: DANE – IGAC - DNP – DIFP
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
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2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL
PUTUMAYO
Los datos registrados hacen referencia a la identificación preliminar de los Proyectos del
Presupuesto General de la Nación PGN, como base para ayudar en la financiación de las
iniciativas de inversión del Plan Nacional de Desarrollo PND 2014 – 2018, los cuales son
presentados por el Departamento Nacional de Planeación.
Es por ello que el departamento del Putumayo para la vigencia 2016 tuvo una distribución de
recursos por valor de $619.331 millones, asignados en los siguientes sectores como se
relaciona en la siguiente tabla:
Tabla Nro 2. Comparativo “Distribución de Recursos por Sector 2015 – 2016”
(Millones de pesos – Porcentaje)
COMPARATIVO - DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS POR SECTOR - PUTUMAYO
SECTOR /PUTUMAYO MILLONES DE PESOS 2015
% MILLONES DE PESOS 2016
% VARIACION
Inclusión Social y Reconciliación $ 125.772 24% $ 117.345 19% -$ 8.427 Disminuyo
Transporte $ 152.006 29% $ 80.662 13% -$ 71.344 Disminuyo
Salud y Protección Social $ 49.351 9% $ 50.950 8% $ 1.599 Aumento
Agropecuario $ 54.637 10% $ 30.502 5% -$ 24.135 Disminuyo
Trabajo $ 36.690 7% $ 30.157 5% -$ 6.533 Disminuyo
Vivienda Ciudad y Territorio $ 15.508 3% $ 240.961 39% $ 225.453 Aumento
Educación $ 23.933 5% $ 16.758 3% -$ 7.175 Disminuyo
Minas y Energia $ 18.285 4% $ 15.247 2% -$ 3.038 Disminuyo
Hacienda $ 20.567 4% $ 15.170 2% -$ 5.397 Disminuyo
Comunicaciones $ 10.932 2% $ 10.075 2% -$ 857 Disminuyo
Comercio, Insdustria y Turismo $ 0 0% $ 2.760 0% $ 2.760 Asignacion
Deporte y Recreación $ 0 0% $ 1.462 0% $ 1.462 Asignacion
Interior $ 0 0% $ 1.228 0% $ 1.228 Asignacion
Justicia y del Derecho $ 0 0% $ 1.197 0% $ 1.197 Asignacion
Planeación $ 3.362 1% $ 990 0% -$ 2.372 Disminuyo
Otros $ 10.667 2% $ 3.867 1% -$ 6.800 Disminuyo
TOTAL $521.710 100% $619.331 100% $ 97.621 Aumento
Fuente: NDP – DI FP – SUI FP Fecha de actualización
Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas -
Públicos. https://colaboración.dnp.gov.co
10
Con relación al año 2015, los recursos distribuidos para el departamento aumentaron en un
16% al pasar de $ 521.710 millones a $ 619.331 millones, haciendo mayor referencia al sector
de Vivienda Ciudad y Territorio.
Tabla Nro 3. Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”
(Millones de pesos)
Grafica Nro 1. Distribución de la Inversión por Estrategia y Objetivos 2016”
(Porcentaje)
Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas -
Públicos.
INVERSIÓN ESTRATEGIA Y OBJETIVOS 2016
Plan Nacional de Desarrollo - PND
ESTRATEGIA / OBJETIVO - PUTUMAYO
MILLONES DE PESOS
Movibilidad Social $ 183.446
Competitividad e infraestructura estrategica
$ 108.900
Seguridad, Justicia y Democracia para la construcción de paz
$ 56.811
Transformación del campo $ 30.707
Buen Gobierno $ 22.329
Crecimiento verde $ 1.349
TOTAL $ 403.542
45,5%
27,0%
14,1%
7,6%5,5% 0,3%
Inversión por Estrategia y Objetivos 2016 - PNDDepartamento del Putumayo
Movibilidad Social
Competitividad einfraestructura estrategica
Seguridad, Justicia yDemocracia para laconstrucción de pazTransformación del campo
Buen Gobierno
Crecimiento verde
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Tabla Nro 4. Distribución Sistema General de Participación 2016”
(Millones de pesos)
Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas -
Públicos.
Grafica Nro 2. Distribución Sistema General de Participación 2016”
(Porcentajes)
Fuente: DNP Departamento Nacional de Planeación – DIFP Dirección de Inversiones y Finanzas –
Públicos – Grupo de financiamiento territorial.
55%23%
10%
6%5% 1%
Sistema General de Participación 2016Departamento del Putumayo
Educación
Salud
Propósito General
Agua Potable
Asignaciones especiales
Primera Infancia
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN
Preliminar e Indicativo
CONCEPTO MILLONES DE PESOS
Educación $193.913
Salud $81.408
Propósito General $35.064
Agua Potable $21.083
Asignaciones especiales $17.286
Primera Infancia $1.921
TOTAL GENERAL $350.675
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3. SECTORES ECONOMICOS DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO
3.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB
Para el Departamento del Putumayo la Estructura del PIB 2015, hace referencia a los
siguientes datos:
Grafica Nro 3: PIB Colombia vs Putumayo - 2015
Fuente: DANE Cuentas Departamentales
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
Los indicadores registrados en esta grafica hacen referencia al año 2015, teniendo en cuenta
que a la fecha de realización (Enero 2017) del Concepto Económico del Departamento del
Putumayo 2016, no se han registrado los datos con relación al PIB 2016.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
19,2%
16,7%
11,2%
6,8%
8,6% 8,4% 9,7%
6,2% 6,3%3,4%
3,5%
4,6%
25,3%
0,9%
46,9%
2,9% 3,0% 2,3%
4,1% 3,8%1,1%
5,1%
Porcentaje del Producto Interno Bruto de Colombia vs Departamento del Putumayo
PUTUMAYO
COLOMBIA
13
3.2 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
Exportaciones del Departamento del Putumayo
En el periodo de Enero – Septiemnre de 2016, las
exportaciones alcanzaron
U$ 10.4 millones; para la vigencia 2015 fueron de
U$ 20.1 millones
Fuente: DANE – DIAN
Fecha de Actualización: 7 de diciembre de 2016
Principales Destinos
Panama
99.9%
Perú
0.1%
Tabla Nro 5 Exportaciones por grupo de productos
Cifras en miles de dólares FOB
GENERALIDADES AÑO Variación % Participación
% 2015
Enero - Septiembre Variación
% Participación % 2016 2014 2015 2015 2016
TOTAL 256.481 20.101 -92,2% 100,0% 17.186 10.403 -39,5% 100%
Minero / Energetico 256.426 19.848 -92,3% 98,7% 17.018 10.390 -38,9% 99,9%
No Minero / Energetico 55 253 359,6% 1,3% 168 13 -92,2% 0,1%
No Minero / Energetico
2014 2015 Variación %
Participación % 2015
2015 2016 Variación %
Participación % 2016
Agropecuarios 55 253 362,2% 1,3% 168 13 -92,4% 0,1%
Fuente: DANE – DIAN
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
En el Departamento del Putumayo las exportaciones ascendieron a US$20,1 millones durante
el año 2015 presentando un variación del -92,2% respecto al 2014; mientras que las
exportaciones durante los meses de enero – septiembre de 2016 fueron de US$ 10,4 millones,
el cual varió -39.5% respecto al mismo periodo del año anterior.
PRINCIPALES
PRODUCTOS PORCENTAJE TOTAL
Petróleo Crudo
Demás semillas
Exportaciones Putumayo
99,9%
0,1%
0,3%
100%
14
Con relación a la información suminstrada por la Dirección Seccional Delegada de Impuestos
y Aduanas de Puerto Asís – DIAN por el Puente Internacional San Miguel Putumayo –
Sucumbios, durante los meses de enero – agosto de 2016 se registraron los siguientes datos
ferente a las exportaciones:
Importaciones del Departamento del Putumayo
Principales Productos: En el 2015 las
importaciones fueron de U$ 8.4 millones,
en el periodo de Enero – Agosto de 2015
alcanzaron los U$ 3.8 millones.
Fuente: DANE – DIAN
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
PRINCIPALES ORIGENES
Total
China
Estados Unidos
Ecuador
58,3%
29,0%
12,8%
100%
PRINCIPALES
PRODUCTOS PORCENTAJE TOTAL
Demas maquinarias
para excavar
Cementos hidraulicos
Las demas hortalizas,
fresas
Placas de ceramica sin
barniz
Importaciones Putumayo
86,9%
12,1%100%
0,6%
0,4%
15
Tabla Nro 6 Importaciones por CUODE “Clasificación según uso o destino económico”
GENERALIDADES AÑO Variación
%
Enero - Septiembre
Variación %
Participación Enero /
Septiembre 2016 2014 2015 2015 2016 2015
TOTALES
Total producidos 83 199 140,1% 185 15.775 8429,3% 2,4% 87,2%
Total no producidos 6.346 8.011 26,2% 4071 2.306 -43,4% 97,6% 12,8%
DESAGREGADO AÑO Variación
%
Enero - Septiembre
Variación %
Participación Enero /
Septiembre 2016 2014 2015 2015 2016 2015
Bienes de capital y material de construcción
6.380 5.046 -20,9% 3.800 17.969 372,80% 61,5% 99,4%
Bienes de consumo
17 43 162,8% 21 111 430,7 0,5% 0,6%
Materias primas y bienes intermedios
33 3.121 9384,2% 434 * -100 38,0% *
Diversos * * * * * *
Total Importaciones
6.430 8.210 27,7% 4.255 18.080 324,80% 100,0% 100,0%
Fuente: DANE – DIAN
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
Adicionalmente se relaciona el Estadístico de Importaciones que se han realizado por el
CEBAF Puente Internacional San Miguel Putumayo – Ecuador, durante los meses de enero –
agosto 2016, información suministrada por la Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de
Puerto Asís – DIAN.
Tabla Nro 7 Importaciones de Cemento
MERCANCIA IMPORTACIONES CANT. KG
CEMENTO CHIMBORAZO 25 5.600.000
CEMENTO GRIS CAMPEON 42 13.440.000
CEMENTO SELVA ALEGRE 1 320.000
TOTALES 68 19.360.000
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Grafica Nro 4: Importaciones de Cemento
Tabla Nro 8 Importaciones de Alcohol Grafica Nro 5: Importaciones de Alcohol
Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y
Aduanas de Puerto Asís - DIAN
Tabla Nro 9. Importaciones de Aluminio Grafica Nro 6. Importaciones de Aluminio
Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y
Aduanas de Puerto Asís – DIAN
MERCANCIA IMPORTACIONES CANT.
KG
ALCOHOL ETILICO
7 222.600
ALCOHOL RETIFICADO
4 127.200
ALCOHOL IMPOTABILIZADO
5 159.000
TOTALES 16 508.800
MERCANCIA IMPORTACIONES CANT.
KG
PERFILES DE ALUMINIO
47 786.780
TUBOS DE ALUMINIO
47 587.923
TOTALES 94 1.374.703 57%
43%
Indicador - Cantidad. KG de Aluminio
PERFILES DE ALUMINIO
TUBOS DE ALUMINIO
29%
69%
2%
Indicador - Cantidad KG de Cemento
CEMENTO CHIMBORAZOCEMENTO GRIS CAMPEONCEMENTO SELVA ALEGRE
37%
62%
1%
Indicador - Importanciones de Cemento
CEMENTO CHIMBORAZO
CEMENTO GRIS CAMPEON
CEMENTO SELVA ALEGRE
44%
25%
31%
Indicador - Importaciones de Alcohol
ALCOHOL ETILICOALCOHOL RETIFICADOALCOHOL IMPOTABILIZADO
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Tabla Nro 10. Otras Importaciones
Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís - DIAN
Grafica Nro 7. Número de Importaciones
Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís – DIAN
Fecha de actualización: Octubre 2016
MERCANCIA IMPORTACIONES CANT. KG
Palmito a granel 77 1.155.000
Aceite de crudo de palma 9 288.000
Aceite de palmiste 4 124.000
Preformas 34 13.887.198
Tapas plasticas 14 29.148
Envases plasticos 35 72.870
Tableros de madera aglomerada 46 1.426.000
Accesorios puertas y ventanas 1 2.082
Catalogo latina colombia 2 74.000
Bio milk crema 1 37.000
Esencias y fragancias 37 2.849
Uniqueau de perfum 7 539
Resina 1 77
1 1 2 4 4 5 7 7 914
25
34 35 3742
46 47 47
77Número de Importaciones - Enero / Agosto 2016
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Grafica Nro 8. Cantidad KG – Importaciones Enero – Agosto 2016
Fuente: Dirección Seccional Delegada de Impuestos y Aduanas de Puerto Asís – DIAN
3.3 SECTOR TURISMO
Frente a la movilidad aérea hasta el mes de “Junio de 2016” las entidades responsables
determinan que viajaron 419 extranjeros con un 46.0% de diferencia con la vigencia 2015 y
18.991 pasajeros nacionales con una diferencia del -5.9%.
Tabla Nro 11. Movilidad Aérea en el Departamento del Putumayo
INDICADOR AÑO COMPLETO VARIACIÓN
%
ACUMULADO VARIACIÓN %
ULTIMO MES
DISPONIBLE 2014 2015 2015 2016
Viajeros extranjeros no residentes en Colombia
422 640 51,7% 287 419 46,0%
Junio Pasajeros aéreos
nacionales 49.744 38.883 -21,80% 20.185 18.991 -5,9%
Fuente: Aerocivil, Cotelco, DAS, Migración – Colombia, Terminales de transporte
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
539
2.849
29.148
37.000
72.870
74.000
124.000
127.200
159.000
222.600
288.000
320.000
587.923
786.780
1.155.000
1.426.000
5.600.000
13.440.000
13.887.198
0 5000000 10000000 15000000
UNIQUEAU DE PERFUNM
ESENCIAS Y FRAGANCIAS
TAPAS PLASTICAS
BIO MILK CREMA
ENVASES PLASTICOS
CATALOGO LATINA COLOMBIA
ACEITE DE PALMISTE
ALCOHOL RETIFICADO
ALCOHOL IMPOTABILIZADO
ALCOHOL ETILICO
ACEITE CRUDO DE PALMA
CEMENTO SELVA ALEGRE
TUBOS DE ALUMINIO
PERFILES DE ALUMINIO
PALMITO A GRANEL
TABLEROS DE MADERA AGLOMERADA
CEMENTO CHIMBORAZO
CEMENTO GRIS CAMPEON
PREFORMAS
Cantidad KG Importacion - Enero / Agosto 2016
19
Con relación a la información suministrada por la Confederación Colombiana de Cámaras de
Comercio – CONFECAMARAS, los establecimientos de comercio que realizan sus
actividades turísticas en el Departamento del Putumayo, se encuentran con la siguiente
descripción y estado reportado ante la Cámara de Comercio de este Departamento.
Tabla Nro 12. Registro Nacional de Turismo – 2016
DESCRIPCIÓN Cancelado En
Devolución
Actualización Anual de
Establecimiento
Pendiente Pago
Impuesto
Total general
AGENCIAS DE VIAJES OPERADORAS 7 7
AGENCIAS DE VIAJES Y DE TURISMO 1 13 14
ALBERGUE (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 1 1
ALOJAMIENTO RURAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 6 6
APARTAHOTEL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 7 7
BAR 1 1
CAMPAMENTO 1 1
CENTRO VACACIONAL 1 3 4
GUIA DE TURISMO 4 4
HOSTAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 3 3
HOTEL 1 1 107 1 110
OFICINA DE REPRESENTACION TURÍSTICA 2 1 3
PARQUES TEMÁTICOS 1 1
TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL 6 6
VIVIENDA TURISTICA 2 4 6
TOTAL GENERAL 3 4 164 3 174
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
20
3.4 SECTOR AGRICOLA
Con relación a los indicadores del sector Agrícola, no han sido actualizados a nivel nacional,
razón por la cual se registran los datos de la vigencia 2015.
Cultivos Permanentes: como indicadores relevantes se identificó el plátano con el 46, 24%,
seguido de la Yuca, Chontauro y la Caña Panelera respectivamente.
Grafica Nro 9. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015
Cultivos Permanentes
Fuente: Ministerio de Agricultura – Anuario Pecuario
Fecha de actualización: 7 de diciembre de 2016
Grafica Nro 10. Estructura Agrícola del Departamento del Putumayo – 2015
Cultivos Transitorios
Cultivos Transitorios: con
relación a los resultados
obtenidos en la vigencia 2015 los
productos más relevantes fueron
el Maíz con el 46.07% seguido
del arroz con el 29.80%
Fuente: Ministerio de Agricultura –
Anuario Pecuario
Fecha de actualización: 7 de diciembre
de 2016
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%
Resto
Agucate
Araza
Pimienta
Palmito
Cacao
Lulo
Bananito
Granadilla
Tomate de arbol
Piña
Banano
Caña Panalera
Chontaduro
Yuca
Platano
0,49%
0,13%
0,15%
0,22%
0,33%
0,52%
0,77%
1,51%
1,79%
2,33%
2,89%
3,27%
11,07%
13,14%
22,51%
38,86%
Estructura Agricola del Putumayo 2015 "Cultivos Permanentes"
46,07%
29,80%
22,16%
1,97%
Estructura Agricola del Putumayo 2015 "Cultivos Transitorios"
Maiz
Arroz
Frijol
Arveja
21
3.5 LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO
De acuerdo al proceso realizado por medio del IDC durante el 2016, en los 26 departamentos
donde se evalua el puntaje y posición de los diferentes pilares de la Competitividad, el
departamento del Putumayo continua en la posición 25, sin embargo, ha disminuido su
puntuación en 0,10 puntos, principalmente por la crisis petrolera lo que marcó una disminución
en el pilar de Tamaño de mercado, y nos posiciona en el grupo de Etapa 2 (Producción con alta
dependencia de Hidrocarburos.), obteniendo resultados que obsilan en las posiciones del 21 al 26
teniendo diferencias con los departamentos de Meta, Casanare, Cesar y La Guajira quienes son
los que hacen parte de Etapa, según su clasificación de acuerdo al nivel de desarrollo.
Grafica Nro 11: Resultados por Pilares de la Competitividad – 2016
Fuente: Concejo Privado de Competividad “ Indice departamental 2016” - Universidad del Rosario
COMPETITIVIDAD 2016
FACTORES PILARES Puntaje Posición
Condiciones Basicas
Instituciones 4,13 23
Infraestructura 1,23 26
Tamaño de Mercado 0,83 26
Educación básica y media 4,4 21
Salud 3,7 23
Sostenibilidad Ambiental 5,29 21
Eficiencia Educación Superior y Capacitación 1,76 25
Eficiencia de los mercados 2,63 24
Sofisticación e Innovación
Sofisticación y Diversificación 0,36 26
Innovación y Dinamica Empresarial 0,40 25
4,13 1,23 0,834,4 3,7 5,29
1,76 2,63 0,36 0,40
2326 26
21 23 2125 24 26 25
Institu
cio
nes
Infr
ae
str
uctu
ra
Ta
ma
ño
de M
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Ed
uca
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n
Inno
va
ció
n y
Din
am
ica
Em
pre
sa
rial
Condiciones Basicas Eficiencia Sofisticación e Innovación
Resultados por Pilares de la Competitividad - 2016Departamento del Putumayo
Puntaje
Posición
22
Grafica Nro 12: Comparativo del Indice Departamental de Competividad
Vigencias 2014 – 2015 – 2016 / Departamento del Putumayo
Fuente: Concejo Privado de Competividad “ Indice departamental 2016” - Universidad del Rosario
Grafica Nro 13: Indice Departamental de Competividad
de acuerdo a los Pilares / Departamento del Putumayo
Fuente: Concejo Privado de Competividad “ Indice departamental 2016” - Universidad del Rosario
Año Puntaje (0 a10)
Posición(entre 2016)
2014
2,78 25
2015
2,67 25
2016
2,57 25
Comparativo del Indice Departamental de Competitividad en Putumayo vigencias 2014 / 2015 / 2016
CondicionesBasicas (50%)
Eficacia (40%) Sofisticación eInnovación(10%)
3,3 2,2 0,38
24 25 26
Indice Departamental de Competitividad de acuerdo a los Pilares en Putumayo / Vigencia 2016
Puntaje (0 a 10)
Posición (entre2016)
23
Tabla Nro 13. Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares
Vigencias 2014 – 2015 – 2016 / Putumayo
Grafica Nro 14: Evolución de la Competitividad Territorial por Pilares / Vigencias
2014-2015-2016
Fuente: Concejo Privado de Competividad “ Indice departamental 2016” - Universidad del Rosario
2626 23 22 21
20
26 23 2525
2426
2320 23
15
26 24 2625
2326
2621 23
21
25 2426
25
Institu
cio
nes
Infr
ae
str
uctu
ra
Ta
ma
ño
de M
erc
ado
Ed
uca
ció
n b
ásic
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So
ste
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ad
Am
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l
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uca
ció
n S
up
eri
or
yC
ap
acita
ció
n
Eficie
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de los
me
rcad
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So
fisticació
n y
Div
ers
ific
ació
n
Inno
va
ció
n y
Din
am
ica
Em
pre
sa
rial
Condiciones Basicas Eficiencia Sofisticación eInnovación
EVOLUCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL POR PILARES VIGENCIAS 2014 - 2015 -2016
2014 2015 2016
FACTORES PILARES 2014 2015 2016
Instituciones 26 24 23
Infraestructura 26 26 26
Tamaño de Mercado 23 23 26
Educación básica y media 22 20 21
Salud 21 23 23
Sostenibilidad Ambiental 20 15 21
Educación Superior y Capacitación 26 26 25
Eficiencia de los mercados 23 24 24
Sofisticación y Diversificación 25 26 26
Innovación y Dinamica Empresarial 25 25 25
Eficiencia
Sofisticación e
Innovación
EVOLUCIÓN DE LA COMPETETIVIDAD TERRITORIAL POR PILARES
Condiciones
Basicas
26
26 26 26
26
2626
26 26
24
24
24
23
2323
23 23
23
25
25 25 25
25
21
21
2120
20
22
15
24
En marco de la Comision de Regional de Competitividad del departamento del Putumayo, los
sectores estratégicos priorizados y validados son:
Los avances en la implementación de los proyectos priorizados por la CRC muestran un
avance del 60,53% para un total de 23 iniciativas implementadas de 38, para cada uno de los
ejes del plan y sus estrategias se refieren los avances así:
Los indicadores que presentan avances significativos en este eje son:
Fuente: DANE, DIAN, Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: 10 de enero de 2017
Eje Putumayo Productivo
Avance 62%
Empresas mercantiles juridicas un 90,32% en 4
años
Participación PIB Nacional 50%
PIB per cáita 114% (incremento obedece a la
producción de Hidrocarburos)
25
En los indicadores de este eje se destacan:
Fuente: Gobernación del Putumayo, DIAN, Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: 10 de enero de 2017
Con relación al Eje Putumayo Calificado, existen avances significativos en las Pruebas
Saber en los grados 9 y 11 a lo largo de 4 años, sin embargo estos resultados permanecen por
debajo del promedio Nacional.
Fuente:Gobernación del Putumayo-SED, Ministerio de Educación, Estudio de la Comision
Regional de Competitividad.
Fecha de actualización: 10 de enero de 2017
De acuerdo al Eje Putumayo Conectado se destaca el incremento de la tasa de suscripción de
internet el cual es de 0.68%, ademas del tiempo de recorrido en la ruta San Miguel – Bogota,
la cual a disminuido 2 horas.
Fuente: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Invías
Fecha de actualización: 10 de enero de 2017
Atravez del Estudio del IDC la Comision Regional de Competititividad tiene como foco
proyectar las buenas practicas realizadas en las diferentes regiones que pueden servir de
orientación o ejemplo para mejorar los índices de competitividad en el departamento del
Putumayo.
Eje Putumayo Confiable
Avance 50%
Creación de la Secretaria de
Productividad y Competitividad
Bajo desempeño fiscal departamental
• Calidad Educativa
• Tecnicos y Tecnologos
Eje Putumayo Calificado
Avance 62.5%
• Tecnologia de Información
• Infraestructura vial, aérea y fluvial
Eje Putumayo Conectado
Avance 66.67%
26
En marco de la Comisión Regional de Competitvidad se formularon 6 proyectos enfocados al
desarrollo empresarial y presentado al OCAD.
Creación del Centro de Información y Desarrollo Empresarial del Putumayo – CIDEP
Mejoramiento de la Producción y Comercialización de familias pimenteras
sobrevivientes del conflicto de los municipios de Villagarzón, Mocoa y Puerto
Guzmán.
Mejoramiento de las capacidades de Autogestión de prestadores de servicios de
turismo de naturaleza en el departamento del Putumayo.
Fortalecimiento de la Cadena Láctea del alto putumayo.
Fortalecimiento del Tejido Empresarial del putumayo bajo el esquema de Empresa
Fuerte y Sostenible.
Diseño y puesta en operación de Modelos de negocios y nuevos prototipos
innovadores en sectores productivos potenciales del departamento del Putumayo.
- Con recursos de Ecopetrol se contrató la Actualización del Plan Regional de
Competitividad y la construcción del plan de sostenibilidad de la CRC.
- Con el apoyo de Confecamaras se elaboró la construcción del Plan de Comunicaciones
de la CRC.
- Se constituyó la Mesa Departamental de Turismo con representación público privada
la cual busca estimular la participación y construcción de políticas, iniciativas y
proyectos para el desarrollo del sector.
3.6 PUTUMAYO Y SU FRONTERA
Con el fin de incrementar el turismo y el comercio formal en todos sus ámbitos, la Cámara de
Comercio del Putumayo tomo la iniciativa de crear una página web binacional
www.fronteramazonica.com la cual contiene información de interés de estas dos regiones
“Sucumbíos – Ecuador / Putumayo – Colombia”, siendo apoyada por la Cámara de Comercio
de Lago Agrio en brindar información relevante; la página actualmente está conformada por
seis (6) secciones: Putumayo, Sucumbíos, Comercio, Ruta/Guía, Contactos y Descargas.
Gracias al trabajo mancomunado se ha logrado
evidenciar la proyección que tiene el
departamento del Putumayo, permitiéndole a
la Cámara de Comercio del Putumayo llegar a
instancias nacionales como es el Ministerio de
Relaciones Exteriores para dar a conocer el
trabajo que se ha venido desarrollando, en esta
zona de frontera.
27
3.7 LA INNOVACION EN EL PUTUMAYO
El Ranking de Innovación se mide a partir de 72
indicadores y 152 variables Calificando de 0 a 100,
resaltando que un puntaje alto en el índice representa
una mayor capacidad de respuesta a los retos de
innovación respecto de otros departamentos, lo que
significa que a mayores diferencias entre
departamentos, mayores son los obstáculos y desafíos
a superar.
En su primera versión, el Indice Departamental de
Innovación de Colombia - IDIC se calculó para 24
departamentos y Bogotá D.C., quienes en conjunto
representan el 98,3% del PIB y el 97,5% de la
población.
Los departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó,
Vichada, Vaupés, Guaviare, Guainía, San Andrés y
Providencia, no fueron incluidos debido a que no
contaban con información necesaria para ser incluidos
en esta primera entrega.
En marco de este Ranking el departamento del
Putumayo se encuentra en la posición 25 con un
puntaje del 16.66 caracterizando en bajo a los
departamentos como La Guajira, Caqueta y
Putumayo, quienes hacen parte del grupo 5.
Atraves de la Alianza Andino Amazonica para la innovación durante la vigencias 2015 y 2016
se generaron:
+ 44 facilitadores formados en
innovación
Más de 448 Empresarios Sensibilizados en Cultura de
la Innovación
Más de 173 Empresas Formadas para formular
Proyecto de Innovación de las cuales 110 presentaron
sus proyectos
Se co-financiaron de 36 Proyectos de Innovación
con una inversión mayor a 120 Millones entre recursos
Colciencias y Ecopetrol
28
3.8 EL PETROLEO EN EL PUTUMAYO
Para la vigencia 2016 las empresas identificadas acerca de la exploración de petróleo las
cuales están asentadas en el Departamento del Putumayo son:
- Ecopetrol S.A
- Vetra
- Amerisur
- Gran Tierra
- Pacific Rubiales
Teniendo en cuenta los informes de Recursos y Reservas presentados por las empresas E&P
con corte al 31 de Diciembre de 2014, para el Departamento del Putumayo registran los
siguientes pronósticos de producción de crudo, basados en las reservas probadas:
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018
Barriles de Crudo Promedio
por día 51.862 50.084 41.221 34.057 25.032
Fuente: ANH – Agencia Nacional de Hidrocarburos
Fecha: Septiembre 11 de 2014
La producción diaria estimada promedio mensual de petróleo con corte a 30 de Septiembre de
2016 fue de 859 KBPD, según reportes de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
29
Grafica Nro 15. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Municipio 2016
Fuente: ANH – Agencia Nacional de Hidrocarburos
Fecha de actualización: 4 de diciembre de 2016
Tabla Nro 14. Comparativo de la Producción Fiscalizada de Petróleo en Colombia por
Departamento (BPDC) / Enero a Septiembre 2015 - 2016
ITEM DEPARTAMENTOS BPDC
Enero - Septiembre 2015
BPDC Enero -
Septiembre 2016 Variación
1 Meta 4.619.151 4121196 -497.955 Disminuyo
2 Casanare 1.625.133 1485203 -139.930 Disminuyo
3 Santander 587.038 517624 -69.414 Disminuyo
4 Arauca 467.912 434897 -33.015 Disminuyo
5 Boyaca 427.072 382125 -44.947 Disminuyo
6 Putumayo 400.546 325891 -74.655 Disminuyo 7 Huila 271.253 247853 -23.400 Disminuyo
8 Antioquia 230.093 190863 -39.230 Disminuyo
9 Tolima 189.781 142269 -47.512 Disminuyo
10 Bolivar 103.079 111568 8.489 Aumento
11 Cesar 96.522 85722 -10.800 Disminuyo
12 Norte de Santander 33.423 32558 -865 Disminuyo
13 Cauca 10.140 9271 -869 Disminuyo
14 Dptos NN 7.715 103 -7.612 Disminuyo
15 Cundinamarca 3.548 2639 -909 Disminuyo
16 Nariño 2.690 3038 348 Aumento
17 Magdalena 1.215 1841 626 Aumento
18 Sucre 183 193 10 Aumento
19 Vichada 78 0 -78 Disminuyo
20 Cordoba 18 21 3 Aumento
21 Atlantico 9 308 299 Aumento
TOTAL 9.076.599 8.095.183 -981.416 Disminuyo
2.424.702
3.159.458
2.246.900
143.797
667.779
209.626
3.980.679
Mocoa Orito Puerto Asís PuertoCaicedo
San Miguel Valle delGuamuez
Villagarzón
Producción Fiscalizada de Petroleo - (BPCD) por MunicipioEnero a Septiembre /2016
30
Grafica Nro 16. Producción Fiscalizada de Petróleo – (BPCD) por Operadora 2016
Fuente: ANH – Agencia Nacional de Hidrocarburos
Fecha de actualización: 4 de diciembre de 2016
488
59.450
39.965 1.832
40.396
2.305
74.309
17.335 4.778
22.143
6.998
2.253
128.295
2314
61.909
44.373
0
24.302
2.238
0 43.851
4.322
18.318
5.768
19
118.447
Ecopetrol Gran TierraEnergy
Colombia Ltda
Ecopetrol D.Sur
UniónTemporal II&B
AmerisurExploraciónColombia
Ecopetrol D.Sur
PetrotestingColombia S.A
VetraExploración yProducciónColombia
Ecopetrol D.Sur
Ecopetrol D.Sur
Ecopetrol D.Sur
Emeral Energyde Colombia
PLC
Gran TierraEnergy
Colombia Ltda
Mocoa Orito Puerto Asís PuertoCaicedo
San Miguel Valle delGuamuez
Villagarzón
Producción Fiscalizada de Petroleo por Operadora (BPCD) Enero - Septiembre 2016
Enero - Septiembre 2015
Enero - Septiembre 2016
31
4. REGISTOS PUBLICOS
4.1 MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL
La Cámara de Comercio del Putumayo desde la vigencia 2011 creo el Programa “La Cámara
en su Municipio” jornadas que por medio de las visitas puerta a puerta realizadas por
funcionarios (a) generan un levantamiento de información relevante.
Es por ello que durante la vigencia 2016 recorrieron todos los municipios con el fin de
recopilar e identificar los siguientes estados “Renovado, NO Renovado, NO Matriculado” de
los empresarios, con relación al desempeño de sus actividades comerciales, resaltando que en
los municipios donde no hay sedes se realizaron varias jornadas.
De los 13 municipios del Departamento, la Cámara de Comercio cuenta con sede en los
siguientes:
De los 10.995
establecimientos de
comercio registrados en
la Cámara de Comercio
del Putumayo en el año
2016, se realizaron 6.093
visitas, equivalente a una
muestra del 55%,
generando los siguientes
resultados:
32
Tabla Nro 15. Relación de visitas por Municipio vs Estado
MUNICIPIOS RENOVADAS NO
RENOVADAS NO
MATRICULADAS TOTAL
Puerto Caicedo 121 3% 16 2% 23 2% 160 3%
Puerto Asís 782 18% 67 10% 157 16% 1.006 17%
Puerto Leguizamo 332 7% 97 15% 18 2% 447 7%
Puerto Guzman 86 2% 16 2% 11 1% 113 2%
Villagarzon 273 6% 31 5% 96 10% 400 7%
Mocoa 786 18% 62 9% 156 16% 1.004 16%
Orito 723 16% 60 9% 89 9% 872 14%
San Miguel 156 3% 13 2% 0 0% 169 3%
Valle del Guamuez 691 15% 45 7% 14 1% 750 12%
Santiago 58 1% 43 6% 63 7% 164 3%
San Francisco 72 2% 47 7% 33 3% 152 2%
Sibundoy 323 7% 142 21% 239 25% 704 12%
Colon 59 1% 25 4% 68 7% 152 2%
TOTAL 4.462 100% 664 100% 967 100% 6.093 100%
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
En la siguiente tabla se relaciona el número de visitas realizadas con su respectivo porcentaje en cada uno de los estados identificados,
adicionalmente se resalta el indicador de visitas por Jurisdicción; aspecto caracterizado por la Cámara de Comercio con el fin de tener una
mejor coordinación en sus programas y/o actividad.
1/26%
15%2
5%
2/25%
3/29%
4/12%
33
Grafica Nro 17. Ranking de Informalidad en el Departamento del Putumayo
Vigencia 2016
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
65%61%
54% 53%
32%
26%24% 24%
22% 22%
17%
8% 8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Santiago Colón Sibundoy SanFrancisco
Villagarzón PuertoLeguizamo
PuertoCaicedo
PuertoGuzmán
PuertoAsís
Mocoa Orito Valle delGuamuez
SanMiguel
Ranking de Informalidad Departamento del Putumayo
Vigencia 2016
34
Grafica Nro 18. Comparativo de la Formalidad vs La Informalidad en el Departamento del Putumayo
Vigencia 2016
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
65%61%
54% 53%
32%26% 24% 24% 22% 22%
17%
8% 8%
35%39%
46% 47%
68%
74% 76% 76% 78% 78%83%
92% 92%
Comparativo de la Informalidad e Informalidad Departamento del Putumayo / Vigencia 2016
2016 Informalidad
2016 Formalidad
35
Grafica Nro 19. Comparativo de la Informalidad en el Departamento del Putumayo
Vigencias 2014 – 2015 – 2016
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
57%
75%
43%
52%
24%
19%17%
31%
27%
20%
24%
15%10%
64%
68%
47%
59%
30%25%
32%
13%
31%
22% 22%
9%10%
65%
61%54%
53%
32%
26%
24% 24%
22%
22%
17%
8% 8%
Santiago Colón Sibundoy SanFrancisco
Villagarzón PuertoLeguizamo
PuertoCaicedo
PuertoGuzmán
Puerto Asís Mocoa Orito Valle delGuamuez
San Miguel
Comparativo de la Informalidad Departamento del PutumayoVigencias 2014 - 2015 - 2016 Informalidad 2014
Informalidad 2015
Informalidad 2016
36
Tabla Nro 16. Comparativo de la Informalidad por municipio en el Departamento del Putumayo
Vigencias 2014 - 2015 - 2016
COMPARATIVO DE LA INFORMALIDAD POR MUNICIPIO VIGENCIAS 2014 – 2015 - 2016
Municipios Informalidad
2014 Informalidad
2015 Diferencia
Informalidad 2015
Informalidad 2016
Diferencia
Colón 75% 68% -7% Disminuyó 68% 61% -7% Disminuyó
Santiago 57% 64% 7% Aumentó 64% 65% 1% Aumentó
San Francisco 52% 59% 7% Aumentó 59% 53% -6% Disminuyó
Sibundoy 43% 47% 4% Aumentó 47% 54% 7% Aumentó
Puerto Caicedo 17% 32% 15% Aumentó 32% 24% -8% Disminuyó
Puerto Asís 27% 31% 4% Aumentó 31% 22% -9% Disminuyó
Puerto Leguizamo 19% 25% 6% Aumentó 25% 26% 1% Aumentó
Villagarzón 24% 30% 6% Aumentó 30% 32% 2% Aumento
Mocoa 20% 22% 2% Aumentó 22% 22% 0% Se mantuvo
Puerto Guzmán 31% 13% -18% Disminuyó 13% 24% 11% Aumentó
Orito 24% 24% 0% Se mantuvo 24% 17% -7% Disminuyó
San Miguel 10% 10% 0% Se mantuvo 10% 8% -2% Disminuyó
Valle del Guamuez 15% 9% -6% Disminuyó 9% 8% -1% Disminuyó
Total 28% 29% -1% Disminuyo 29% 27% -2% Disminuyo Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2017
37
NOTA: El cumplimiento a la “Ley 232 de 2015”, es de los Alcaldes Municipales por
mandato legal, en cabeza de las autoridades policivas y de control en donde deben verificar el
estricto cumplimiento de los requisitos so pena de aplicar las sanciones que la mencionada ley
señala.
Razón por la cual La Cámara de Comercio del Putumayo con el fin de apoyar y facilitar el
seguimiento y control que la administración municipal realiza a los establecimientos de
comercio abiertos al público en cumplimiento de la señalada Ley; remite de manera periodica
la información de las visitas y los resultados obtenidos a los entes territoriales para su debido
proceso.
4.2 REGISTRO MERCANTIL
Durante la vigencia 2016 realizaron 19.109 registros entre ellos matriculas, renovaciones y
cancelaciones haciendo un comparativo de los últimos 5 años y la diferencia de los vigencias
2015 y 2016.
Tabla Nro 17. Comparativo del Registro Mercantil de los años 2012 – 2016
Diferencia 2015 vs 2016
REGISTROS AÑOS DIFERENCIA
2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016
Matriculas 3.052 3.145 3.638 2.984 3.924 940 32%
Renovaciones 9.451 10.760 12.388 13.454 13.952 498 4%
Cancelaciones 1.016 582 1.094 10.981 1.233 -9748 -89%
TOTALES 13.519 14.487 17.120 27.419 19.109 10.299 -30%
Tabla Nro 18. Comparativo de las Matriculas los años 2012 – 2016 y
Diferencia de las vigencias 2016 vs 2015
MATRICULAS AÑOS DIFERENCIA
2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016
Persona Natural 1.407 1.518 1.824 1.458 1.950 34%
Persona Juridica 248 184 206 163 191 17%
Establecimiento de
Comercio 1.397 1443 1.608 1.363 1.783
31%
TOTALES 3.052 3.145 3.638 2.984 3.924 32%
38
Tabla Nro 19. Comparativo de las Renovaciones de los años 2012 – 2016 y
Diferencia de las vigencias 2016 vs 2015
RENOVACIONES AÑOS DIFERENCIA
2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016
Persona Natural 4.249 5.052 6.032 6.287 6.429 2%
Persona Juridica 350 441 519 642 735 14%
Establecimiento de
Comercio 4.852 5267 5.837 6.525 6.788
4%
TOTALES 9.451 10.760 12.388 13.454 13.952 9%
Tabla Nro 20. Comparativo de las Cancelaciones de los años 2012 – 2016 y
Diferencia de las vigencias 2016 vs 2015
CANCELACIÓN AÑOS DIFERENCIA
2015/2016 2012 2013 2014 2015 2016
Persona Natural 543 521 576 6.397 662 -90%
Persona Juridica 13 9 13 22 7 -68%
Establecimiento de
Comercio 460 460 505 4.562 564
-88%
TOTALES 1.016 990 1.094 10.981 1.233 -89%
Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
El Indicador de las Cancelaciones reflejan un indicador alto teniendo en cuenta la sanción
estipulada por la ley 1727 del 2014 - Artículo 31. Depuración del Registro Único Empresarial
y Social (RUES) así: Las sociedades comerciales y demás personas jurídicas, que hayan
incumplido la obligación de renovar la matrícula mercantil o el registro (5) años, quedarán
disueltas y en estado de liquidación. Como también la cancelación de la matrícula mercantil
de las personas naturales y los establecimientos de comercio.
4.2.1 Registro Único de Proponentes – RUP
Las cifras de este Registro para Putumayo durante el 2.016 fueron:
Tabla Nro 21. Registro Único de Proponentes 2016
TRAMITE CANTIDAD
Inscripciones 191 Renovaciones 293 Cancelaciones 9 Modificaciones 44 TOTAL INSCRIPCIONES 537 NO Renovados 121 Entidad Estatal 130
39
4.2.2 Entidades sin Ánimo de Lucro – ESAL
Durante el 2.016 este registro presento los siguientes datos:
Tabla Nro 22. Entidades sin Ánimo de Lucro 2016
4.2.3 Registro Nacional de Turismo - RNT
La Cámara de Comercio el Putumayo durante el año 2015 recibió las siguientes solicitudes
virtuales de los prestadores turísticos que operan al interior de la respectiva jurisdicción.
Tabla Nro 23. Registro Nacional de Turismo 2016
REGISTRO NACIONAL DE TURISMO 2016
ESTADO CANTIDAD
Anulado 0
Cancelado 3
Actualización Anual de
Establecimiento 164
Suspendido 24
En Devolución 4
Pendiente Pago de Impuesto 3
TOTAL GENERAL 198
4.2.4 Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar
Tabla Nro 24. Registro Nacional Público – Juegos de Suerte y Azar
TRAMITE CANTIDAD
ESAL Vigentes al Inicio del Periodo 810
Constitución 185
Renovación 818
Liquidaciones 7
ESTADO CANTIDAD
Matriculados 26
Actos Inscritos 7
Renovados 70
Cancelados 13
40
4.2.5 Registro de la Economía Solidaria
Tabla Nro 25. Registro de la Economía Solidaria
ESTADO CANTIDAD
Constituidas 4
Renovaciones 30
Otros actos inscritos 88
Liquidados 0
4.2.6 Registro único Nacional de Entidades Operadoras de Libranza – RUNEOL
Tabla Nro 26. RUNEOL
ESTADO CANTIDAD
Registros 0
Modificaciónes 0
Renovaciónes 6
Cancelaciones 2
Fuente: Programa SIRP – Cámara de Comercio de Cali – Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
Para la vigencia 2016 no se presentaron estos registros:
Registro Público de Veedurías Ciudadanas
Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Animo de Lucro con
domicilio en el exterior que establezcan negocios permanentes en Colombia.
5. INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
La Cámara de Comercio del Putumayo año tras año ha venido desarrollando investigaciones
y/o estudios, cada uno de ellos con diferentes alcances y logros, durante la vigencia se
realizaron ocho (8) estudios:
1. Identificar la Vocación Comercial de los municipios de la jurisdicción con base en su
actividad CIIU con corte al 2015.
2. Ilustrar el comportamiento y estado de la Composición Empresarial con corte a 2015
41
3. Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en
función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región -
vigencia 2015.
4. Concepto sobre la situación económica de las respectivas zonas del Departamento del
Putumayo – 2015
Documento presentado en virtud de lo dispuesto en el Numeral 11, del Artículo 86 del Código
de Comercio y lo señalado en el Literal C. del Número 2.1.2.1, Capítulo 2, Título VII de la
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
5. Identificación de la Informalidad en departamento del Putumayo a corte de 2015
6. Estudio de impacto acerca del Decreto 308 del 2016 de la Alcaldía del municipio de
Puerto Asís.
7. Estudio de impacto acerca del Paro Camionero en el departamento del Putumayo –
vigencia 2016
8. Estudio de impacto acerca de la Feria ExpoAsís 2016, catalogada como la feria
ganadera más importante del sur de Colombia.
1. Vocación Comercial del Departamento – vigencia 2015
Levantar información relevante, que permita determinar la Vocación Comercial de los
municipios del Departamento del Putumayo de acuerdo a la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU y que contribuya en la
toma de decisiones por parte de los diferentes entes públicos y privados en el tema de
competitividad.
Los Registros Mercantiles y Esales renovados y matriculados en el año 2015 suman 16.816 y
están distribuidos así: Establecimientos de Comercio el 46%, Personas Naturales 45% Esales
5% y Personas Jurídicas 5%.
42
Tabla Nro 27. Clasificación Actividad Economica CIIU
Por municipio – vigencia 2015
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
MUNICIPIOS PUERTO
ASIS PUERTO CAICEDO
PUERTO LEGUIZAMO
ORITO VALLE
DEL GUAMUEZ
SAN MIGUEL
PUERTO GUZMAN
VILLAGARZÓN MOCOA SAN
FRANCISCO SIBUNDOY SANTIAGO COLON TOTAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA
% % % % % % % % % % % % % %
A 3% 4% 3% 2% 4% 3% 1% 3% 1% 3% 1% 2% 2% 2,42%
B 4% 0% 1% 1% 0% 0% 1% 1% 0% 2% 0% 0% 0% 1,18%
C 5% 7% 8% 8% 8% 7% 5% 7% 7% 15% 5% 5% 8% 6,79%
D 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,18%
E 0% 2% 0% 2% 0% 1% 1% 1% 1% 0% 1% 0% 1% 0,78%
F 4% 2% 1% 7% 1% 3% 2% 5% 4% 8% 1% 3% 3% 3,81%
G 46% 49% 59% 44% 54% 53% 60% 45% 44% 47% 49% 59% 39% 47,79%
H 5% 4% 3% 4% 2% 3% 3% 3% 3% 1% 3% 2% 2% 3,35%
I 12% 16% 13% 13% 12% 12% 14% 19% 12% 4% 13% 7% 13% 12,76%
J 4% 2% 1% 1% 3% 3% 2% 2% 3% 1% 3% 1% 4% 2,57%
K 1% 0% 0% 1% 1% 1% 0% 1% 2% 0% 0% 1% 0% 0,87%
L 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,24%
M 3% 1% 1% 3% 3% 3% 2% 3% 7% 4% 4% 1% 5% 3,70%
N 2% 1% 2% 2% 1% 1% 0% 1% 3% 2% 3% 2% 5% 2,00%
O 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,10%
P 1% 1% 0% 1% 1% 0% 1% 0% 1% 1% 1% 1% 0% 0,80%
Q 3% 1% 1% 3% 2% 1% 1% 1% 4% 0% 4% 1% 3% 2,66%
R 2% 3% 2% 3% 2% 3% 0% 2% 1% 1% 2% 1% 3% 1,97%
S 5% 7% 5% 5% 7% 7% 5% 5% 6% 9% 8% 14% 12% 5,99%
T 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0,02%
U 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,00%
TOTAL 3930 539 911 2106 1791 600 418 1376 3651 210 926 190 168 16.816
43
Tabla Nro 28. Comparativo de la Variación de los Sectores
Vigencia / 2014 – 2015
SECTOR DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 2014 2015 VARIACION
CANT % CANT % CANT %
A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 266 1.8% 407 2,4% 141 8,1% Aumento
B Explotación de minas y canteras 63 0.4% 199 1,2% 136 7,8% Aumento
C Industrias manufactureras 1174 7.8% 1141 6,8% -33 -1,9% Disminuyo
D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 30 0.2% 30 0,2% 0 0,0% Se mantuvo
E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental
115 0.8% 132 0,8% 17 1,0% Aumento
F Construcción 552 3.7% 641 3,8% 89 5,1% Aumento
G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
7574 50.2% 8036 47,8% 462 26,6% Aumento
H Transporte y almacenamiento 482 3.2% 563 3,3% 81 4,7% Aumento
I Alojamiento y servicios de comida 2060 13.7% 2145 12,8% 85 4,9% Aumento
J Información y comunicaciones 432 2.9% 433 2,6% 1 0,1% Aumento
K Actividades financieras y de seguros 136 0.9% 146 0,9% 10 0,6% Aumento
L Actividades inmobiliarias 31 0.2% 41 0,2% 10 0,6% Aumento
M Actividades profesionales, científicas y técnicas 480 3.2% 623 3,7% 143 8,2% Aumento
N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 323 2.1% 336 2,0% 13 0,7% Aumento
O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria
10 0.1% 16 0,1% 6 0,3% Aumento
P Educación 112 0.7% 135 0,8% 23 1,3% Aumento
Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social
419 2.8% 448 2,7% 29 1,7% Aumento
R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 323 2.1% 332 2,0% 9 0,5% Aumento
S Otras actividades de servicios 495 3.3% 1008 6,0% 513 29,5% Aumento
T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogoras individuales como productores de bienes y servicios para uso propio
2 0.0% 4 0,0% 2 0,1% Aumento
U Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales 0 0.0% 0 0,0% 0 0,0% No Registra
TOTAL REGISTROS 15.079 100% 16.816 100% 1.737 100%
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
44
Tabla Nro 29. Comparativo de la Variación de los Registros Mercantiles y Esales
Vigencia / 2014 – 2015
ESTUDIO VOCACIONAL 2014 ESTUDIO VOCACIONAL 2015 VARIACION
MUNICIPIO TOTAL
REGISTROS MUNICIPIO
TOTAL REGISTROS
CANTIDAD %
Puerto Asís 3539 22% Puerto Asís 3930 23% 391 23%
Mocoa 3175 19% Mocoa 3651 22% 476 27%
Orito 2014 12% Orito 2106 13% 92 5%
Valle del Guamuez 1472 9% Valle del Guamuez 1791 11% 319 18%
Villagarzon 1293 8% Villagarzon 1376 8% 83 5%
Puerto Leguizamo 887 5% Puerto Leguizamo 911 5% 24 1%
Sibundoy 881 5% Sibundoy 926 6% 45 3%
San Miguel 491 3% San Miguel 600 4% 109 6%
Puerto Caicedo 470 3% Puerto Caicedo 539 3% 69 4%
Puerto Guzman 347 2% Puerto Guzman 418 2% 71 4%
San Francisco 183 1% San Francisco 210 1% 27 2%
Santiago 169 1% Santiago 190 1% 21 1%
Colon 158 1% Colon 168 1% 10 1%
TOTAL 16.430 0% TOTAL 16.816 100% 1.737 100%
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
Aumento
45
2. Composicion Empresarial del Departamento – vigencia 2015
Analizar a través de los Registros
Públicos, la dinámica empresarial del
Departamento del Putumayo, la cual
puede servir como base para la toma
de decisiones de inversión y desarrollo
regional.
Con relación a la información
suministrada por la Cámara de
Comercio del Putumayo la cual hace
referencia a la base de datos del
Registro Mercantil, se verificaron dos
estados (Matriculados y Renovados)
de la vigencia 2015 de: Personas
Naturales 83%, Personas Jurídicas
8%, Esales 9%
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
• Registro de Proponentes
418
• Registro Nacional de Turismo
132• Registro Juegos de Suerte y Azar
85
• Registro Económia Solidaria
810• Registro Entidades Operadoras de Libranza
6
•Personas Naturales
7.500
•Personas Jurídicas
801•Establecimientos
de Comercio
7.888
•Entidades sin Animo de Lucro
844
46
Adicionalmente se relaciona el comparativo de las vigencias 2014 – 2015 con respecto a las
Personas Naturales, Jurídicas y Esales, obteniendo un aumento del 6% para la vigencia 2015.
De los 9.145 registros durante la vigencia 2015, el 81% hace referencia a las renovaciones y el
19% a las matriculas obtenidas.
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016
47
Tabla Nro 30. Distribución de Personas Naturales, Juridicas y Esales
de acuerdo a su actividad económica – Vigencia 2015
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016.
ACTIVIDAD ECONOMICA % TOTAL
G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
43,77% 4003
I Alojamiento y servicios de comida 11,58% 1059
S Otras actividades de servicios 8,21% 751
C Industrias manufactureras 5,98% 547
F Construcción 5,21% 476
M Actividades profesionales, científicas y técnicas 4,61% 422
H Transporte y almacenamiento 3,54% 324
A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3,30% 302
Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 2,58% 236
J Información y comunicaciones 2,52% 230
N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 2,08% 190
B Explotación de minas y canteras 1,95% 178
R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 1,69% 155
E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental
0,85% 78
P Educación 0,79% 72
K Actividades financieras y de seguros 0,63% 58
L Actividades inmobiliarias 0,35% 32
D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 0,19% 17
O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 0,13% 12
T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogoras individuales como productores de bienes y servicios para uso propio
0,03% 3
U Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales 0,00% 0
TOTAL 100% 9145
48
Con relación a la vigencia 2014 y 2015 las tres principales Actividades Económicas
registradas fueron:
Sector G - Comercio al por mayor y al por menos
Sector I - Alojamiento y servicio de comida
Sector S - Otras actividades de servicio.
Representando la siguiente variación.
Grafica Nro 20. Variación de las Activiadades Economicas
Vigencias 2014 - 2015
Clasificación de Personas Naturales, Juridicas y Esales de acuerdo a su tamaño, durante la
vigencia 2015:
Sector G - 0,47%
Sector I
- 0,45%
Sector S
0,40%
49
3. Construcción de un perfil de los empresarios del Departamento del Putumayo en
función de su género, permitiendo analizar la dinámica comercial de la región -
vigencia 2015.
Analizar a través de los Registros Públicos, la dinámica empresarial del Departamento del
Putumayo, con el fin de contribuir en la construcción de un perfil de los empresarios de
nuestra región, en función de su Genero.
Teniendo en cuenta que la clasificación se realiza basándose en los nombres registrados en las
bases de datos, dificulta la identificación de la comunidad LGTBI, por lo tanto la
clasificación se fundamenta en: Masculino y Femenino u Hombres y Mujeres.
Tamaño de la muestra: 8.715 referente al 95,30% de los datos vigencia 2015.
Acontinuacuón se describe la Participación de empresarios y empresarias como personas
naturales y jurídicas.
Como se puede observar el indicador mas alto entre Personas Naturales y Juridicas lo lidera el
genero masculino con un total de 4.785 registros, no obstante la diferencia en el registro de
personas naturales no es tan alto con el genero femenino, pero aun asi se evidencia el registro
de 3.930 mujeres según la muestra caracterizada para este estudio.
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016.
50
Grafica Nro 21. Distribución Según el Tamaño en Función de su Genero
Vigencia 2015
Fuente: Cámara de Comercio del Putumayo
Fecha de actualización: Enero 2016.
51
De igual manera se relacionan las cuatro (4) actividades económicas mas representativas
según la Clasificación de sectores de acuerdo al código CIIU para el genero masculino con su
respectivo índice de participación.
Sector G - Comercio al por mayor y al
por menos
Sector I - Industrias manufactureras
Sector C Alojamiento y servicio de
comida
Sector F - Construcción.
Sector M – Profesionales Científicas
Con relación al genero femenino se obtuvieron
los siguientes resultados:
Sector G - Comercio al por mayor y al
por menos
Sector I - Alojamiento y servicio de
comida
Sector C Industrias manufactureras
Sector M - Actividades profesionales,
científicas y técnicas
Sector J – Información y
comunicaciones
Nota: Todos los estudios y/o investigaciones nombrados en el iten Nro 5, se encuestran en la
pagina web de la Cámara de Comercio del Putumayo.
52
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos. (Diciembre 4 de 2016). Obtenido de
www.anh.com.co/
ANH- Agencia Nacional de Hidrocarburos (Diciembre de 2016) Obtenido de
www.anh.com.co
Anuario Agropecuario. (07 de Diciembre de 2016). Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo de Colombia.
CCP. (Enero de 2017). Cámara de Comercio del Putumayo. Obtenido de
http://ccputumayo.org.co/
CONFECÁMARAS. (Enero de 2017). Confederación de Cámaras de Comercio.
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