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presente ficha país no defiende posición política ni comercial alguna respecto del país sobre el que versa.
ABRIL 2020
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características Generales
Nombre del Estado: República Islámica de Irán
Superficie: 1.745.150 km2 (Puesto 19)
Población: 84.923.315 (Julio 2020 est.). Puesto mundial: 17
Capital: Teherán
Otras ciudades: Ispahán, Tabriz, Mashad y Shiraz
Idioma: Farsí o persa
Moneda: Rial iraní
Religión: Musulmán 96% (oficial) dentro del cual el 89% es chiíta el resto es sunni. El 4% restante está compuesto por católicos, judíos y zoratismo.
Forma de Estado: República Islámica. El sistema se basa en
la distinción entre un Ejecutivo encabezado por el presidente
de la República y compuesto por los distintos ministerios, que
gestiona la administración del país, y un Legislativo o Majlis,
que de manera efectiva aprueba las leyes y vota a los candidatos a ministro propuestos por el presidente.
Pero por encima de esta realidad republicana se encuentra el Líder Máximo, que es elegido por la
Asamblea de Expertos y que es expresión del principio conocido como “velayat-e faqih” o Gobierno del
Jurisconsulto
CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES / FICHA PAÍS
IRÁN República Islámica de Irán
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FICHA PAIS | Irán
CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES / FICHA PAÍS
Líder Supremo: Alí Jamenei
Presidente: Hasán Rouhaní
Representaciones diplomáticas argentinas: Embajada en TEHERÁN Encargado de Negocios a.i. CARLOS MARCELO SALORD Dirección: Darrus, Yar Mohammadi Av., Ghoo Alley No. 6 (CP: 1944614493) Correo electrónico: [email protected] Teléfono:00 98 (021) 2257 7433 / 00 98 (021) 2257 5555 / 00 98 (021) 2257 5932
1.2. Geografía
Localización: Se ubica en Medio Oriente, bordeando el Golfo de Omán, el Golfo Pérsico, el Mar Caspio, entre Irak y Pakistán.
División administrativa: El país está dividido administrativamente en 31 regiones: Alborz, Ardabil, Azarbayjan-e Gharbi, Azarbayjan-e Sharqi, Bushehr, Chahar Mahal va Bakhtiari, Esfahan, Fars, Gilan, Golestan, Hamadan, Hormozgan, Ilam, Kerman, Kermanshah, Khorasan-e Jonubi, Khorasan-e Razavi, Khorasan-e Shomali, Khuzestan, Kohgiluyeh va Bowyer Ahmad, Kordestan, Lorestan, Markazi, Mazandaran, Qazvin, Qom, Semnan, Sistan va Baluchestan, Tehran, Yazd, Zanjan
1.3. Indicadores
PBI: USD 1.64 trillones (2017 est.)
PBI - per cápita): USD 20.100 (2017)
Estructura del PBI: Agricultura: 9,6% | Industria: 35,3% | Servicios: 55%
Agricultura – Productos: trigo, arroz, remolacha, caña de azúcar, frutas, nueces, algodón, productos lácteos, lana, caviar.
Industrias: petróleo, petroquímicos, gas, fertilizantes, sosa cáustica, textiles, cemento y otros materiales de construcción, procesamiento de alimentos (particularmente refinación de azúcar y producción de aceite vegetal), fabricación de metales ferrosos y no ferrosos, armamentos
Crecimiento de la producción industrial: 3% | Puesto mundial: 103
Mayores áreas urbanas (por población): Teherán 9.135.000 (capital), Mashhad 3.152.000, Esfahan 2.086.000, Sihraz 1.628.000, Karaj 1.581.000, Tabriz 1.596.000.
Ratio sexual: Al nacimiento: 1.05 hombres/mujeres 0-14 años: 1.05 hombres/mujeres 15-24 años: 1.05 hombres/mujeres 25-54 años: 1.04 hombres/mujeres 55-64 años: 0.96 hombres/mujeres 65 años y más: 0.87 hombres/mujeres Total población: 102.8 hombres/mujeres (2020 est.)
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FICHA PAIS | Irán
1.4. Inversión extranjera directa
Foreign Direct Investment 2010 2015 2018
FDI Inward Flow (million USD) 3,648.97 2,050.00 3,480.33
FDI outflows (million USD) 414.56 238.96. 74.60
Personal remittances, % of GDP 0.24 0.34 0.28
Fuente: UNCTAD, Ultimos datos disponibles.
Nota: * El indicador de rendimiento de la CNUCYD se basa en una relación entre el país en el total mundial de las corrientes de IED y su participación en el PIB mundial. ** El indicador potencial de la CNUCYD se basa en 12 indicadores económicos y estructurales, tales como el PIB, el comercio exterior, la inversión extranjera directa, la infraestructura, el consumo de energía, I + D, educación, el riesgo país. *** Las Inversiones greenfield son una forma de inversión extranjera directa donde una casa matriz instala una filiale en un país ext ranjero por construyendo nuevas instalaciones operacionales desde la base.**** La formación bruta de capital fijo (FBCF) mide el valor de las adiciones a los activos fijos adquiridos por las empresas, el gobierno y los hogares menos las cesiones de activos fijos vendido o desguazado.
1.5. Comunicaciones
Internet - Código de país: .ir
Usuarios de Internet: Total: 67.6 millones | Porcentaje de la población: 82% (2019 est.) | Puesto
mundial: 9
1.6. Transporte
Aeropuertos: 319 (2013) | Puesto mundial: 22
Helipuertos: 26 (2013)
Ferrocarriles: Total: 8.484 km | Puesto mundial: 25
Carreteras: Total: 223.485km | Puesto mundial: 23
1.7. Organizaciones internacionales
Miembro de: CICA, CP, D-8, ECO, FAO, G-15, G-24, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC (comite nacional), ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, MIGA, NAM, OIC, OPCW, OPEC, PCA, SAARC (observador), SCO (observador), UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNITAR, UNWTO, UPU, WCO, WFTU (NGOs), WHO, WIPO, WMO, WTO (observador)
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FICHA PAIS | Irán 2. DATOS COMERCIALES
2.1. Comercio Internacional
Importaciones de Irán en miles de USD FOB | 2014-2018
Exportadores Valor importado en
2014
Valor importado en
2015
Valor importado en
2016
Valor importado en
2017
Valor importado en
2018
Mundo 52,249,795
40,043,150
42,702,118
51,612,277 41,236,168
Variación interanual -23.36% 6.64% 20.87% -20.10%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
Exportaciones de Irán en miles de USD FOB | 2014- 2018
Importadores Valor exportado en
2014
Valor exportado en
2014
Valor exportado en
2016
Valor exportado en
2017
Valor exportado en
2018
Mundo 90,328,135
60,040,642
78,267,311
91,737,444 96,617,521
Variación interanual -33.53% 30.36% 17.21% 5.32%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
Balanza Comercial Irán en miles de USD FOB | 2014 - 2018
Exportadores 2014 2015 2016 2017 2018
Exportaciones 90,328,135
60,040,642 78,267,311
91,737,444 96,617,521
Importaciones 52,249,795 40,043,150 42,702,118 51,612,277 41,236,168
Balanza comercial
38,078,340 19,997,492 35,565,193 40,125,167 55,381,353
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Principales socios comerciales | Importación | Miles de USD FOB | 2014-2018
Exportadores Valor
importado en 2018
% Var. 2014 -2018
Var. 2017 - 2018
Mundo 41,236,168.00 100% -21.08% -20.10%
1 China 10,248,562.00 25% -19.42% -21.86%
2 Emiratos Árabes Unidos 5,706,468.00 14% -49.09% -30.24%
3 India 2,650,200.00 6% -29.94% 17.55%
4 Turquía 2,580,424.00 6% -33.38% -18.93%
5 Alemania 2,451,766.00 6% -0.11% -20.19%
6 Suiza 2,103,897.00 5% -14.99% -3.57%
7 Corea, República de 2,049,474.00 5% -53.60% -44.33%
8 Rusia, Federación de 1,342,654.00 3% 107.37% 1806.01%
9 Italia 1,144,982.00 3% 4.71% -19.71%
10 Reino Unido 1,090,106.00 3% 72.94% -1.43%
11 Países Bajos 1,057,369.00 3% 0.62% -9.82%
12 Francia 1,046,415.00 3% 83.07% -40.69%
13 Singapur 845,000.00 2% 83.58% 1.51%
14 Austria 553,459.00 1% 78.62% 1547.54%
15 Brasil 489,313.00 1% 44.83% 625.13%
16 Japón 431,840.00 1% 80.10% -35.30%
17 España 416,155.00 1% 126.28% -5.91%
18 Bélgica 394,143.00 1% 39.03% 523.01%
19 Suecia 340,057.00 1% 882.09% -51.70%
20 Pakistán 330,237.00 1% 22.54% -15.93%
30 Argentina 128,040.00 0% -29.72% 30.04%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Principales socios comerciales | Exportación | Miles de USD FOB | 2014-2018
Importadores Valor exportado en
2018
% Var. 2014 -2018
Var. 2017 - 2018
Mundo 96,617,521.00 100% 6.96% 5.32%
1 Otros Asia 41,302,645.00 43% -16.83% 34.67%
2 Eur. Otros Nep 11,008,485.00 11% 168.08% -22.97%
3 China 9,217,702.00 10% -1.82% 1.69%
4 Iraq 8,960,694.00 9% 38.19% 39.47%
5 Emiratos Árabes Unidos 5,949,220.00 6% 46.40% -11.16%
6 Afganistán 2,926,662.00 3% 17.53% 4.85%
7 Corea, República de 2,567,770.00 3% 502.45% -41.38%
8 Turquía 2,367,251.00 2% 19.83% -40.68%
9 India 2,042,922.00 2% -19.36% -25.30%
10 Pakistán 1,247,234.00 1% 28.50% 34.09%
11 Zona Nep 824,115.00 1% 14655.86% 1044.32%
12 Indonesia 786,862.00 1% 1029.54% 21.93%
13 Omán 728,569.00 1% 140.31% 39.92%
14 Tailandia 709,926.00 1% 334.28% -2.82%
15 Azerbaiyán 41,053.00 0% -90.47% -87.32%
16 Turkmenistán 399,805.00 0% 3909.28% -4.34%
17 Rusia, Federación de 28,051.00 0% -90.18% -90.18%
18 Taipei Chino 27,893.00 0% -91.58% -95.13%
19 Italia 276,366.00 0% -55.02% -34.65%
20 Alemania 254,478.00 0% -31.57% -29.26%
129 Argentina 139.00 0% -98.16% -88.03%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Principales productos exportados por Irán| Miles de USD FOB | 2014-2018
Código Descripción del producto Valor exportado en
2018
% Var. 2014 -2018
TOTAL Todos los productos 96,617,521.00 100% 6.96%
1 2709 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso 50,823,249.00 53% 30.52%
2 2710 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (exc. aceites crudos); preparaciones con un contenido . . .
9,011,956.00 9% -43.43%
3 2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos 5,276,160.00 5% 18.81%
4 3901 Polímeros de etileno, en formas primarias 3,385,526.00 4% 0.41%
5 2905 Alcoholes acíclicos y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados
2,186,470.00 2% 25.74%
6 7207 Productos intermedios de hierro o acero sin alear 1,521,847.00 2% 923.06%
7 2902 Hidrocarburos cíclicos 859,758.00 1% -48.70%
8 2713 Coque de petróleo, betún de petróleo y demás residuos de los aceites de petróleo o de mineral . . .
858,614.00 1% -38.74%
9 2601 Minerales de hierro y sus concentrados, incl. las piritas de hierro tostadas "cenizas de piritas"
84,161.00 0% -92.49%
10 3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados (exc. en tabletas o formas simil. o en envases de . . .
839,942.00 1% 10.36%
11 7206 Hierro y acero sin alear, en lingotes o demás formas primarias (exc. lingotes de chatarra, . . .
716,121.00 1% 181.20%
12 8905 Barcos faro, barcos bomba, dragas, pontones grúa y demás barcos en los que la navegación sea . . .
659,396.00 1% 8577.40%
13 2901 Hidrocarburos acíclicos 655,954.00 1% 83.90%
14 802 Frutos de cáscara, frescos o secos, incl. sin cáscara o mondados (exc. cocos, nueces del Brasil . . .
487,821.00 1% -71.19%
15 6907 Placas y baldosas, de cerámica, sin barnizar ni esmaltar, para pavimentación o revestimiento; . . .
426,153.00 0% 5195.14%
16 7403 Cobre refinado y aleaciones de cobre, en bruto (exc. aleaciones madre de cobre)
403,568.00 0% 10.64%
17 7214 Barras de hierro o acero sin alear, simplemente forjadas, laminadas o extrudidas, en caliente, . . .
402,948.00 0% 139.90%
18 2523 Cementos hidráulicos, incl. los cementos sin pulverizar "clinker", incl. coloreados
382,837.00 0% -56.77%
19 804 Dátiles, higos, piñas "ananás", aguacates "paltas", guayabas, mangos y mangostanes, frescos . . .
371,972.00 0% 44.09%
20 5702 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil, tejidos, distintos de los . . .
366,453.00 0% 38.29%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Principales productos importados por Irán | Miles de USD FOB | 2014-2018
Código
Descripción del producto Valor importado
en 2018
% Var. 2014 -2018
Var. 2017 - 2018
TOTAL
Todos los productos 41,236,168.00
100% -21.08% -20.10%
1 9999 Materias no a otra parte especificadas 2,730,360.00 7% 78.72% -33.79%
2 1005 Maíz 2,115,338.00 5% 16.20% 28.79%
3 1006 Arroz 1,628,522.00 4% 13.81% 34.14%
4 1201 Habas de soja, incluso quebrantadas 1,161,100.00 3% 423.12% 23.08%
5 3004 Medicamentos constituidos por productos mezclados entre sí o sin mezclar
1,115,232.00 3% 15.58% -1.67%
6 8517 Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos, incl. los teléfonos de usuario de . . .
770,248.00 2% -43.44% -43.48%
7 8419 Aparatos y dispositivos, aunque se calienten eléctricamente, para el tratamiento de materias . . .
742,539.00 2% 206.70% 1046.19%
8 8708 Partes y accesorios de tractores, vehículos automóviles para transporte de >= 10 personas, . . .
690,438.00 2% 3.99% -23.75%
9 8545 Electrodos y escobillas de carbón, carbón para lámparas o pilas y demás artículos de grafito . . .
654,859.00 2% 195.44% 195.64%
10 2304 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja "soya", incl. molidos o . . .
651,244.00 2% -48.43% 29.41%
11 8414 Bombas de aire o de vacío (exc. bombas de emulsión y aparatos elevadores o transportadores . . .
61,365.00 0% -88.46% 1069.97%
12 1003 Cebada 602,794.00 1% 14.29% 16.25%
13 9018 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria, incl. los de escintigrafía . . .
556,773.00 1% 30.70% -17.52%
14 1512 Aceites de girasol, cártamo o algodón, y sus fracciones, incl. refinados, sin modificar qu . . .
521,934.00 1% 24.72% 18.76%
15 202 Carne de bovinos, congelada 478,723.00 1% 41.66% -14.89%
16 8479 Máquinas y aparatos mecánicos con función propia, no expresados ni comprendidos en otra parte . . .
457,404.00 1% -27.16% 902.57%
17 8703 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos principalmente para transporte . . .
438,965.00 1% -79.59% -76.13%
18 8401 Reactores nucleares; elementos combustibles "cartuchos" sin irradiar, para reactores nucleares; . . .
386,097.00 1% Nuevo 1932.95%
19 3002 Sangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticos, profilácticos o de diagnóstico; . . .
374,421.00 1% 29.99% 10.22%
20 803 Plátanos, incl. plátanos, frescos o secos 35,517.00 0% -91.31% -93.48%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Entre los principales productos de los rubros alimentos y bebidas que importa Irán, se encuentran los
siguientes:
1. Maiz
2. Arroz
3. Habas de soja
4. Cebada
5. Aceite de girasol
6. Plátanos
7. Té
8. Aceite de palma
9. Carne de ovinos
10. Hortalizas
11. Manteca
12. Preparaciones alimenticias n.c.o.p
13. Aceite de soja
14. Azúcar de caña
15. Semilla de girasol
16. Cacao en polvo
17. Pescado
18. Leche
19. Cacao en grano
20. Especias
2.2. Comercio Bilateral | Argentina Valor en 2015 Valor en 2016 Valor en 2017 Valor en 2018
Argentina exporta a Irán 721,085.00
426,477.00
446,983.00
447,535.00
Irán exporta a Argentina 838.00 3,936.00 4,535.00 1,653.00
Balanza comercial 720,247.00
422,541.00
442,448.00
445,882.00
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Principales rubros exportados a Irán| Miles de USD FOB
Principales rubros importados de Irán| Miles de
USD FOB Código del producto Valor en
2018 %
Descripción del producto 2018 %
TOTAL Todos los productos 447.535 100.00%
TOTAL Todos los productos 1.653 100.00%
2304 Pellets de soja 355,569 79.45%
0806 Uvas 451 27.28%
9999 Materias no a otra parte especificadas
65,882 20.00%
7615 Artículos de uso doméstico de aluminio, higiene o tocador
378 22.87%
1512 Aceite de girasol 25,094 0.33%
8419 Aparatos y dispositivos, aunque se calienten
eléctricamente
323 19.54%
00713 Legumbres 991 0.22%
8403 Calderas para calefacción central, no
eléctricas y sus partes
190 11.49%
8443 Máquinas y aparatos
para imprimir mediante
caracteres de imprenta, clisés
76 4.60%
1302 Jugos y extractos
vegetales 63 3.81%
8708 Partes y accesorios de
tractores, vehículos automóviles
45 2.72%
2106 Preparaciones
alimenticias 44 2.66%
7013 Artículos de vidrio para
servicio de mesa, cocina, tocador
31 1.88%
6802 Piedra de talla o de
construcción trabajada 14 0.85%
8471 Máquinas automáticas
para tratamiento o procesamiento de datos
8 0.48%
0910 Jengibre, azafrán,
cúrcuma, tomillo, hojas
de laurel, "curry"
7 0.42%
3301 Aceites esenciales 5 0.30%
3903 Polímeros de estireno, en
formas primarias 4 0.24%
8537 Cuadros, paneles,
consolas, armarios 3 0.18%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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FICHA PAIS | Irán
Exportaciones de Argentina a Irán | Miles de USD FOB | 2015 -2018
Valor en 2015
Valor en 2016
Valor en 2017
Valor en 2018
Todos los productos 721,085.0
0
426,477.00
446,983.0
0
447,535.0
0
Subtotal alimentos y bebidas 284,066.00
120,836.00 194,268.00
90,520.00
% participación 39% 28% 43% 20%
Fuente: elaboración propia en base a cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
2.2.1 Exportaciones a Irán por Provincia
Fuente. INDEC
Participación de las exportaciones Irán por Provincia Año 2018| USD FOB
Descripción Dólares Dólares
porcentaje
Santa Fe 215.494.043 48
Bueno Aires 156.538.176 35
Córdoba 74.332.606 17
Salta 247.684 -
Santiago del Estero 247.684 -
Fuente. Elaboración propia en base a INDEC
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3. ACCESO AL MERCADO
Requisitos aduaneros y sanitarios
Aranceles y tributación
Irán no es miembro de la Organización Mundial de Comercio (tiene estatus de observador). La inexistencia
de compromisos ante la OMC permite a Irán aplicar cambios sustanciales en su política comercial, lo cual
le otorga el carácter imprevisible, el cual ha mostrado en los últimos tiempos.
Sí que es miembro, en cambio, de otros tratados y acuerdos como la Convención del Sistema Armonizado
(HS Convention), el Carnet A.T.A. para la importación temporal de productos o la Convención TIR para el
tránsito aduanero de mercancías.
En cuanto a las limitaciones generales, está prohibida toda transacción comercial con el Estado de Israel.
Y, en cuanto a productos, está prohibida la importación y consumo de productos porcinos y de bebidas
alcohólicas por razones religiosas.
Todas las importaciones deben ser notificadas ante el Ministerio de Industria, Minas y Comercio
(concretamente ITPO- Iran Trade Promotion Org.) con carácter previo a su realización, en principio a
efectos de registro puramente estadístico.
El 9 de abril de 2018, como consecuencia de la fuerte caída del Rial en el mercado libre regulado, el
gobierno iraní decidió unificar los tipos de cambio oficial y el de mercado libre regulado (a 42.000/$ o
51.709/€). A ello ha venido a sumarse la decisión de EEUU de reimponer sanciones a Irán, que ha
disparado la incertidumbre económica y está afectando muy negativamente, entre otras cosas, a la
situación cambiaria del país. El mercado negro llegó a florecer con una pujanza extraordinaria hasta
cambiarse el Euro por encima de 200.000 Riales. Actualmente lo han estabilizado en torno a 150.000
Riales.
Como consecuencia de esta situación, y previendo una escasez creciente de las principales divisas,
derivada de la reducción de los ingresos de exportación de crudo iraní (debida a la reimposición de las
sanciones norteamericanas contra Irán), el Gobierno ha establecido un nuevo régimen de importación y
cambiario muy drástico y burocrático.
Desde el gobierno iraní se decide lo que es esencial y secundario para la economía del país y, en función
de ello, ha establecido 4 categorías de productos de importación que van de esenciales a prohibidos. En
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paralelo, establece un régimen cambiario distinto para cada categoría de producto y controla, además, el
flujo de los ingresos de exportación en divisa y su destino a una y otra categoría de producto:
● Grupo 1: “Productos esenciales” para el país: La importación de los productos del grupo 1 se
realiza con la divisa en posesión del Banco Central de Irán (generada por la venta del crudo) según
el tipo de cambio oficial del BCI. Determinados productos y clasificados en el grupo 1 reciben una
subvención por parte del Gobierno y para su importación se usa un tipo de cambio inferior (en
torno a un 10%).
● Grupo 2: “Productos intermedios y materias primas”: En este nuevo régimen, la importación de los
productos del grupo 2, asimilable, en principio, al grupo 1, se realizaba con la divisa en posesión
del Banco Central de Irán y de la plataforma NIMA según el tipo de cambio oficial del BCI. No
obstante, la posterior aprobación de una nueva ley por el Gabinete de Ministros y la entrada en
vigor del nuevo paquete de medidas cambiarias del gobierno, hicieron que este grupo recibiera el
mismo trato al que los “productos de menor interés”, clasificados en el grupo 3. Es decir, que su
importación se realiza con la divisa disponible en el denominado “mercado secundario regulado",
generada por la exportación de todos los productos no petrolíferos, así como, salvo el petróleo,
los productos derivados de petróleo, gas natural, productos petroquímicos, siderúrgicos y metales
no ferrosos (funciona en base a la demanda y oferta de divisa entre exportadores e importadores.
El tipo de cambio aplicado a este mercado es casi 3 veces más que el oficial. En Mayo de 2019,
dicha ley ha quedado revisada y modificada al clasificarse los productos de este grupo en 7
subgrupos, de los que de 2-1 a 2-3 reciben el tipo de cambio intermedio (reconocido comúnmente
como NIMA Exchange Rate) y de 2-4 a 2-7, solo pueden importarse con la divisa en posesión del
propio importador. Es decir que ya no tienen acceso a la divisa disponible en el mercado
secundario regulado.
● Grupo 3: “Productos de consumo y de menor interés”: Actualmente, la importación de los productos
clasificados en el grupo 3 resulta factible únicamente con la divisa en posesión del importador.
● Grupo 4: “Productos calificados de innecesarios” para los que existe suficiente producción local,
según las autoridades iraníes. En una primera fase, este grupo abarcaba más de 1200 códigos
arancelarios y desde la entrada en vigor de este nuevo régimen de importaciones, en varias
ocasiones las autoridades han incluido más códigos y productos en esta larga lista. La importación
de los productos del grupo 4 queda estrictamente prohibida.1
1 El Consejo de Ministros aprobó, en la reunión celebrada el 9 de Enero de 2019 a propuesta del Ministerio de Industria, Minas y Comercio; en
aplicación del artículo 138 de la Constitución de la República Islámica de Irán que:
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Aranceles y otros pagos en frontera. Regímenes económicos aduaneros
La Ley Arancelaria de enero 2003 unificó la dispersión de gravámenes aplicados a los productos
importados. Cada año se producen algunos cambios en los aranceles aplicables y, coincidiendo con
el Año Nuevo persa, es decir el 21 de marzo, se publican los nuevos aranceles. Se conceden
frecuentes exenciones arancelarias a los bienes de capital y a las importaciones destinadas a
proyectos públicos. La tendencia general en los últimos años ha sido a la baja, si bien algunas
modificaciones al alza han respondido a la presión sectorial en busca de una mayor protección o a la
aparición de nueva producción local de algunos bienes.
Asimismo, la existencia de muchos productos de consumo objeto de una elevada protección
arancelaria explica la utilización de canales no ortodoxos o informales, a menudo originados en Dubai
o relacionados con la existencia de zonas y depósitos francos, a través del tráfico de viajeros.
Aunque formalmente se han eliminado prácticamente todos los monopolios de importación, en
algunos casos las empresas públicas correspondientes todavía juegan un papel preponderante en la
importación del producto en cuestión (caso de la maquinaria agrícola o los productos onducéuticos,
por ejemplo).
Existe además un impuesto o sobretasa, equivalente al 10% del coste del transporte de las
mercancías importadas en Irán, cuando el transporte marítimo no se realiza en una línea de bandera
iraní, es decir, en buques del grupo Iranian Republic Shipping Line (IRSL).Dado IRSL es una
compañía que ha sido sancionada por la Unión Europea, esta tasa resulta obligatoria para las
mercancías procedentes de la misma. El sujeto pasivo de dicha tasa es el importador iraní, que debe
abonarla al Ministerio de Transportes de Irán antes de desaduanar la mercancía.
Los grandes puertos iraníes son Bandar-e Asaluyeh, Bandar Abbas y Bandar Emam, mientras que
los aeropuertos con registro aduanero son Abadan (ABD), Ahwaz (AWZ), Bandar Abbas (BND),
Bandar Lengeh (BDH), Bushehr (BUZ), Chah Bahar (ZBR), Isfahan (IFN), Kerman (KER),
El registro de demanda y la importación de materias primas, partes & piezas y materiales necesarias para las líneas de producción, hasta un máximo de 300 millones de dólares por cada solicitante, se pueden realizar sin la asignación de divisas hasta el final del año 1398 (del calendario persa que coincide con el 20 de marzo de 2021), medida que se ha adoptado con objeto de facilitar la producción interna. Y se puede despachar la mercancía importada tras la obtención de la luz verde del Ministerio de Industria, Minas y Comercio; y anunciando, debidamente, el origen de la divisa usada para la importación al Banco Central de la República Islámica de Irán.
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Kermanshah (KSH), Kish Island (KIH), Mashhad (MHD), Shiraz (SYZ), Tabriz (TBZ), Tehran
(IKA/THR), Yazd (AZD) y Zahedan (ZAH).
Irán cuenta con dos tipos de zonas que promueven la ayuda a la inversión: Las Zonas de Libre
Comercio (ZLC) y las Zonas Económicas Especiales (ZEE).
De acuerdo con su definición legal, las ZLC y las ZEE son aquellas partes del territorio iraní que están
reguladas por unas leyes especiales en lugar de por las leyes generales del país. Estas zonas se
excluyen del dominio de las autoridades aduaneras y disfrutan de libertad de entrada y salida de
mercancías. Se encuentran en zonas geográficas estratégicas y poseen unas infraestructuras
adecuadas que, junto a los incentivos que se ofrecen, tratan de atraer inversión extranjera.
La diferencia básica es que las ZLC tienen su propio régimen legal mientras que las ZEE están sujetas
a las leyes del territorio continental iraní, suavizadas por una serie de incentivos y excepciones a las
normas generales. Las ZLC son independientes y no aplican el régimen legal general del país. Sus
principales reclamos son las buenas infraestructuras, una administración rápida y poco burocratizada
y una regulación estable muy favorable, aunque algunas de estas características deben todavía
mejorar para competir con otras zonas francas cercanas.
Estas zonas nacieron como una copia de otras zonas de libre comercio que se habían establecido
con éxito en la región, como la de Jebel Ali, en Dubai, las cuales actúan como un centro de exportación
y re-exportación además de cómo una forma de atraer inversión extranjera. Con estas medidas se
trataron de resolver dos de los mayores problemas de la economía iraní: la diversificación de
exportaciones más allá del oil & gas y la atracción de inversión extranjera directa. Pero la realidad es
que estas zonas no han cumplido los objetivos propuestos y se han convertido principalmente en
centros de importación de productos de consumo a Irán.
ZONAS DE LIBRE COMERCIO
Estas zonas presentan como incentivos a la inversión:
● No se aplican límites al porcentaje de participación extranjera a la hora de crear una ondu
venture: dentro del “onduce”, estas actividades se regulan por la ley de inversiones
extranjeras (FIPPA), cuya aplicación es más restrictiva en lo que se refiere a la participación
de socios extranjeros en las sociedades iraníes. En las ZLC no es necesaria ninguna
participación local, pudiendo crearse empresas con propiedad 100% extranjera, lo que es
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teóricamente posible en el marco de la FIPPA, aunque la aplicación práctica de la ley lo haya
impedido en la mayoría de los casos.
● Las inversiones extranjeras están garantizadas. En caso de nacionalización, cada una de las
Autoridades de las ZLC deberá pagar una compensación. También previsto en la FIPPA (Art.
9).
● Libre repatriación de capital y beneficios, también previsto en la FIPPA (capítulo 5). Las
empresas constituidas en las ZLC pueden constituir sucursales en territorio iraní bajo el
mismo régimen que una empresa local.
● Exención de pagos tributarios fiscales por 30 años.
Las Zonas de Libre Comercio en Irán son:
● Isla de Kish: La Isla de Kish es la ZLC más conocida y desarrollada de Irán. Debido al atractivo
del sector del petróleo y sus derivados en el Golfo Pérsico, se está potenciando esta isla
como un centro logístico para dicha industria.
● Isla de Qeshm: La Isla de Qeshm se sitúa como la segunda ZLC de Irán en desarrollo y
actividad. Situada dentro del Golfo Pérsico, en el estrecho de Hormuz, se encuentra muy
próxima (2 kilómetros) a las cosas del “onduce” iraní y a 20 kilómetros de Bandar Abbas, el
principal puerto de Irán en el Golfo Pérsico. Se promocionan en esta isla todo tipo de
industrias, ya sean contaminantes o no, y de cualquier tamaño, aunque con preferencia por
aquellas relacionadas con el sector petrolífero y sus derivados, industrias marinas e industrias
pesqueras. Los principales proyectos pertenecen a sectores como la industria química,
electrónica y maquinaria.
● Chabahar: se presenta como la ZLC más oriental de Irán, situada en el Mar de Omán, cerca
de la frontera con Pakistán. Cubre un área de 140 kilómetros cuadrados.De hecho, en
Chabahar se comercializa preferentemente entre empresas indias y existen diversas
iniciativas para que el gobierno indio participe en el desarrollo de sus infraestructuras.
● Arvand: Anteriormente era una ZEE. Se encuentra aún en una fase muy temprana de
desarrollo y cubre dos grandes ciudades industriales como son Abadan (donde se encuentra
una de las grandes refinerías de Irán) y Khoramshahr. Se encuentra en el Golfo Pérsico,
cerca de la frontera de Irak y cerca también de Kuwait, por lo que los mercados objetivo de
esta zona son los países del Golfo Pérsico, como Irak, Kuwait, Arabia Saudí y Emiratos
Árabes.
● Aras: La ZLC de Aras se encuentra en la frontera de Irán con Azerbaiján, en el noroeste de
Irán. Las principales prioridades de inversión en esta ZLC se centran en la agricultura,
minería, automoción e industrias textiles.
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● Anzali: La última de las ZLC de Irán fue establecida en el puerto de Anzali, el más importante
de Irán situado en el Mar Caspio. El potencial de esta zona se dirige hacia los mercados de
Asia Central, fundamentalmente los países costeros del Mar Caspio, principalmente Rusia,
Turkmenistán, Kazajstán y Azerbaiyán.
● Makou: Se trata de una ciudad en la provincia noroccidental de Irán, en el oeste de
Azerbaiyán.
● Imam Khomeini Airport City: Situada en el aeropuerto internacional de Teherán dispone de
1500 hectáreas de zona de libre comercio y 2500 hectáreas de Zona Económica Especial.
Está previsto la creación de 4 áreas especiales en ella: Administrativo-comercial, y ciudad
digital, industrias creativas, altas tecnologías y logística.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
A pesar de que existe un marco regulatorio, no existe, sin embargo, una legislación específica de las
ZEE, por lo que cada una ofrece unas condiciones muy parecidas pero no similares, siempre dentro
de este marco. A continuación se desglosan los principales incentivos de las ZEE:
● Exención de pago Impuesto sobre Sociedades de entre 4 a 12 años.
● Libre repatriación de capital y beneficios.
● Todos los productos y mercancías importados están exentos de cualquier tipo de aranceles
o cargas aduaneras, de la misma manera que en las ZLC.
● Libre re-exportación de productos a terceros países. Las mercancías y productos fabricados
en estas Zonas están exentas del pago de derechos aduaneros en la proporción equivalente
al valor añadido en ellas cuando sean exportadas al territorio iraní.
Las Zonas económicas especiales en Irán son:
● Salafchegan special economic zone
● Shiraz special economic zone
● Assaluye special economic zone
● Arge Jadid special economic zone
● Payam Airport special economic zone
● Persian Gulf special economic zone
● Lorestan special economic zone
● Amirabad port special economic zone
● Bushehr Port special economic zone
● Shahid Rajaee Port special economic zone
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● Sarakhs special economic zone
● Sirjan special economic zone
● Yazd special economic zone
● Bushehr special economic zone
Registro sanitario
La regulación aplicada en Irán sobre normalización y homologación es muy compleja. El Instituto de
Estándares e Investigación Industrial de Irán (ISIRI) es que lo regula. En el caso de estándares
obligatorios, es decir, de los productos homologados, listados en la página Web de ISIRI
(http://www.isiri.gov.ir/), se exige una Verificación de Conformidad (VOC) emitida por una Compañía
de Inspección habilitada por ISIRI. Es muy recomendable obtener esa VOC en origen para evitar
problemas en el momento de desaduanar la mercancía. La Norma a cumplir por el producto, que lo
haga aceptable para ISIRI, puede figurar en la Carta de Crédito que ampara la importación de la
mercancía. Irán acepta las VOC expedidos por las principales compañías internacionales del sector.
Etiquetado
En cuanto al etiquetado, las normas son claras (aunque están en farsi), y son diferentes según el producto.
Los agentes o representantes locales son obligatorios, además de resultar imprescindibles para moverse
en un mercado muy poco transparente regido por un sistema regulatorio complejo y cuya normativa se
publica fundamentalmente en farsi.
Comercio transfronterizo
Fuente. Doing Business
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4. DATOS ÚTILES Y FUENTES CONSULTADAS
INDEC Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina: www.indec.gob.ar
Banco Mundial: http://datos.bancomundial.org/
Market Access Map: http://www.macmap.org/
Doing Business: http://www.doingbusiness.org/
CIA Factbook: https://www.cia.gov
Índice Doing Business del Banco Mundial http://espanol.doingbusiness.org/
Trademap
Argentina Tradenet
ICEX
Santandertrade
5. ELABORACIÓN:
ÁREA DE FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO EMPRESARIO REGIONAL
CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES
San Martín 871, CP 1004, CABA, Argentina
www.cfi.org.ar