CIUDAD DE MÉXICO, A 26 DE OCTUBRE DE 2018.
I. Marco jurídico de actuación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Leyes
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Ley de Amparo, Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Fiscalización
y Rendición de Cuentas de la Federación, Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, Ley de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Planeación, Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal, Ley Federal de Archivos, Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, Ley Federal del Procedimiento Administrativo, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo,
Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley Federal para prevenir la Discriminación, Ley de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Seguridad Social, Ley Federal del Trabajo, Ley General de Educación, Ley
General de Responsabilidades Administrativas, Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley General del
Servicio Profesional Docente, Ley general de Contabilidad Gubernamental, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley
Sobre la Celebración de Tratados, Ley del Diario Oficial de la Federación y gacetas Gubernamentales, Ley del Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación
Códigos
Código Civil Federal, Código Federal de Procedimientos Civiles, Código Fiscal de la Federación, Código Nacional de Procedimientos
Penales, Código Penal Federal.
Reglamentos
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional
de Carrera en la Administración Pública Federal, Reglamento de la Ley Federal de Archivos, Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
Reglamento de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Reglamento de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Decretos
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como Órgano Administrativo Desconcentrado de
la Secretaría de Educación Pública.
Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2013-2018.
Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 19 de enero de 2018, por el que se reforman diversas disposiciones de la
Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, la Ley del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica, la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,
Reglamentaria de la fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General para
Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos
Delitos, la Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral,
la Ley General de Educación, la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, la
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Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Cambio Climático, la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, la Ley
General de Bienes Nacionales, la Ley General de Protección Civil, la Ley General de Cultura Física y Deporte, la Ley General de
Sociedades Cooperativas, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, la Ley de Fomento para la
Lectura y el Libro, y la Ley Federal de Archivos, en Materia de Reconocimiento de la Ciudad de México como entidad federativa,
sustitución del nombre de Distrito Federal y definición, en su caso, de las facultades concurrentes para las demarcaciones territoriales.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 8 de febrero de 2016, por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 16 de febrero de 2018, por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Acuerdos
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público (DOF 03-02-2016).
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas (DOF 03-02-2016).
Acuerdo por el que se modifican las políticas y disposiciones para la Estrategia Digital Nacional, en materia de tecnologías de la
información y comunicaciones, y en la de seguridad de la información, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en
dichas materias (DOF 04-02-2016).
Acuerdo número 01/03/16 publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 6 de abril de 2016, por el que se adscriben
orgánicamente las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública.
Aclaración al Acuerdo número 01/03/16 por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas y órganos
desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública que se mencionan, publicado el 6 de abril de 2016.
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios
Generales (DOF 05-04-2016).
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios
Generales ( DOF 06-04-2016)
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros (DOF 16-05-2016).
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros (DOF 16-06-2016)
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (DOF
03-11-16).
Acuerdo por el que se emiten las disposiciones y el Manual Administrativo de aplicación General en Materia de Control Interno (DOF
03-11-16)
Acuerdo número 21/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el
Ejercicio Fiscal 2017.
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como
el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional
de Carrera (DOF 06-04-2017).
Acuerdo que tiene por objeto emitir las Disposiciones Generales en las materias de Archivos y de Gobierno Abierto para la
Administración Pública Federal y su Anexo Único (DOF 15-05-2017).
Acuerdo número 07/03/18 por el que se emiten los Lineamientos Generales del Sistema de Información y Gestión Educativa la
Secretaría de Educación Pública, y se establece la Comisión Técnica Nacional como una instancia de asesoría de esa materia
Acuerdo mediante el cual el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales,
establece las bases de interpretación y aplicación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
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Personales, por el que se aprueban los Lineamientos para la implementación y operación de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Acuerdo número 15/01/2018 por el que se establece y regula el Sistema Nacional de Educación Media Superior.
Acuerdo número 05/02/18 por el que se expiden las normas para el ingreso, promoción y otorgamiento de estímulos del personal
académico en las escuelas normales y demás para la formación de mestros de educación básica dependientes de la Secretaría de
Educación Pública.
Manuales
Manual Administrativo de Aplicación General en las Materias de Transparencia y de Archivos, Manual Administrativo de aplicación
general en materia de recursos humanos y organización, Manual de Organización General de la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente, Manual del servicio profesional de carrera, Manual que regula las percepciones de los servidores públicos del
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.
Lineamientos
Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las
propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción por horas adicionales en Educación Media
Superior
Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las
propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción por cambio de categoría en Educación Media
Superior
Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las
propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción en la función en Educación Media Superior.
Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones
públicas.
Lineamientos generales para la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en la Educación Básica.
Lineamientos para la formulación de las propuestas de parámetros e indicadores para el ingreso al Servicio Profesional Docente en la
Educación Media Superior.
Lineamientos para la formulación de las propuestas de parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de
Dirección (Directores) en la Educación Media Superior.
Lineamientos para la implementación y operación de la plataforma nacional de transparencia.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Básica y Media
Superior en el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-04-2017.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de Dirección y Supervisión en Educación
Básica en el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-05-2017
Lineamientos para la evaluación del diseño, operación y resultados de la oferta de formación continua, actualización y desarrollo
profesional de quienes participan en el Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior. LINEE-12-2017.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior
para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-13-2017.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y
asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-14-2017.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar
2016-2017 al término de su segundo año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-15-2017.
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo
escolar 2016-2017, al término de su periodo de inducción en Educación Básica. LINEE-16- 2017
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en
Educación Básica al término de su periodo de inducción. LINEE-17-2017.
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Lineamientos para la selección del personal y técnico docente que se desempeñaran como tutores en los programas de regularización
del personal docente y técnico docente con resultado insuficiente en la evaluación del desempeño primera y segunda oportunidad en
educación basica y media superior. LINEE-01-2018
Lineamientos para llevar a cabo la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo
escolar 2017-2018 al término de su primer año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-02-2018.
Lineamientos para la Selección de Tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en Educación
Básica y Media Superior 2018-2019. LINEE-03-2018
Lineamientos para la Selección del Personal Docente y Técnico Docente que aspire a desempeñar funciones de asesoría técnica
pedagógica de manera temporal en Educación Básica y Media Superior ciclo escolar 2019-2019. LINEE-04-2018.
Lineamientos para la Selección de Personal con Funciones de Dirección que aspire a desempeñar tareas de asesoría técnica en otras
escuelas en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE- 05-2018
Lineamientos para la selección, capacitación y certificación de evaluadores del desempeño en Educación Básica y Media Superior para
el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-06-2018.
Lineamientos para la selección del personal que participará con funciones de Tutoría en los programas de regularización del personal
docente y técnico docente con resultado insuficiente en su primera y segunda evaluación del desempeño en Educación Básica y Media
Superior. LINEE-08-2018.
Lineamientos que deberán observar los sujetos obligados para la atención de requerimientos, observaciones, recomendaciones y
criterios que emita el sistema nacional de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
Lineamientos de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública del Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.
Programas
Programa para la definición de la situación del personal que ostenta plazas con categorías docentes y desempeña funciones no
comprendidas en la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Programación de mediano plazo para la evaluación del Servicio Profesional Docente. 2015 - 2020
Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica
Otros
Calendario de las Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2018.
Calendario para la implementación de los concursos y procesos de evaluación establecidos en la Ley General del Servicio Profesional
Docente.
Criterios técnicos para el desarrollo, uso y mantenimiento de instrumentos de evaluación.
Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de las
listas de prelación de los Concursos de oposición para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica
pedagógica en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018.
Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de las
listas de prelación de los Concursos de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica (EB) y
Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el
ciclo escolar 2017-2018.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente, técnico docente y de quienes ejerzan funciones de
dirección y supervisión en Educación Básica en el ciclo escolar 2016- 2017, así como para llevar a cabo la evaluación del desempeño
en su segunda oportunidad del personal docente en este mismo tipo educativo.
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Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016
al término de su primer año escolar en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS).
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección y supervisión en Educación Básica
en el ciclo escolar 2017-2018.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Básica en el ciclo
escolar 2017-2018.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el
ciclo escolar 2017-2018.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica que ingresaron en el
ciclo escolar 2015-2016, al término de su periodo de inducción en Educación Básica.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo escolar 2015-2016, al
término de su periodo de inducción en educación básica.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016 al término
de su segundo año escolar en educación media superior.
Criterios técnicos para el desarrollo, uso y mantenimiento de instrumentos de evaluación.
Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016 al término
de su segundo año escolar en educación básica.
Criterios y Procedimiento que deberán observar las Autoridades Educativas para realizar movimientos de Creación, Cancelación,
Conversión, Reubicación, Transferencia, Cambio de Centro de Trabajo y Promoción relativas a Plazas Federalizadas.
Convocatoria para la certificación de evaluadores del desempeño en la Educación Básica y Media Superior. Publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 16 de marzo de 2018.
Convocatoria para la participación como observadores en el concurso de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en
Educación Básica y Media Superior y en el concurso para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y
asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.
Estructura Ocupacional del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.
•Leyes
•Ley General de Archivos
•Ley General de Comunicación Social
•Ley General de Mejora Regulatoria
•Reglamentos
•Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría
•Manuales
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•Manual de Organización de la Oficina de la Coordinación Nacional de Servicio Profesional Docente.
•Manual de Organización de la Dirección General de Promoción
•Manual de Organización de la Dirección General de Ingreso y Reconocimiento
•Manual de Organización de la Dirección General de Permanencia
•Manual de Organización de la Dirección General de Formación, Desarrollo Profesional
•Manual de Organización de la Dirección General de Planeación, Seguimiento y Administración.
•Lineamientos
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del cuarto grupo de docentes y técnicos docentes, así como del
personal con funciones de Dirección y Supervisión, y del personal que presenta su segunda y tercera oportunidad en Educación Básica
en el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-07-2018.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del cuarto grupo de docentes y técnicos docentes y del personal que
presenta su segunda y tercera oportunidad, así como del personal con funciones de Dirección en Educación Media Superior en el ciclo
escolar 2018-2019. LINEE-08-2018.
•Lineamientos para la Selección de Personal con Funciones de Dirección que aspire a desempeñar tareas de asesoría técnica en otras
escuelas en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE- 11-2017
•Lineamientos para la Selección de Tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en Educación
Básica y Media Superior 2017-2018. LINEE-10-2017
•Lineamientos para la Selección del Personal Docente y Técnico Docente que aspire a desempeñar funciones de asesoría técnica
pedagógica de manera temporal en Educación Básica y Media Superior. LINEE-09-2017.
•Lineamientos para la selección del personal que participará con funciones de Tutoría en los programas de regularización del personal
docente y técnico docente con resultado insuficiente en su primera y segunda evaluación del desempeño en Educación Básica y Media
Superior. LINEE-08-2017.
•Lineamientos para la selección, capacitación y certificación de evaluadores del desempeño en Educación Básica y Media Superior
para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-03-2017.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo
escolar 2016-2017 al término de su primer año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-07-2017.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en
Educación Básica al término de su periodo de inducción. LINEE-06-2017.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo
escolar 2015-2016, al término de su segundo año escolar en Educación Básica. LINEE-02- 2017
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar
2015-2016 al término de su segundo año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-01-2017.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior
para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-12-2016.
•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y
asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-13-2016.
•Lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP en materia de Recursos Humanos,
Financieros, Materiales y de Tecnologías de la Información
•Programas
•Programas de Promoción en la Función por Incentivos en educación Media Superior.
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•Programa de Promoción en la función con cambio de categoría en educación Media Superior.
•Otros
•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2016-2017 al término
de su segundo año escolar en educación media superior.
•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de
las listas de prelación de los concursos de oposición para las promociones a cargos con funciones de dirección y supervisión en
Educación Básica y Educación Media Superior y a las funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica para el ciclo
escolar 2018-2019.
•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de
las listas de prelación de los concursos de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Educación
Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.
•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo escolar 2016-2017, al
término de su periodo de inducción en educación básica.
•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados de la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica en educación básica al
término de su periodo de inducción, ciclo escolar 2018-2019.
•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de
las listas de prelación de los Concursos de oposición para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría
técnica pedagógica en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018.
•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el
ciclo escolar 2016-2017, así como para llevar a cabo la evaluación del desempeño en su segunda oportunidad del personal docente en
este mismo tipo educativo
•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de
resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección y supervisión en Educación Básica
en el ciclo escolar 2017-2018.
•Criterios y Procedimiento que deberán observar las Autoridades Educativas para realizar movimientos de Creación, Cancelación,
Conversión, Reubicación, Transferencia, Cambio de Centro de Trabajo y Promoción relativas a Plazas Federalizadas.
Otros
Disposiciones en Materia del Servicio Profesional Docente
II. El Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios
a. Los objetivos, metas, políticas y estrategias de gobierno
De acuerdo con el artículo 2 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional
Docente tiene por objeto: Ejercer las atribuciones que corresponden a la Secretaría de Educación Pública en materia del Servicio
Profesional Docente.
Misión
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educación Básica y Media Superior, promoviendo el máximo logro en el aprendizaje de
los educandos, mediante la regulación y coordinación del Servicio Profesional Docente, que asegure, con base en la evaluación, las
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capacidades del personal docente y técnico docente; del que desempeña funciones de dirección y de supervisión, así como de
asesoría técnico pedagógica.
Visión
Ser una Institución que regula y apoya a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, con personal especializado, en el
funcionamiento de los procesos y mecanismos de Ingreso, Promoción, Reconocimiento y Permanencia en la Educación Básica y Media
Superior, garantizando la idoneidad de las capacidades del personal que forma parte del Servicio Profesional Docente.
Objetivos
•Regular el Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior; Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del
Servicio Profesional Docente; Regular los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional Docente, y Asegurar la
transparencia y rendición de cuentas en el Servicio Profesional Docente.
Dado lo anterior y debido a que la razón de ser de la Coordinación Nacional es para dar cumplimiento con el servicio profesional
docente a continuación se presentan sus objetivos y metas.
Objetivos del Servicio Profesional Docente
Es el conjunto de actividades y mecanismos para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio público
educativo y el impulso a la formación continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del
Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparta el
Estado y sus Organismos Descentralizados.
Metas
a)Mejorar la calidad de la educación. b)Promover el desarrollo integral de los educandos. c)Asegurar la idoneidad de las capacidades
del personal del Servicio Profesional Docente. d)Mejorar la práctica profesional. e)Asegurar el nivel suficiente del desempeño del
personal. f)Propiciar el desarrollo de las fortalezas y superación de las debilidades de los trabajadores. g)Garantizar la formación,
capacitación y actualización continua del personal. h)Desarrollar programas que favorezcan el desempeño eficiente y eficaz del servicio
educativo i)Estimular el reconocimiento de la labor docente.
Políticas y Estrategias de Gobierno
De conformidad con las disposiciones establecidas por el INEE, para los diversos procesos de evaluación se han definido las Etapas,
Aspectos y Métodos, que son el referente de los mismos y se realizan con base en los parámetros e indicadores autorizados por el
INEE.
Las etapas refieren los momentos de cada proceso de evaluación, son secuenciales e incluyen métodos e instrumentos específicos y
pertinentes para su ejecución, además permite medir adecuadamente los aspectos a evaluar siendo:
•INGRESO
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Artículo 21 de la Ley General
del Servicio Profesional Docente y se constituye en el acceso formal al Servicio Profesional Docente.
•Cuándo surge
El primer Concurso de Oposición al Ingreso para la Educación Básica y Media Superior, fue implementado para el Ciclo Escolar 2014-
2015. El Calendario establecido por el INEE en común acuerdo con esta Coordinación Nacional, determina las fechas de cada una de
las etapas que conforman el proceso.
•Descripción del proceso
El ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a
cabo mediante concursos de oposición.
a)El ingreso a una plaza docente dará lugar a un nombramiento definitivo de base después de seis meses de servicio sin nota
desfavorable en su expediente.
b)Durante un periodo de dos años tendrá el acompañamiento de un tutor designado por la Autoridades Educativas o el Organismo
Descentralizado.
c)Realizarán una evaluación al término del primer año escolar y se le brindará los apoyos y programas pertinentes para fortalecer las
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capacidades, conocimientos y competencias del docente.
d)Al término del periodo de dos años se evaluará el desempeño del personal docente.
e)En caso de que el personal no atienda los apoyos y programas, incumpla con la obligación de evaluación o se identifique su
insuficiencia en el nivel de desempeño se darán por terminados los efectos del nombramiento.
•EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Artículo 22 de la Ley General
del Servicio Profesional Docente.
•Cuando surge
La Evaluación Diagnóstica fue implementada por primera vez en el Ciclo Escolar 2015-2016, un año después de haberse efectuado el
primer Concurso de Ingreso a la Educación Básica y Media Superior.
•Descripción del proceso
El personal de nuevo ingreso al servicio público educativo deberá ser evaluado por la Autoridad Educativa y Organismo
Descentralizado al término de su primer año escolar, esta evaluación –junto con la tutoría y los programas de formación– tiene la
finalidad de retroalimentar a los docentes y técnicos docentes e identificar áreas de oportunidad para fortalecer sus capacidades
profesionales por medio de apoyos y programas de formación pertinentes a sus necesidades, y tiene como propósitos:
•Conocer las experiencias del docente y técnico docente al ingresar al Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media
Superior.
•Identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización de los docentes y técnicos
docentes acordes con las prácticas de enseñanza del modelo educativo del nivel básico y medio superior, que contribuyan a su
desarrollo profesional.
•Recopilar información acerca del nivel de dominio de conocimientos y habilidades de los docentes y técnicos docentes de nuevo
ingreso, en relación con lo establecido en el perfil correspondiente.
•Identificar el grado de cumplimiento de las responsabilidades profesionales de los docentes.
•PROMOCIÓN
A. Promoción por Concursos de Oposición
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los Artículos 26 y 41 de la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
•Cuándo surge
El Concurso de Promoción contempla tres cargos a los cuales puede aspirar el docente: Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica
Pedagógica (ATP). En el Ciclo Escolar 2014-2015, se lleva a cabo el primer Concurso de Promoción a cargos de Dirección, únicamente
en Educación Media Superior. Posteriormente, a partir del Ciclo Escolar 2015-2016, se implementa el Concurso para cargos de
Dirección, Supervisión y ATP, en Educación Básica y Media Superior.
Descripción del Proceso
1.Concursos de oposición a cargos de Dirección.
-Educación Básica: Directores, Subdirectores y Coordinadores de Actividades.
-Educación Media Superior: Directores, Subdirectores Jefes de Departamento.
2.Concurso de oposición a cargos de Supervisión.
-Educación Básica: Inspectores, Supervisores, Jefes de Enseñanza, Jefes de Sector e Inspectores Generales.
-Educación Media Superior: Coordinador Estatal, Subdirector de Enlace y Jefe de Área.
3.Concursos de oposición a funciones de Asesoría Técnica Pedagógica.
•Promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Básica
a)La promoción a una plaza con funciones de dirección dará lugar a un nombramiento, sujeto a un periodo de inducción con duración
de dos años ininterrumpidos, dentro del cual el personal deberá cursar programas de desarrollo de liderazgo y gestión escolar.
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b)Al término del periodo de inducción se evaluará el desempeño del personal para determinar si cumple con las exigencias de la
función directiva.
Si el personal cumple con dichas exigencias se otorga nombramiento definitivo o bien si se identifica insuficiencia en el nivel de
desempeño el personal volverá a su función docente.
•Promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Media Superior
a)La promoción a una plaza con funciones de dirección, dará lugar a un nombramiento por tiempo fijo.
b)Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinarán la duración de los nombramientos (4 años).
c)Al término del nombramiento quien hubiera ejercido las funciones de dirección volverá a su función docente.
•Promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Básica
a)La promoción a una plaza con funciones de Supervisión dará lugar a un nombramiento definitivo.
b)El personal deberá participar en los procesos de formación.
•Promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Media Superior
a)La promoción a una plaza con funciones de supervisión, dará lugar a un nombramiento por tiempo fijo.
b)Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinarán la duración de los nombramientos.
•Promoción a cargos con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior
a)El personal seleccionado estará sujeto a un periodo de inducción con duración de dos años ininterrumpidos, a cursos de actualización
profesional y a una evaluación para determinar si cumple con las exigencias propias de la función.
b)Durante el periodo de inducción el personal recibirá incentivos temporales y continuará con su plaza docente. A partir del Ciclo
Escolar 2017-2018, se incrementó el pago del incentivo para el personal con funciones de ATP, en Educación Básica consta de 3,500
pesos mensuales, mientras que en Educación Media Superior de 3,600 pesos mensuales.
c)En caso que acredite la suficiencia en el nivel de desempeño al término del periodo de inducción, se le otorgará el nombramiento
definitivo con la categoría de Asesor Técnico Pedagógico.
d)El personal que incumpla este periodo de inducción, con la obligación de evaluación o cuando se identifique insuficiencia volverá a su
función docente.
B. Promoción a partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y los Artículos 35 y 42 de la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
•Cuándo surgió
A partir de la publicación de los Programas de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica en 2015, Promoción por
Incremento de horas a docentes y técnico docentes y Promoción por Cambio de Categoría en Educación Media Superior en 2016.
•Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica
Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educción Básica se publicó el 21 de mayo de 2015, mismo que
sustituye al Programa Nacional de Carrera Magisterial.
Participantes: 32 Autoridades Educativas.
•Promoción por Incremento de horas a docentes y técnico docentes
A partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, que se obtuvo del primer grupo en 2016. Participantes: 32 Autoridades
Educativas y 96 Organismos Descentralizados.
•Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior
A partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, que se obtuvo del primer grupo en 2016. Participantes: 32 Autoridades
Educativas y 96 Organismos Descentralizados.
•Descripción de los Procesos
A partir de los resultados de la evaluación del desempeño. 1.Promoción en la función al personal Docente y Técnico Docente.
2.Incremento de horas a Docentes y Técnico Docente. 3.Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior.
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•Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Básica
En mayo de 2015 se publicó el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica, que sustituyó al Programa
de Carrera Magisterial, el cual operó desde el ciclo escolar 1992-1993 hasta el 2013-2014 (23 etapas).
El Programa de Promoción en la Función por Incentivos representa un sistema de desarrollo profesional horizontal, que permitirá al
personal con funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica obtener incentivos
adicionales, permanentes o temporales, sin que ello implique un cambio de funciones.
Este Programa se basa en cuatro aspectos fundamentales: 1) procesos de evaluación, mediante los cuales se asegura que únicamente
quienes destaquen en su desempeño y obtengan resultados sobresalientes en la Evaluación Adicional que determine el INEE, accedan
al primer nivel del incentivo, confirmen y asciendan a los siguientes; 2) montos de incentivos que motive la participación de los
trabajadores y estimule la mejora continua de su desempeño y, consecuentemente, contribuya a incrementar el nivel de aprendizaje de
los alumnos; 3) niveles de incentivo, con porcentajes de despegue para cada uno de ellos, que abarcan la vida laboral de los
participantes, a efecto que durante toda su trayectoria profesional estén motivados para superarse; y, 4) opciones claras de desarrollo
profesional, que aseguren el desarrollo de las fortalezas del personal, indispensables para la mejora de la práctica educativa.
Las características del Programa son:
a)El Servicio Profesional Docente impulsa la calidad de la educación, el compromiso y constancia del personal, así como el desempeño
destacado en sus funciones.
b)La participación es voluntaria e individual y no implica cambio en la función.
c)Será acreedor de incentivos adicionales el personal que obtenga resultados destacados en la Evaluación del Desempeño y
sobresalientes en la Evaluación Adicional que, en su caso, determine el INEE.
d)Los beneficios del Programa son de carácter temporal o permanente, estos últimos los puede conservar el participante durante toda
su vida laboral.
e)Los incentivos se consideran para aguinaldo, prima vacacional, seguridad social y pensión.
f)El programa de Promoción en la Función consta de 7 niveles de incentivos de carácter económico, con vigencia de hasta 4 años por
cada uno, los montos van del 35% adicional al sueldo base en el primer nivel y hasta el 180% en el último.
g)Quienes alcancen buen desempeño conforme a lo que determine el INEE y laboren en planteles ubicados en zonas de alta pobreza y
alejadas de las zonas urbanas, recibirán incentivos adicionales.
En este caso, se establecen niveles de incentivos con mayores porcentajes de despegue entre cada uno con 41%, hasta llegar en el
nivel 7 al 222%, con respecto al sueldo base que corresponde a la categoría a que está asociado. Los niveles de incentivo se
conservarán mientras el trabajador se encuentre adscrito, preste sus servicios y permanezca en dichas escuelas.
h)El presupuesto anual disponible se conformará con las economías que se generen por las bajas del personal en los estímulos de
Carrera Magisterial y en los incentivos del programa de Promoción en la Función, así como de las ampliaciones que se determinen para
este último. Los recursos presupuestarios serán administrados por la SEP, a través de la CNSPD.
i)Los beneficiarios de este Programa, también podrán optar por las diferentes promociones y reconocimientos establecidos en la
LGSPD, y someterse a las evaluaciones previstas en el proceso de Permanencia.
Implantación del Programa
Se llevará a cabo gradualmente en los tres ciclos escolares del periodo 2015-2018; vinculada al avance de la Evaluación del
Desempeño. La Evaluación Adicional se aplicará conforme a los lineamientos que determine el INEE.
•Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior
El Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior, tiene como su antecedente más directo el
Programa de Estímulos al Desempeño Docente en la Educación Media Superior; sin embargo, éste no se circunscribe a un proceso de
promoción, sino un reconocimiento al desempeño docente.
La Secretaría de Educación Pública instrumenta el programa que permitirá otorgar al personal docente, técnico docente, de dirección,
supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Media Superior los incentivos por la promoción en la misma función
previstos en la Ley General de Servicio Profesional Docente.
•Promoción por Incremento de horas a docentes y técnico docentes
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La asignación de horas adicionales para los docentes que no sean de jornada, será considerada una promoción, en función de las
necesidades del servicio, a partir de los resultados en la evaluación del desempeño.
Para el incremento de plazas por hora-semana-mes se deberá observar lo siguiente:
a)Al proceso de ingreso a través del Concurso de Oposición, se canalizarán el 70% de las vacantes por hora-semana-mes, que
corresponden al valor de tres o más grupos, dependiendo el número de horas por grupo de la asignatura, campo disciplinar,
componente profesional técnico, tecnología, taller o cualquier otra forma que se imparta por hora-semana-mes.
b)Al proceso de promoción por horas adicionales, a partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, se canalizarán todas las
vacantes por hora-semana-mes que correspondan al valor de hasta dos grupos, así como el restante 30% de tres o más grupos,
dependiendo también del número de horas por grupo de la asignatura, campo disciplinar, componente profesional técnico, tecnología,
taller o cualquier otra forma que se imparta por hora-semana-mes.
•Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior
Al igual que con Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior, de conformidad con lo que dicta
el Artículo 43 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, se instrumenta el Programa de Promoción en la Función por cambio
de Categoría en este nivel educativo, para premiar el mérito a partir de los resultados en la Evaluación del Desempeño.
Este Programa suplirá los esquemas de promoción establecidos en las condiciones específicas de trabajo y contratos colectivos de los
diversos subsistemas de Educación Media Superior nivel nacional.
•PERMANENCIA
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Artículo 22, 27, 41 y 52 de la
Ley General del Servicio Profesional Docente.
•Cuándo surge
La permanencia en el servicio contempla los siguientes procesos de Evaluación:
-Evaluación del Desempeño: El primer grupo de docentes y directores evaluados se llevó a cabo en el Ciclo Escolar 2015-2016.
-Evaluación del Desempeño al término del Segundo año: Esta evaluación se implementa por primera vez en el Ciclo Escolar 2016-
2017, una vez que transcurren dos años de inducción del personal que participó en el primer Concurso de Ingreso en Educación Básica
y Media Superior(Ciclo Escolar 2014-2015).
Evaluación del Desempeño al término del Periodo de Inducción de Directores y ATP en Educación Básica: Esta Evaluación se lleva a
cabo por primera ocasión en el Ciclo Escolar 2017-2018, al término del periodo de inducción de los Directores y ATP que participaron
en el primer Concurso de Promoción de dichos cargos, llevado a cabo en el Ciclo Escolar 2015-2016.
•Descripción del proceso
1.Evaluación del desempeño al personal Docente y Técnico Docente.
2.Evaluación del desempeño a quienes realizan funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en Educación
Básica.
3.Evaluación del Desempeño al término del segundo año para docentes y técnico docentes que forman parte del servicio por concurso
de Ingreso.
4.Al término del periodo de inducción a Directores y ATP que se promovieron por Concurso.
Los procesos se realizan para medir la calidad y resultados de la función docente, técnico docente, de dirección, supervisión y de
Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior; es decir, a través de él se valora lo que este personal sabe
hacer en el salón de clases, en la escuela, en la dirección o la supervisión escolar, para que los alumnos aprendan.
Es también el medio para que los maestros identifiquen sus fortalezas, debilidades y áreas de oportunidad para mejorar su formación
continua y desarrollo profesional.
Objetivos
•Contribuir a la calidad de la educación para el desarrollo integral de los educandos. •Mejorar la práctica profesional para asegurar el
derecho de los alumnos a una educación de calidad. •Asegurar un nivel suficiente o cumple con la función, e impulsar niveles
superiores de desempeño del magisterio. •Incentivar y reconocer la labor docente mediante opciones de desarrollo profesional.
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•Obtener información para ofrecer gratuitamente la formación continua, actualización y desarrollo profesional.
La Evaluación del Desempeño tiene los siguientes beneficios:
a)Permite asegurar la permanencia en el servicio público educativo.
b)Posibilita la promoción, mediante asignación de horas adicionales al obtener buenos resultados en la Evaluación del Desempeño.
c)Es la vía para participar en el programa de promoción en la función a través de incentivos económicos, al obtener resultados
destacados en la Evaluación del Desempeño.
d)En la Educación Media Superior, permite también la promoción con cambio de categoría, a partir de la demostración de niveles
superiores en la evaluación.
e)Orienta el contenido y ejecución de los programas de formación continua, actualización y desarrollo profesional.
f)Adicionalmente, a través de los resultados de la Evaluación del Desempeño se pueden obtener diversos reconocimientos
(movimientos laterales a otras funciones, cambios de adscripción, becas, etc.).
•Perfiles, Parámetros e Indicadores
Perfil: Al conjunto de características, requisitos, cualidades o aptitudes que deberá tener el aspirante a de
Parámetro: Al valor de referencia que permite medir avances y resultados alcanzados en el cumplimiento de objetivos, metas y demás
características del ejercicio de una función o actividad.
Indicador: Al instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de cumplimiento de una característica,
cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado para valorar factores que se desean medir.
Los perfiles, parámetros e indicadores establecen criterios generales que permiten fortalecer los mecanismos de ingreso y permanencia
en la actividad docente, técnico docente, con funciones de dirección, supervisión y de Asesoría Técnica Pedagógica, con la intención
de conocer aspectos centrales que determinan la calidad de los mismo, no solo en cuanto a conocimientos, sino también con los
referentes que contribuyen a mejorar la práctica profesional, y en su caso, con relación al desempeño en el aula.
Los perfiles, parámetros e indicadores deberán ser revisados periódicamente.
a)Perfiles, parámetros e indicadores para el Ingreso a las funciones docentes y técnico docentes en la Educación Básica. b)Perfiles,
parámetros e indicadores para el Ingreso a las funciones docentes y técnico docentes en la Educación Media Superior. c)Perfiles,
parámetros e indicadores para el personal con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación
Básica. d)Perfiles, parámetros e indicadores para la promoción a cargos funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica
Pedagógica en la Educación Media Superior. e)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño a docentes y
técnico docentes en la Educación Básica. f)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño a docentes y técnico
docentes en la Educación Media Superior. g)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño de directores en
Educación Básica.
•Instrumentos de Evaluación
Son una técnica de medición y recolección de datos que puede tener distintos formatos y atiende la naturaleza de cada proceso de
evaluación.
La Secretaría de Educación Pública, con base en los Criterios y procedimientos técnicos para la elaboración de los instrumentos de
evaluación establecidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, organizó el proceso de construcción de los
mismos con la participación de cuerpos colegiados de especialistas constituidos en comités académicos, con el propósito de diseñar
instrumentos que cumplan con las siguientes propiedades, validez, confiabilidad, equidad, pertinencia y objetividad.
Para cada examen se constituye un Consejo Técnico y diversos comités académicos, quienes aportan el conocimiento y el juicio de
expertos que permiten, por una parte, construir el contenido de las evaluaciones con base en los perfiles, parámetros e indicadores, así
como conjuntar evidencias para sustentar la validez de cada uno de los instrumentos.
Instrumentos de Evaluación para los diferentes procesos
Calendario de Evaluaciones
La Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente, establecen en sus
artículos 28 fracción II y 7 fracción II, respectivamente, que en materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y
Media Superior, el Instituto tiene la atribución de definir los programas anual y de mediano plazo, conforme a los cuales se llevarán a
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cabo los procesos de evaluación de la materia; lo anterior en coordinación con las Autoridades Educativas competentes.
Por su parte, la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de conformidad
con el artículo 4, incisos A), fracción I y B), fracción I del Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional
Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, tiene la función específica de participar
con el Instituto en la elaboración del programa anual conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación para la Educación
Básica, tomando en consideración las propuestas que en su caso reciba de las Autoridades Educativas Locales.
Por lo que respecta a la Educación Media Superior, con fundamento en el artículo 9 fracción I de la Ley General del Servicio Profesional
Docente, les corresponde a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados, participar con la Secretaría en la
elaboración de los programas anual y de mediano plazo conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación.
A las Autoridades Educativas federal y locales, de conformidad con el artículo 14 fracción I Bis de la Ley General de Educación, les
corresponde de manera concurrente, participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la promoción, el
reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente tanto en la educación básica, como en la educación media
superior.
Calendario de Evaluaciones Anuales y Etapas
En cumplimiento de este compromiso, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, publica el Calendario de Evaluaciones,
en el cual se precisan las acciones que deberán realizarse durante el año así como la distribución de responsabilidades entre las
autoridades competentes para desarrollar las evaluaciones establecidas en la legislación correspondiente.
Se contemplan las fechas previstas en la misma Ley para la implementación de los procesos de evaluación para el Ingreso, promoción,
reconocimiento y permanencia.
Las siguientes son las etapas que conforman los distintos procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente:
-Concurso de Ingreso y Promoción a la Educación Básica y Media Superior, así como Diagnóstica:
Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI). CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Entrega
de Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos (EAMI). CNSPD - Aprobación de EAMI. INEE - Publicación PPI. CNSPD - Publicación de
EAMI. CNSPD - Publicación de la Convocatoria. AE y OD - Expedición de Criterios Técnicos y de Procedimiento. INEE - Entrega de
Instrumentos. CNSPD - Aprobación de Instrumentos. INEE - Aplicación o recopilación de información. AE y OD - Publicación de
resultados. AE y OD
-Evaluación del Desempeño al término del segundo año para Educación Básica y Media Superior:
Expedición de Lineamientos. INEE - Publicación de PPI y EAMI. CNSPD - Periodo de registro y validación. AE y OD - Criterios técnicos
y de procedimiento. INEE - Entrega de instrumentos etapa 1. CNSPD - Entrega de instrumentos etapas 2 y 4. CNSPD - Aprobación de
instrumentos etapa 1. INEE - Aprobación de instrumentos etapas 2 y 4. INEE - Recopilación de información sobre cumplimiento de
responsabilidades y expediente de evidencias. AE y OD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos
etapa 3. INEE - Aplicación. AE y OD - Publicación de resultados. AE y OD
-Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción de ATP para Educación Básica:
Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de PPI. CNSPD - Entrega de EAMI. CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Aprobación de
EAMI. INEE - Publicación de PPI. CNSPD - Publicación de EAMI. CNSPD - Piloteo de instrumentos 1 y 2. CNSPD - Entrega de
instrumentos etapas 1 y 2 CNSPD - Aprobación de instrumentos etapas 1 y 2. INEE - Registro y validación. AEL - Recopilación de
información etapa 1. AEL - Elaboración de etapa 2. AEL - Recopilación de información etapa 2. AEL - Expedición de criterios técnicos y
de procedimiento. INEE - Piloteo de instrumentos etapa 3. CNSPD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de
instrumentos etapa 3. INEE - Aplicación etapa 3. AEL
-Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción de Directores para Educación Básica:
Expedición de Lineamientos. INEE - Publicación de PPI y EAMI. CNSPD - Periodo de registro y validación. AEL - Criterios técnicos y de
procedimiento. INEE - Entrega de instrumentos etapa 1 y 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapa 1 y 3. INEE - Recopilación de
información etapa 1. AEL - Aprobación de instrumentos etapas 2. INEE - Aplicación. AEL - Publicación de resultados. AEL
-Evaluación del Desempeño, tercer grupo (nuevo modelo), segunda y tercera oportunidad:
Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de PPI. CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Entrega de EAMI. CNSPD - Aprobación de
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EAMI. INEE - Publicación de PPI. CNSPD - Publicación de EAMI. CNSPD - Piloteo de instrumentos etapas 1 y 2. CNSPD - Entrega de
instrumentos etapas 1 y 2. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapas 1 y 2. INEE - Selección y registro. AE y OD - Recopilación de
información etapa 1 (subir informe de director y participante a plataforma). AE y OD - Elaboración de etapa 2. AE y OD - Recopilación
de información etapa 2 (subir proyecto a plataforma). AE y OD - Expedición de criterios técnicos y de procedimiento. INEE - Piloteo de
instrumentos etapa. CNSPD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapa 3. INEE - Aplicación etapa.
AE y OD - Publicación de resultados. AE y OD
En complemento y alcance a la información presentada en las etapas anteriores respecto a los siguientes programas:
Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educación Básica (DOF 21 de mayo de 2015), mismo que sustituyó al
Programa Nacional de Carrera Magisterial.
Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior.
En lo referente al Programa de Promoción en la misma Función en Educación Básica se realizaron las siguientes acciones:
La CNSPD, llevo a cabo Reuniones Nacionales con las Autoridades Educativas Locales sobre el Incentivo K1 en Educación Básica y
Media Superior. En dichas reuniones, se dieron a conocer las actualizaciones de los fundamentos normativos avalados por la Junta
Directiva, así como la precisión de los criterios, procedimientos, estrategias e instancias responsables de dar seguimiento a la
asignación y pago de dicho beneficio a quienes obtuvieron logros en la Evaluación de su Desempeño.
En concordancia con lo establecido en el artículo 37 de la en la Ley General del Servicio Profesional Docente, se indica que
corresponde a la SEP establecer el programa de Promoción en la Función; y a las Autoridades Educativas Locales su operación, de
conformidad con las reglas que defina la SEP.
La instancia facultada de la SEP para atender esta responsabilidad es la CNSPD. De conformidad con el artículo 42 de la citada Ley, la
asignación de Horas Adicionales (HA), para los docentes que no sean de jornada, es considerada una Promoción en la Función.
Los resultados de la Evaluación del Desempeño del tercer grupo ya están disponibles y constituyen la base para el otorgamiento de K1
y HA. Con el propósito de garantizar la adecuada realización de los procesos señalados, se realizaron reuniones nacionales con
personal responsable de operar ambos programas K1 y HA. Donde se definieron procedimientos y se establecieron criterios para
atender cuestiones específicas de esos procesos; los resolutivos, serán de observancia obligatoria.
En general se cumplió con los objetivos planteados, los cuales fueron:
•Lograr que la dictaminación de casos de docentes susceptibles de obtener el Incentivo de Promoción en la Función K1 y HA se realice
conforme a la normatividad vigente y en tiempo y forma.
•Convenir los elementos normativos con el personal responsable de operar los Programas de Promoción en la Función por Incentivos
K1 y HA en las Entidades Federativas, para la revisión, asignación y gestión del pago del K1 y HA.
En lo referente al Programa de Promoción en la Función por incentivos en la Educación Media Superior, se llevaron a cabo las
siguientes actividades:
Respecto a los Programas de promoción en la función, durante las Reuniones Nacionales con Autoridades Educativas y Organismos
Descentralizados de las entidades federativas, se suscribieron los acuerdos para la entrega de información por parte de las AE a la
CNSPD. Con ello se procederá a realizar las gestiones necesarias con el fin de que se efectúe el pago del incentivo K1 al inicio del ciclo
escolar 2018-2019.
Estadísticas del Programa de Promoción en la Función por Incentivos denominado K1
Plazas a las cuales se asignó el incentivo de Promoción en la Función (K1)
Educación Básica
2015 – 12,447
2016 – 2,618
2017 – 12,010
Total - 27,075
Docentes con K1 en los Subsistemas Federalizados de Educación Media Superior
DGETA - 266, DGETI - 262, DGECYTEM - 49, DGB - 49, COLBACH - 635, CECYTE - 627, COORDINACIÓN COLBACH -229
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Total 2,117
b. Las acciones y los resultados de los programas sectoriales, institucionales, transversales, regionales y especiales; los programas
sujetos a reglas de operación o cualquier otro, los proyectos estratégicos y/o prioritarios
•PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
En la Coordinación Nacional del Servicio Profesional docente, contó con los Programas de Formación y Desarrollo Profesional Docente,
del cual a continuación se presenta su estado.
•Cómo surge
Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Artículo 59 de la Ley General
del Servicio Profesional Docente.
•Cuándo surge
Con el Programa de Desarrollo Profesional Docente 2014, el cual recupera los aspectos principales en materia de formación continua
del Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior.
Participantes: 32 Autoridades Educativas.
•Descripción de los procesos
Propósito de la formación
Proporcionar al Personal Docente y el Personal con Funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, Dirección y de Supervisión en servicio
opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avance cultural.
•Transición de atribuciones
La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, operó el programa Pp. S247, ”Programa para el Desarrollo Profesional
Docente” (PRODEP), hasta el año 2015, y de acuerdo al “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública”, publicado en el D.O.F 8 de febrero de 2016, se estableció en su
artículo 33, que queda bajo la responsabilidad de la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional
de Maestros de Educación Básica de la SEP, llevar a cabo la operación de dicho programa.
Dado lo anterior, el 15 de abril de 2016, se realizó de manera formal la entrega de los recursos humanos, materiales y financieros de la
Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional de la CNSPD a la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, a través de
un acta entrega-recepción, la cual fue debidamente formalizada por el Coordinador Nacional del Servicio Profesional Docente y el
Subsecretario de Educación Básica de la SEP, con lo cual a partir del año 2016, dicha responsabilidad ya no recae en la CNSPD.
En atención a los comentarios del OIC en al SEP, la información referente a los programas operados por la CNSPD se encuentra
reportada en el apartado II inciso C de la primera etapa.
A la fecha del presente informe, ante las propuestas e iniciativas de la nueva administración referentes a la cancelación, actualización y/
modificación de la Reforma Educativa en específico en materia de SPD, la CNSPD se encuentra en espera de la formalización de las
mismas y en su caso la publicación de algún documento referente al tema en el Diario Oficial de la Federación. En este sentido, hasta
que no se publique dicho comunicado la CNSPD continuará realizando las actividades conducentes de acuerdo a lo establecido en la
Ley General del Servicio Profesional y normatividad aplicable vigente.
En virtud de lo anterior, las acciones y compromisos que se tienen contemplados de atender en materia del SPC son los siguientes:
Ingreso
1.Enviar los PPI al INEE para su aprobación.
2.Publicar en el SNRSPD los PPI aprobados por el INEE.
3.Actualizar las Convocatorias Marco de Educación Básica y Educación Media Superior.
4.Publicar Convocatorias en el SNRSPD
Promoción
1.Emisión del Marco General de Asesoría Técnica Pedagógica, temporal por Reconocimiento Educación Básica de los Ciclos escolares
2018-2019 a 2021-2022 y el Marco General de Asesoría Técnica para Educación Básica de los Ciclos escolares 2018-2019 a 2020-
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2021.
Permanencia
1.Revisar y actualizar los EAMI en función de los lineamientos expedidos por el INEE.
2.Entregar los EAMI para su publicación
3.Validación de consistencia de la base de datos de la calificación para la publicación de resultados
4.Seguimiento de la publicación de resultados de las evaluaciones del desempeño, ciclo escolar 2018-2019.
5.Determinación, integración y validación de los listados para la Evaluación al término de su segundo año o al término de su periodo de
inducción de Docentes, Técnico Docente, Docentes con funciones de Dirección en servicio Educación Básica y en Educación Media
Superior.
c. Los avances en los programas sustantivos, con base en la información reportada en las cuentas públicas que correspondan a cada
año de gobierno
En relación con este punto del informe, a continuación se presentan los avances de los programas sustantivos de la Coordinación
Nacional del Servicio profesional docente, los cuales se encuentran reportados en la cuenta pública año con año.
Programa G001: Normar los servicios educativos, Programa P001: Diseño de la Política Educativa, Programa S247: Programa para el
Desarrollo Profesional Docente, Programa Presupuestal G001
•Porcentaje de Documentos Normativos en operación en el año. (340 documentos)
•Porcentaje de Convocatorias Lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los Procesos de Evaluación
Elaboradas y/o actualizadas con oportunidad. (288 Convocatorias)
•Porcentaje de Reuniones Internas y Externas para la integración de lineamientos reglas de operación, normas de control escolar y de
regulación de los procesos de evaluación ( Una reunión)
•Elaboración de PPI´S (10 Documentos). •Elaboración de EAMI´S (8 documentos). •Programa de Promoción en la Función por
incentivos en EB ( Un documento) •Marcos Generales expedidos para la organización y funcionamiento de la Tutoría en EB y EMS. (4
documentos). •Instrumentos elaborados para realizar la evaluación de Permanencia (49 documentos). •Criterios Elaborados para la
Evaluación de Permanencia (4 documentos).
Programa Presupuestal P001
•Porcentaje de Procesos de Evaluación realizados en EB y EMS (7 Procesos realizados). •Porcentaje de docentes evaluados en los
procesos del SPD (298, 329 docentes evaluados). •Número de Instrumentos de Evaluación Actualizados para la promoción a Directores
y Supervisores en EB y EMS ( 2 instrumentos de evaluación)
Programa Presupuestal S247
•Proporción de plazas docentes contratadas por Concurso de Oposición en educación básica (PPCCEB). •Porcentaje de Informes del
resultado de las evaluaciones entregados a las Entidades Federativas. •Porcentaje de Bases de datos entregadas a la Dirección
General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica. •Porcentaje de Bases de
datos entregados a la Subsecretaría de Educación Media Superior. •Porcentaje de procesos de integración de información de las
evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas.
En atención a los comentarios del OIC en al SEP, la información referente a los programas operados por la CNSPD se encuentra
reportada en el apartado VIII de la primera etapa.
“Programa para el Desarrollo Profesional Docente” (PRODEP) operado hasta el ejercicio fiscal 2015, es importante señalar lo siguiente:
1.El 8 de febrero del 2016, se publicó el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento
Interior de la Secretaría de Educación Pública, así como el Acuerdo Número 01/04/2016, por el que se adscriben orgánicamente las
Unidades Administrativas y Órganos Desconcentrados, publicados en el DOF, el 8 de febrero y 6 de abril del año en curso
respectivamente, en donde se establece la forma en cómo quedarán adscritas orgánicamente las Unidades Administrativas y Órganos
Desconcentrados al interior de la Secretaría de Educación Pública.
2.El 15 de abril del 2016, se formalizó el Acta Entrega-Recepción de la Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional de la
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CNSPD Docente a la Subsecretaría de Educación Básica.
3.La Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica quedó
directamente transferida a la Subsecretaría de Educación Básica; en este sentido, la Dirección General referida, actualmente cuenta
con la información referente al Programa referido, así como la atribución de llevar a cabo la operación de los procesos inmersos en el
Programa Presupuestario S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”, vinculados a la formación y el desarrollo profesional
del personal educativo que colabora en las Instituciones de Educación Básica y Superior.
4.El 28 de diciembre 2016 se publicó en el DOF Acuerdo número 21/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa
para el Desarrollo Profesional Docente, para el 2017, donde se establece que “para las acciones en el marco del Servicio Profesional
Docente, realizados por la CNSPD se podrá destinar hasta el 1.05 % del presupuesto original del Programa para gastos de operación
relacionados con los procesos de evaluación necesarios para la formación del personal educativo”.
La CNSPD desde 2017 ha reportado las metas e indicadores del Programa S247, en lo correspondiente a las actividades inherentes a
las evaluaciones del Servicio Profesional Docente, así mismo las actividades relacionadas con la capacitación y formación continua ha
sido reportada por la Subsecretaria de Educación Básica.
En lo correspondiente al Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educación Básica (DOF 21 de mayo de 2015),
mismo que sustituyó al Programa Nacional de Carrera Magisterial y el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la
Educación Media Superior, se informa que no son Programas donde la CNSPD tenga presupuesto asignado de acuerdo al Presupuesto
de Egresos de la Federación (PEF) 2018 publicado en el DOF el 29 de noviembre de 2017.
d. Las reformas de gobierno aprobadas
Con el fin de cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que en su Meta Nacional número 3, "Un México con Educación de
Calidad", contempla: fortalecer el proceso de reclutamiento de directores y docentes de los planteles públicos de educación básica y
media superior, mediante concurso de selección, se tuvieron que aprobar diversas reformas de gobierno, de las cuales destacan las
siguientes:
•En 2013, se aprobaron las reformas a los artículos 3o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual
establece entre otros, la obligación del Estado de garantizar la calidad en la educación obligatoria que se imparte en el país, en
cumplimiento del principio del interés superior de la niñez y consecuentemente el de los educandos.
•De igual manera el artículo 3o. constitucional, dispuso que el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de
dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de
oposición que garanticen la idoneidad de conocimientos y capacidades.
•En ese sentido, la reforma al artículo 73 constitucional, faculta al Congreso de la Unión para establecer el Servicio Profesional Docente
en términos del artículo 3o de la Constitución.
•En 2013, se publicaron en el DOF, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y se reformaron la Ley General de
Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente; la cual tiene por objeto regular el Servicio Profesional Docente en la
educación básica y media superior que imparte el Estado.
•En cumplimiento a la Ley General del Servicio Profesional Docente, en 2013 por instrucción de del Ejecutivo Federal, se crea la
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como un órgano desconcentrado, dependiente de la Secretaría de Educación
Pública.
e. Las acciones realizadas y los resultados de los programas para democratizar la productividad, consolidar un gobierno cercano y
moderno, y fomentar la perspectiva de género en su ámbito de competencia, derivados de las estrategias transversales del Plan
Nacional de Desarrollo
La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como ya se ha mencionado al ser una institución de reciente creación, los
compromisos adquiridos para el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018, se realizaron a finales de 2015, y se
dieron a conocer junto con sus indicadores conforme a las bases de colaboración, durante el Primer Trimestre de 2016 (29 de febrero
de 2016).
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Asimismo, estableció sus metas y líneas base de cada uno de ellos, en el mes de octubre de 2016, por ello, los avances y resultados
alcanzados por la institución se refieren básicamente a lo realizado a partir de 2017.
En este sentido los compromisos e indicadores comprometidos son los siguientes:
Acceso a la Información, Archivos, Inversión e Infraestructura, Mejora Regulatoria, Optimización del Uso de los Recursos en la APF,
Política de Transparencia, Presupuesto basado en Resultados y Evaluación, Procesos, Recursos Humanos y Tecnologías de
información.
•En lo que respecta al tema de Inversión e Infraestructura, no obstante que en las bases de colaboración existen 5 compromisos
asociados a este tema, la CNSPD no realizó acciones para su cumplimiento, toda vez que de acuerdo al oficio N° 419-A-17-0597 de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, éste indicador es aplicable a dicha secretaría así como, a la SEGOB, Oficina de la
Presidencia de la Republica y Archivo General de Nación, es por ese motivo que no le aplica.
Dado lo anterior los temas aplicables a la coordinación Nacional son 9, sus compromisos e indicadores, son los siguientes:
Acceso a la Información, avances alcanzados:
•Se atendieron las peticiones recibidas a través de la plataforma de transparencia de la Unidad de Enlace de la SEP ante el INAI, esta
CNSPD recaba la información correspondiente en cada una de las Direcciones Generales, de acuerdo con el ámbito de competencia,
señalando términos perentorios para cumplir con los periodos de respuesta a las peticiones de los interesados establecidos en los
artículos 135 de la Ley Federal de Protección al Información Pública y 132 de la ley General de Protección a la Información Pública que
son máximo de 20 días.
•Se sensibiliza a los enlaces de las Direcciones Generales de esta Coordinación Nacional mediante correo electrónico, indicando que
todas las respuestas que se brinden en materia de transparencia, deberán de ser debidamente fundamentadas y motivadas, en su
caso, con la documentación que justifique su respuesta.
•Asimismo se les indica que todas las respuestas que se brinden en materia de transparencia, deberán ser entregadas en los términos
perentorios que se les indica en cada petición, a efecto de no ser sancionados conforme a lo establecido en la normatividad aplicable
en materia de transparencia.
•De igual manera se han establecido algunos mecanismos para que toda información que se brinde en materia de transparencia, se
debe asegurar la calidad, veracidad, y confiabilidad, acorde a lo que se solicita. Adicionalmente se envió el oficio circular número
CNSPD/DG/1085/2017 mediante el cual se solicitó a los servidores públicos adscritos a la CNSPD que en caso de que se les requiriera
información específica, fuera entregada en tiempo y forma con dichos atributos.
•Personal de la Coordinación Nacional, ha comenzado a asistir a cursos de capacitación ofertados por la Unidad de Transparencia de
la Secretaria de Educación Pública, de los cuales destacan: Curso de Capacitación para elaborar el Documento de Seguridad de
Protección de Datos Personales y Curso de Introducción de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados.
•A través del Área de Recursos Humanos de esta Coordinación Nacional, se difunde vía correo electrónico, información sobre el
derecho que tienen los servidores públicos para proteger sus datos personales en posesión de los sujetos obligados.
Archivos, avances alcanzados:
•Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido por este tema, durante el 2017 se dio inició con la designación del Responsable del
Área Coordinadora de Archivos en la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, la cual recayó en el Director de
planeación y Administración mismo que cumple con los criterios y perfil establecido establecidos en la Ley Federal de Archivos.
•Con lo anterior, dicho responsable ha comenzado a llevar a cabo la generación de instrumentos de consulta y control que comienzan a
propiciar la organización, conservación y localización de archivos como es el Catálogo de Disposición Documental de la CNSPD.
Mejora Regulatoria, avances alcanzados:
•En lo que va del presente ejercicio, se han revisado 52 documentos relacionados con criterios emitidos por la CNSPD, en materia de
Servicio Profesional Docente: 46 fueron simplificados o eliminados, de los cuales 29 fueron compilados en un sólo documento; 2
seguían vigentes, uno para el ciclo escolar 2016-2017 y el otro para el ciclo escolar 2017-2018; los 4 restantes dejaron de tener
vigencia al concluir los ciclos escolares para los cuales se crearon.
•En el mismo tenor, el Titular del OIC en la Tercera Sesión Ordinaria del COCODI 2017 de la CNSPD, solicitó entre otros, analizar la
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viabilidad de publicar el documento único en el Diario Oficial de la Federación, dicho análisis fue realizado por la Dirección General
Adjunta de Asuntos Jurídicos de la CNSPD, en el sentido de que no se considera que este Órgano Administrativo Desconcentrado
deba publicar dicho documento en el DOF, debido a que recopila criterios en materia de Servicio Profesional Docente dirigido a las
Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, sin que su observancia resulte obligatoria para los particulares.
•Otro rubro importante a mencionar es el que la institución elaboró su Manual General de Organización el cual fue enviado para su
autorización a la Secretaría de Educación Pública, no obstante éste no ha sido autorizado.
Optimización del Uso de los Recursos en la APF, avances alcanzados:
•La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, dentro del marco de las restricciones presupuestales realizó un esfuerzo
de mejora y fortalecimiento en materia presupuestal, con el propósito de adquirir determinadas actividades que venía efectuando el
Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), correspondientes a los servicios que proporcionaba este Instituto,
ejerciendo un presupuesto en el ejercicio 2016 de 72 millones de pesos, en el ejercicio 2017 inicialmente se habían considerado 69
millones, presupuesto que finalmente se redujo a 16 millones de pesos, situación que generó un ahorro de 53 millones de pesos.
Política de Transparencia, avances alcanzados:
•La CNSPD mantiene actualizada la página web: http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/. Misma que contiene información en
materia de evaluación de aspirantes, docentes, técnico docentes, directores, supervisores y asesores técnicos pedagógicos en
Educación Básica y Media Superior, para el ingreso, la promoción, el desempeño y reconocimiento.
•En cumplimiento a lo establecido el Artículo 70 de la Ley General de Transparencia de Acceso a la Información Pública
Gubernamental, la CNSPD ha realizado las acciones conducentes para el registro y carga de la información correspondiente en la
Plataforma del Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT).
Presupuesto basado en Resultados y Evaluación, avances alcanzados:
•Con fundamento a lo establecido en el oficio número 419-A-17- 0158, de fecha 31 de enero de 2017, emitido por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, mediante el cual se emiten los "Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora,
calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas Presupuestarios 2017" y se establece el
calendario para registrar el reporte Anual y Trimestrales de la MIR en el SIPSE.
Al respecto se informa que la CNSPD para cumplir con los objetivos y metas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo y Programa
Sectorial de Educación, ha realizado las siguientes acciones.
1.-Se realizó la propuesta para la reducción de indicadores y metas que diferían por la conjugación de verbos, redacción o descripción.
Dicha propuesta se remitió a la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP. En este sentido,
dicha Dirección General de la SEP, remitió correo electrónico de fecha 29 de mayo de 2017, mediante el cual notificó que se retomarían
los trabajos para actualizar la MIR del Pp G001 para 2017, derivado de la incorporación de nuevas Unidades Responsables al
programa, remitiendo las observaciones que realizó la Unidad de Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (UED-SHCP) para poder sustituir la MIR del Pp G001 en el Portal Aplicativo de la SHyCP (PASH). En virtud de lo anterior, de
los 79 indicadores reportados en 2016, quedaron 27 para la MIR 2017.
2.- Se integró la información para registrar el Plan Anual de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para el ejercicio fiscal 2017.
3.- Se han registrado los cuatro informes trimestrales (enero- diciembre) 2017 en el SIPSE.
•La CNSPD, en cumplimiento de las metas de la estructura programática para 2017, presentó ante el Comité de Control y Desempeño
Institucional COCODI y la Comisión Interna de Administración de la CNSPD el siguiente avance correspondiente al presente ejercicio
fiscal:
•"P001 Diseño de la Política Educativa" 100%, "G001 Normar los Servicios Educativos" 90% y En lo que respecta al "S247 "Programa
para el Desarrollo Profesional Docente", 100%.
•Se estima que a la fecha, la CNSPD tiene un nivel de avance significativo para la consecución del cumplimiento de las Metas
comprometidas en la MIR para el 2017.
Procesos, avances alcanzados:
•Con el fin de atender las actividades de este tema, y para documentar los procesos y procedimientos con que cuenta la CNSPD, se
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comprometió un Proyecto de Mejora ante el Órgano Interno de control y la Secretaría de la Función pública mismo que fue registrado
en el sistema SIPMG, en julio de 2017 y a la fecha de reporte, se han realizado las cuatro actividades con que cuenta el proyecto en
comento.
•Establecer los procesos de la CNSPD a trabajar (diagramar y Mapear), los cuales fueron los de permanencia, promoción e ingreso.
•Elaborar las primeras versiones de los diagramas de flujo y sus mapeos. •Visto bueno de los Procesos determinados por parte de la
CNSPD. •Envío al OIC-SEP de los PEPSUS y Diagramas Detallados de los procesos determinados con las firmas correspondientes.
Recursos Humanos, avances alcanzados:
•La CNSPD al ser un órgano administrativo de nueva creación, se ha consolidado de manera gradual, durante el ejercicio 2017, por ello
se modificó su estructura organizacional derivado de ajustes al interior de la Secretaría de Educación Pública, por lo que se tiene
previsto realizar los trabajos de análisis para llevar a cabo los estudios de prospectiva durante el último trimestre del 2017.
•Mediante el Oficio Circular CNSPD/0001/2017, la Titular de la Coordinación Nacional, dio a conocer a las áreas que integran este
órgano, la propuesta de actualización del MGO de la CNSPD, con el objeto de que conozcan y aseguren en su área de trabajo el
cumplimiento de las metas, objetivos, visión y misión institucionales. No se omite mencionar que se está en espera del registro y
publicación del MOG por parte de la Dirección General de Recursos Humanos y Organización de la SEP.
Tecnologías de información, avances alcanzados:
1. Sistemas de Información en Operación.
Se cuenta con el Sistema de Seguimiento a la Operación del Servicio a la LGSPD, por sus siglas denominado SOS, mismo que se
encuentra en desarrollo de sus diversos módulos, para dar atención a los procesos de Ingreso, Permanencia, Promoción y Diagnóstica,
l a i n f o r m a c i ó n q u e s e g e n e r a e s m a n e j a d a p o r u n s i s t e m a d e c o n t r o l c o n l a s i g u i e n t e U R L :
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/, dicho sistema se encuentra operando con la plataforma de internet que la secretaria
proporciona
2. Sistemas en desarrollo y pruebas.
El sistema SOS, se encuentra en desarrollo de sus diversos módulos.
3. Licencias y Patentes
La CNSPD no cuenta con Licencias o Patentes.
4. Servicios de Internet
La Coordinación Nacional, ha implementado ligas vinculadas desde su página Web con el portal www.gob.mx,
5. Disponibilidad se servicios
•Se han habilitado procedimientos para proveer la atención a la ciudadanía mediante los diversos canales de atención de la Ventanilla
Única Nacional.
•Se desarrolló la Base Única de Información para Diagnóstica, Ingreso, Tutoría, Promoción y Permanencia, derivado de la importancia
de información que genera la operación de los procesos del Servicio Profesional Docente.
6.Trámites electrónicos gubernamentales
Se analizó y generó un Modelo de Información que permite mostrar y consolidar los resultados de las participaciones de los docentes
en los concursos de Ingreso y Promoción, así como en las evaluaciones que corresponden para la Permanencia en el servicio, por lo
que el modelo de datos proporciona información que permite llevar a cabo análisis de información de manera ágil.
Con lo anterior, y dado que el PGCM en la CNSPD tiene poco de comenzado, se puede observar que ya existen algunos avances que
ayudaran a que el cumplimiento al cierre del 2018, puedan ser visibles.
Se registraron en el Sistema de PGCM los proyectos de mejora con el objetivo de Esquematizar los procesos prioritarios de la
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, para el Ingreso, Promoción y la Permanencia en el Servicio Profesional
Docente en Educación Básica y Media Superior, con la finalidad de visualizarlos y comprenderlos de manera más clara y rápida. De
esta forma se alcanzó la meta en cuanto a procesos, trámites y servicios que fueron comprometidos en las bases de colaboración
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firmadas en el marco del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno.
Con el oficio SSFP/408/0562/2018 el Titular de la Unidad de Política de recursos Humanos de la Administración Pública Federal,
remitió los resultados de las líneas de acción vinculadas a las estrategias 3.1, 4.2 y 4.4 del PGCM que son competencia de la CNSPD.
Al respecto la CNSPD con el oficio CNSPD/DGPSyA/194/2018 se dio respuesta al citado oficio, enviando la información que da cuenta
del seguimiento que la CNSPD dio al PGCM durante 2017.
La CNSPD, solicitó al Titular del Área de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública (ADyMGP) del OIC en la SEP, por
medio de oficio No. CNSPD/DGPSyA/0166/2018 el seguimiento del acuerdo tomado respecto a este tema.
En atención al requerimiento, el ADyMGP del OIC en la SEP y mediante correo electrónico del 13 de julio de 2018 remitió un análisis
sobre el avance que le reportó la CNSPD sobre el Informe de Avance en cumplimiento de Compromisos Generales por Institución
(periodo abril-junio 2018), indicando que no se contaba con comentario alguno debido a que dicho Órgano Desconcentrado había
realizado de forma adecuada el cumplimiento de cada una de las metas comprometidas en los temas que conforman las Bases de
Colaboración y, así mismo, recomendó a la Institución continuar con el cumplimiento de las metas, así como reportar los avances
trimestrales alcanzados ante la SHCP en los tiempos que dicha dependencia estipulara.
En este orden de ideas el ADyMGP del OIC en la SEP mediante oficio No. 11/OIC/ADyMGP/0221/2018 del 31 de agosto de 2018,
remitió los Resultados del Marco Técnico de Referencia para documentar las mejoras en materia de procesos, trámites y servicios
federales (junio–agosto 2018), en cumplimiento a la línea de acción 1.2.1.3 “Documentar las mejoras de los procesos que se
implementaron en los procesos, trámites y servicios en el marco del PGCM”, donde de manera general indicó que la CNSPD alcanzó
satisfactoriamente las metas que, en cuanto procesos, fueron comprometidas en las Bases de Colaboración firmadas en el Marco del
Programa para un Gobierno Cercano y Moderno. Así mismo, sugirió que dichos logros fueran incorporados en el informe de entrega-
recepción en el tema del Programa para un Gobierno, Cercano y Moderno (PGCM)
La CNSPD registró en el Sistema establecido para tal efecto el 01 de octubre del actual, las acciones y avances de cada uno de los
indicadores establecidos en el PGCM que se llevaron a cabo durante el tercer trimestre del presente ejercicio.
Al respecto, el OIC en la SEP, mediante correo electrónico remitió a la CNSPD el Seguimiento a Bases de Colaboración, presentando
el estado de atención en el que se encuentran los indicadores que componen las Bases de Colaboración firmadas en el Marco del
PGCM, mediante el cual informó:
Acceso a la Información.- Dar atención a la totalidad de las solicitudes de acceso a la información recibida en la institución y reducir el
tiempo de respuesta de ellas.
Archivos.- Para que se pueda avanzar en este indicador es necesario que el AGN valide el Catalogo de Disposición Documental
(CADIDO) de la CNSPD, solicitud que se hizo mediante el Oficio CNSPD/DGPSyA/DPA/174/2018, y a la fecha no se tiene respuesta
del AGN.
Inversión e Infraestructura.- No hay compromisos ni metas para este tema de las Bases de Colaboración por parte de la CNSPD.
Mejora Regulatoria.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de
Mejora Regulatoria.
Optimización de Recursos.- La CNSPD tiene actualizada su estructura sin duplicidades y sin plazas sin justificar, no contó con
funciones transversales qué compactar y las áreas sustantivas son las necesarias para realizar la atención directa a la sociedad.
A pesar de los esfuerzos de la CNSPD, no se ha visto disminuido la proporción del gasto en servicios personales respecto al gasto
programable, ya que ha aumentado el número de plazas con las que originalmente se creó, incluso en 2017, se les autorizo la creación
de 13 plazas de estructura de mando que originalmente eran eventuales, de igual manera no se han incrementado las plazas de
honorarios, pero tampoco han disminuido éstas. Situación por lo que es difícil que se cumpla con la meta de reducir el gasto en
servicios personales respecto al gasto programable.
La CNSPD ha llevado a cabo diversas acciones, que buscan disminuir el gasto de operación administrativo por debajo de la inflación,
este indicador es anual por lo que no es todavía factible establecer en cuanto concluirá la inflación para el año 2018 y determinar si las
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acciones llevadas a cabo por la CNSPD lograron el cumplimiento de la meta.
Sin embargo, es conveniente señalar que el gasto de operación de la CNSPD en 2017 fue de $904,597,029.33, respecto a lo ejercido
en 2016 que fue de $1,090,423,530.57, como se puede apreciar en 2017 hubo una disminución del gasto operativo con relación al
2016 de $185,826,501, equivalente a un 17.04%, superior a la inflación que fue de 6.77%, por lo que se estima que pudieran cumplir
con la meta.
Política de Transparencia.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con sus compromisos contraídos en Bases de Colaboración para el
tema de Política de Transparencia.
El OIC mantendrá el seguimiento de las acciones pendientes hasta su conclusión prevista para el 30 de noviembre de 2018.
Presupuesto basado en Resultados.- La CNSPD realiza las acciones que dan cumplimiento al compromiso de mantener al 100% el
porcentaje de Programas presupuestarios con información de desempeño con niveles de logro satisfactorio.
Procesos.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de Procesos.
Recursos Humanos.- La CNSPD ha llevado a cabo diversas acciones, para llegar a la meta.
Tecnologías de la Información.- La CNSPD se encuentra en cumplimiento, ya que no se comprometió ningún trámite o servicio para
estandarización, digitalización, mejora e innovación continua, motor de pagos, integración de componentes reutilizables,
interoperabilidad, aplicaciones móviles a certificar ni aplicación de sello de excelencia.
La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de Procesos
administrativos digitalizados.
La CNSPD, se encuentra en cumplimiento, ya que de acuerdo al Grupo de Trabajo para la Implementación de la Política de Datos
Abiertos, no comprometió información a publicar en el portal de datos.gob.mx.
Archivos.- Mientras no se tenga la validación del CADIDO por el AGN, no se podrá cumplir las metas de ambos indicadores. La CNSPD
debe insistir ante el AGN para obtener la validación del CADIDO. Recurrir a la Coordinación de Archivos de la SEP para que apoye las
gestiones que realiza la Institución ante el AGN, para obtener la validación.
Optimización de Recursos.- A la fecha no hay pendientes por parte de la CNSPD.
Presupuesto Basado en Resultados.- Continuar los esfuerzos a efecto de que el valor alcanzado de 100% se mantenga en las
próximas evaluaciones realizadas por la SHCP.
f. Los principales proyectos de inversión terminados y aquellos que se encuentren en proceso, reportando para estos últimos su avance
físico y financiero, y justificando el grado de avance y estado que guardan
Por ser un órgano desconcentrado dependiente de la Secretaría de Educación Pública, la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente, no tiene autorizado en su presupuesto ni en sus programas, la realización de proyectos de inversión.
III. Los principales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios
a. Los principales logros alcanzados y sus impactos
De acuerdo con las atribuciones de la CNSPD, los principales logros en los procesos de evaluación realizados por la CNSPD, son los
siguientes:
Ingreso
En el Concurso de Ingreso para Educación Básica y Media Superior, desde el Ciclo Escolar 2014-2015 y hasta el 31 de diciembre de
2017, han participado 655,850 docentes, de los cuales 317,093 resultaron idóneos, es decir el 48.34%. A continuación las estadísticas:
Educación Básica
Ciclo escolar 2014-2015, Plazas a concurso 65,530 Evaluados 146,882 Con resultado idóneo 58,120
Ciclo escolar 2015-2016, Plazas a concurso 58,130 Evaluados 130,765 Con resultado idóneo 64,403
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Ciclo escolar 2016-2017, Plazas a concurso 55,918 Evaluados 124,567 Con resultado idóneo 71,910
Ciclo escolar 2017-2018, Plazas a concurso 57,003 Evaluados 133,898 Con resultado idóneo 75,243
Educación Media Superior
Ciclo escolar 2014-2015, Horas a concurso 76,248 Evaluados 34,639 Con resultado idóneo 11,379
Ciclo escolar 2015-2016, Horas a concurso 121,123 Evaluados 29,026 Con resultado idóneo 9,665
Ciclo escolar 2016-2017, Horas a concurso 135,503 Evaluados 27,079 Con resultado idóneo 12,995
Ciclo escolar 2017-2018, Horas a concurso 71,838 Evaluados 28,994 Con resultado idóneo 13,378
Evaluación Diagnóstica
Al 31 de diciembre de 2017, se han llevado a cabo tres procesos de Evaluación Diagnóstica (Ciclo Escolar 2015-2016 y 2016-2017,
2017-2018), se programaron 110,474 docentes, de los cuales 108,349 asistieron, es decir se obtuvo 98.7% de participación. A
continuación las estadísticas:
Educación Básica
Ciclo escolar 2015-2016, Programados 21,877 Evaluados 21,192 Ciclo escolar 2016-2017 Programados 35,967 Evaluados 35,586
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 36,095 Evaluados 35,588
Educación Media Superior
Ciclo escolar 2015-2016, Programados 3,357 Evaluados 3,273
Ciclo escolar 2016-2017, Programados 9,062 Evaluados 8,703
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 4,116 Evaluados 4,007
Promoción
Desde el Ciclo Escolar 2014-2015 al 31 de agosto de 2017, han participado un total de 134,009 docentes, de los cuales 70,233
resultaron idóneos, es decir el 52.4%. A continuación las estadísticas:
Educación Básica
Dirección
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 23,681 Idóneos 14,181
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 22,084 Idóneos 13,052
Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421
Supervisión
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 9,882 Idóneos 4,310
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 11,790 Idóneos 5,376
Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519
ATP
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 8,249 Idóneos 3,476
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 5,112 Idóneos 2,464
Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 4,409
Idóneos 2,026
Educación Media Superior
Dirección
Ciclo escolar 2014-2015, Evaluados 1,546 Idóneos 448
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 4,402 Idóneos 2,065
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 4,193 Idóneos 2,110
Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320
Supervisión
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 613 Idóneos 185
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 152 Idóneos 76
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Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43
ATP
Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 185 Idóneos 92
Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 147 Idóneos 69
Permanencia
La Evaluación del Desempeño desde el Ciclo Escolar 2015-2016 al 31 de diciembre de 2017, fueron evaluados 270,811 docentes, de
los 303,286 convocados, es decir se obtuvo un total de 89.29% de participación; del total de los evaluados 147,657 obtuvieron
resultado excelente, destacado, bueno y suficiente. A continuación las estadísticas:
Educación Básica
Ciclo escolar 2015-2016, Programados 121,043 Evaluados 108,102 Con resultado suficiente 41,466 Con resultado bueno 43,968 Con
resultado destacado 8,523
Ciclo escolar 2016-2017, Programados 37,529 Evaluados 27,556 Con resultado suficiente 11,753
Con resultado bueno 10,334 Con resultado destacado 2,114
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 93,545 Evaluados 88,222 Con resultado suficiente - Con resultado bueno - Con resultado
destacado -
Educación Media Superior
Ciclo escolar 2015-2016, Programados 29,043 Evaluados 27,704 Con resultado suficiente 9,015
Con resultado bueno 11,705 Con resultado destacado 1,568 Con resultado excelente 839
Ciclo escolar 2016-2017, Programados 9,357 Evaluados 7,608 Con resultado suficiente 2,597
Con resultado bueno 3,176 Con resultado destacado 410 Con resultado excelente 189
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 12,769 Evaluados 11,619 Con resultado suficiente -
Con resultado bueno - Con resultado destacado - Con resultado excelente –
En el ciclo escolar 2017-2018, los resultados de las evaluaciones se publicaran el 30 de abril 2017, para Educación Básica, como para
Educación Media Superior.
* El nivel de participación en el Ciclo Escolar 2016-2017, se redujo considerablemente debido a que el segundo grupo de evaluados en
el Desempeño participó de forma voluntaria.
Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en
nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,
Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrán posponer su evaluación para el año próximo, o bien
continuar con su participación este año, con un calendario modificado.
Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se iniciará a partir del 1° de septiembre de 2018.
La Evaluación del Desempeño al término del Segundo año para Docentes y Técnico Docentes de Educación Básica y Media Superior,
realizó su primera aplicación en el Ciclo Escolar 2016-2017, y al corte al 31 de diciembre de 2017 se han evaluado a 61,414 docentes
de los 61,945 programados, es decir se obtuvo un 99.14% de participación. A continuación las estadísticas:
Educación Básica
Ciclo escolar 2016-2017, Programados 20,496 Evaluados 20,333
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 34,836 Evaluados 34,069
Educación Media Superior
Ciclo escolar 2016-2017, Programados 3,189 Evaluados 3,128
Ciclo escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117
La Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción para Directores y ATP que se promovieron gracias a un Concurso de
Oposición, se realizó por primera vez en el Ciclo Escolar 2017-2018. En total se presentaron a la evaluación 9,729 de los 10,003 es
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decir 97.26% de participación. A continuación las estadísticas:
Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción Directores, ciclo escolar 2017-2018
Programados 7,125 Evaluados 7,035
Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción ATP, ciclo escolar 2017-2018
Programados 2,878 Evaluados 2,694
Las calificaciones de la Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción para los ATP que ingresaron en el Ciclo Escolar
2015-2016, no fueron autorizadas por la Junta de Gobierno del INEE, debido a que la evidencia empírica que resultó del análisis
psicométrico de los instrumentos de la tercera etapa del proceso no cumple con los criterios técnicos establecidos por el Instituto. En
consecuencia se programará para el 218 una nueva evaluación, sin que esta medida afecte la condición laboral y salarial del personal
evaluado. Dicha evaluación quedó reprogramada para el mes de marzo 2018.
Ingreso
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Educación Básica
Ciclo Escolar 2017-2018, Plazas a concurso 9,159 y 58,138 horas. Evaluados 134,293 Con resultado idóneo 75,490.
Ciclo Escolar 2018-2019, Plazas a concurso 8,765 y 33,608 horas. Evaluados 116,159 con resultado idóneo 0 (los resultados se
publicaron el 18 de julio de 2018).
Educación Media Superior
Ciclo Escolar 2017-2018, Plazas a concurso 2,147 y 71,838 horas. Evaluados 28,994 con resultado idóneo 13,378.
Ciclo Escolar 2018-2019, Plazas a concurso 1,816 y 53,140 horas. Evaluados 25,377 con resultado idóneo 0 (los resultados se
publicaron el 9 de julio de 2018).
Evaluación Diagnóstica
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Educación Básica
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 36,096 Evaluados 35,632.
Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 33,848 Evaluados 28,220 (Cifras preliminares).
Educación Media Superior
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 4,119 Evaluados 3,996.
Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,281 Evaluados 3,772 (Cifras preliminares).
Promoción
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Educación Básica
Dirección
Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421.
Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 21,631 Idóneos 13,056 (Cifras preliminares).
Supervisión
Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519.
Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 12,980 Idóneos 6,829 (Cifras preliminares).
ATP
Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 4,409 Idóneos 2,026.
Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 4,336 Idóneos 1,955 (Cifras preliminares).
Educación Media Superior
Dirección
Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320.
Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 2,369 Idóneos 0 (los resultados se publicaron el 9 de julio de 2018).
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Supervisión
Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43.
Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 56 Idóneos 0 (los resultados se publicaron el 9 de julio de 2018).
ATP
A partir del Ciclo Escolar 2017-2018, no se publicaron convocatorias para la Promoción a cargos de ATP en Educación Media Superior.
Permanencia
Se presentan a continuación, las estadísticas del Ciclo Escolar 2017-2018:
Educación Básica
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 91,253 Evaluados 89,894 Con resultado suficiente 26,767 Con resultado bueno 41,120 Con
resultado destacado 13,790.
Educación Media Superior
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 12,472 Evaluados 11,801 Con resultado suficiente 2,149 Con resultado bueno 4,064 Con
resultado destacado 3,583 Con resultado excelente 196.
Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en
nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,
Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrán posponer su evaluación para el año próximo, o bien
continuar con su participación este año, con un calendario modificado.
Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se iniciará a partir del 1° de septiembre de 2018. Así mismo, la aplicación
de la Etapa 3 del Cuarto Grupo, Segunda y Tercera Oportunidad correspondiente al Ciclo Escolar 2018-2019, se llevará a cabo en el
mes de noviembre de 2018, se estima una meta de participación de 143,570 docentes y directivos.
Evaluación del Desempeño al término del Segundo año
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Educación Básica
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 35,073 Evaluados 34,836.
Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 35,784 Evaluados 35,182 (Cifras preliminares).
Educación Media Superior
Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117.
Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 3,958 Evaluados 3,811 (Cifras preliminares).
Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción Directores
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 7,292 Evaluados 7,202.
Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 7,398 Evaluados 7,226 (Cifras preliminares).
Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción ATP
Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:
Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 2,877 Evaluados 2,782.
Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 1,620 Evaluados 1,542 (Cifras preliminares).
Al 30 de junio del 2018 se han realizado 1,505,360 evaluaciones en Ingreso, Diagnóstica, Promoción y Permanencia.
Ingreso
El primer Concurso de Oposición para el Ingreso a la docencia en la Educación Básica y Media Superior se realizó en el Ciclo Escolar
2014-2015. Al Ciclo Escolar 2018-2019, han participado 806,727 aspirantes, de los cuales 401,543 (49.8%) han obtenido un resultado
de Idóneo.
A continuación, las estadísticas:
Educación Básica
-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 146,882 con resultado Idóneo 58,120
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-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 130,765 con resultado Idóneo 64,403
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 124,567 con resultado Idóneo 71,910
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 134,923 con resultado Idóneo 75,490
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 123,541 con resultado Idóneo 71,850
Educación Media Superior
-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 34,639 con resultado Idóneo 11,379
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 29,026 con resultado Idóneo 9,665
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 27,079 con resultado Idóneo 12,995
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 28,994 con resultado Idóneo 13,378
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 26,941 con resultado Idóneo 12,353
Evaluación Diagnóstica
A la fecha, han participado en la Evaluación Diagnóstica 146,816 docentes de Educación Básica y Media Superior, 98.3% de los
149,408 programados.
A continuación, las estadísticas:
Educación Básica
-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 21,877 Evaluados 21,192
-Ciclo Escolar 2016-2017 Programados 35,967 Evaluados 35,586
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 36,096 Evaluados 35,632
-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 34,568 Evaluados 34,153
Educación Media Superior
-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 3,357 Evaluados 3,273
-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 9,062 Evaluados 8,703
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 4,119 Evaluados 3,996
-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,362 Evaluados 4,281
Promoción
En el Ciclo Escolar 2014-2015 se llevó a cabo el primer Concurso a cargos de Dirección en Educación Media Superior; en el Ciclo
Escolar 2015-2016, se implementó el primer Concurso para cargos de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica, en
Educación Básica. Al Ciclo Escolar 2018-2019, han participado 175,382 docentes para la Promoción a los tres cargos en Educación
Básica y Media Superior, 93,402 con resultado Idóneo (53.3%).
A continuación, las estadísticas:
Educación Básica
Dirección
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 23,681 Idóneos 14,181
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 22,084 Idóneos 13,052
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 21,619 Idóneos 13,048
Supervisión
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 9,882 Idóneos 4,310
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 11,790 Idóneos 5,376
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 12,956 Idóneos 6,812
ATP
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 8,249 Idóneos 3,476
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 5,112 Idóneos 2,464
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 4,409 Idóneos 2,026
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-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 4,335 Idóneos 1,954
Educación Media Superior
Dirección
-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 1,546 Idóneos 448
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 4,402 Idóneos 2,065
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 4,193 Idóneos 2,110
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 2,404 Idóneos 1,325
Supervisión
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 613 Idóneos 185
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 152 Idóneos 76
-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43
-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 59 Idóneos 30
ATP
-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 185 Idóneos 92
-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 147 Idóneos 69
Permanencia
Del Ciclo Escolar 2015-2016 al 2017-2018 se han evaluado 272,665 docentes, de los cuales 239,326 (87.8%) obtuvo resultado
aprobatorio.
A continuación, las estadísticas:
Educación Básica
-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 121,043 Evaluados 108,102 con resultado Suficiente 41,466 con resultado Bueno 43,968 con
resultado Destacado 8,523
-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 37,529 Evaluados 27,556 con resultado Suficiente 11,753 con resultado Bueno 10,334 con
resultado Destacado 2,114
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 91,253 Evaluados 89,894 con resultado Suficiente 26,767 con resultado Bueno 41,120 con
resultado Destacado 13,790
Educación Media Superior
-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 29,043 Evaluados 27,704 con resultado Suficiente 9,015 con resultado Bueno 11,705 con
resultado Destacado 1,568 con resultado Excelente 839
-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 9,357 Evaluados 7,608 con resultado Suficiente 2,597 con resultado Bueno 3,176 con
resultado Destacado 410 con resultado Excelente 189
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 12,472 Evaluados 11,801 con resultado Suficiente 2,149 con resultado Bueno 4,064 con
resultado Destacado 3,583 con resultado Excelente 196
* El nivel de participación en el Ciclo Escolar 2016-2017, se redujo considerablemente debido a que el segundo grupo de evaluados en
el Desempeño participó de forma voluntaria.
Para el Ciclo Escolar 2018-2019 las Etapas 1 y 2 iniciaron en septiembre y la Etapa 3 se realizará en noviembre de 2018.
Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en
nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,
Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrían posponer su evaluación, o bien continuar con su
participación, con un calendario modificado. Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se inició en septiembre de
2018.
Evaluación del Desempeño al término del Segundo año para Docentes y Técnico Docentes, que ingresaron vía Concurso de Oposición.
En esta han participado 100,770 docentes de Educación Básica y Media Superior, de los cuales 97,796 (97%) cumplen con la función
que desempeñan.
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A continuación, las estadísticas:
Educación Básica
-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 20,496 Evaluados 20,333 Cumple con la Función 19,646
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 35,073 Evaluados 34,836 Cumple con la Función 34,069
-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 35,606 Evaluados 35,360 Cumple con la Función 34,470
Educación Media Superior
-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 3,189 Evaluados 3,128 Cumple con la Función 2,850
-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117 Cumple con la Función 3,007
-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,077 Evaluados 3,996 Cumple con la Función 3,754
Evaluación del Desempeño al término del periodo de Inducción para Directores que se promovieron gracias a un Concurso de
Oposición. Los docentes que participaron en el Concurso de Promoción a cargos de Dirección en Educación Básica para el Ciclo
Escolar 2015-2016 y les fue asignada una plaza directiva, presentaron esta evaluación en julio y agosto de 2017. Participaron 7,202
(98.8%) de los 7,292 programados; 7,041 (97.8%) obtuvieron resultado Cumple con la Función.
El 9 y 10 de junio de 2018, participaron 7,296 Directores de Educación Básica, al término de su periodo de Inducción para el Ciclo
Escolar 2018-2019. Han participado 14,498 directores de Educación Básica, de los cuales 14,217 Cumplen con la Función que
desempeñan (98.1%).
A continuación, las estadísticas:
-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción Directores, Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 7,292 Evaluados
7,202 Cumple con la Función 7,041
-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción Directores, Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 7,369 Evaluados
7,296 Cumple con la Función 7,176
Evaluación al término del periodo de Inducción para Asesores Técnico Pedagógicos en Educación Básica.
A continuación, las estadísticas:
-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción ATP, Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 2,877 Evaluados 2,782
Cumple con la Función 2,614
-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción ATP, Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 1,608 Evaluados 1,556
Cumple con la Función 1,487
Tutoría y Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).
En el Ciclo Escolar 2015-2016, 15,269 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una
cobertura del 78% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 910 Tutores, lo que
representó un 20% de cobertura necesaria.
En el Ciclo Escolar 2016-2017, 21,239 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una
cobertura del 75% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 1,118 Tutores, lo que
representó un 38% de cobertura.
En el Ciclo Escolar 2017-2018, 19,833 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una
cobertura del 89% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 870 Tutores, lo que
representó un 10% de cobertura.
Por lo que respecta al Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), desde el punto de vista del SPD, se tiene que de los 2,614
docentes de la primera generación de Asesor Técnico Pedagógico (ATP) que obtuvieron resultado ‘Cumple con la Función’, 1,612
optaron por la nueva categoría de ATP en Educación Básica, autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con un valor
mayor a la plaza de Director en educación preescolar o primaria y al costo por Horas/Semana/Mes en el caso de secundaria, educación
especial, educación física y telesecundaria, con una carga horaria de 30 Horas/Semana/Mes. Respecto a los ATP segunda generación
1,487 docentes obtuvieron resultado ‘Cumple con la Función’ y 910 optaron por la nueva categoría.
Al inicio del Ciclo Escolar 2018-2019, las 14,321 Supervisiones Escolares de Educación Básica cuentan con un Asesor Técnico
(directivo) –movimiento lateral que no requiere haber presentado la Evaluación del Desempeño- y en algunas de ellas, un ATP
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Temporal y Asesores Técnico Pedagógicos por Promoción, para cumplir la meta de integrar un cuerpo de al menos 30,000 asesores
brindando apoyo especializado a los docentes y a las escuelas.
Tutoría
Cobertura de Tutores por año en Educación Básica
2015-2016 Población 20,496 Atendidos 15,945 Tutores 15,269 Cobertura 78 %
2016-2017 Población 34,635 Atendidos 26,016 Tutores 21,239 Cobertura 75 %
2017-2018 Población 35,781 Atendidos 31,804 Tutores 19,833 Cobertura 89 %
Asignación de Horas Adicionales
Educación Básica Ciclo escolar 2015-2016 y 2016-2017
Docentes con Horas Asignadas 1,079
Horas Asignadas 2,377
Educación Media Superior Ciclo escolar 2015-2016 y 2016-2017
Docentes con Horas Asignadas 2,279
Total de Horas Asignadas 23,363
b. La identificación de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios que se consideren deban tener
continuidad con la justificación correspondiente
Los procesos de evaluación realizados por la CNSPD, que son: Ingreso, Evaluación Diagnóstica, Promoción, Permanencia. Son de
gran importancia para la educación en nuestro país, ya que, contribuyen al mejoramiento de la calidad de la Educación Básica y Media
Superior, promoviendo el máximo logro en el aprendizaje de los educandos, mediante la regulación y coordinación del Servicio
Profesional Docente, que asegure, con base en la evaluación, las capacidades del personal docente y técnico docente; del que
desempeña funciones de dirección y de supresión, así como de asesoría técnico pedagógica. Por esta razón son de carácter
transexenal y de evaluación continua.
c.Las recomendaciones o propuestas de políticas y estrategias que contribuyan a su seguimiento
Dotar de los suficientes recursos humanos, materiales y financieros a la CNSPD para llevar a cabo las evaluaciones correspondientes
y dar cumplimiento a la Ley General del Servicio Profesional Docente, contribuyendo a brindar una educación de los niveles Básica y
Media Superior de calidad, apoyando con el desarrollo del país.
IV. Los Recursos presupuestarios y financieros, humanos y materiales
Recursos presupuestarios y financieros
a) Los recursos financieros, ingresos y egresos autorizados y ejercidos
La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como Órgano Desconcentrado no tiene ingresos propios, la Honorable
Cámara asigna los recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal.
En el ejercicio fiscal 2014, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) no tuvo presupuesto original asignado,
derivado de diversos movimientos se obtuvo un presupuesto modificado de $338’138,300.84 para el programa presupuestario P001.-
Diseño de la Política educativa y, al cierre del ejercicio fiscal, el presupuesto ejercido fue por el mismo monto que el modificado.
Los recursos asignados originalmente a la CNSPD para el ejercicio fiscal 2015 fueron de $698’422,525.00; divididos de la siguiente
forma:
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 33,254,283.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 461,509,668.00 - S247.- Programa
para el Desarrollo Profesional Docente $ 203,658,574.00
Al cierre de la cuenta pública se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $1,090’281,729.33 dividido de la siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO
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G001.- Normar los Servicios Educativos $ 6,071,098.68 $ 6,071,098.68
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 883,287,334.76 $ 883,287,334.76
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 200,923,295.89 $ 200,923,295.89
En el ejercicio fiscal 2016, la CNSPD tuvo un presupuesto original de un modificado y un ejercido al cierre del ejercicio de
$1,090’423,530.57.
En el ejercicio fiscal 2016, los recursos asignados originalmente a la CNSPD fueron de $2,238’286,308.00, divididos de la siguiente
forma:
G001.- Normar los Servicios Educativos $44,496,833.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 384,671,581.00 - S247.- Programa
para el Desarrollo Profesional Docente $1,809,117,894.00
Al cierre del ejercicio se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $1,090’423,530.57 dividido de la siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 370,801.44 $ 370,801.44
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 1,066,321,995.68 $ 1,066,321,995.68
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 23,730,733.45 $ 23,730,733.45
Para el ejercicio fiscal 2017, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $859’582,233.00 dividido de la siguiente forma:
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,624,196.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 306,892,204.00 - S247.- Programa
para el Desarrollo Profesional Docente $ 529,065,833.00
Al cierre del ejercicio se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $ 904,597,029.33 dividido de la siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 5,012,544.53 $ 5,012,544.53
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 885,946,836.85 $ 885,946,836.85
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 13,637,647.95 $ 13,637,647.95
Finalmente, se presenta el comportamiento del presupuesto ejercido por año.
2014 $ 338’138,300.84 - 2015 $1,090’281,729.33 - 2016 $1,090’423,530.57 - 2017 $ 904,597,029.33
Para el ejercicio fiscal 2018, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $926’402,846.00 dividido de la siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO ORIGINAL
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,424,907.00
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 351,235,117.00
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 551,742,822.00
Al cierre del 30 de junio de 2018 se tuvo un presupuesto modificado de $ 887,302,399.55 y ejercido de $ 452,373,255.38 dividido de la
siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 16,968,165.98 $ 1,212,274.49
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 668,591,412.08 $ 446,144,249.17
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 201,742,821.49 $ 5,016,731.72
Para el ejercicio fiscal 2018, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $926’402,846.00 dividido de la siguiente forma:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO ORIGINAL
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,424,907.00
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 351,235,117.00
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 551,742,822.00
Al cierre del tercer trimestre 30 de septiembre de 2018 se tuvo un presupuesto modificado de $ 931,480,269.57 y ejercido de $
804,074,086.95 integrado por programa presupuestario de la siguiente forma:
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PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 12,766,746.30 $ 1,755,087.80
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 900,514,131.13 $ 794,416,287.95
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 18,199,392.14 $ 7,902,711.20
La proyección del presupuesto de la Coordinación Nacional al cierre del ejercicio 2018 por programa presupuestario es el siguiente:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO PROYECCION OCT-DIC
G001.- Normar los Servicios Educativos $ 11,011,658.00
P001.- Diseño de la Política Educativa $ 106,097,843.00
S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 10,296,680.00
Se presenta el comportamiento del presupuesto ejercido por año.
EJERCICIO FISCAL IMPORTE
2014 $ 338’138,300.84
2015 $ 1,090’281,729.33
2016 $ 1,090’423,530.57
2017 $ 904,597,029.33
2018 $ 804,074,086.95 al 30 septiembre de 2018
b) El informe del resultado de las metas de balance de operación, de presupuesto y financieras de las entidades paraestatales de
control presupuestario directo
No aplica a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
c) El informe que dé cuenta del monto, destino y aplicación de los recursos federales transferidos a las entidades federativas; a
fideicomisos públicos, mandatos o contratos análogos no considerados entidades paraestatales, así como a fideicomisos constituidos
por entidades federativas o particulares y de los donativos o subsidios otorgados por la Dependencia o Entidad
Cabe hacer mención que en el ejercicio 2015 se ministraron recursos a las Entidades Federativas por un monto total de
$191’241,550.64, para el desarrollo del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, el cual tiene por objetivo contribuir a asegurar
la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante
esquemas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente, personal técnico docente, con
funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica y cuerpos académicos.
Respecto a los ejercicios fiscales 2016, 2017 y 2018 no se ministró recursos por concepto del Programa para el Desarrollo Profesional
Docente (PRODEP) ya que las atribuciones se transfirieron a la Subsecretaría de Educación Básica.
Recursos humanos
a) La estructura con las plantillas desglosadas del personal de base y de confianza; considerando los contratos por honorarios y el
personal de carácter eventual; indicando los cambios estructurales y operativos realizados durante el periodo que se informa y su
impacto presupuestario
Con el fin de que la Coordinación Nacional, comenzará a realizar sus actividades, fue dotarla de personal, para ello la Secretaría de
Educación Pública, el 19 de febrero de 2014 publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo Secretarial 715 en el que se
comunica que a partir de su entrada en vigor, la Coordinación Nacional de Carrera Magisterial y la Dirección General de Formación
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Continua de Maestros en Servicio se readscriben a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, por lo tanto pasan a
formar parte sus recursos humanos, financieros y materiales.
Con lo anterior, la CNSPD inició de la siguiente manera:
ESTRUCTURA CNSPD
PUESTONIVEL DE NUEVA TRANSFERENCIA
PUESTO CREACIÓN DIR. SECTORTOTAL
DGFCMS CNCM EVALUACIÓN CENTRAL
Coordinador Nacional J 1 1
Director General K 3 1 1 5
Director General Adjunto L 2 1 3
Director de Área M 3 3 4 1 11
Subdirector de Área N 6 8 6 1 2 23
Jefe de Departamento O 6 19 13 6 1 45
Enlace P 1 1
SUBTOTAL 21 31 25 9 3 89
II. PLAZAS OPERATIVAS
Operativo / Base 21 -27ZF 72 55 99 226
y Confianza
Operativo/ Categoria 2 17 19
SUBTOTAL 0 74 55 116 0 245
GRAN TOTAL 21 105 80 125 3 334
De igual manera, el 8 de febrero de 2016, se publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública en el Diario Oficial de la Federación, estableciéndose el cambio de
denominación y adscripción de la Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional, motivo por el cual se realizaron las
acciones conducentes para transferir 24 plazas de estructura a la actual Dirección General de Formación Continua, Actualización y
Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica, lo cual redujo la plantilla de la institución, quedando como sigue:
PUESTO NIVEL DE MODIFICACIONES 2016 ESTRUCTURA CNSPD
PUESTO TRANSFERENCIA 2016
CNSPD-SEB UR 314 TOTAL
Coordinador Nacional J 1
Director General K 1 4
Director General Adjunto L 3
Director de Área M 3 8
Subdirector de Área N 518
Jefe de Departamento O 1530
Enlace P 1
SUBTOTAL 2465
II. PLAZAS OPERATIVAS
Operativo / Base 21 -27ZF 43 183
y Confianza
Operativo/ Categoria 19
SUBTOTAL 43 202
GRAN TOTAL 67 267
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En lo que respecta al 2017, se llevó a cabo la conversión de 13 plazas de mando que se encontraban contratadas de manera eventual,
para formar parte de la estructura definitiva de la institución, quedando de la siguiente manera:
PUESTO NIVEL DE MODIFICACIONES 2016 ESTRUCTURA CNSPD
PUESTO TRANSFERENCIA 2016
CNSPD-SEB UR 314 TOTAL
Coordinador Nacional J 1
Director General K 4
Director General Adjunto L 1 4
Director de Área M 5 13
Subdirector de Área N 7 25
Jefe de Departamento O 30
Enlace P 1
SUBTOTAL 13 78
II. PLAZAS OPERATIVAS
Operativo / Base 21 -27ZF 183
y Confianza
Operativo/ Categoria 19
SUBTOTAL 202
GRAN TOTAL 13 280
Por último, se encuentran las plazas de honorarios y eventuales con las que cuenta la coordinación Nacional que ayudan en el
cumplimiento de las funciones encomendadas:
PUESTONIVEL DE EVENTUALES HONORARIOS
PUESTO 2015 2016 2017201520162017
Coordinador Nacional J
Director General K
Director General Adjunto L11 1
Director de Área M76 5 15
Subdirector de Área N 11 10 7 3
Jefe de Departamento O 8 16 14 59 15 11
Enlace P 7 6 6
SUBTOTAL 27 33 27 66 21 35
II. PLAZAS OPERATIVAS
Operativo / Base21 -27ZF 16 14 10 2 1 2
y Confianza
Operativo/ Categoria
SUBTOTAL 16 14 10 2 1 2
GRAN TOTAL 43 47 37 68 22 37
De lo anterior, el total de plazas con que cuenta la Coordinación Nacional es de 341 servidores públicos distribuidos de la siguiente
forma:
PUESTONIVEL DE PUESTOTOTAL DEL PERSONAL DE LA CNSPD 2017
Coordinador NacionalJ 1
Director GeneralK 4
Director General AdjuntoL 4
Director de ÁreaM28
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Subdirector de ÁreaN28
Jefe de DepartamentoO55
EnlaceP 7
SUBTOTAL 127
II. PLAZAS OPERATIVAS
Operativo / Base 21 -27ZF 195
y Confianza
Operativo/ Categoria 19
SUBTOTAL 214
GRAN TOTAL 341
Plazas de estructura 253 (2 Plazas operativas de nueva creación)
Plazas operativas c/categoría 14
Plazas de eventuales 24
Plazas de honorarios 42
Total: 333
El 5 de junio 2018, la SEP informa a la CNSPD que con el oficio 711-3-1/822/2018 fueron registrados los siguientes tabuladores de
sueldos y salarios aplicables al personal:
-ESP-OPERATIVO-CNSPD-664-2018, Personal de apoyo y asistencia a la educación, niveles 21 al 27ZA.
-ESP-OPERATIVO-CNSPD-665-2018, Personal de apoyo y asistencia a la educación, niveles 27ZB al 27ZE.
Mismos que fueron autorizados por la SHCP desde el punto de vista presupuestario, con los oficios 307-A.-2370/21-07-17 y 307-A.-
2465/27-07-17.
b) La relación de puestos de libre designación y puestos sujetos a la normatividad que regule el servicio profesional de carrera que
corresponda
•Servicio Profesional de Carrera
Por otra parte, respecto a la implementación y operación del Servicio Profesional de Carrera, durante de ejercicio fiscal 2016, se
llevaron a cabo la publicación de 2 Convocatorias Públicas y Abiertas para el ingreso en el Servicio Profesional. En la convocatoria
01/2016 se publicaron 7 plazas, de las cuales 3 resultaron con ganador de concurso, 3 se declararon desiertas y 1 un concurso fue
cancelado debido a que esta plaza estaba considerada en la transferencia referida. En lo que respecta a la convocatoria 02/2016 fueron
publicadas 12 plazas, de las cuales 8 resultaron con ganador de concurso, 3 fueron declaradas desiertas y una se encuentra en
proceso.
En lo referente a los nombramientos bajo el amparo del Artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal, fueron autorizados por la C. Oficial Mayor de la SEP 21 nombramientos temporales.
Finalmente la Coordinación Nacional al primer semestre del año en curso, está constituida por 65 puestos autorizados sujetos al
Servicio Profesional de Carrera, conformada por: 1 plaza de Designación Directa, 2 Puestos de Libre Designación( Dirección General
de Planeación,Seguimiento y Administración y Dirección General Adjunta de Sistemas de Información del Servicio Profesional
Docente) y 62 puestos de carrera, de los cuales 44 están ocupados por servidores públicos de carrera, 10 puestos se encuentran
ocupados bajo el amparo del artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y 8 se
encuentran vacantes. Respecto al Subsistema de Ingreso, se informa que se encuentran en proceso 13 concursos.
Se emitieron 3 convocatorias con 19 plazas a concurso, en las cuales hubo 13 ganadores, 5 se declararon desiertas y 1 está en
proceso
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c) La referencia a las Condiciones Generales de Trabajo o del contrato colectivo de trabajo o sus equivalentes
Subsistema de Planeación de Recursos Humanos.
Referente a este subsistema, se informa que se actualiza la información de los servidores públicos sujetos al Servicio Profesional de
Carrera de forma quincenal y en los plazos señalados por el calendario emitido por la Secretaría de la Función Pública, de la base de
datos para el Registro Único de Servidores Públicos (RUSP), así mismo se registran los movimientos de ingreso, separación y de
ocupación temporal de los puestos sujetos al SPC a través del sistema RHNET.
Dentro de este mismo subsistema en lo que corresponde al Programa Operativo Anual del SPC, se integra y se envían trimestralmente
los avances del mismo.
Subsistema de Ingreso.
Respecto al Ingreso de los servidores públicos, durante el primer semestre del presente se ejercicio, se han emitido 3 convocatorias
públicas y abiertas. En la convocatoria 1/2017 fueron publicadas 4 plazas mismas que resultaron con ganador de concurso. En lo que
respecta a la convocaría 02/2017 se publicaron 15 plazas, de las cuales 11 resultaron con ganador de concurso, 3 plazas se declararon
desiertas y 1 se encuentra en proceso. Referente a la convocatoria 03/2017 contempló 3 plazas declaradas desiertas con anterioridad,
de las cuales 1 resulto con ganador de concurso y 2 se encuentran en la etapa de entrevista.
En este periodo se contempla la publicación de la convocatoria 04/2017 correspondiente a 2 plazas ocupadas por el artículo 34 de la
LSPC.
Subsistema de Desarrollo Profesional.
Se tiene contemplado promover la participación de los servidores públicos para el registro de Trayectorias de Ascenso y Promoción, y
Planes de Carrera, el cual se llevará a cabo el periodo del 1 de octubre de 2017 al 31 de marzo de 2018.
Subsistema de Capacitación y Certificación de Capacidades.
Durante el primer semestre del año, se llevó a cabo el Registro del Programa Anual de Capacitación de los Servidores Públicos a
través del sistema RHnet, mediante el cual se pretende capacitar al 100% de los Servidores Públicos sujetos al Servicio Profesional de
Carrera, en capacidades profesionales requeridas para la permanencia y la obtención de la certificación como Servidor Público de
Carrera.
Subsistema de Evaluación del Desempeño.
A efecto de cumplir con los mecanismos de medición y valoración del desempeño y la productividad de los servidores públicos de
carrera, durante el primer semestre de 2017 fueron evaluados en su desempeño anual 2016, 28 servidores públicos de un total de 32
servidores susceptibles de ser evaluados.
Subsistema de Separación.
A través del sistema RH-net y del RUSP se registran los movimientos de los servidores públicos que causaron separación del Servicio
Profesional de Carrera, actualmente se han registrado 6 separaciones, de las cuales 5 se efectuaron por renuncias de los servidores
públicos y una separación por jubilación.
Durante el primer semestre de 2018 fueron evaluados en su desempeño anual 2017, 51 servidores públicos de un total de 53
servidores susceptibles de ser evaluados.
Recursos materiales
a) La situación de los bienes muebles e inmuebles
La Coordinación Nacional para el desempeño de sus funciones, lleva a cabo el desarrollo de sus actividades en dos inmuebles siendo
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los ubicados en:
•Donceles No. 100, oficina 2010, 1° piso, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México.
•Av. Universidad No. 1200, 3° Piso, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Ciudad de México.
Edificio Donceles
En el edificio de la calle de Donceles es propiedad de la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del mismo,
siendo el piso 1 oficina 2010, donde se encuentran las oficinas de la Titular de la Coordinación, que comparte con la Dirección General
de Ingreso y Reconocimiento y de la Dirección General de Permanencia.
Edificio Av. Universidad
En el edificio de la calle de Av. Universidad es arrendado por la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del
mismo, siendo unos cuadrantes del piso 3, donde se encuentran las oficinas de la Dirección General de Planeación, Seguimiento y
Administración, la Dirección General de Promoción y la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información.
•Es importante mencionar que con los eventos de carácter natural suscitados el pasado 19 de septiembre de 2017, dieron como
consecuencia que los inmuebles ubicados en San Antonio Abad No. 32, Colonia Transito, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06820 e
Iturbide No. 36, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06040, ambos en la Ciudad de México, quedaran desocupados, dando
cumplimiento a los oficios Nos. 712/DGAI/241/2017 y 712/DGAI/243/2017, emitidos por la Dirección General Adjunta de Inmuebles de
la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios de la Oficialía Mayor de la Dependencia, mediante los cuales requiere de la
Coordinación Nacional la desocupación de los inmuebles antes citados.
•Atendiendo los diversos emitidos por la Dirección General Adjunta de Inmuebles, la Coordinación Nacional realizó el empaquetado y
etiquetado de los bienes y archivos contenidos en los inmuebles de referencia, situación que se hizo del conocimiento a la Dirección
General antes descrita, mediante diversos correos electrónicos.
Cabe señalar que la Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de que se elimine la
posesión de los bienes muebles contenidos en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, está realizando el
levantamiento de los bienes muebles que tiene en posesión en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.
La Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de que se elimine la posesión de los
bienes muebles contenidos en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, está realizando el levantamiento
de los bienes muebles que tiene en posesión en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.
La Coordinación Nacional para el desempeño de sus funciones, lleva a cabo el desarrollo de sus actividades en dos inmuebles siendo
los ubicados en:
El edificio de la calle de Donceles es propiedad de la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del mismo, ,
siendo el piso 1 oficina 2010, donde se encuentran las oficinas de la Titular de la Coordinación.
En el edificio de la calle de Av. Universidad 1200 Col. Xoco, Del. Benito Juárez, C.P. 03330, CDMX es arrendado por la Secretaría de
Educación Pública y únicamente se ocupa los cuadrantes del nivel 1 y nivel 2 los cuales fueron entregados mediante Acta
Administrativa de Recepción por parte de la Dirección General Adjunta de Inmuebles de la DGRMyS, el 24 de julio de 2018 , y que se
muestra a continuación la ubicación de los mismos:
Dirección General de Ingreso y Reconocimiento, piso 1, cuadrante 1-22 y 1-J y 1-JA Dirección General de Permanencia, piso 1,
cuadrante 1-22, 1-22ª, 1-J y 1-JA
Dirección General de Planeación, Seguimiento y Administración, piso 1, cuadrante 1-CA, 1-F, 1-28, y 1-31
Dirección General Adjunta de Sistemas de Información del Servicio Profesional Docente, piso 1, cuadrante 1-D, 1-DA, 1-E y 1-31
Dirección General Adjunta de Promoción en Educación Básica, piso 1, cuadrante 1-30A, 1E y 1-22A
Dirección General Adjunta para la Consolidación del Servicio Profesional Docente, piso 1, cuadrante 1-F Dirección General de
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Promoción, piso 2, cuadrante 2-31, 2-F y 2-5A
Cabe señalar que la Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de dar de baja y que se
elimine la posesión de los bienes muebles que le fueron entregados para la realización de sus actividades por parte de las Unidades
Responsables por lo que se realizó el Acta de Hechos de Bienes Muebles mediante la cual se identifcan todos los bienes que fueron
entregados mediante Actas de Entrega Recepeción asi como los que fueron desalojados y entregados a la DGRMyS para su
reaprovechamiento y que se ubicaban en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, se continua con el
levantamiento del inventario de los bienes muebles a la fecha se tiene un registro de 357 bienes y que esta en proceso el resguardo
correspondiente en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.
b) Los recursos tecnológicos, debiendo describir la situación de los sistemas de cómputo, de software, de licencias y patentes, de
Internet e Intranet, así como la disponibilidad de servicios y trámites electrónicos gubernamentales
Se cuenta con el Sistema de Seguimiento a la Operación del Servicio a la LGSPD, por sus siglas denominado SOS, mismo que se
encuentra en desarrollo de sus diversos módulos, para dar atención a los procesos de Ingreso, Permanencia, Promoción y Diagnóstica,
l a i n f o r m a c i ó n q u e s e g e n e r a e s m a n e j a d a p o r u n s i s t e m a d e c o n t r o l c o n l a s i g u i e n t e U R L :
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/, dicho sistema se encuentra operando con la plataforma de internet que la secretaria
proporciona; no se omite mencionar que los equipos de cómputo así como los servicios de intranet e internet son proveídos por la
Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación de la Secretaria de Educación Publica, derivado de los contratos
que tiene la unidad administrativa en mención.
En seguimiento al cumplimiento del Plan Institucional de Tecnologías de la Información de la CNSPD, y la materialización del Riesgo
2015_5 del PTAR 2018 de la CNSPD, denominado “el Sistema del Servicio Profesional Docente, es administrado con insuficiente
seguridad física y lógica”.
Se han realizado las siguientes acciones:
1.Reunión el 22 de agosto entre personal adscrito al OIC en la SEP y la Dirección General Adjunta de Sistemas de Información
(DGASI), con el objetivo de analizar los avances del Plan Institucional de Tecnologías de Información de la CNSPD.
2.El OIC en la SEP mediante correo electrónico del 24 de agosto informó al Director General Adjunto de Sistemas de Información del
SPD, que el documento referente al Plan Institucional de Tecnología de la Información tenía que remitirse en la primera semana del
mes de septiembre al C. Subdelegado de la SFP para efectos de que emitiera sus comentarios. Asimismo, solicitó incluir algunas
recomendaciones que el Área de TIC´s del OIC en la SEP consideró viables para enriquecer el documento, mismas que se detallan a
continuación:
“Protocolo de seguridad en donde se enuncie de manera clara el control de acceso físico y lógico al área de desarrollo de la CNSPD,
así como a los ambientes de desarrollo, pruebas y producción, contando con bitácoras de control de acceso de visitas, especificando lo
que hoy día en este aspecto corresponde al proveedor de CDT y lo que toca a la CNSPD.
Lo anterior, reforzado con los manuales de procedimientos que consideren necesarios siempre apegados a lo estipulado por la guía
autorizada por la DGRHyO, para tener cubiertas las actividades de creación de usuarios, envíos y recepción de información, respaldos
de bases de datos, de código fuente, control de versiones, análisis de vulnerabilidades y corrección de las mismas, etc.
En el Plan Institucional se incluyan lo que tengan proyectado para mejorar la seguridad que hoy día tienen como incluir controles
digitales y/o biométricos de acceso, etc., aunado a lo que se comentó en la reunión sobre plasmar los ahorros por uso de software libre
y el presupuesto necesario para dar continuidad operativa.”
3.En atención al correo referido la DGASI realizó las siguientes acciones:
A través de correo electrónico del 28 de agosto, remitió al Subdelegado de la SFP el Plan de Desarrollo Informático que tiene la
CNSPD.
Con oficio número L00/DGASI/225/2018 del 14 de septiembre de 2018, remitió al Director General de Planeación, Seguimiento y
Administración y Coordinador de Control Interno la respuesta a cada uno de los requerimientos que solicitó el OIC en la SEP en el
correo multicitado.
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El Coordinador de Control Interno mediante correo electrónico del 17 de septiembre, solicitó a la DGASI que adicionalmente
complementara la información con el requisitado del formato denominado “Plan Institucional de Tecnologías de la Información”, mismo
que fue revisado y autorizado por el Subdelegado de la SFP.
En respuesta a dicho requerimiento, con oficio número L00/DGASI/245/2018 del 19 de septiembre del presente, la DGASI remitió el
formato referido.
Con oficio número CNSPD/DGPSyA/254/2018, se remitió al Subdelegado de la SFP el presente informe para su revisión y autorización.
Mediante correo del 03 de octubre del actual, la DGPSyA remite a personal adscrito al OIC en la SEP y a la SFP, el oficio número
CNSPD/DGPSyA/447/2018, a través del cual se emite respuesta a los requerimientos solicitados por la Dirección General Adjunta de
Tecnologías de la Información del SPD, respecto a la diversidad de servicios para la seguridad física y lógica de la información y de las
instalaciones de la DGASI.
El OIC en la SEP, durante la 4a Sesión Ordinaria del COCODI de la CNSPD, señaló lo siguiente:
1.El día de hoy concluyó el análisis de las evidencias enviadas al OIC, aplicables al Reporte de Avances Trimestral del PTAR 2018 y en
el transcurso de la próxima semana se les hará entrega del resultado contenido en el Oficio 11/OIC/722/2018.
2.En dicho Oficio se señala que el OIC valida el avance del 100% en 4 de los 5 Riesgos que integran el PTAR 2018.
3.El Riesgo que, en opinión del OIC no es factible otorgar el 100% es:
2018-5. El Sistema del Servicio Profesional Docente, es administrado con insuficiente seguridad física y lógica.
Lo anterior, tomando en cuenta que la propia CNSPD señaló que el factor de riesgo que se buscaba minimizar era que: “(..) Cualquier
persona pueda tomar equipos, dispositivos de almacenamiento, con información sensible: instrumentos de evaluación del INEE,
cuestionarios, evaluaciones, credenciales, datos e infraestructura.”
Al respecto, si bien la CNSPD ha iniciado la implementación de las medidas preventivas que se detallan en la Carpeta, las cuales
servirán para que en lo futuro se administre el tema en comento, lo cierto es que el riesgo y su factor, se materializaron con la
sustracción de 2 equipos de cómputo y de información sensible contenida en éstos, de acuerdo a lo que se señaló, tanto por el Director
General Adjunto de Sistemas del SPD, como en el Acta de Robo levantada ante la autoridad competente.
Respecto a la información sustraída, la propia CNSPD indicó al OIC que no lleva registro (y por ende conocimiento) del tipo de datos
que se perdieron (lo que implica debilidad en los controles internos) y, aunque señala que no se puede hacer uso de éstos (porque no
se tiene acceso al password), el área afectada no presentó documentación que pueda avalar lo anterior, pues solo existe la buena fe en
la explicación otorgada por el responsable del tema.
Por otra parte, la propia CNSPD informó a esta instancia fiscalizadora que no efectuó una investigación interna, de manera inmediata al
robo de los equipos (evidenciando otra debilidad en los controles internos), y tampoco se obtuvo respuesta de la DGRMyS, a pesar de
que dicha Unidad es la responsable de la seguridad en los inmuebles y de que el órgano desconcentrado le hizo del conocimiento los
hechos, mediante escrito correspondiente. Esto último, puede ser motivo de una denuncia, por omisión en funciones, por lo que se
pone a consideración de la Presidenta del Comité dar vista formal al OIC.
En resumen, dado que la Probabilidad de Ocurrencia y el Nivel de Impacto llegaron al máximo posible (10 puntos) con la
materialización del riesgo y su factor, las medidas correctivas que se implementen no subsanarán las pérdidas ocasionadas y subyace
permanentemente la posibilidad de que se dé mal uso a la información robada.
Se reitera que las acciones preventivas implementadas, si bien son adecuadas, solo servirán para reducir la posibilidad de que en lo
futuro, ocurra el robo-sustracción de equipos o información susceptible.
Bajo estos argumentos, propongo cerrar el PTAR 2018 con el riesgo 5_2018 materializado y si así lo estiman las autoridades de la
CNSPD, dar seguimiento a las acciones preventivas en el PTAR 2019.
Descripción pormenorizada de las acciones y compromisos relevantes que quedarán en proceso de atención al 30 de noviembre de
2018 y que pueden afectar la gestión de la propia institución.
En seguimiento a los acuerdos adoptados en la Cuarta Sesión del COCODI de la CNSPD, las acciones y compromisos relevantes en
proceso por parte de la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información del SPD son los siguientes:
•Enviar a los integrantes del COCODI el acta constitucional del proyecto SOS y un tablero para el desarrollo del Sistema.
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•Enviar a los integrantes del COCODI el Procedimiento que está establecido para poder liberar cualquier producto respecto a las
solicitudes de información del SPD.
V. Los convenios, procesos y procedimientos
a) La situación de logros relevantes de los instrumentos jurídicos en materia de desempeño y de administración por resultados
En este apartado del informe se incorpora la información referente a las acciones que la CNSPD ha realizado en su Matriz de
Indicadores de Resultados y su estatus.
Con fundamento a lo establecido en el oficio número 419-A-17- 0158, de fecha 31 de enero de 2017, emitido por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, mediante el cual se emiten los "Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora,
calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas Presupuestarios 2017" y se establece el
calendario para registrar el reporte Anual y Trimestrales de la MIR en el SIPSE. la Coordinación Nacional del Servicio Profesional
Docente para cumplir con los objetivos y metas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo y Programa Sectorial de Educación, ha
realizado las siguientes acciones.
1.-Se realizó la propuesta para la reducción de indicadores y metas que diferían por la conjugación de verbos, redacción o descripción.
Dicha propuesta se remitió a la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP.
En este sentido, la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP, remitió mediante correo
electrónico de fecha 29 de mayo de 2017,la notificación para retomar los trabajos para actualizar la MIR del Pp G001 para 2017,
derivado de la incorporación de nuevas Unidades Responsables al programa, remitiendo las observaciones que realizó la Unidad de
Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UED-SHCP) para poder sustituir la MIR del Pp G001 en el
Portal Aplicativo de la SHyCP (PASH). En virtud de lo anterior, de los 79 indicadores reportados en 2016, quedaron 27 para la MIR
2017.
2.- Se integró la información para registrar el Plan Anual de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para el ejercicio fiscal 2017.
3.- Se integró la información para registrar los reportes tr imestrales (enero- septiembre) 2017 en el SIPSE.
La CNSPD, en cumplimiento de las metas de la estructura programática para 2017, presentó ante el Comité de Control y Desempeño
Institucional COCODI y la Comisión Interna de Administración de la CNSPD el siguiente avance correspondiente al presente ejercicio
fiscal:
"P001 Diseño de la Política Educativa" 100%, "G001 Normar los Servicios Educativos" 90% y "S247 "Programa para el Desarrollo
Profesional Docente", 100%.
Se estima que a la fecha, la CNSPD tiene un nivel de avance significativo para la consecución del cumplimiento de las Metas
comprometidas en la MIR para el 2017.
La situación de logros relevantes de los instrumentos jurídicos en materia de desempeño y de administración por resultados
En lo correspondiente al presente ejercicio fiscal, de acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, la CNSPD tiene
presupuesto asignado en los Programas Presupuestales: P001 “Diseño de la Política Educativa”, G001 “Normar los Servicios
Educativos” y S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”.
En este sentido, las metas comprometidas para el presente ejercicio fiscal son 24, de las cuales, 2 son reportadas por la Dirección
General de Planeación, Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE) y las 22 restantes, son atribución y reportadas por esta
Coordinación Nacional, mismas que se conforman de la siguiente manera:
G001 "Normar los servicios educativos"
1.Porcentaje de documentos normativos publicados oportunamente en el año t.
2.Porcentaje de convocatorias, lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los procesos de evaluación
elaboradas y/o actualizadas con oportunidad.
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3.Porcentaje de reuniones internas y externas realizadas para la integración de lineamientos, reglas de operación, normas de control
escolar y de regulación de los procesos de evaluación.
4.Numero de convocatorias para el Ingreso, elaboradas por las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados,
aprobadas por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
5.Porcentaje de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,
Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media
Superior.
6.Porcentaje de documentos normativos puestos en operación.
P001 "Diseño de Política Educativa
7.Porcentaje de reuniones de alto nivel realizadas entre las Autoridades Educativas Federales, Autoridades Educativas Locales,
Organismos Descentralizados.
8.Porcentaje de procesos de evaluación realizados en Educación Básica y Media Superior.
9.Porcentaje de docentes evaluados en los procesos del Servicio Profesional Docente.
10.Porcentaje de aspirantes evaluados para el Ingreso y docentes, técnico docentes para la Evaluación Diagnóstica al término de
primer año escolar en Educación Básica y Media Superior.
11.Porcentaje de docentes evaluados para la Promoción a cargos con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica
Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior.
12.Porcentaje de Docentes, Técnico Docentes, personal con funciones de Dirección, Asesoría Técnica Pedagógica evaluados en la
evaluación de Permanencia en la Educación Básica y Superior.
13.Porcentaje de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y que se les asigna una plaza conforme al concurso de oposición de
Ingreso.
14.Porcentaje de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y que se les promueve conforme al proceso de Evaluación para la
Promoción a cargos con funciones de Dirección Supervisión y Asesor Técnico Pedagógico en Educación Básica y Media Superior.
15.Porcentaje de Docentes que obtuvieron resultado destacado o excelente y que se les otorga incentivo conforme al proceso de
Evaluación de Permanencia (Desempeño).
16.Porcentaje de Docentes de Nuevo Ingreso y en regularización, que cuentan con un tutor.
17.Porcentaje de Supervisores Escolares de Educación Básica, que cuentan con al menos dos Asesores Técnicos Pedagógicos.
S247 "Programa para el Desarrollo Profesional Docente
18.Proporción de plazas docentes contratadas por concurso de oposición en Educación Básica (PPCCEB)
19.Porcentaje del personal educativo de nivel básico que participa en programas de formación y actualización académica, de
conformidad con el resultado de las evaluaciones para diversos procesos del Servicio Profesional Docente.
20.Porcentaje de bases de datos entregadas a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de
Maestros de Educación Básica.
21.Porcentaje de bases de datos entregadas a la Subsecretaría de Educación Media Superior.
22.Porcentaje de procesos de integración de información de las evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas.
Para efectos del SPD, se tiene asignadas 24 metas; 2 son reportadas por la DGPPyEE y 22 por la CNSPD.
Las 22 metas de la CNSPD se distribuyen de la siguiente manera:
06 metas del Programa G001 Normar los servicios educativos
12 metas del Programa P001 Diseño de la Política Educativa
04 metas del Programa S247 Programa para el Desarrollo Profesional Docente
Al cierre del 3er Trimestre de 2018 se habían cumplido 4 metas asignadas al Programa G001 “Normar los servicios educativos”:
% de documentos normativos publicados oportunamente en el año.
% de convocatorias, lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los procesos de evaluación elaboradas y/o
actualizadas con oportunidad
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% de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,
Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del SPD en Educación Básica y Media Superior.
% de documentos normativos puestos en operación.
Para el 4to Trimestre 4 metas asignadas al Programa P001 “Diseño de la Política Educativa”, se reportarán en proceso:
% de docentes evaluados en los procesos del SPD (85% de avance estimado)
% de aspirantes evaluados para el Ingreso y docentes, técnico docentes para la Evaluación Diagnóstica al termino de primer año
escolar en Educación Básica y Media Superior (81.66% de avance estimado)
% de docentes evaluados para la Promoción a cargos con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la
Educación Básica y Media Superior (84.85% de avance estimado)
Evaluación de Permanencia (Desempeño) de Docentes y Técnico Docentes, personal con funciones de Directores, Supervisión y
Asesoría Técnica Pedagógica, para la permanencia en el SPD (Nuevo Modelo Educativo) (85% de avance estimado)
Para el 4to Trimestre se prevé reportar 14 metas como atendidas:
02 del Programa G001 “Normar los servicios educativos”
08 del Programa P001 “Diseño de la Política Educativa”
04 del Programa S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”
El desglose de las 14 metas que se pretenden reportar como atendidas en el 4to. Trimestre son:
Programa G001 “Normar los servicios educativos”
1.% de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,
Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del SPD en Educación Básica y Media Superior.
2.% de documentos normativos puestos en operación.
P001 “Diseño de la Política Educativa”
1.% de reuniones de alto nivel realizadas entre las Autoridades Educativas Federales, Autoridades Educativas Locales, Organismos
Descentralizados.
2.Procesos de evaluación realizados para el Ingreso, Promoción y Permanencia de los docentes en la Educación Básica y Media
Superior.
3.% de Docentes, Técnico Docentes, personal con funciones de Dirección, Asesoría Técnica Pedagógica evaluados en la evaluación
de Permanencia en la Educación Básica y Media Superior.
4.% de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y se les asigna plaza conforme al concurso de oposición de Ingreso.
5.% de Docentes que obtuvieron resultado idóneo y se les promueve conforme al proceso de Evaluación para la Promoción a cargos
con funciones de Dirección Supervisión y ATP en Educación Básica y Media Superior.
6.Evaluar a los aspirantes, docentes y técnico docentes que participan en la evaluación de Ingreso y evaluación Diagnóstica para la
Educación Básica y Media Superior.
7.% de Docentes de Nuevo Ingreso y en regularización, que cuentan con un Tutor.
8.% de Supervisores Escolares de Educación Básica, que cuentan con al menos 2 ATPs.
Programa S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”
1.% de personal educativo de nivel básico que participa en programas de formación y actualización académica, de conformidad con el
resultado de las evaluaciones para diversos procesos del SPD.
2.% de Bases de datos entregadas a la Dir. Gral. de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de
Educación Básica
3.% de Bases de datos entregadas a la SEMS.
% de procesos de integración de información de las evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas
b) Los procesos de desincorporación de entidades paraestatales, en sus diferentes modalidades, haciendo mención de los impactos
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presupuestales y laborales de los mismos, explicando las razones de haber llevado a cabo dichos procesos
NO APLICA
c) La relación de litigios o procedimientos ante otras autoridades, indicando una descripción de su contenido, el monto al que asciende
de ser el caso, las acciones realizadas, el estado que guardan y la prioridad de atención
En la Primera Sesión Ordinaria del COCODI la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJyT) de la SEP, informó que la
CNSPD cuenta con tres pasivos laborales con un monto de $646,000.00 (Seiscientos Cuarenta y Seis Mil Pesos 00/100 M.N.)
correspondientes al cuarto trimestre de 2017. Los tres son litigios en trámite.
Juicios por tipo de servidor público: 2 Honorarios y 1 Base
En el mismo tenor, informó que en la UAJyT, no se tienen juicios en materia civil o mercantil en contra de la Coordinación Nacional del
Servicio Profesional Docente, por tanto se reporta que no existen pasivos de juicios contenciosos no laborales. La Unidad de Asuntos
Jurídicos y Transparencia de la SEP atiende directamente estos asuntos.
La Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP reportó en el primer trimestre del presente año un pasivo laboral por
$823,670.00 integrado por tres juicios, para el segundo trimestre la cantidad de juicios se mantuvo en tres, sin embargo, la cifra del
pasivo laboral contingente al 30 de junio, aumentó un total aproximado de $1´000,576.003 y, para el tercer trimestre se tiene una cifra
acumulada de $1,177,482.00 al corte del 30 de septiembre manteniendo los tres juicios laborales de inicio del ejercicio fiscal.
Se destaca que dicho pasivo laboral representa el 0.16% del total de juicios de la SEP.
En relación a los pasivos laborales con los que cuenta al tercer trimestre la CNSPD, la información correspondiente al Cuarto Trimestre
del actual se le solicitará a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP, misma que señala que ha conversado con los
abogados respecto a una reinstalación como una posible solución de las controversias; sin embargo, la CNSPD no tiene plazas
vacantes y/o homologas para poder llegar a una negociación, por lo cual el juicio continuará en proceso. De igual forma esta CNSPD
informará a la brevedad posible a las instancias competentes en cuanto se tenga conocimiento del resultado de los juicios
correspondientes.
De lo anterior, se advierte un incremento en el pasivo laboral, lo cual obedece a que éste se actualiza por cada día que transcurre.
Estado procesal:
Los juicios que se reportan se encuentran en trámite.
Tipo de servidor público:
En un caso se trata de un trabajador de base y los dos restantes se tratan de personal contratado bajo el régimen de honorarios.
Prestación reclamada:
En los tres juicios se reclama la reinstalación.
Año de inicio del juicio:
Un juicio inició en 2016, y los dos restantes en 2017.
Adicionalmente, la UAJyT informó que, en la SEP, no se tienen juicios en materia civil o mercantil en contra de la Coordinación
Nacional del Servicio Profesional Docente, por tanto, se reporta que no existen pasivos de juicios contenciosos no laborales.
En relación a los pasivos laborales con los que cuenta al tercer trimestre la CNSPD, la información correspondiente al Cuarto Trimestre
del actual se le solicitará a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP, misma que señala que ha conversado con los
abogados respecto a una reinstalación como una posible solución de las controversias; sin embargo, la CNSPD no tiene plazas
vacantes y/o homologas para poder llegar a una negociación, por lo cual el juicio continuará en proceso. De igual forma esta CNSPD
informará a la brevedad posible a las instancias competentes en cuanto se tenga conocimiento del resultado de los juicios
correspondientes.
d) La relación de las observaciones de auditorías realizadas por las diversas instancias de fiscalización que se encuentren en proceso
de atención
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La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, es fiscalizada por el Órgano Interno de Control en la SEP y la Auditoria
Superior de la Federación, de los cuales a continuación se presenta el cuadro de las auditorias practicadas por ambos órganos.
Auditoria Superior de la Federación
Año de NOMBRE DE AUDITORIA RECOMENDACIONES RUBRO
auditoria U OBSERVACIONES AUDITADO
2016 124- Evaluación de la Calidad
de Educación Básica 2 Evaluaciones de Docentes
(cuenta pública 2016)
2016 125- Evaluación de la Calidad
de Educación Media Superior 2 Evaluaciones de Docentes
(cuenta pública 2016)
2015133- Evaluación de la Calidad
de Educación Básica 0 Evaluaciones de Docentes
(cuenta pública 2015)
2015134- Evaluación de la Calidad
de Educación Media Superior 0 Evaluaciones de Docentes
(cuenta pública 2015)
Órgano Interno de Control en la SEP
Auditoría 12/2015 con 8 observaciones determinadas
Observaciones pendientes:
No. 3 Comprobación de Recursos del Programa para el Desarrollo Profesional Docente por $46, 714,939.80, avance 75%.
No. 6 Inconsistencias en los procedimientos de contratación de los Servicios para la Actualización del Sistema Nacional de Registro del
Servicio profesional Docente con el ILCE, avance 85%.
No. 7 No se acreditó el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Acuerdo Interinstitucional de Cooperación Especifico
(ILCE), avance 85%.
No. 8 No se acreditó el registro de datos del personal del servicio Profesional Docente en el SIGED o en su caso la interoperabilidad
con el SNRSPD, avance 55%.
Auditoría 14/2017 con 3 observaciones determinadas
1.- Pagos que no se encuentran justificados por la cantidad de $737’136,446.13 al CENEVAL, así como inconsistencias en los mismos
por un importe de $14’443,526.56
2.- Pagos no justificados por la cantidad de $2, 629,952.00 al CENEVAL, no se aplicaron penas convencionales por un importe de
$66,847.04 y se adquirieron compromisos de pago respecto de obligaciones anteriores a la fecha de suscripción del contrato
respectivo.
3.- Inadecuado Control y Seguimiento en la Obtención de la Comprobación y/o reintegro de los recursos otorgados a servidores
públicos para comisiones oficiales durante el ejercicio 2016, por la cantidad de $265,181.51.
Auditoria 2016-153 Programa para el Desarrollo Profesional Docente en Educación Básica
Rubro Auditado: Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP)
Estatus: 1 observación en proceso de atención.
Auditoria 2017-129 Evaluación de la Calidad de Educación Básica
Rubro Auditado: Cuenta Pública 2017 Estatus: El 1 de junio se atendieron las pre-recomendaciones, se encuentra en proceso de
atención por parte de la Auditoria Superior de la Federación.
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Auditoria 2017-130 Evaluación de la Calidad de Educación Media Superior
Rubro Auditado: Cuenta Pública 2017
Estatus: El 1 de junio se atendieron las pre-recomendaciones, se encuentra en proceso de atención por parte de la Auditoria Superior
de la Federación.
Auditorias del OIC.
Observaciones Auditoría 12/2015.- Mediante oficio 11/OIC/AI/302/2018, el OIC informa que, para el cierre del 2º semestre del 2018, las
observaciones han sido atendidas. Las cuales se encuentran en el área de Responsabilidades para iniciar el informe de presunta
Responsabilidad Administrativa.
De las tres observaciones de la Auditoría 14/2015, una fue envida al área de Responsabilidades para iniciar el informe de presunta
Responsabilidad Administrativa. Y los dos restantes el OIC las consideró como atendidas.
AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
153-DS Programa para Desarrollo Profesional Docente en Educación Básica (ejercicio fiscal auditado 2016).
Esta Auditoria fue dirigida a la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), sin embargo 1 observación es atendida por la SEB en
conjunto con la CNSPD.
El 10 de agosto del presente, la ASF informo mediante oficio N° OAESII/0410/2018 el estado de trámites de las acciones emitidas de
las cuentas Públicas 2011 a 2016.
La observación 16-5-11L00-07-0153-07-001 fue atendida por la CNSPD.
129-GB Evaluaciones de la calidad de la Educación Básica (ejercicio fiscal auditado 2017).
3 observaciones pendientes:
2017-0-11100-07-0129-07-002
2017-0-11100-07-0129-07-003
2017-0-11100-07-0129-07-004
130-GB Evaluaciones de la calidad de la Educación Media Superior (ejercicio fiscal auditado 2017)
3 observaciones pendientes:
2017-0-11100-07-0130-07-002
2017-0-11100-07-0130-07-003
2017-0-11100-07-0130-07-004
Con oficio No. 710.2018.40.2-5024, del 13 agosto de 2018, la DGPyRF envió a la ASF el soporte documental para solventar las
observaciones de las auditorías 129 y 130.
Con oficio de alcance No. CNSPD/DGPSyA/260/2018, del 1 de octubre de 2018, se envió a la DGPyRF información complementaria
para la atención de la recomendación 2017-0-11100-07-0129-07-004 y 2017-0-11100-07-0130-07-004.
Al respecto la Auditoría Superior de la Federación, no se ha pronunciado referente a la atención de dichas observaciones.
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
12/2015 “Unidades Administrativas, Sucursales, Regionales o Delegaciones y Programas Interinstitucionales (ejercicio fiscal auditado
2014)
7 observaciones:
4 fueron atendidas y
3 fueron consideradas atendidas para efectos de baja de los registros del Sistema Integral de Auditorías , pero remitidas al Área de
Responsabilidades para el expediente de presunta responsabilidad administrativa.
14/2017 “Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios” (ejercicio fiscal auditado 2016)
3 observaciones:
2 fueron atendidas y
1 fue considerada atendida para efectos de baja de los registros del Sistema Integral de Auditorías, pero remitida al Área de
Responsabilidades para el expediente de presunta responsabilidad administrativa.
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e) El grado de cumplimiento de las disposiciones en materia de: datos abiertos, ética e integridad pública, padrones de beneficiarios de
programas gubernamentales y transparencia y acceso a la información
•Transparencia y Acceso a la Información:
Por lo que respecta del periodo del 01 de diciembre de 2012 al 13 de noviembre del 2013, no existe la información en esta
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, toda vez que este Órgano Desconcentrado fue creado mediante Decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de noviembre de 2013.
Del periodo del 14 de noviembre al 31 de diciembre del año 2013, no hubo ningún requerimiento de información de la entonces Unidad
de Enlace de la Secretaria de Educación Pública.
En el año 2014, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 85 solicitudes,
mismas que a continuación se describen:
Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 85, Atendidas85, Recursos de revisión 8, Resoluciones emitidas
por el INAI 3.
De las 85 solicitudes de información: 17 solicitudes por incompetencia, 1 solicitud por inexistencia, 67 solicitudes de información
pública.
Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 47, Mujeres 29 y Otros 9. Otros: se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos
En el año 2015, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 207 solicitudes,
mismas que a continuación se describen: Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 207, Atendidas 207,
Recursos de revisión 18 y Resoluciones emitidas por el INAI 10.
De las 207 solicitudes de información: 51 solicitudes por incompetencia, 2 solicitudes por inexistencia, 154 solicitudes de información
pública.
Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 130, Mujeres 69 y Otros 8. Otros: se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos
En el año de 2016, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 463 solicitudes,
mismas que a continuación se describen: Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 463, Atendidas 463,
Recursos de revisión 60 y Resoluciones emitidas por el INAI 39.
De las 463 solicitudes de información: Solicitudes de incompetencia 219, solicitudes de información 244.
Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 238, Mujeres 199 y Otros 26. Otros se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos
En el periodo de enero al mes de diciembre de 2017, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional
Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 465, Atendidas 465, Recursos de revisión 46 y Resoluciones
emitidas por el INAI 31.
De las 327 solicitudes de información: 170 solicitudes por incompetencia, 55 solicitudes por inexistencia, 28 solicitudes se requirió que
la peticionaria especificara el tema y 212 solicitudes de información. Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 205, Mujeres 201 y Otros
59.Otros se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos.
De las resoluciones del INAI: 15 MODIFICA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, 13
REVOCA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y 03 SOBRESEIMIENTO.
Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
La CNSPD asistió a la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, llevada a cabo el 28 de
marzo de 2018, entre los temas más relevantes que se abordaron fueron los siguientes:
¿Evaluación del Informe Anual de Actividades del Comité de Ética 2017.
¿Organigrama y actualización del directorio de los Integrantes del Comité de Ética 2018 – 2019.
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¿Aprobación del Programa Anual de Trabajo 2018.
¿Aprobación de las bases para la integración, Organización y funcionamiento del Comité de Ética 2018.
¿Presentación de los indicadores de cumplimiento del Código de Conducta 2018.
¿Presentación del Procedimiento para someter denuncias.
¿Modificación del Código de Conducta de la SEP.
¿Seguimiento a las denuncias presentadas ante el Comité de Ética.
Quejas y denuncias: en el primer trimestre de 2018 se reportaron un total de 21 quejas, de las cuales 5 fueron improcedentes.
Inconformidades: no se registraron inconformidades en el segundo trimestre de 2018.
Responsabilidades: en el segundo trimestre de 2018 se reportaron un total de 10 quejas, de las cuales 3 fueron absolutorias, 6 se
encuentran en proceso y 1 sancionatoria.
Comité de Transparencia
Del 1° de enero al 30 de junio de 2018, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad
de 205 solicitudes:
Solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 205
Solicitudes de acceso a la información atendidas 205
Recursos de revisión interpuestos en su contra ante el INAI 18
Resoluciones emitidas por el INAI 08
1) 96 solicitudes de información pública
2) 101 solicitudes por incompetencia
3) 4 solicitudes por inexistencia
4) 4 solicitudes por reservados
5) Cuantos Hombres, Mujeres Y Otros (se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos)
•109 Hombres, 71 Mujeres, 25 Otros
Asimismo, las resoluciones emitidas por el INAI, se dividen de la siguiente manera:
•04 MODIFICA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional, 03 Sobreseimiento, 01 Revoca
Con oficio número CNSPD/DGPSyA/ DPA/SRH/438/2018 de fecha 05 de septiembre de 2018 y en atención al oficio número 711-
11607/2018 signado por la Mtra. Marlen Morales Sánchez de la DGRHyO, el Subdirector de Recursos Humanos de la CNSPD remitió
al Coordinador General de Enlace Sectorial, Gestión e Información, las evidencias acerca del cumplimiento del llenado del Cuestionario
de Percepciones sobre el cumplimiento del Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal.
La CNSPD mediante oficio número OFICIO No. CNSPD/DGPSyA/210/2018, de fecha 20 de agosto de 2018, solicitó al OIC en la SEP,
la información sobre quejas, denuncias, inconformidades y procedimientos administrativos de responsabilidades, así como de las
observaciones determinadas por las instancias fiscalizadoras.
En respuesta a dicha solicitud, se recibió por parte del OIC en la SEP mediante correo electrónico de fecha 21 de septiembre, la
información correspondiente a los aspectos que inciden en el Control Interno, del periodo 2016- 2018 abarcando los siguientes temas:
Quejas y Denuncias: Total 53 (2016-2018)
Inconformidades: Total 0
Responsabilidades: Total 6
Observaciones pendientes de solventar OIC: 0
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VI. Las prospectivas y recomendaciones
En el marco de la misión y atribuciones conferidas a la Coordinación Nacional del servicio Profesional Docente, a continuación se
presentan las prospectivas y recomendaciones para dar continuidad y consolidar los procesos institucionales descritos en el presente
informe, así como algunas problemáticas identificadas y los asuntos a cargo que se encuentran en proceso, mismos que requieren de
atención en el momento de la entrega.
INGRESO Y RECONOCIMIENTO
Objetivo
Dirigir y gestionar los Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Educación
Media Superior, los cuales tienen como finalidad garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades de los aspirantes para el
ingreso al servicio público educativo, en los términos establecidos en la Ley General del Servicio Profesional Docente y conforme a los
lineamientos que emita el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
Proponer las prospectivas y recomendaciones para dar continuidad y consolidar los programas proyectos, servicios y funciones
gubernamentales
Un mecanismo fundamental para elevar la calidad de la educación y garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del
personal docente previsto en la Reforma Educativa es el Servicio Profesional Docente. Este sistema, que sustentado en la evaluación,
nos permite conocer las debilidades y fortalezas para impulsar el desarrollo docente. La profesionalización de los docentes requiere la
implementación de evaluaciones periódicas para el ingreso, la promoción y la permanencia de los docentes en servicio. Por lo tanto es
indispensable dar continuidad a los Concursos de Oposición para el Ingreso en ambos tipos educativos, a fin de promover en cada
Entidad Federativa que se concursen las plazas vacantes de nueva creación, vacantes definitivas, de origen estatal y federal, para que
los egresados de instituciones educativas públicas y privadas del país tengan la oportunidad de concursar y así brindar igualdad de
oportunidades a los participantes, además de promover el ingreso de docentes que hayan obtenido la idoneidad de los conocimientos y
capacidades para atender a los educandos.
Perspectivas y recomendaciones
Desde que inició la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente en noviembre de 2013 a la fecha, uno de los principales
retos es coordinar la manera por la cual se deben generar los instrumentos de evaluación para los Concursos de Ingreso al Servicio
Profesional Docente de tal forma que para el ciclo escolar 2014-2015 se publicaron las Convocatorias de ambos tipos educativos el 11
de abril de 2014, en el sitio web www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx, con el fin de realizar el primer Concurso de Oposición
para el ingreso a la Educación Básica en donde participaron 32 Entidades Federativas y 146,880 evaluados, y para Educación Media
Superior además de las 32 Entidades Federativas se incluyeron los Subsistemas Federales (DGB, DGETI, DGETA, DGECYTM, CETI,
INBA, IPN, CONALEP DF y OAXACA) y obteniendo un total de 34,639 evaluados; proceso que se siguió realizando y mejorando cada
ciclo escolar de tal forma que para el ciclo 2017-2018, las 32 Entidades Federativas realizan Convocatoria, por lo tanto para Educación
Básica se obtienen 130,952 evaluados y de Educación Media Superior 31,940 evaluados.
Para el primer Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica la modalidad de aplicación de la evaluación fue de manera
tradicional (instrumentos realizados en papel), y Educación Media Superior fue por medio de computadora, por lo tanto se tomó la
decisión de poner en marcha una mejora al proceso, migrando del método tradicional al uso de las TIC´s ya que los instrumentos se
comienzan a aplicar de forma generalizada por medio de computadoras a partir del ciclo escolar 2015-2016.
Para el 2016-2017, el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente, considera dentro de su plataforma realizar una
mejora, ya previo al ciclo escolar 2017-2018 las Autoridades Educativas Locales asignan a cada sustentante las sedes de aplicación de
sus instrumentos de evaluación, la cual podría en algunos casos estar cercana a sus lugares de origen o lejanas, generando
dificultades para acudir a la sede asignada el día de aplicación.
En este tenor, para el Ciclo Escolar 2017-2018 se incorpora al sistema un apartado que hemos denominado “Asignación de Sedes de
Aplicación” a través del cual el sustentante tiene la oportunidad de elegir la sede de aplicación que se adecue a sus necesidades; de tal
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forma que en el proceso de Registro, el sistema es habilitado y el aspirante pueden elegir en ese momento su sede de aplicación.
Con base en lo anterior, se optimizan recursos toda vez que se habilitan, en primera instancia, las sedes con mayor aforo y conforme
se agota la capacidad de atención, se habilitan nuevos espacios. Por lo anterior se sugiere continuar con la implementación de dicho
sistema.
Es indispensable mantener la participación de todas las Entidades Federativas a través de los Responsables del Servicio Profesional
Docente de acuerdo a las atribuciones que cada uno tiene, por lo que un reto importante derivado de los resultados del Concurso de
Oposición para el Ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior es que se realice la asignación de plazas de manera
óptima, y transparente para lo cual se requieren dos acciones fundamentales, por un lado;
a.Que las Entidades Federativas realicen la Asignación de Plazas en tiempo y forma, y que dicha asignación de plazas se realice en su
totalidad, con estricto apego a los protocolos para la asignación de las mismas, así como registrar en el sistema cuántas y cuáles
plazas ya han sido asignadas, y por el otro lado;
b.Que la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente realice un seguimiento puntual a cada Entidad Federativa sobre la
correspondencia de las listas de prelación y las plazas asignadas, mismas que deberán reflejarse en el Sistema Nacional de Registro
del Servicio Profesional Docente http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/snr_spd/
Al ser las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados los responsables de declarar la vacancia generada o por
generarse, es importante que durante la siguiente administración, se sensibilice a los responsables sobre la importancia de declarar la
totalidad de la vacancia a fin de promover la transparencia en el proceso, confiabilidad de que lo que mandata la Reforma Educativa a
través de la Ley General del Servicio Profesional Docente se cumple, y así brindar a la población que cubra el perfil la oportunidad de
incorporarse al Servicio Educativo Nacional. Por lo tanto, se sugiere que en cada Entidad Federativa el Responsable del Servicio
Profesional Docente, fortalezca los canales de comunicación y trabajo en equipo de los responsables de Educación Básica y Educación
Media Superior con el propósito de optimizar los procesos y generar mayor fluidez de la información.
Una acción primordial para constatar que lo ofertado por medio de las convocatorias, y las listas de prelación son respetadas por las
Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados es dar seguimiento al sistema de asignación de plazas una vez
realizado el evento de asignación de las mismas, por lo tanto se propone tener a un responsable en la Coordinación Nacional del
Servicio Profesional Docente que pueda estar monitoreando de manera constante que se esté realizando la asignación de plazas en
cada Entidad Federativa o en su caso conocer los motivos que están obstaculizando dicho proceso para proponer soluciones de
acuerdo a la particularidad de cada Entidad Federativa.
Asuntos que se encuentran en proceso
-En preparación de la logística de aplicación de las evaluaciones para el Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica
y Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.
-Con el CENEVAL respecto de los consejos técnicos y los distintos comités académicos responsables de la elaboración y/o
fortalecimiento de los instrumentos de evaluación para ambos tipos educativos.
-El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), se encuentra validando los instrumentos de evaluación que se aplicarán en
el Concurso para ambos tipos educativos.
-Piloteo de los reactivos que conformarán los instrumentos de evaluación de algunos instrumentos de Educación Básica y de Educación
Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.
Asuntos con atención periódica
-Formulación de los PPI y EAMI de Educación Básica y Educación Media Superior
-Creación de las Convocatorias Marco de ambos tipos educativos, así como el seguimiento con los Enlaces Técnicos de cada Entidad
Federativa para la configuración de la Convocatoria en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente.
-Acompañamiento a los Enlaces Técnicos para el Pre-registro y Registro de aspirante al Concurso de Oposición para el Ingreso en
ambos tipos educativos.
-Capacitación del personal que funge como Coordinador Estatal y de Sede en la aplicación de las evaluaciones, así como participación
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del personal de la Dirección General de Ingreso y Reconocimiento como Coordinadores de Estatales o de Sede.
-Actualización de documentos normativos de las Entidades Federativas (Protocolo de Asignación de Plazas) entre otros.
-Preparación de los instrumentos de evaluación correspondientes a Lengua Indígena, para su aplicación en la evaluación del Concurso
de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica, así como la logística de aplicación y seguimiento hasta la publicación de los
resultados.
-Revisión de indicadores y del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente para la publicación de resultados de
Educación Básica y Educación Media Superior.
-Coordinación de la logística de aplicación de las evaluaciones de Ingreso, Promoción y Permanencia de ambos tipos educativos.
Asuntos de atención especial e inmediata
La Dirección General de Ingreso y Reconocimiento asume la responsabilidad de los siguientes procesos:
-Participación en los trabajos de elaboración de los programas anuales y de mediano plazo para llevar a cabo los procesos de
evaluación para el ingreso a la Educación Básica y Media Superior, conjuntamente con el Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación y los Organismos Descentralizados.
-Establecer los mecanismos de coordinación con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y los Organismos
Descentralizados, para la instrumentación, implantación, operación y seguimiento de los procesos de ingreso en la Educación Básica y
media Superior.
-Participar en la determinación de los perfiles para el ingreso en la Educación Básica.
-Participar en la formulación de las propuestas de etapas, aspectos y métodos que comprenden los procesos de evaluación obligatorios
para el ingreso en el Servicio Profesional Docentes para la Educación Básica y Educación Media Superior.
PROMOCIÓN
1.-PROMOCIÓN A CARGOS CON FUNCIONES DE DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN Y FUNCIONES DE ASESORÍA TÉCNICA
PEDAGÓGICA EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR
INTRODUCCIÓN
Conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) se llevan a cabo los Concursos de Oposición para la Promoción
a cargos con funciones de dirección y supervisión y a funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior.
Con ello se cumple con el mandato constitucional de que la promoción a estas funciones se realice mediante concursos públicos y
abiertos que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan.
Además de ser el medio para obtener una promoción con cambio de función, esta evaluación tiene como propósito contar con
referentes que contribuyan a diseñar acciones de política tendientes a mejorar la práctica profesional.
PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA
A partir del ciclo escolar 2015-2016, se han llevado a cabo Concursos de Oposición para la Promoción, a la fecha se han realizado 3
concursos y uno está en curso correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.
En este periodo se han promovido un total de 17,230 Directores, 3,721 Supervisores y 5,375 Asesores Técnico Pedagógicos (ATP).
Para la realización de dichos concursos la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente (CNSPD), conformó los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI), así como las Etapas, Aspectos, Métodos e
Instrumentos (EAMI), los cuales han sido aprobados por el Instituto Nacional para le Evaluación de la Educación (INEE).
Los asuntos que se encuentren en proceso.
Perfiles, parámetros e indicadores para personal con funciones de Dirección, de Supervisión y de Asesoría Técnica Pedagógica en
Educación Básica
La CNSPD entregó al INEE para su refrendo, el PPI para personal con funciones de Dirección, Supervisión y de Asesoría Técnica
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Pedagógica, en Educación Básica, 2017-2018, con modificaciones. Posteriormente el INEE hizo a la CNSPD observaciones
particularmente en lo concerniente a los indicadores que se evalúan en el Examen de habilidades intelectuales y responsabilidades
ético-profesionales del personal que aspira a desempeñar funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica.
La CNSPD atendió las observaciones del INEE a los PPI que se mencionan, para su aprobación. Las modificaciones que se realizaron
se basaron en el análisis de:
a) la pertinencia de las funciones a las que remiten cada uno de los indicadores que integran las dimensiones 3, 4 y 5 del perfil de las
tres figuras señaladas;
b) la relevancia del contenido de los indicadores;
c) lo común de las funciones contenidas en los indicadores entre las figuras que desempeñan funciones de Dirección, Supervisión o
Asesoría Técnica Pedagógica, de tal manera que puedan ser evaluadas a través de un instrumento común;
d) los términos empleados y la redacción de los indicadores, con la finalidad de actualizarlos conforme a la normativa vigente.
Los asuntos que requieren atención periódica
Como resultado de este trabajo, los ajustes a los indicadores entre cada grupo de figuras es distinto en contenido y número.
Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación para las promociones a cargos con funciones de dirección y
supervisión, y a las funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica
Debido a los ajustes que se realizaron a los indicadores de las dimensiones 3, 4 y 5 del perfil para la promoción a cargos con funciones
de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica, se modificó la redacción y algunos términos en el EAMI.
Instrumentos de evaluación para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en
Educación Básica
Los asuntos que requieren atención especial e inmediata
La CNSPD atenderá las recomendaciones del INEE, respecto de los 39 instrumentos que se aplicarán en los Concursos de Oposición
para la Promoción en Educación Básica.
Derivado de dichas actividades, se realizarán en marzo de 2018 pilotos de los instrumentos, el tratamiento que se seguirá será de tres
tipos:
1. Piloto operativo. Veintinueve instrumentos se someterán a piloto operativo. 2. Piloto focal. Cinco instrumentos se someterán a piloto
focal. 3. Cinco instrumentos se someterán a piloto experimental.
PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.
Prospectivas y recomendaciones.
A partir del ciclo escolar 2014-2015, se llevan a cabo Concursos de Oposición para la Promoción en la Educación Media Superior, a la
fecha se han realizado 4 Concursos y uno está en curso, correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.
En este periodo se han promovidos un total de 4,522 Directores, 206 Supervisores y 129 Asesores Técnico Pedagógicos (los concursos
para funciones de ATP se suspendieron en el ciclo escolar 2017-2018 en Educación Media Superior).
Para la realización de dichos concursos la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente, conformó los PPI, así como los EAMI, los cuales han sido aprobados por el INEE. 4
Perfiles, parámetros e indicadores para personal con funciones de Dirección y de Supervisión Educación Media Superior
La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) entrega al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE) los siguientes documentos para su refrendo, con actualización en el ciclo escolar:
1. Perfil, parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Media Superior. Ciclo
escolar 2018-2019.
2. Perfil, parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Media Superior. Ciclo
escolar 2018-2019.
Estos documentos se autorizaron el 31 de octubre de 2017, según lo establecido en el Calendario de las Evaluaciones del Servicio
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Profesional Docente 2018 publicado por el INEE.
Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación para la Promoción a cargos con funciones de Dirección y
Supervisión en la Educación Media Superior.
Al revisar la pertinencia de los métodos e instrumentos para evaluar los aspectos considerados en los indicadores en las etapas
establecidas para los concursos de Promoción en el ciclo escolar 2017-2018, se consideró necesario realizar el cambio de los
siguientes indicadores a la Etapa 2. Plan de mejora en la función, para el ciclo escolar 2018-2019:
Director.- Identifica los métodos de evaluación de la práctica docente para proponer estrategias de capacitación y formación docente;
Identifica los tipos de evaluación de la práctica docente para proponer estrategias de capacitación y formación docente; e Identifica
aspectos generales del modelo académico del subsistema al que pertenece.
Subdirector académico.- Distingue áreas de oportunidad en el desempeño de las funciones del Subdirector académico para la mejora
continua; e Identifica programas de formación y actualización para la mejora de la función del Subdirector académico.
Subdirector administrativo.- Selecciona el tipo de planeación más pertinente para atender las necesidades detectadas en el plantel en el
ámbito administrativo.
Supervisor.- Identifica la oferta de formación continua para la mejora del personal docente; y reconoce el trabajo colegiado docente
como estrategia de formación para el logro de las metas académicas del plantel.
Instrumentos de evaluación para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en
Educación Media Superior
Los asuntos que se encuentren en proceso.
La CNSPD atenderá las recomendaciones del INEE, respecto de los 12 instrumentos que se aplicarán en los Concursos de Oposición
para la Promoción en Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.
Derivado de dichas actividades, se realizará el piloto experimental de los 12 instrumentos durante el mes de marzo de 2018.
2. PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN Y HORAS ADICIONALES
Promoción en la Función
Prospectivas y recomendaciones.
Como se especifica en el Artículo 37 de la LGSPD, corresponde a la Secretaría de Educación Pública (SEP), establecer el Programa de
Promoción en la Función, por lo que en el mes de mayo de 2015 se publica el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en
Educación Básica, y en marzo de 2018 se publica el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media
Superior.
Beneficiados con el incentivo K1
El número total de registros que han obtenido el Incentivo de Promoción en la Función (K1), es decir que se han registrado ante el
FONE para la gestión del pago es de 14,437.
El número de registros que tienen el incentivo K1 en Zonas de Alta Pobreza y alejadas de zonas urbanas (ZAP), es de 363 las cuales
tal y como lo establece el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica les corresponde un incentivo del
41% de su sueldo.
Del total de registros del Incentivo de Promoción en la Función (K1), se desglosa que el número de registros de Plaza por Hora/
Semana/Mes (plazas por horas) es de 9,905 y el número de registros para Plaza de Jornada completa son 4,532.
Promoción por Horas Adicionales
Se cuenta con una Lista de Prelación para la Promoción por Horas Adicionales de 5,509 registros, de los cuales 1.135 son de
sostenimiento Estatal y 4,374 corresponden al sostenimiento Federal. 6
3. EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL PERSONAL DOCENTE Y TÉCNICO DOCENTE DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DE SU
PRIMER AÑO ESCOLAR. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR.
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Prospectivas y recomendaciones.
En atención al Artículo 22 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la CNSPD realiza la Evaluación Diagnóstica al término
del primer año escolar. Esta Evaluación tiene como propósitos: Identificar las necesidades de formación de docentes y técnicos
docentes con la finalidad de fortalecer sus capacidades, conocimientos y habilidades profesionales por medio de apoyos y programas
de formación; y aportar a la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, al personal evaluado y a otros actores sociales,
información acerca del grado de cumplimiento de las responsabilidades profesionales por parte de docentes y técnicos docentes de
nuevo ingreso al término de su primer año escolar; y contribuir al fomento de una cultura de la evaluación entre los docentes y técnicos
docentes.
A la fecha se han realizado 3 evaluaciones. La tercera se llevó a cabo en los meses de noviembre y diciembre de 2017 y concluirá el 30
de enero de 2018, se evalúa a docentes y técnico docentes que ingresaron en el ciclo escolar 2016-2017, a un total de 35,972, en
Educación Básica de acuerdo con la distribución que se menciona en el Anexo 3. Para Educación Media Superior la aplicación también
se llevó a cabo en noviembre, a 3,724 docentes y técnicos docentes de los Subsistemas Descentralizados y Subsistemas Federales.
Los resultados se darán a conocer a más tardar en marzo del 2018.
Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación diagnóstica del personal docente y técnico docente de nuevo
ingreso al término de su primer año escolar. Educación Básica
Derivado del acuerdo entre el INEE y la CNSPD, llevado a cabo en el mes de junio 2017, la Etapa 1. Informe de responsabilidades
profesionales, se aplicará tanto en la evaluación de desempeño como en la evaluación diagnóstica. Se modificaron las tablas con los
indicadores a evaluar en el documento Etapas, aspectos, métodos e instrumentos. Proceso de Evaluación Diagnóstica del personal
docente y técnico docente de Nuevo Ingreso al Término de su Primer Año Escolar 2017-2018. Educación Básica. Ciclo escolar 2017-
2018. El INEE, aprobó dichas modificaciones en el mes de agosto del 2017.
Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación diagnóstica del personal docente y técnico docente de nuevo
ingreso al término de su primer año escolar. Educación Media Superior
Los asuntos que se encuentren en proceso.
Con relación a la Evaluación diagnóstica a los docentes y técnicos docentes al término del primer año en el Servicio Profesional
Docente se realiza la actualización del documento Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos correspondiente a esta evaluación, para
el ciclo escolar 2018-2019, para solicitar al INEE, el refrendo de este documento en virtud de que el propósito, las etapas, los
instrumentos y las fases de evaluación serán las mismas que aplican para la Evaluación diagnóstica del presente ciclo escolar.
Instrumentos de evaluación para el del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso al término de su primer año escolar en
Educación Básica y Educación Media Superior
En la evaluación diagnóstica se utilizan tres instrumentos: 1.- Informe de Responsabilidades Profesionales que llena el Docente y
Técnico Docente. 2.- Informe de Responsabilidades Profesionales que llena el Director o Supervisor. 3.- Cuestionario de Detección de
Necesidades de Formación que llena el Docente y Técnico Docente.
Dichos instrumentos ya han sido diseñados y se encuentran en el proceso de piloteo o aprobación por parte del INEE, como a
continuación se describe:
El Cuestionario de Detección de Necesidades Formación, ya fue diseñado, piloteado y el INEE ya lo aprobó.
El informe de Responsabilidades Profesionales, ya se diseñó y se programó para ser piloteado en el mes de octubre 2017. La
aprobación del INEE, será posterior al piloteo.
4. SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)
Prospectivas y recomendaciones.
Como establece la LGSPD, artículo IV, fracción XXXI, el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de apoyos,
asesoría y acompañamiento especializados al personal docente y personal con funciones de dirección para mejorar la práctica
profesional docente y el funcionamiento de la escuela.
En cumplimiento a dicha Ley, en mayo de 2017, la SEP publicó los Lineamientos Generales para la prestación de este Servicio. Éstos
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fueron producto de diversas consultas y retroalimentación por parte de las Autoridades Educativas Locales (AEL) y de diferentes
actores educativos.
Proceso general de implementación del SATE y fortalecimiento de la supervisión escolar
Se definió que el SATE se ubicara en la supervisión de zona escolar, a fin de que ésta mejore su funcionamiento en relación con la
atención a las necesidades técnico pedagógicas de los planteles y se fortalezca la comunicación con las mismas.
Tanto el fortalecimiento de la supervisión escolar, como el desarrollo del SATE en el marco del Modelo Educativo para la Educación
Obligatoria entraña reconocer que este Servicio se apoya en las acciones que en los últimos años se han dirigido a las supervisiones
de zona escolar y su principal pretensión es que la supervisión esté al servicio de las escuelas y enfoque su atención a sus
necesidades pedagógicas y a las de los alumnos, entendiendo por dichas necesidades, el fomento a una educación con calidad para
todos los alumnos y alumnas del plantel, en un marco de equidad e inclusión y de reconocimiento y aprecio a la diversidad.
Los asuntos que se encuentren en proceso.
Para que el SATE se desarrolle de manera adecuada se requiere fomentar la: 1. Conformación y fortalecimiento de los colectivos
responsables del SATE a nivel estatal y en la zona escolar. 2. Difusión, conocimiento y comprensión del SATE. 3. Diseño de materiales
y recursos de apoyo para el SATE. 4. Desarrollo y seguimiento del SATE en las zonas escolares y escuelas.
Los asuntos que requieren atención especial e inmediata
Prospectivas relacionadas con el SATE para el periodo de septiembre- diciembre de 2018.
• Conformación y fortalecimiento de los colectivos responsables del SATE a nivel estatal y en la zona escolar, teniendo pendiente
conformar el directorio de responsables del SATE en las entidades federativas. • Diseñar el Marco para la selección del personal que
tendrá funciones adiciones como Asesor Técnico y cuyo pendiente es contar con una versión preliminar de dicho Marco. • Diseñar el
Documento base para la orientación de la implementación del SATE en las entidades federativas y el pendiente es contar con una
versión preliminar del Documento base.• Diseñar las orientaciones para el desarrollo de la asesoría, en el marco del SATE teniendo
pendiente el definir la estructura y objetivos de un documento para el desarrollo de la asesoría en el marco del SATE. Las mencionadas
acciones se encuentran comprometidas en el mes de diciembre de 2018.
5. TUTORÍA
Prospectivas y recomendaciones.
Como establece la LGSPD, en su artículo 22, el personal docente y técnico docente de nuevo ingreso debe recibir durante un periodo
de dos años, el acompañamiento de un tutor designado por la AEL.
La Tutoría es una estrategia de profesionalización docente orientada a fortalecer las capacidades, los conocimientos y las
competencias del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en el servicio público educativo. Con ésta se pretende asegurar
que tal personal cuente con el apoyo de profesionales experimentados que lo acompañen académicamente a lo largo de dos años, a
partir de su inserción en la docencia. 9
Los asuntos que se encuentren en proceso
Modalidades de la Tutoría
La Tutoría se proporcionará en tres modalidades: presencial, en línea y de concentración. La intención es que todos los docentes y
técnicos docentes de nuevo ingreso cuenten con el acompañamiento de un tutor experimentado que los apoye en su desarrollo
profesional.
La modalidad presencial implica la asistencia física del tutor y de los tutorados en las reuniones de trabajo, la observación en las aulas,
así como la comunicación directa o a distancia entre ellos.
La modalidad en línea se desarrolla a través de una plataforma virtual, en donde se utilizan diversos dispositivos y medios de
comunicación a distancia.
La modalidad de concentración se desarrolla en grupo, en ella un tutor atiende de 8 a 12 docentes de nuevo ingreso, y se dirige
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específicamente a los docentes que laboran en poblaciones rurales, en escuelas multigrado (preescolar o primaria), en educación
indígena o telesecundaria.
Los asuntos que requieren atención periódica
- Llevar a cabo la selección de los Tutores, según el procedimiento que establezca el INEE CNSPD. - Diseñar los materiales para el
desarrollo de cada modalidad: Tutoría presencial, Tutoría en línea, Tutoría de concentración. - Dar seguimiento a la Tutoría, según la
modalidad, a fin de mejorar el diseño de esta y realizar el pago correspondiente de los Tutores. - Llevar a cabo el pago de los Tutores.
Prospectivas relacionadas con el diseño de los materiales
A lo largo de los últimos años se ha avanzado en el proceso de diseño y consolidación de la Tutoría, quedando los siguientes
pendientes para el periodo de septiembre- diciembre de 2017.
• Tutoría en línea quedando pendiente el Diseño del Módulo III y IV el funcionamiento de sus Materiales en la plataforma Moodle.
• Tutoría de Concentración, el Diseño preliminar de la Guía para Tutores Primer ciclo escolar y por otra parte el Diseño preliminar de la
Guía para docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso Primer ciclo escolar versión preliminar
Los materiales para la Tutoría en la modalidad presencial se fortalecerán en el 2018.
Estadísticas Tutoría
Tutoría a Docentes y Técnicos Docentes de Nuevo Ingreso en Educación Básica y Media Superior. Ciclo Escolar 2016-2017
Durante el ciclo escolar 2016-2017 se ofreció Tutoría al personal docente y técnico docente que ingresó mediante Concurso de
Oposición al Servicio Educativo Nacional.
Durante este periodo se promovió de manera conjunta con las AEL y los Organismos Descentralizados el fortalecimiento de los
procesos de selección y asignación de los Tutores, así como el seguimiento y la sistematización de las actividades de Tutoría en
atención a lo establecido en los Lineamientos para la selección de tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de
nuevo ingreso en Educación Básica y Media Superior 2016-2017. LINEE-04-16.
La información derivada del proceso es recuperada mediante el Sistema de Registro y Seguimiento para la Tutoría en Educación
Básica y Media Superior, sitio en el que las AEL realizan el registro, asignación y monitoreo del cumplimiento de evidencias por parte
de los Tutores.
A continuación, se presenta el resumen de las cifras a nivel nacional.
Educación Básica
Para el ciclo 2016-2017, el registro y asignación de tutorados finalizaron de la siguiente forma: Tutores Registrados 27,042 y en
Función 21,239. (Se denomina “Tutor en Función” a aquel Tutor que fue asignado a docentes de nuevo ingreso por parte de la AEL en
el Sistema Nacional para la Tutoría).
En el ciclo 2016-2017, los Tutores que ingresaron información sobre su acompañamiento fueron 17,047, de los cuales 5,527
corresponden al Sostenimiento Estatal y 11,880 al Federal; de acuerdo con el tipo de Modalidad en línea fueron 1,624 y presencial
15,783; por tipo de Función 12,457 docentes, 1,020 ATP, 3,054 Directores y 876 Supervisores.
En cuanto al tema del incentivo, el Marco General para la Tutoría establece que sólo la función Docente y Técnico Docente es
susceptible de ese reconocimiento. Para tal efecto, la información reportada por el Sistema Ciclo Escolar 2016-2017, de los 14,613
Tutores en función sólo 12 457 cargaron evidencias.
La población fue remitida a cada una de las entidades para una validación final en la que se revisó el tipo de función, el sostenimiento y
el periodo de acompañamiento. Para el presente ciclo se gestionó el pago de 8,560 Tutores que de acuerdo con la distribución por tipo
de modalidad de la Tutoría corresponde a 7,446 en la presencial y 1,114 en línea. 11
Media Superior.
Los asuntos que requieren atención especial e inmediata
Para el ciclo 2016-2017, registraron información 45 Subsistemas, el registro y asignación de tutorados finalizaron con un total de
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Tutores Registrados de 1,403 y en Función 1,084.
Al concluir la asignación por parte de las Autoridades Educativas, 802 Tutores con función Docente y Técnicos Docentes ingresaron al
sistema a registrar evidencias de su acompañamiento.
•PERMANENCIA
Para avanzar en la consecución de las metas de la Dirección General de Permanencia, se han multiplicado los esfuerzos de manera
transversal en las diversas áreas que la integran, así como con el Instituto de Nacional para la Evacuación de la Educación (INEE), las
Autoridades Educativas Locales (AEL) y los Órganos Desconcentrados (OD).
Perspectivas y recomendaciones
De la Evaluación del Desempeño ejecutada en el último trimestre de 2017, se enuncia que se convocaron 111,860 sustentantes; sin
embargo, con el análisis de los datos de acuerdo a los criterios para la Evaluación de Permanencia solo se programaron 106,314
sustentantes de los cuales asistieron 101,954 sustentantes divididos en 90,136 de Educación Básica y 11,818 de Educación Media
Superior, y distribuidos en 87,335 docentes y técnico docentes y en 14,619 directivos.
El Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval) hizo la entrega de:
•57,059 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Básica, Modelo 1 –
Docente y Técnico Docente. •5,400 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en
Educación Media Superior. •2,887 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en
Educación Básica, Modelo 2 – Asesor Técnico Pedagógico. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los
27,289 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 para la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Media Superior.
•Un informe detallado de la capacitación de 43 aplicadores con modalidad de revisor (AMR) para la Aplicación del medio Rural Indígena
de Ingreso en Educación Básica. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 2,706 instrumentos de
evaluación de rúbricas 2017 de la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Básica, Modelo 2. •Un reporte consolidado que
agrupa las evidencias del análisis de los 19,148 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño
Docente Modelo 1 en Educación Básica. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 3,337 instrumentos de
evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño Docente Modelo 1 en Educación Media Superior. •Un reporte
consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 46,704 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación
del Desempeño Docente Modelo 1 en Educación Básica, al término del segundo año. •Un reporte consolidado que agrupa las
evidencias del análisis de los 3,583 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño Docente
Modelo 1 en Educación Media Superior, al término del segundo año. •Las evidencias que acreditan el Mantenimiento de 20
instrumentos de Evaluación del Desempeño. •Las evidencias de 93,545 aplicaciones de la Evaluación del Desempeño del Modelo 2 de
Educación Básica. •Las evidencias de 12,769 aplicaciones de la Evaluación del Desempeño del Modelo 2 de Educación Media
Superior. •Un reporte consolidado del piloteo experimental de 11 instrumentos de respuesta construida (rúbrica) y el piloteo
experimental de 25 instrumentos de opción múltiple, para el proceso de evaluación docente relativo al desempeño docente, modelo 2,
de los niveles de Educación Básica y Educación Media Superior, ciclo escolar 2017-2018.
Asuntos que se encuentran en proceso
•Consolidación de la información global de los Docentes, Técnico Docentes, Directivos sujetos al Proceso de Permanencia de
Educación Básica y Educación Media Superior considerando toda su trayectoria en el marco del Servicio Profesional Docente, en el
Sistema Nacional del Servicio Profesional Docente para contar con información confiable y consistente; •Promover que existan las
condiciones adecuadas en todas las entidades federativas para que los sustentantes puedan ejercer su derecho y cumplir con la
obligación de la Evaluación del Desempeño; •Emprender un mecanismo para evitar que se presenten errores en el registro de los
sustentantes por parte de la Autoridad Educativa y Organismos Descentralizados que ocasionan inconsistencias al momento de
presentar un tipo de evaluación distinto a la función que desempeñaban; •Fortalecer la comunicación con las Autoridades Educativas
Locales y Organismos Descentralizados para que los sustentantes sean notificados en tiempo y debidamente para presentar su
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Evaluación del Desempeño; •Coordinarse con las Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados para que no
comisionen al personal a funciones de dirección, supervisión o asesoría técnica pedagógica, distintas a su nombramiento; y •Que las
entidades federativas informen la situación del personal que deberá ser separado del servicio público educativo, derivado de los
procesos de la Evaluación del Desempeño.
De la evolución de la Evaluación del Desempeño se ha determinado conjuntamente con el INEE, la necesidad de realizar el
mantenimiento de los instrumentos, así como el piloteo de reactivos, rubricas y su aplicación durante el último trimestre de 2017. Se
llevó a cabo el piloteo de la Etapa 2 con 11 rúbricas con la participación de 344 figuras educativas; asimismo, el piloteo de la Etapa 3
con 25 instrumentos donde participaron 3,150 figuras educativas.
Asuntos que requieren atención periódica
•Integrar en un solo sistema de información todos los datos necesarios para conocer toda la trayectoria en el Marco del Servicio
Profesional Docente de los Docentes, Técnico Docentes y Directivos de Educación Básica y Educación Media Superior. •Equilibrar las
tareas derivadas del Servicio Profesional Docente con la Normalidad Mínima en las escuelas derivado de las actividades y
procedimientos. •Aunque se definen criterios específicos para la Evaluación del Desempeño de manera general para su aplicación a
nivel nacional, persisten las fallas en la aplicación de los criterios por parte de las Autoridades Educativas Locales y Organismos
Descentralizados. •De acuerdo al proceso de la calificación de los instrumentos de Evaluación del Desempeño del ciclo escolar 2017-
2018 en Educación Básica y en Educación Media Superior, por parte de los Evaluadores Certificados por el INEE, durante los meses
de enero, febrero y marzo del año 2018 se llevó a cabo la calificación de los instrumentos, sin embargo, para algunos instrumentos el
número de Evaluadores Certificados no era suficiente, motivo por el cual se solicitó al INEE, de manera excepcional, la autorización
para que en los instrumentos que se requiera se pueda convocar a aplicadores con la modalidad de revisores, que complementen la
tarea de los evaluadores del desempeño certificados por el INEE.
Asuntos que requieren atención especial o inmediata
a)Desconocimiento de las ventajas de obtener el incentivo de promoción en la función y trayectoria de la Evaluación del Desempeño.
b)Rotación del personal responsable del Servicio Profesional Docente en las Entidades Federativas y Organismos Descentralizados.
c)Prosiguen comisionando a los docentes en funciones diferentes a las estipuladas en los nombramientos, a raíz de las necesidades
del servicio.
d)La insuficiente cantidad de Evaluadores Certificados para la calificación de los instrumentos de la Evaluación del Desempeño.
Oportunidades
•Consolidar un sistema de información que permita el seguimiento de las trayectorias docentes.
•Destacar los beneficios de la Evaluación del Desempeño por trayectoria y monetarios.
DIRECCIÓN GENERAL DE INGRESO
Proceso que se siguió realizando y mejorando cada ciclo escolar de tal forma que para el ciclo 2018-2019, las Autoridades Educativas
Locales y Organismos Descentralizados realizaron su respectiva Convocatoria, por lo tanto, en Educación Básica se evaluaron 116,159
sustentantes y 25,377 en Educación Media Superior en el mes de mayo y junio; las cifras serán actualizadas en el siguiente informe
toda vez que a lo largo del ciclo escolar las Autoridades Educativas Locales pueden solicitar concursos extraordinarios además de
considerar las cifras de Chiapas ya que su aplicación está programada para el mes de julio del año en curso.
Asuntos en atención hasta el 30 de junio de 2018.
-Capacitación de Enlaces Técnicos de Educación Básica y Educación Media Superior para la carga de convocatorias de Ingreso, ciclo
escolar 2018-2019, así como configuración y publicación de las mismas.
-Publicación de Convocatorias, coordinación del proceso de Pre-registro y registro de sustentantes en ambos tipos educativos.
-Aplicación de los instrumentos de evaluación de ambos tipos educativos.
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-Con el CENEVAL se realizaron los Comités Académicos conformados por especialistas han participado en el diseño de instrumentos
de evaluación para la obtener los puntos de corte y estándares de desempeño para establecer los descriptores genéricos de
retroalimentación a los sustentantes.
-La Dirección General de Ingreso y Reconocimiento en colaboración con la Dirección General Adjunta de Sistemas de Información, se
encargan de publicar los resultados en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente del Concurso de Oposición
para el Ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.
-El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), valida los descriptores que señalan los niveles de logro de los sustentantes.
-Consolidación de reportes de Asignación de Plazas por Entidad Federativa.
-Mejora en la plataforma Asuntos de atención especial e inmediata
-Participar en la determinación de los perfiles para el ingreso en la Educación Básica y Educación Media Superior.
DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN
PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA
A partir del ciclo escolar 2015-2016, se han llevaron a cabo cuatro Concursos de Oposición para la Promoción, uno está en curso
correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.
Del primero de enero al 30 de junio del presente año se han evaluado un total de 21,631 Directores, 12,980 Supervisores y 4,336
Asesores Técnico Pedagógicos (ATP) y resultaron idóneos 13,056 Directores, 6,829 Supervisores y 1,955 ATP.
PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.
A partir del ciclo escolar 2014-2015, se llevaron a cabo 5 Concursos de Oposición para la Promoción en la Educación Media Superior,
uno está en curso, correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.
Del primero de enero al 30 de junio del presente año se han evaluado un total de 2,369 Directores y 56 Supervisores, los concursos
para funciones de ATP se suspendieron en el ciclo escolar 2018-2019 en Educación Media Superior. (los resultados se publicaron el 9
de julio de 2018)
1.EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL PERSONAL DOCENTE Y TÉCNICO DOCENTE DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DE SU
PRIMER AÑO ESCOLAR. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR.
A la fecha se han realizado 4 evaluaciones. La tercera, correspondiente a 2017, se llevó a cabo en los meses de noviembre y diciembre
de 2017 y concluyó el 30 de enero de 2018, se avaló a docentes y técnico docentes que ingresaron en los ciclos escolares 2015-2016 y
2016-2017, a un total de 35,635, en Educación Básica y a 4,015 Educación Media Superior. La cuarta evaluación, correspondiente a
2018 y está en proceso.
2.SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)
Introducción. Fundamento legal y características Como establece la LGSPD, artículo IV, fracción XXXI, el Servicio de Asistencia
Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento especializados al personal docente y personal con
funciones de dirección para mejorar la práctica profesional docente y el funcionamiento de la escuela.
En cumplimiento con la LGSPD, en mayo de 2017, la SEP publicó los Lineamientos Generales para la prestación de este Servicio.
Éstos fueron producto de diversas consultas y retroalimentación por parte de las Autoridades Educativas Locales (AEL) y de diferentes
actores educativos.
DIRECCIÓN GENERAL DE PERMANENCIA
-Se llevaron a cabo 4 procesos de evaluación para la permanencia:
•Evaluación del Desempeño de docentes y técnico docentes al término del segundo año para Educación Básica.
•Evaluación del Desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en Educación Básica al término de
su periodo de inducción.
•Evaluación del Desempeño del personal docente con funciones de Dirección en Educación Básica al término de su periodo de
inducción.
•Evaluación del Desempeño de docentes y técnico docentes al término del segundo año para Educación Media Superior.
-Publicación del compendio normativo integrado por Convocatorias, Perfiles, Parámetros e Indicadores, Etapas, Aspectos, Métodos e
Instrumentos, Guías Académicas y técnicas, para el desarrollo de los procesos de evaluación en la Educación Básica y Media Superior,
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se consideraron 29 documentos
-Se realizó un procedimiento de que contiene las estrategias donde se establecen las obligaciones de los actores involucrados en el
proceso de evaluadores.
-Realización de las reglas de negocio para la creación de la plataforma electrónica establecida para la Evaluación del Desempeño ciclo
escolar 2018-2019.
-Evaluación al término del segundo año o término de inducción:
Docentes y técnicos docentes:
Educación básica: programados 35,784, evaluados 35,182.
Educación media superior: programados 3,958, evaluados 3,811.
Directores y asesores técnico pedagógicos:
Educación básica: programados 7,398, evaluados 7,226.
Relativo a este grupo, fueron sujetos a reevaluación un grupo de asesores técnico pedagógicos debido a que el Instituto Nacional para
la Evaluación Educativa consideró que los instrumentos a calificar no cumplían con los criterios técnicos. De este grupo se programaron
1,620 y se evaluaron 1,542.
-Con relación a los resultados del proceso de evaluación 2017-2018 se informa que el proceso se encuentra en revisión por lo que será
un dato que se informe en el segundo semestre de 2018.
Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención al 30 de noviembre que puedan afectar la gestión de la Coordinación
Nacional del Servicio Profesional Docente
-Evaluación del Desempeño, Cuarto grupo, 2ª y 3ª oportunidad, ciclo escolar 2018-2019
Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 52 y 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente y al Programa de la
promoción en la función por incentivos.
Las implicaciones de la no atención de la presente actividad, serían las siguientes:
No se contaría con los resultados que identifiquen el nivel de desempeño del personal de Educación Básica y Educación Media
Superior que permita conocer a quienes cuentan con un nivel al menos suficiente en el ejercicio de las labores de enseñanza
aprendizaje, y que contribuyan a ofrecer una educación de calidad para los jóvenes.
No se podrían identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización acordes con las
prácticas de enseñanza del modelo educativo de la Educación básica y Educación Media Superior que contribuyan al mejoramiento de
la práctica y al desarrollo profesional del personal participante.
Los participantes no participarían en el programa de estímulos e incentivos a través de la Evaluación del Desempeño.
-Evaluación del Desempeño, Quinto grupo, 2ª y 3ª oportunidad, ciclo escolar 2019-2020
Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 52 y 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente y al Programa de la
promoción en la función por incentivos.
Las implicaciones de la no atención de la presente actividad, serían las siguientes:
No se evaluaría el desempeño del personal de Educación Básica y Educación Media Superior que asegure un nivel al menos suficiente
en el ejercicio de las labores de enseñanza aprendizaje, y que contribuya a ofrecer una educación de calidad para los jóvenes.
No se podrían identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización acordes con las
prácticas de enseñanza del modelo educativo de la Educación básica y Educación Media Superior que contribuyan al mejoramiento de
la práctica y al desarrollo profesional del personal participante.
Los participantes no participarían en el programa de estímulos e incentivos a través de la Evaluación del Desempeño.
-Evaluación al término del segundo año o al término del periodo de inducción, del personal de Educación Básica y Educación Media
Superior que ingresó o se promocionó por Concurso de Oposición, ciclo escolar 2019-2020
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Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 22, 27, 28 y 41 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Implicaciones de la no atención, no se podría determinar si el personal sujeto a este proceso cumple con las exigencias propias de la
función en la que será evaluado y si en la práctica favorece el aprendizaje de los alumnos.
No se podría otorgar el nombramiento definitivo lo que afectaría la continuidad del personal en el servicio.
-Evaluación del Desempeño al personal que participó en el primer grupo realizado en el ciclo escolar 2015-2016, para Educación
Básica y Educación Media Superior
Urgencia del tema: Dar cumplimiento al artículo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento a lo estipulado en el artículo 52. El personal no podrá participar de los beneficios del
Programa de Promoción en la Función por Incentivos.
-Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente
Urgencia del tema: Contar con el personal docente y técnico docente idóneo para atender las necesidades del servicio educativo en la
Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2019-2020.
Implicaciones de la no atención: No cumplir con la normalidad mínima por no contar con el personal docente y técnico docente idóneo
en tiempo y forma al inicio del ciclo escolar 2019-2020.
-Definición del Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2019
Urgencia del tema: A partir del Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2019 se definen las fechas de los
procesos, la planeación de los insumos y coordinación con otras instancias.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para contar con personal Directivo, de Supervisión y ATP, idóneo para el
Sistema Educativo Nacional.
-Concursos de oposición para la Promoción en el SPD
Urgencia del tema: Se debe de contar con Instrumentos de Evaluación pertinentes para contar con personal idóneo de conformidad con
la LGSPD, al inicio del Ciclo Escolar 2019-2020.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para contar con personal Directivo, de Supervisión y ATP, idóneo para el
Sistema Educativo Nacional.
-Evaluación Diagnóstica
Urgencia del tema: Contar con los EAMI e Instrumentos, autorizados por el INEE. Con base en los resultados de la Evaluación
Diagnóstica se fortalecen a través de formación y acompañamiento, las capacidades, conocimientos y competencias del personal
Docente y Técnico Docente de nuevo ingreso.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para continuar con el Proceso de ingreso al SPD del Personal Docente y
Técnico Docente.
-Reconocimiento en el SPD
Urgencia del tema:
-Dar atención a los Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso, así como al personal docente insuficiente en la Evaluación del
Desempeño.
-Contar con la estructura ocupacional necesaria en las Supervisiones de Zona Escolar.
-Dar seguimiento al proceso de Reconocimiento en el Servicio Profesional Docente del personal evaluado en el Desempeño.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo por la falta de tutores, así como del Reconocimiento.
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Falta de Tutores para la atención del personal Docente y Técnico Docente de nuevo ingreso, así como para el personal con resultado
insuficiente en la Evaluación del Desempeño.
En el caso de AT y ATP temporales por Reconocimiento no contar con la estructura ocupacional necesaria en las Supervisiones de
Zona Escolar.
-Promoción por Horas Adicionales
Urgencia del tema: Continuar con el acceso a esta promoción conforme a lo establecido para los Docentes y Técnicos Docentes que
fueron evaluados en su desempeño y obtuvieron los resultados que así lo ameriten.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo.
-Promoción en la Función por Incentivos y con Cambio de Categoría
Urgencia del tema: Continuar con el acceso a estas promociones conforme a los Programas establecidos, para los Docentes, Técnicos
Docentes y Personal Directivo que fueron evaluados en su desempeño y obtuvieron los resultados que así lo ameriten.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo.
-Pago de Incentivos
Urgencia del tema: Contar con el presupuesto necesario para cubrir los pagos de incentivos, otorgados como consecuencia de los
Procesos del Servicio Profesional Docente.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo y de pago al personal por las funciones realizadas e incentivos obtenidos por
la Promoción en la Función.
-Pagos al cierre del ejercicio 2018
Urgencia del tema: Oficio de cierre presupuestal emitido por la SHCP.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento de pago y en su caso inobservancia de lo estipulado en la Ley General del Servicio
Profesional Docente y lineamientos del INEE en materia de evaluación docente.
-Formalización en 2019 de un Contrato con un tercero para los procesos de evaluación del SPD.
Urgencia del tema: La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente no cuenta con la estructura necesaria para atender de
manera directa todos los procesos de evaluación.
Implicaciones de la no atención: Incumplimiento de la Ley General del Servicio Profesional Docente y lineamientos, normatividad y
calendario que emita el INEE.
VII. Los archivos
La relación de archivos que específicamente acreditan la información de los diferentes apartados del presente Informe se integran
como anexo.
VIII. Los demás asuntos que se consideren pertinentes o relevantes
•Órganos Colegiados
La Coordinación Nacional ha considerado pertinente incluir en este informe la situación que guardan los órganos colegiados en los que
tiene participación, los cuales evalúan de manera periódica las acciones y actividades institucionales.
•Junta Directiva de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente
De igual forma y con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas DECRETO por el que se crea la Coordinación Nacional
del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, el 12 de febrero
de 2014, el Secretario de Educación Pública, instalo formalmente la Junta Directiva para la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente, quedando integrada de la siguiente forma:
COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018
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I.El Presidente: Secretario de Educación Pública
II.Integrantes: Subsecretario de Planeación Evaluación de Policitas Educativas de la SEP, Subsecretario de Educación Media Superior
de la SEP, Subsecretaria de Educación Básica de la SEP, Oficial Mayor de la SEP, Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva.
III.Secretario Técnico: Titular de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
IV.Asesor: Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SEP.
La Junta Directiva tiene las siguientes funciones:•Aprobar las políticas, normas y programas para que la Coordinación Nacional cumpla
con el objeto en materia del Servicio Profesional Docente. •Calificar las propuestas de Perfiles, Parámetros, Indicadores, convocatorias
y demás aspectos que la Ley confiera a la Secretaría respecto del Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el
Servicio Profesional Docente, previo a su emisión por parte de la Coordinación Nacional, y •Las demás que le confieran otras
disposiciones jurídicas aplicables.
Al respecto la junta directiva ha sesionado en 19 ocasiones de forma ordinaria y en 4 ocasiones de forma extraordinaria, a través del
cual se han atendido puntualmente los objetivos y funciones para los que fue creada.
•Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI)
De igual manera y con fundamento en el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el manual Administrativo de Aplicación
General en Materia de Control Interno, que en su Título Cuarto del Comité De Control y Desempeño Institucional numeral 32. De los
Objetivos del Comité, indica que: Los Titulares de las Instituciones instalarán y encabezarán el Comité de Control y Desempeño
Institucional.
Al respecto y con el fin de dar atención a dicha normatividad el 17 de febrero de 2016, quedo instalado el COCODI en la Coordinación
Nacional del Servicio Profesional docente, y que de acuerdo al numeral 33 de dicha disposición se encuentra integrado por:
I. El Presidente: Titular de la Coordinación Nacional.
II. El Vocal Ejecutivo: Titular del Órgano Interno de Control en la SEP.
Vocales: •Vocal.- el Director General de Presupuesto y Recursos financieros de la SEP, •Vocal.- En su carácter de Coordinador de
Control Interno de la CNSPD. El Asesor de la CNSPD.
III. Invitados: Por la Secretaría de la Función Pública (SFP). •El Delegado y Comisario Publico Titular de la SFP. •La Subdelegada y
Comisario Público Suplente del Sector Educación y Cultura de la SFP.
Por la SEP.•El Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJT).•Director General de Planeación, Programación y
Estadística Educativa y Enlace de Administración de Riesgos de la SEP.
Por la CNSPD. •Director de Planeación y Administración y Enlace del Sistema de Control Interno y del Comité de Control y Desempeño
Institucional (COCODI) •El Subdirector de Planeación e Integración Programática, en su carácter de Enlace de Administración de
Riesgos.
Al respecto dicho órgano colegiado ha realizado 8 sesiones ordinarias a través de las cuales, se han presentado tanto los avances en la
atención de los asuntos a cargo de la Coordinación Nacional, el estado que guardan las distintas auditorías practicadas por los órganos
fiscalizadores y el estado que guardan sus observaciones, así como los informes de control interno institucional y administración de
riesgos entre otros.
•Comisión Interna de Administración (CIA)
Conforme a la normatividad vigente, específicamente en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se establece en su
artículo 17, que las Secretarías de Estado podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente
subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada
caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Asimismo y de conformidad con el Acuerdo número 647 por el que se establece la organización y funcionamiento de las comisiones
internas de administración de los órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública, todos los órganos desconcentrados,
deberán contar con una Comisión Interna de Administración, y éstas tendrán por objeto apoyar a los Titulares de los desconcentrados
en los ámbitos programático - presupuestales, de evaluación y de coordinación institucional, a fin de contribuir al logro de sus objetivos
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y metas, alineados al Plan Nacional de Desarrollo y programas derivados del mismo, en términos de lo dispuesto en la Ley de
Planeación.
En virtud de lo anterior, la Secretaría de Educación Pública en su Reglamento Interior prevé en su artículo 5, fracciones IX y XXI, las
facultades indelegables del Secretario, para establecer las comisiones internas de administración que se estimen necesarias para el
adecuado funcionamiento de la Secretaría, así como designar a los representantes de la citada dependencia en las comisiones en los
que ésta participe, y establecer los lineamientos conforme a los cuales estos representantes deban actuar.
Con base en lo anterior y de conformidad con la normatividad referida, en febrero de 2017, se creó la Comisión Interna de
Administración de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la siguiente manera:
a)Su presidente: Presidente: Secretario de Educación Pública, Primer Presidente Suplente: Subsecretario de Planeación, Evaluación y
Coordinación, Segundo Presidente Suplente: Coordinador de Proyectos Estratégicos, Análisis e Integración de Políticas Educativas.
b)Un Vocal por parte de la Secretaría de Educación Pública: Oficialía Mayor.
c)Dos Vocales por el órgano desconcentrado: Directora General de Ingreso y Reconocimiento de la CNSPD, Director General de
Promoción de la CNSPD
d)Un Vocal representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: A invitación del titular de la Secretaría de Educación Pública.
e)Otros servidores públicos internos o externos: Director General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo de Maestros de
Educación Básica de la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, Director General de Bachillerato de la Subsecretaría de
Educación Media Superior de la SEP.
Con el carácter de invitados permanentes o por única ocasión, esta Coordinación Nacional no contempló a ningún organismo o
asociación para este caso.
Dentro de los invitados, también se considerarán otras áreas de la Secretaría, como el Titular del Órgano Interno de Control y el Titular
de la Dirección General de Comunicación Social, que son áreas que pueden coadyuvar en la toma de decisiones del órgano
desconcentrado.
Ocupando el cargo de Prosecretario, el Director de Planeación y Administración de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional
Docente.
Al respecto la CIA, ha celebrado la sesión de Instalación y 4 sesiones Ordinarias en 2017.
CUENTA PÚBLICA 2014
ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO
DEL GASTO
En 2014 el ejercicio del presupuesto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) fue de 338,138.1 miles
de pesos
La Unidad Responsable L00 CNSPD, es un Órgano Administrativo Desconcentrado de reciente creación de la SEP de acuerdo al
Decreto publicado en el DOF el 14 de noviembre del 2013 y tendrá por objeto ejercer las atribuciones que corresponden a la SEP en
materia del Servicio Profesional Docente, su operación financiera fue llevada a cabo a partir del ejercicio fiscal 2014 con el apoyo de
diversas áreas que conforman la Oficialía Mayor de la SEP en virtud de no estar conformada y autorizada su estructura ocupacional.
Los recursos presupuestarias con las que contó este Órgano Desconcentrado en el año 2014, para llevar a cabo sus funciones, fueron
otorgados mediante ampliaciones liquidas etiquetados en la partida presupuestal 11 L00 2014 25 204 P001.
Al cierre del ejercicio fiscal la U.R. identifica un presupuesto disponible de $718,593.00, correspondiente a compromisos adquiridos con
la empresa “Servicio de Protección Federal”.
2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
Durante 2014 la CNSPD ejerció su presupuesto a través de una finalidad: Desarrollo Social y comprende la función de Educación
•La finalidad de Desarrollo Social, representó el 100% del ejercicio presupuestario total del gasto, a través de la función Educación se
erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.
3. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y SU VINCULACIÓN CON LAS METAS Y OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN
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NACIONAL
Para el ejercicio del presupuesto de egresos de 2014, la CNSPD contó con 1 programa presupuestario.
ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2015
1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO
DEL GASTO
El ejercicio del presupuesto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) fue de 1’090,281.7 miles de pesos,
cifra superior en 56.1% con relación al presupuesto aprobado. Este comportamiento se debió principalmente al mayor ejercicio en los
rubros de Servicios Personales (27.0%) y Gasto de Operación (232.3%).
GASTO CORRIENTE
El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto mayor en 56.1%, con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de
gasto se presenta a continuación:
•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 27.0% respecto al presupuesto aprobado,
debido principalmente a incrementos en los siguientes conceptos:
Se realizó una ampliación compensada de recursos a la partida 12101 “Honorarios” por 9,821.8 miles de pesos con recursos del rubro
de Subsidios.
•Ampliación de recursos en la partida de 12201 “Sueldos Base al Personal Eventual” por 11,753.2 miles de pesos con recursos
provenientes del rubro de Gastos de Operación, Con el propósito de realizar la contratación de personal de carácter eventual.
•En el rubro de Gasto de Operación se registró un ejercicio presupuestario mayor en 232.3%, en comparación con el presupuesto
aprobado, derivado de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, los cuales se explican por capítulo de gasto de la siguiente
manera: En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio de 93.6%, en comparación con el presupuesto aprobado, derivado
principalmente por lo siguiente:
En este rubro se redujo en 5,897.8 miles de pesos, de los cuales 1,145.9 miles de pesos corresponden a traspasos compensados al
rubro de Servicios Personales para cubrir la creación de plazas de personal eventual y 4,751.9 miles de pesos a traspasos
compensados al rubro de Servicios Generales para cubrir diversas presiones de gasto.
Reducciones líquidas por 5,997.5 miles de pesos por el traspaso al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas”
El ejercicio del presupuesto en Servicios Generales registró un incremento de 252.3% respecto al presupuesto aprobado, que se
explica principalmente por lo siguiente: Se ampliaron recursos por 29,927.6 miles de pesos, de los cuales 4,751.9 miles de pesos
provienen del rubro de Materiales y Suministros y 25,175.7 miles de pesos del rubro de Otros de Corriente.
Se tuvieron ampliaciones líquidas por 576,308.5 miles de pesos, provenientes del Ramo 23; que se destinaron a cubrir los
compromisos con el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C.
Reducción de recursos por 10,607.3 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Servicios Personales.
Reducción líquida por 73,397.5 miles de pesos, que se derivaron de la transferencia de recursos al Ramo 23 “Provisiones Salariales y
Económicas”, a fin de dar cumplimiento a la medida de reducción del presupuesto del Ramo 11.
•En Subsidios se observó un menor ejercicio presupuestario de 4.4%, respecto al presupuesto aprobado, que se explica por lo
siguiente: Se tuvo una reducción en este rubro por 9,821.8 miles de pesos que se transfirieron a Servicios Personales.
Reducciones líquidas por 17,855.4 miles de pesos, que se transfirieron a las Unidades Administrativas 511 Dirección General de
Educación Superior Universitaria y 514 Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas a fin de dar que se puedan
cubrir los compromisos de pago que se tienen por gastos correspondientes a un evento y al Ramo 23 “Provisiones Salariales y
Económicas”, por reasignaciones presupuestarias derivado de las medidas del cierre del ejercicio presupuestal.
Ampliación de recursos por 19,736.5 miles de pesos provenientes del rubro de Otros de Corriente que se ministraron a los Estados de
Puebla, Tlaxcala y Michoacán del Programa para el Desarrollo Profesional Docente derivado de compromisos del ejercicio 2014.
Reducción líquida por 817.7 miles de pesos que corresponden a reintegros por recursos no utilizados del Programa de los estados de
Tabasco y Baja California.
•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio de 66.6% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se explica por lo
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siguiente: Se tuvo una reducción de 25,175.7 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Servicios Generales.
Reducción de recursos por 19,736.5 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Subsidios para cubrir compromisos con los
estados de Puebla, Tlaxcala y Michoacán.
Reducción líquida por 87,352.6 miles de pesos, que se transfirieron a la UR 212 Dirección General de Evaluación de Políticas, con la
finalidad de contar con recurso para apoyar el pago de los aplicadores de PLANEA Básica, así como cubrir las evaluaciones federales
publicadas por el CONEVAL y a el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE),
GASTO DE INVERSIÓN
El Gasto de Inversión NO APLICA, En Inversión Física NO APLICA, En Subsidios NO APLICA, En Otros de Inversión NO APLICA.
2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
Durante 2015 la CNSPD ejerció su presupuesto a través de una finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función 5 de
Educación.
•La Desarrollo Social representó el 100.0% del ejercicio presupuestario total de la CNSPD y presentó un crecimiento de 56.1%,
respecto al presupuesto aprobado.
A través de la función Educación se erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.
3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de Personal.
4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de
Personal.
ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2016
1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO
DEL GASTO
El ejercicio del presupuesto de la CNSPD fue de 1’090,423.5 miles de pesos, cifra inferior en 51.3% con relación al presupuesto
aprobado.
GASTO CORRIENTE
El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto menor en 51.3% con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de
gasto se presenta a continuación:
•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 12.4% respecto al presupuesto aprobado,
debido principalmente a las transferencias de recursos provenientes del rubro de Subsidios, mediante las cuales se ampliaron las
partidas de Honorarios y Sueldos base al personal eventual, correspondiente a los gastos de operación autorizados a la CNSPD dentro
del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para los procesos de evaluación necesarios para la formación del Personal
Educativo, llevando a cabo la contratación de 36 plazas por Honorarios y 53 plazas de carácter eventual.
•El rubro de Gasto de Operación presentó un mayor ejercicio presupuestario de 499.4% en comparación con el presupuesto aprobado,
por el efecto neto de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, realizadas en los siguientes capítulos de gasto:
En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio presupuestario de 65.0% en comparación con el presupuesto aprobado,
derivado principalmente del traspaso de recursos al rubro de Servicios Generales para cubrir presiones de gasto por los Servicios
Integrales proporcionados por el CENEVAL, derivado de los procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente, y de las
reducciones líquidas por el traspaso de recursos al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas”, como parte de la aplicación de las
medidas preventivas de ajuste de gasto.
En Servicios Generales se registró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto aprobado de 534.2%
•En Subsidios se observó un menor ejercicio presupuestario del 100.0% en comparación con el presupuesto aprobado, que se originó
por las modificaciones a la estructura orgánica de la SEP mediante la cual se transfieren las atribuciones del Programa para el
Desarrollo Profesional Docente a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de
Educación Básica, adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica,
•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio presupuestario de 43.1% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se
explica por la reducción de recursos derivado del traspaso al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas,
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GASTO DE INVERSIÓN
El Gasto de Inversión NO APLICA, En Inversión Física NO APLICA, En Subsidios NO APLICA, En Otros de Inversión NO APLICA.
2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
La CNSPD ejerció su presupuesto a través de la finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función: 5 Educación.
•La finalidad Desarrollo Social represento el 100.0% del ejercicio del presupuesto total de la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente y registró un ejercicio del gasto menor al presupuesto aprobado del 51.3%.
A través de la función Educación se erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.
3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de Personal.
4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de
Personal.
ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2017
1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO
DEL GASTO
El ejercicio del presupuesto de la CNSPD fue de 904,597.0 miles de pesos, cifra superior en 5.2% con relación al presupuesto
aprobado. Este comportamiento se debió principalmente a que hubo un mayor ejercicio presupuestario en el rubro de Gasto de
Operación (671.8%).
GASTO CORRIENTE
El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto mayor en 5.2% con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de
gasto se presenta a continuación:
•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 12.9% respecto al presupuesto aprobado,
debido principalmente a los recursos que fueron transferidos del rubro Otros de Corriente y de Servicios Generales por 19,969.4 miles
de pesos, para cubrir 37 contratos de honorarios; así como a la ampliación por 2,701.7 miles de pesos en el rubro de personal eventual
que se realizó para cubrir las 36 plazas autorizadas en el ejercicio fiscal,
•El rubro de Gasto de Operación presentó un mayor ejercicio presupuestario de 671.8% en comparación con el presupuesto aprobado,
derivado de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, realizadas en los siguientes capítulos de gasto:
En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio presupuestario de 56.5% en comparación con el presupuesto aprobado,
derivado principalmente de diversas reducciones líquidas por un monto de 3,126.3 miles de pesos que se canalizaron a otras unidades
administrativas del mismo Ramo.
En Servicios Generales se registró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto aprobado de 716.7%, comportamiento que se explica
principalmente debido a las ampliaciones que se realizaron por un monto total de 495,698.1 miles de pesos con recursos provenientes
del rubro de Subsidios, Así como a las ampliaciones líquidas que se tuvieron por 181,705.1 miles de pesos provenientes del Ramo 23
“Provisiones Salariales y Económicas” y de otras unidades del Ramo 11, así como a las ampliaciones líquidas por 20,985.9 miles de
pesos provenientes de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, de otras unidades del Ramo y del
Ramo 23, Finalmente, se realizaron diversas reducciones líquidas en este rubro por 60,476.2 que fueron transferidos a distintas
unidades administrativas del Ramo 11.
•En Subsidios se observó un ejercicio del gasto menor al presupuesto aprobado en 96.9%, derivado principalmente por las reducciones
compensadas por un monto de 495,698.1 miles de pesos que se canalizaron para el cumplimiento a los compromisos contraídos por
los servicios integrales proporcionados por el CENEVAL; a la reducción compensada por 2,701.7 miles de pesos que se utilizaron para
ampliar el Capítulo 1000 y así cubrir la contratación de plazas de carácter eventual con funciones relacionadas con los procesos de
evaluación, así como a las reducciones líquidas por 3,680.1 miles de pesos que se transfirieron a la Subsecretaría de Educación Media
Superior.
•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio presupuestario de 72.1% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se
explica por las reducciones líquidas que se transfirieron a la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones,
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Dirección General de Recursos Materiales y Servicios, Fondo de Cultura Económica, Subsecretaría de Educación Media Superior y
Delegaciones Federales de la SEP, a fin de que la Secretaría estuviera en posibilidad de garantizar la seguridad, integridad y
disponibilidad de la información de los sistemas del sector educativo.
GASTO DE INVERSIÓN
El Gasto de Inversión NO SE PRESUPUESTARON RECURSOS APLICA. En Inversión Física NO SE PRESUPUESTARON
RECURSOS. En Subsidios NO SE PRESUPUESTARON RECURSOS. En Otros de Inversión NO SE PRESUPUESTARON
RECURSOS.
2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
La CNSPD ejerció su presupuesto a través de la finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función: 5 Educación.
•La finalidad Desarrollo Social representó el 100.0% del ejercicio del presupuesto de la CNSPD y registró un ejercicio del gasto mayor
al presupuesto aprobado de 5.2%, que se explica por lo siguiente:
La función Educación erogó el 100.0% del presupuesto ejercido de la finalidad y mostró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto
aprobado de 5.2%.
Se llevó a cabo la formación en línea para la capacitación de candidatos a evaluadores de docentes de Educación Básica y Media
Superior, a evaluadores de personal docente con funciones de Dirección y Supervisión en el nivel de Educación Básica y a evaluadores
del proyecto de Enseñanza.
3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: El capítulo 1000 es administrado por la Dirección de Organización y Recursos Humanos
de la SEP.
4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: El capítulo 1000 es administrado por la Dirección de
Organización y Recursos Humanos de la SEP.
INFORME ANUAL DEL ESTADO QUE GUARDA EL SCII 2017
I. ASPECTOS RELEVANTES DERIVADOS DE LA EVALUACIÓN DEL SCII
a)Porcentaje de cumplimiento general de los elementos de control y por norma general de control interno;
El 16 de noviembre de 2017, se llevó a cabo una reunión de trabajo con personal adscrito al Órgano Interno de Control en la SEP y la
CNSPD, con el objeto de informar sobre el inicio del Proceso de la Evaluación del Sistema de Control Interno Institucional de la
CNSPD.
Una vez realizado el análisis y diagnóstico de la situación en la que se encontraba la CNSPD, las Direcciones Generales determinaron
los procesos que se evaluarían en el Sistema de Control interno.
Se realizó el Cuestionario de Autoevaluación del Control Interno Institucional del ejercicio 2017 a las Direcciones Generales de la
Coordinación Nacional responsables de los procesos Administrativos, Sustantivos y el Institucional.
Los resultados del Cuestionario de Autoevaluación del Control Interno Institucional del ejercicio 2017, muestra un cumplimiento general
con base en la evidencia del 69.9%. Este porcentaje de avance es mayor en comparación con el 51.1% obtenido de la Evaluación de
Control Interno inicial del ejercicio fiscal 2016.
b)Elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, suficiente para acreditar su existencia y operación, por norma general
de control interno;
A partir del soporte documental con que cuenta la CNSPD, se interpreta que la descripción de la información para atender las acciones
de mejora requieren de una explicación, o bien, señalar como se encuentra vinculada la evidencia con el reactivo o elemento de control
interno, toda vez que los presentes controles se adaptan al giro sustantivo y administrativo de la Institución. Esta actividad representará
un área de oportunidad.
c)Elementos de Control con evidencia documental y/o electrónica, inexistente o insuficiente para acreditar su implementación, por
norma general de control interno;
Considerando que las acciones de mejora se vinculan con el indicador del área y con el reactivo de control interno, se observa que se
necesitará explicar la vinculación de las acciones con la finalidad de presentar el contexto en que se optó por desarrollar esta gestión.
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Considerando que para elemento de control se han realizado algunas acciones internas, y que de una u otra manera existe evidencia
documental para cada caso, se interpretó que estas actividades se atienden de manera positiva con los siguientes resultados:
Porcentaje de cumplimiento general 2016-2017: 69.9%, Norma General Primera- Ambiente de Control: 55%, Norma General Segunda-
Administración de Riesgos: 80%, Norma General Tercera- Actividades de Control Interno: 55.4%, Norma General Cuarta- Información y
comunicación: 59.1%, Norma General Quinta- Supervisión y mejora continua: 100%
d)Debilidades o áreas de oportunidad en el Sistema de Control Interno Institucional
En lo que respecta en los elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, suficiente para acreditar su existencia y
operación, los porcentajes de cumplimiento más altos por norma se observan en la quinta norma denominada “Supervisión y Mejora
Continua”, así como en la segunda “Administración de Riesgos” En lo referente a los porcentajes de cumplimiento de las tres normas
restantes, se observa que están por arriba de la media y han sido constantes, sin embargo en cada una de estas normas se tiene que
seguir trabajando en la generación de controles y mejoras constantes.
II.RESULTADOS RELEVANTES ALCANZADOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES DE MEJORA COMPROMETIDAS
EN EL AÑO INMEDIATO ANTERIOR EN RELACIÓN CON LOS ESPERADOS, INDICANDO EN SU CASO, LAS CAUSAS POR LAS
CUALES NO SE CUMPLIÓ EN TIEMPO Y FORMA LA TOTALIDAD DE LAS ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS EN EL PTCI
DEL EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR.
El 24 de octubre de 2017, mediante oficio número CNSPD/GA/1273/2017, signado por el Coordinador de Control Interno, se remitió al
OIC en la SEP el Tercer Reporte de Avances Trimestral del PTCI.
En respuesta a dicho requerimiento el OIC en la SEP con fecha 20 de diciembre de 2017, emite el oficio número 11/OIC/1018/2017,
donde remite el Informe de Evaluación del OIC en la SEP al Reporte de Avances Trimestral (julio-septiembre) del Programa de Trabajo
de Control Interno 2017 de la CNSPD, determinando lo siguiente:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La CNSPD, por conducto de los últimos servidores públicos que fungieron como Coordinadores de Control Interno y por el Enlace de
Riesgos, logró atender al 100% los compromisos pactados en el PTCI antes del 31 de diciembre de 2017.
En este sentido, el OIC reconoce el esfuerzo institucional realizado por el personal y áreas operativas de la CNSPD que participaron en
la implementación del PTCI 2017.
Por último se solicita a la Coordinadora Nacional informe estos resultados al COCODI en su Primera Sesión Ordinaria de 2018.
En este sentido, se puede observar que se concluyeron de manera anticipada y al 100% las 136 acciones de mejora comprometidas en
el Programa de Trabajo de Control Interno 2017 de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente previo al 31 de diciembre
del ejercicio fiscal 2017.
Respecto a los resultados relevantes alcanzados destacan aquellas acciones de mejora que de manera relevante incidieron en el
cumplimiento de los objetivos y metas de la CNSPD, se informa que entre otras, las acciones más destacadas para tal efecto fueron las
siguientes:
•Actualización del Manual de Organización General de la CNSPD.
•Se realizaron diversas reuniones de trabajo con las Autoridades Educativas, Organismos Desconcentrados, el Instituto Nacional de la
Evaluación para la Educación (INEE) y el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), para llevar a cabo las
actividades inherentes a los Procesos de Evaluación de Ingreso, Promoción y Permanencia del SPD.
•Se elaboró un Procedimiento para el "Seguimiento a la Asignación de Plazas Docentes”, entre las Direcciones Generales de Ingreso y
Reconocimiento, Promoción y la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información del SPD.
•Se realizó un Modelo de planeación prospectiva estratégica de metas, costos de financiamiento del programa de Promoción en la
Función por Incentivos 2017-2030.
•Se realizaron diversas reuniones de trabajo internas en cada una de las Direcciones responsables de los Procesos Administrativos y
Sustantivos, para definir actividades en materia de responsabilidades, designación de enlaces, control interno para el adecuado
registro, seguimiento y atención de los requerimientos de instancias fiscalizadoras.
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•Se realizaron tableros, reportes y formatos que se utilizan como mecanismos de control interno para registrar, dar seguimiento e
identificar la causa raíz de las observaciones de los organismos fiscalizadores en cada una de las Direcciones Generales de la
CNSPD, para evitar su recurrencia.
REPORTE ANUAL DE RIESGOS 2016
OBJETIVO.-El Comité de Control y Desempeño Institucional tiene entre otros objetivos, agregar valor a la gestión institucional de las
dependencias y entidades de la APF y apoyar el cumplimiento de metas y objetivos institucionales con enfoque a resultados, así como
a la mejora de los programas presupuestarios, el cual será encabezado por el Titular de la Institución como Presidente y por el Titular
del Órgano Fiscalizador como Vocal Ejecutivo.
CREACIÓN DE LA CNSPD.- El 14 de noviembre de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se
crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Educación Pública.
ACCIONES REALIZADAS.- El 17 de febrero de 2016, la CNSPD, Órgano Desconcentrado de la SEP, determinó instalar formalmente el
Comité de Control y Desempeño Institucional.
En la misma fecha se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria, donde se analizaron entre otros temas el seguimiento al Proceso de
Administración de Riesgos Institucional.
•El 17 de junio 2016, se llevó a cabo la 2a. Sesión Ordinaria, donde se presentó la primera versión firmada de la Matriz de
Administración de Riesgos (MAR) y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR)
•El 22 de agosto de 2016, se llevó a cabo una reunión de trabajo donde asistió personal adscrito al OIC en la SEP y de la CNSPD. En
dicha reunión se analizó el riesgo número 2014_6 “La escuela en los diferentes niveles de la educación básica, no consolida su
posición estratégica en el centro de la educación”, del PTAR 2016 de la SEP, mismo que está conformado por 5 factores y 9 acciones
de mejora, de los cuales los factores 4.3 denominado “Ausencia del Servicio de Asistencia Técnica en las Escuelas de Educación
Básica” y el factor 4.4 denominado “Mecanismos administrativos limitados para atender la demanda del personal docente y directivo
necesarios para el logro de estructuras ocupacionales completas en las escuelas”, fueron susceptibles de ser trasladados al riesgo del
COCODI de la CNSPD, específicamente en el riesgo 2016_02 denominado “Falta de docentes idóneos para la prestación de los
servicios educativos”, conformado por 3 factores de riesgo y una acción de mejora.
•El 17 de octubre de 2016, se celebró la 3a Sesión Ordinaria, en ésta sesión se presentaron nuevamente la MAR, y el PTAR
actualizados y firmados, donde el C. Delegado de la Secretaría de la Función Pública se pronunció en referencia a la redacción del
Riesgo 2016_2, denominado “Falta de docentes idóneos, para la prestación de los servicios educativos”.
En seguimiento a este pronunciamiento con fecha 17 de octubre de 2016, el Enlace de Administración de Riesgos, mediante correo
electrónico solicitó al Lic. José Jurado López, Director General Adjunto de Fortalecimiento de Control Interno de la Secretaría de la
Función Pública, emitir los comentarios conducentes, con el objeto de indicar si la Matriz de Administración de Riesgos 2016, cumplía
con los requerimientos establecidos en la metodología correspondiente.
En respuesta a esta solicitud, el 31 de octubre del presente la SFP se pronuncia en el sentido de que la Matriz de Riesgos 2016, en lo
general cumple con lo establecido en la normatividad aplicable. Sin embargo, se observaron algunas situaciones que en la próxima
Matriz de 2017 se deberían de considerar.
Finalmente, se presenta en la Cuarta Sesión Ordinaria de este Cuerpo Colegiado, la Matriz de Administración de Riesgos, el Programa
de Trabajo de Administración de Riesgos, el Mapa de Riesgos Institucional, el Reporte de Avances Trimestral del PTAR y el Reporte
Anual de Riesgos 2016, a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Art. Tercero Transitorio del ACUERDO por el que se emiten
las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (03/11/2016 DOF). En los
documentos referidos se puede verificar que esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, logró alcanzar un porcentaje
de avance significativo en la consecución de las acciones de control o mejora establecidas para reducción de los riesgos de este
Órgano Administrativo Desconcentrado.
REPORTE ANUAL DEL COMPORTAMIENTO DE LOS RIESGOS 2017
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018
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a)Describir el entorno externo, social, político, legal, financiero, tecnológico, económico, ambiental y de competitividad, según sea el
caso, de la institución, a nivel internacional, nacional y regional.
El Servicio Profesional Docente es la respuesta del Gobierno Federal para contribuir a mejorar la calidad de la educación. Representa
un sistema, que sustentado en la evaluación, nos permitirá conocer las debilidades y fortalezas para impulsar el desarrollo docente. A
su vez, es un espacio que sitúa a los niños y jóvenes al centro de la responsabilidad educativa, al magisterio en el horizonte basado en
la cultura de la evaluación, para su desarrollo personal, profesional y familiar, garantes de la idoneidad de sus capacidades para
promover el máximo logro de los aprendizajes de los educandos.
El principal reto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD), fue consolidar los procesos de ingreso y
promoción como única vía para ingresar y promoverse, a través del mérito, en el servicio público educativo, y empezar a desterrar
viejas prácticas que han hecho mucho daño a la educación de nuestro país.
Para ello, fue necesario establecer los mecanismos de coordinación con las Autoridades Educativas del país, para garantizar que los
docentes idóneos en los procesos de evaluación, accedieran de forma justa y transparente a las plazas vacantes. Los protocolos para
la asignación de plazas y cargos docentes; el establecimiento de mecanismos técnicos con la nómina educativa, así como revisiones
periódicas a los movimientos de personal de las entidades federativas, son solo algunas acciones emprendidas para hacer valer el
derecho de los docentes idóneos de incorporarse al Magisterio Nacional.
Desde la publicación de la Ley General de Servicio Profesional Docente, se tuvo resistencia de diversos grupos involucrados, no sólo
los sindicales debido a que el Servicio Profesional Docente comprende alrededor de 155 Instituciones Federales, Estatales y
Municipales. En este sentido, el mecanismo que se aplicó fue empoderar a los integrantes de las listas de prelación, para que a través
de su actuación se garantizara la observancia de la Ley por parte de las autoridades educativas y los organismos descentralizados.
Por otro lado, la primera experiencia de la evaluación del desempeño en el año 2015, permitió identificar una serie de áreas de
oportunidad en la aplicación de dicha evaluación. Para el 2016 era imprescindible modificar la logística y reducir al máximo acciones de
grupos que pudieran obstaculizar la aplicación. De esta forma, se estableció un proceso de participación voluntaria a la que asistieron
una cantidad importante de maestros comprometidos con la cultura de la evaluación.
En esta materia, se realizaron acercamientos importantes con las entidades federativas donde tiene mayor presencia la CNTE, a efecto
de cumplir con las metas establecidas desde el ciclo escolar anterior.
Tanto para los procesos de ingreso y promoción, como para permanencia, se fortalecieron los instrumentos de evaluación, a partir de
las importantes aportaciones del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), lo cual permitió una mejor identificación
de los sustentantes en diversas etapas de evaluación, y por tanto, una mayor facilidad en su aplicación.
Se tuvo por primera vez, la aplicación de la evaluación de permanencia al término del segundo año, con un 99% de asistencia, lo cual
demostró que quienes habían ingresado al inicio de la Reforma Educativa por concurso de oposición, estaban comprometidos con los
procesos del Servicio Profesional Docente.
b)Describir las situaciones intrínsecas a la institución relacionadas con su estructura, atribuciones, procesos, objetivos y estrategias,
recursos humanos, materiales y financieros, programas presupuestarios y la evaluación de su desempeño, así como su capacidad
tecnológica bajo las cuales se pueden identificar sus fortalezas y debilidades para responder a los riesgos que sean identificados.
La CNSPD ha manifestado ante la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
la preocupación y el impacto que puede generar la reducción de los recursos, es decir el presupuesto autorizado y destinado para la
consecución de las actividades sustantivas y por lo tanto a lo establecido en la Reforma Educativa y en la Ley General del Servicio
Profesional Docente. Sin embargo aun con las reducciones, el Órgano Desconcentrado ha realizado esfuerzos para asumir actividades
extraordinarias, para reducir los costos de los convenios establecidos entre CENEVAL e ILCE y otras materias, y de esta forma cumplir
en tiempo y forma con las Metas establecidas en la Ruta para la implementación del Modelo Educativo.
Adicionalmente, este Órgano Administrativo Desconcentrado realizó los trabajos necesarios para la actualización del Plan Institucional
de Tecnologías de la Información.
c)Identificar, seleccionar y agrupar los enunciados definidos como supuestos en los procesos de la institución, a fin de contar con un
conjunto sistemático de eventos adversos de realización incierta que tienen el potencial de afectar el cumplimiento de los objetivos
institucionales. Este conjunto deberá utilizarse como referencia en la identificación y definición de los riesgos.
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•No llevar a cabo la Evaluación del Desempeño del ciclo escolar 2018-2019.
•Incumplimiento de metas de la Ruta para la Implementación del Modelo Educativo.
•Implementación parcial del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).
•No emitir los lineamientos de operación de SATE, así como no efectuar el acompañamiento en todo el proceso de implementación.
•No impulsar la participación de los docentes en los procesos de promoción, principalmente a cargos de Asesoría Técnica Pedagógica
(ATP), que representa el pilar fundamental de operación del SATE.
•Un desafío en la materia, es la atracción al desempeño de esta función a través de la creación de la nueva categoría de ATP, que
buscará dignificar profesional y salarialmente dicha función.
•No fortalecer los procesos de control para que la asignación de plazas y cargos docentes, se realice en cumplimiento a los concursos
de oposición de ingreso y promoción, y el respeto irrestricto a las listas de prelación.
•Dejar de dar seguimiento a los mecanismos técnicos con el Sistema de Administración de la Nómina Educativa y el Sistema de
Información y Gestión Educativa, para lograr un control integral.
•Los nuevos ingresos al Servicio Profesional Docente, deberían de contar con el apoyo de un tutor que lo acompañe en sus primeras
etapas de su labor docente. Se deben buscar diversas modalidades de tutoría, que garanticen el desempeño de esta función.
•Que las AEL no publiquen las convocatorias para los concursos del SPD de acuerdo al calendario establecido por el INEE para tal
efecto.
•Las Supervisiones de Zona Escolar en la Educación Básica no han contado con al menos dos Asesores Técnicos Pedagógicos para la
operación del SATE.
•Las AE y OD no validan con base a los parámetros y criterios técnicos determinados por la CNSPD las bases de datos que permitan la
validación de la información de registros de los docentes para llevar a cabo el proceso de Evaluación del Desempeño.
•Carencia del número suficiente de Evaluadores capacitados y certificados por el INEE, para calificar las Evidencias de la Evaluación
del Desempeño.
•No contar con el personal que se encarga de la actualización del Sistema del Registro Profesional Docente.
d)Describir el comportamiento histórico de los riesgos identificados en ejercicios anteriores, tanto en lo relativo a su incidencia como en
el impacto que, en su caso, hayan tenido sobre el logro de los objetivos institucionales.
En lo referente al comportamiento histórico de los Riesgos Institucionales identificados en los ejercicios fiscales anteriores se informa lo
siguiente:
El 14 de noviembre de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se crea la Coordinación Nacional
del Servicio Profesional Docente como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública
El 17 de febrero de 2016, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, determinó instalar formalmente su Comité de
Control y Desempeño Institucional. En la misma fecha se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria, donde se analizaron entre otros
temas el seguimiento al Proceso de Administración de Riesgos Institucional.
El 17 de junio de 2016, se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria, donde se presentó la primera versión firmada de la Matriz de
Administración de Riesgos (MAR) y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR), documentos que se tuvieron que
modificar a petición de los miembros del Cuerpo Colegiado, para incluir dos factores de riesgo que se venían reportando en el
COCODI de la Secretaría de Educación Pública.
El 22 de agosto de 2016, se llevó a cabo una reunión de trabajo donde asistió personal adscrito al Órgano Interno de Control en la
Secretaría de Educación Pública y de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente. En dicha reunión se analizó el riesgo
número 2014_6 “La escuela en los diferentes niveles de la educación básica, no consolida su posición estratégica en el centro de la
educación”, del PTAR 2016 de la SEP, mismo que estaba conformado por 5 factores y 9 acciones de mejora, de los cuales los factores
4.3 denominado “Ausencia del Servicio de Asistencia Técnica en las Escuelas de Educación Básica” y el factor 4.4 denominado
“Mecanismos administrativos limitados para atender la demanda del personal docente y directivo necesarios para el logro de
estructuras ocupacionales completas en las escuelas”, fueron susceptibles de ser trasladados al riesgo del COCODI de la CNSPD,
específicamente en el riesgo 2016_02 denominado “Falta de docentes idóneos para la prestación de los servicios educativos”,
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conformado por 3 factores de riesgo y una acción de mejora.
El 17 de octubre de 2016, se celebró la Tercera Sesión Ordinaria, en ésta sesión se presentaron nuevamente la MAR, y el PTAR
actualizados y firmados, donde el C. Delegado de la Secretaría de la Función Pública se pronunció en referencia a la redacción del
Riesgo 2016_2, denominado “Falta de docentes idóneos, para la prestación de los servicios educativos”, el cual formaba parte de la
Matriz de Administración de Riesgos y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos de este Órgano Desconcentrado, a efecto
de conocer si la estructura gramatical del mismo era la correcta. En seguimiento a este pronunciamiento con fecha 17 de octubre de
2016, el Enlace de Administración de Riesgos, mediante correo electrónico solicitó al Lic. José Jurado López, Director General Adjunto
de Fortalecimiento de Control Interno de la Secretaría de la Función Pública, emitir los comentarios conducentes, con el objeto de
indicar si la Matriz de Administración de Riesgos 2016, cumplía con los requerimientos establecidos en la metodología correspondiente.
En respuesta a esta solicitud, el 31 de octubre del 2017 la SFP se pronunció en el sentido de que la Matriz de Riesgos 2016, en lo
general cumplía con lo establecido en la normatividad aplicable.
En atención a la respuesta emitida por parte de la Secretaría de la Función Pública, se realizaron las recomendaciones a la Matriz de
Administración de Riesgos 2016 de la CNSPD, específicamente en la redacción de los riesgos 2016_1, 2016_2 y 2016_3, mismos que
fueron denominados “Los procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente, no se realizan conforme al calendario establecido,
por lo que se reprograman o se suspenden”, “Los docentes idóneos para la prestación de los servicios educativos no son suficientes” y
“Los docentes que ingresan y se regularizan en el Servicio Profesional Docente, no cuentan con suficientes tutores”, respectivamente.
Resultado de estas actualizaciones, el PTAR fue actualizado en el mismo sentido.
En este orden de ideas, se presentó en la Cuarta Sesión Ordinaria del COCODI, la Matriz de Administración de Riesgos, el Programa
de Trabajo de Administración de Riesgos, el Mapa de Riesgos Institucional, el Reporte de Avances Trimestral del PTAR y el Reporte
Anual de Riesgos 2016, a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Art. Tercero Transitorio del ACUERDO por el que se emiten
las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (03/11/2016 DOF). En los
documentos referidos se puede verificar que esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, logró alcanzar un porcentaje
de avance significativo en la consecución de las acciones de control establecidas para reducción de los riesgos de este Órgano
Administrativo Desconcentrado.
En lo que respecta al ejercicio fiscal 2017, se elaboraron la Matriz de Administración de Riesgos, Mapa y PTAR de la CNSPD,
documentos que fueron presentados al COCODI en la Primera Sesión Ordinaria celebrada el 10 de marzo de 2017.
Respecto a las dos acciones de control restantes mismas que fueron establecidas en el riesgo de la Dependencia denominado “La
escuela en los diferentes niveles de Educación Básica, no consolida su posición estratégica en el centro de la Educación”, se informa
que el 14 de diciembre de 2017, en la Cuarta Sesión Ordinaria del COCODI de la Dependencia, el Representante de la Subsecretaría
de Educación Básica expresó que los temas relacionados con los avances en la estrategia de la escuela al centro, de formación
continua y el planteamiento curricular expresado en la elaboración de los planes y programas son temas que dejaron de ser riesgos, ya
que las circunstancias del ejercicio 2017 en que había la necesidad de dar una atención especial fueron variando y precisamente por
esa situación se desarrolló un programa de trabajo para cada uno de ellos en los que se ha avanzado de manera muy significativa.
Respecto a los resultados alcanzados destacan aquellas acciones de control que de manera relevante incidieron en el cumplimiento de
los objetivos y metas de la CNSPD, se informa que entre otras, las acciones más destacadas para tal efecto fueron las siguientes:
•Elaboración y envío de oficios para cada Entidad Federativa con la Convocatoria Marco y las fechas estipuladas para la carga y
publicación de Convocatorias para el Concurso de Oposición para el Ingreso de acuerdo al calendario establecido.
•Reuniones con las AEL para que tomaran las medidas de seguridad necesarias para la aplicación de las evaluaciones de los
concursos de los Procesos de Evaluación del Servicio Profesional Docente.
•Publicación de los lineamientos que regulen la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela, así como reuniones de
trabajo con los Estados y AEL para la implementación y difusión correspondiente.
•Elaboración del Procedimiento de Seguimiento a la Asignación de Plazas.
•Reuniones de Trabajo de Consejo Técnico y Comités académicos de diseño, para la elaboración y validación de los instrumentos de la
Evaluación del desempeño en Educación Básica y Educación Media Superior.
•Elaboración de las Bases de Datos (medio electrónico) de los resultados de los procesos de Evaluación del personal docente, así
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como su envío correspondiente a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de
Educación Básica.
•Realizar reuniones con las oficinas jurídicas de las Entidades Federativas a efecto de estandarizar y aclarar dudas de aplicación.
Finalmente, la CNSPD, mantendrá el firme compromiso de continuar trabajando con los niveles estratégicos directivo y operativo, para
impulsar con acciones de control el que hacer institucional.
Archivos
La Coordinación General del Servicio Profesional Docente se encuentra en el proceso de elaboración de los Instrumentos de
Clasificación Archivística, los cuales se encuentran en la etapa de revisión, se espera que en la entrega de la segunda etapa del
informe se reporten los avances al respecto.
•Junta Directiva de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente:
La Junta Directiva, al 30 de junio de 2018, ha sesionado en 22 ocasiones de forma ordinaria y en 4 ocasiones de forma extraordinaria, a
través del cual se han atendido puntualmente los objetivos y funciones para los que fue creada.
Comité de Control y Desempeño Institucional
Las siguientes Sesiones se celebraron de conformidad a lo que establece el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, con fecha a corte al 30 de junio.
1ra Sesión Ordinaria (16/03/2018):
•01-SO-2017/01S. Dificultad para otorgar nombramientos a ATP´S.
•04-SO-2017/01S. La CNSPD convocará, a las autoridades competentes de la SEP, a efecto de que se proceda a formalizar y concluir
los procesos de entrega-recepción de los sistemas, los inmuebles, los bienes muebles, la operación de la nómina y de los recursos
financieros.
•04-SO-2017/01S. La CNSPD convocará a las Autoridades competentes de la SEP y, en su caso de las Entidades Federativas, a efecto
de analizar el marco normativo estatal y el federal, a efecto de detectar lagunas normativas que pudieran estar permitiendo que un
docente sancionado por una Contraloría Estatal, pueda tener acceso a concursos del SPC a nivel Federal.
2da Sesión Ordinaria (1/06/2018):
•01-SO-2017/01S. Dificultad para otorgar nombramientos a ATP´s.
•04-SO-2017/01S. La CNSPD deberá formalizar y concluir los procesos de entrega-recepción de los sistemas, los inmuebles, los bienes
muebles, la operación de la nómina y de los recursos financieros, generando en su caso, los documentos que delimiten los tramos de
responsabilidad técnica y operativa en cada uno de los rubros antes descritos.
•01-SO-2018/01S. La CNSPD registrará ante la DGTIC de la SEP, los proyectos que tenga en desarrollo u operación, apegándose a los
procesos del MAAGTICS.
•01-SO-2018/02S. El Vocal Ejecutivo presentará los resultados del Informe Anual del OIC en la SEP respecto al cumplimiento que dio la
CNSPD al PGCM.
Comisión de Administración Interna
1ra Sesión Ordinaria (23/03/2018):
•SO/III-17/01, S. Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la SEP, en donde se establezcan los apoyos que se vienen
otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos humanos, financieros y presupuestales.
•SO/III-17/04, S. Incluir en los informes de autoevaluación, un apartado con las acciones que la Coordinación realice en materia de
combate a la corrupción, cultura de la legalidad, y seguimiento a programas sectoriales.
2da Sesión Ordinaria (15/06/2018):
•SO/III-17/01, S.- Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública, en donde se
establezcan los apoyos que se vienen otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos
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humanos, financieros y presupuestales.
•SO/I-18/03, S.- Analizar e informar a esta Comisión Interna de Administración, la diferencia registrada entre la ocupación y autorización
de plazas presupuestales de estructura registrada durante el ejercicio fiscal 2017.
•SO/I-18/04, S.- Supervisar, con especial atención, el desarrollo procesal de los juicios en materia laboral, ante las instancias
jurisdiccionales competentes, aportando todos los elementos probatorios a cargo de las áreas responsables, a fin de garantizar la mejor
defensa de los intereses de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
•SO/I-18/05, S.- Promover las acciones que propicien la oportuna y veraz presentación de la Declaración de Modificación Patrimonial y
de posible Conflicto e Interés por parte de los Servidores Públicos adscritos a la Coordinación Nacional en los términos de la Ley
General de Responsabilidades Administrativas, en el año 2018.
•SO/I-18/07, S.- Instrumentar las acciones para el cabal cumplimiento de la normatividad establecida en materia de entrega-recepción y
rendición de cuentas de la Administración Pública Federal.
•SO/I-18/08, S.- En materia de austeridad, solicitamos a la Coordinación Nacional, observar lo señalado en el artículo 14, del
Presupuesto de Egresos de la Federación, aplicable al ejercicio 2018; así como informar a esta Comisión Interna de Administración
sobre la cuantificación de los ahorros que en su caso genere.
Archivos
Con el oficio CNSPD/DGPSyA/DPA/174/2018 de fecha 8 de junio de 2018 se solicitó al Archivo General de la Nación el registro y
validación del Catálogo de Disposición Documental de la CNSPD, posteriormente el Archivo General de la Nación con el oficio
DSNA/0986/2018 respondió que de acuerdo a los “Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos del
Poder Ejecutivo Federal”, dicho trámite se realiza a más tardar el último día del mes de febrero de cada año, por tal motivo esta CNSPD
llevará a cabo dicho trámite de acuerdo a los lineamientos citados por el AGN.
No obstante, lo anterior se realizó la clasificación de la documentación existente en las áreas que conforman la Coordinación Nacional,
sumando un total de 372 cajas que incluyen los archivos de los años 2014 a 2018.
Cabe mencionar que por el momento no se realizará la trasferencia de los archivos al archivo de concentración de la SEP, debido a
que, se está en espera de la autorización por parte del Archivo General de la Nación del Catálogo de Disposición Documental y cuando
se cuente con este documento autorizado se realizará dicha transferencia.
Planeación Anual para el ejercicio fiscal 2019
En cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo de Registro 04_SO_2017/05R adoptado en la Cuarta Sesión Ordinaria 2017 del
COCODI de la CNSPD, que a la letra establece:
“… Por otra parte, en este mismo apartado, la DGPyRF informará por escrito, los motivos por los cuales la CNSPD aparece, hasta el
tercer trimestre de 2017, como una de las áreas responsables de operar el Programa S247 “Desempeño Profesional Docente”.
Asimismo, de ser procedente, el Director General de Planeación, Administración y Seguimiento de la CNSPD, solicitará ante las
autoridades competentes, la baja del órgano desconcentrado como responsable operativo del citado Programa Presupuestal.”
Al respecto, se han realizado las siguientes acciones:
-La CNSPD remitió mediante correo electrónico a la DGPPyEE y a la DGEP la propuesta de diagnóstico correspondiente, para que en
el ámbito de sus respectivas competencias emitieran sus comentarios y observaciones, en respuesta a dicha solicitud, ambas
direcciones emitieron los comentarios conducentes, mismos que fueron considerados por este Órgano Desconcentrado.
-Ambas direcciones emitieron la aprobación del Diagnóstico; y mediante oficio número DGPPyEE/0129/2018, de fecha 27 de abril de
2018, la DGPPyEE, solicitó a la DGPyRF de la SEP, considerar la propuesta de la modificación de la estructura programática para la
Integración del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019 en los términos planteados y se gestionara lo
conducente ante la SHCP.
-La DGPyRF mediante oficio número 710.2018.10.3 2586, de fecha 30 de abril del 2018 envío a la SHCP la propuesta de modificación
de la estructura programática para la integración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019 del Ramo 11
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Educación Pública.
-El 23 de julio de 2018, se celebró una reunión de trabajo entre la CNSPD y la DGPPyEE con el objetivo de revisar y en su caso
actualizar la MIR del Programa Presupuestario E00 “Evaluaciones del Servicio Profesional Docente”.
-Con oficio número CNSPD/206/2018 de fecha 20 de agosto de 2018, la Dirección General de Planeación, Seguimiento y
Administración (DGPSyA) solicitó a la DGPPyEE el status del requerimiento respecto a la modificación de la estructura programática
para la integración del proyecto de PEF 2019 del Ramo 11 Educación Pública.
-La DGPPyEE mediante oficio número DGPPyEE/299/2018 de fecha 30 de agosto de 2018, solicitó a la DGPyRF de la SEP, el estado
que guarda la propuesta de modificación a la estructura programática para la integración del Proyecto de PEF 2019.
Finalmente se está en la espera de la respuesta por parte de la DGPyRF de la SEP y de la SHCP.
Adicionalmente, se informa que en el supuesto de que no se autorice la modificación de la Estructura Programática para el ejercicio
fiscal 2019 en los términos planteados por este Órgano Desconcentrado, a la fecha se revisaron, actualizaron y registraron las MIR de
los Programas presupuestarios P001, G001, S247 en el Sistema de Información para la Planeación y Seguimiento (SIPSE) para el
Ejercicio Fiscal 2019.
En lo referente al seguimiento de los acuerdos adoptados en la Comisión Interna de Administración de la CNSPD, se informa que a la
fecha se encuentran pendientes los siguientes acuerdos de seguimiento:
SO/III-17/01, S.- Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública, en donde se establezcan
los apoyos que se vienen otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos humanos,
financieros y presupuestales.
Acciones realizadas:
Se informa que en la Cuarta Sesión del COCODI llevada a cabo el pasado 12 de octubre del actual, se presentó ante dicho Comité la
siguiente información respecto al acuerdo referido:
a)Formalización del Acta de Entrega – Recepción de la SEP al Desconcentrado.
Se convocó a una reunión de trabajo que se llevó a cabo el pesado 13 de septiembre, al Subdelegado del Sector Educación y Cultura
de la Secretaría de la Función Pública, al Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Educación Pública y a la Directora
General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP.
En dicha reunión se presentaron las 4 Actas de Entrega – Recepción, con las que cuenta esta CNSPD, desde la creación de este
Órgano Administrativo Desconcentrado y su integración con personal adscrito a las áreas de la Coordinación Nacional de Carrera
Magisterial, de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica y de la
Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP), mediante las cuales se estableció la entrega de Recursos Humanos, Financieros
y Materiales a la CNSPD.
b)Lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP.
En relación a los lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP, se informa que se
realizaron las siguientes acciones:
La DGPyRF presentó a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJyT) la propuesta de Lineamientos para la operación
Administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP en materia de Recursos Humanos, Financieros, Materiales y de Tecnologías
de la Información.
La DGPyRF convocó a reunión a los Órganos Desconcentrados de la SEP (ODs) para el seguimiento y revisión de los procesos en
materia de Recursos Humanos, Financieros, Materiales y de Tecnologías de la Información. En esta sesión se llegó al acuerdo de que
se revisarían y en su caso se ajustarían algunos procesos en materia de Recursos Materiales.
Finalmente, se informa que en dichos lineamientos se especifican las responsabilidades administrativas que tendrán las áreas de la
Oficialía Mayor de la SEP y la CNSPD en los procesos administrativos referidos. Dichos Lineamientos se encuentran en proceso de
firmas y ajustes menores conforme a la revisión final del área de asesores de la Oficialía Mayor.
de Entrega-Recepción al OIC en la SEP y a la SFP.
SO/III-18/01,S.- Generar en conjunto con las autoridades del INEE, los ajustes de los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI), de
evaluación, en concordancia con las características del nuevo plan y programas de estudio para el ciclo escolar 2018-2019.
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Acciones realizadas:
Las Direcciones Generales de Ingreso, Promoción y Permanencia a través de los oficios: CNSPD/DGIyR.L001/481/2018 (DGIyR),
CNSPD/DGP.L00.2/0420/2018 (DGProm) y Nota Informativa de fecha 05 de octubre del actual respectivamente, señalaron que el
Modelo Educativo para la Educación Obligatoria entró en vigor el mes de agosto del año en curso, mientras que los PPI actualizados
para el nuevo ciclo escolar 2018-2019, fueron publicados el día 20 de enero de 2018 en la página del Sistema Nacional de Registro del
Servicio Profesional Docente (SRSPD), conforme a lo establecido en el Calendario de las Evaluaciones del Servicio Profesional
Docente 2018, publicado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
Así mismo, señalaron que la CNSPD, el INEE, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados, acordaron en
cumplimiento al Acuerdo número 06/SPD/SO-22/18 de la XXII Junta Directiva de la CNSPD del 28 de junio de 2018, entregar a la
siguiente administración, los mismos instrumentos de evaluación aplicados durante el año en curso, extendiendo su vigencia para el
ciclo escolar 2019-2020.
SO/III-18/02,S.- Difundir entre las Autoridades Educativas y personal una imagen constructiva y participativa de la evaluación a favor
del docente y de su actuación profesional, poniendo énfasis en los resultados de su esfuerzo, así como en sus beneficios, en
concordancia con lo establecido en la Ley General del Servicio Profesional Docente, en el artículo 37, en el cual se indica que
corresponde a la SEP establecer el programa de Promoción en la Función.
Acciones realizadas:
La Dirección General de Promoción remitió el oficio número CNSPD/DGP.L00.2/0420/2018 de fecha 21 de septiembre del presente
año, mediante el cual informó que los documentos correspondientes a los programas de promoción en la función en Educación Básica
y Media Superior, fueron elaborados con apego a lo establecido en la Ley del Servicio Profesional Docente y están disponibles en el
SRSPD.
Educación Básica
- P r o g r a m a d e P r o m o c i ó n e n l a F u n c i ó n p o r I n c e n t i v o s e n E d u c a c i ó n B á s i c a :
h t t p : / / w w w . s e r v i c i o p r o f e s i o n a l d o c e n t e . s e p . g o b . m x / c o n t e n t / g e n e r a l / d o c s / V B R e g l a m e n t o _ f i n a l _ 2 0 1 5 . p d f
Educación Media Superior
-P rog rama de P romoc ión en l a Func ión con Camb io de Ca tego r ía en l a Educac ión Med ia Super io r :
http://www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/PROGRAMA_POR_CAMBIO_DE_CATEGORIA.pdf
- P r o g r a m a d e P r o m o c i ó n e n l a F u n c i ó n p o r I n c e n t i v o s e n l a E d u c a c i ó n M e d i a S u p e r i o r :
http://www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/PROGRAMA_PROMOCION_EN_LA_FUNCION_POR_INCEN
TIVOS.pdf
Los días 12, 13 y 14 de junio y 24 y 25 de julio del 2018, se llevaron a cabo las Reuniones Nacionales sobre el Incentivo K1 en
Educación Básica y Media Superior, respectivamente. En dichas reuniones, se dieron a conocer las actualizaciones de los fundamentos
normativos avalados por la Junta Directiva, así como la precisión de los criterios, procedimientos, estrategias e instancias responsables
de dar seguimiento a la asignación y pago de dicho beneficio a quienes obtuvieron logros en la Evaluación de su Desempeño, en estas
reuniones se hizo entrega de materiales impresos con la información esencial de estos programas.
La difusión que se realiza de los programas aludidos, así como de los apoyos que se otorgan a los participantes pone énfasis en el
mérito de los docentes como resultado de su esfuerzo profesional.
SO/III-18/03,S.- Incorporar en los requerimientos presupuestales de la CNSPD para el ejercicio 2019 los recursos necesarios para la
evaluación docente en los programas presupuestarios y capítulos de gasto que serán ejercidos.
Acciones realizadas:
La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, para ejercer las atribuciones que corresponden a la Secretaría de
Educación Pública en materia del Servicio Profesional Docente y llevar a cabo las evaluaciones para el Ingreso, la Promoción, el
Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio Profesional Docente, requiere un presupuesto aproximado por capítulo de gasto de
acuerdo a lo siguiente:
Recursos Presupuestarios requeridos para el primer año de operación
CapítuloMonto en pesos
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1000 Servicio Personales $123’500,000.00
2000 Materiales y suministros 3’150,000.00
3000 Servicio generales 798’000,000.00
4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras ayudas. 75’000,000.00
TOTAL$999’650,000.00
SO/III-18/04,S.- Supervisar, con especial atención, el desarrollo procesal de los juicios en materia laboral, ante las instancias
jurisdiccionales competentes, aportando todos los elementos probatorios a cargo de las áreas responsables, a fin de garantizar la mejor
defensa de los intereses de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Acciones realizadas:
El Director General de Planeación, Seguimiento y Administración mediante oficio número CNSPD/DGPSyA/0242/2018 de fecha 14 de
septiembre de 2018 solicitó al Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y Transparencia de la SEP, información para atender el
presente acuerdo.
Al respecto, en respuesta a dicho requerimiento, mediante oficio DAL/015/18 de fecha 3 de octubre del presente año la UAJyT informó
que de conformidad con los artículos 127, 129 y 130 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, en la contestación de la
demanda deben aportarse todos los elementos probatorios con los que se disponga; de manera que en los juicios corresponden a
trabajadores de este órgano desconcentrado, ya se ofrecieron las pruebas correspondientes que fueron proporcionadas por la
Coordinación a esta área jurídica.
Asimismo, mencionó que la UAJyT lleva a cabo la atención de los juicios laborales, de conformidad con el artículo 13, fracción VIII, del
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
SO/III-18/05,S.- Instrumentar las acciones para el cabal cumplimiento de la normatividad establecida en materia de entrega-recepción y
rendición de cuentas de la Administración Pública Federal.
Acciones realizadas:
Entrega de la Segunda Etapa del Informe de Rendición de Cuentas de la Gestión Gubernamental del Órgano Desconcentrado.
Se capturó en el SERC, la información correspondiente a la segunda etapa del Informe, con información del 1 de enero al 30 de junio
2018, donde se depuró y actualizó lo capturado en la primera etapa del Informe.
Referente a la información capturada en el SERC correspondiente a la segunda etapa del Informe, se envió por medio del sistema al
Órgano Interno de Control en la SEP para su revisión. Posteriormente el OIC en la SEP emitió sus comentarios respecto a la
información cargada en el SERC, correspondiente a la segunda etapa del Informe.
La institución atendió los comentarios del OIC en la SEP y éste a su vez el 27 de septiembre del presente, validó dicha información y
dio por concluida la segunda etapa del informe, con el estatus de cada apartado como “Terminado favorable”.
Se acudió el 4 de octubre del presente, a la capacitación denominada “Taller para la integración del Informe de Rendición de Cuentas”
que impartirá la Unidad de Control y Evaluación de la Gestión Pública de la SFP (UCEGP), para la conclusión del informe de rendición
de cuentas.
SO/III-18/06, S.- En materia de austeridad, solicitamos a la entidad observar lo señalado en el artículo 14 del PEF aplicable al ejercicio
2018; así como cuantificar e informar a esta Comisión Interna de Administración los ahorros que en su caso genere.
Acciones realizadas:
Durante el tercer trimestre del 2018, la CNSPD realizó las siguientes medidas para cumplir con las Disposiciones de Austeridad, Ajuste
del Gasto Corriente, Mejora y Modernización de la Gestión Pública del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2018.
La CNSPD, no incrementó el presupuesto para la adquisición de gasolina, no obstante, del incremento al precio de los combustibles.
Asimismo, se llevaron a cabo en sus instalaciones las actividades de coordinación correspondientes a los procesos de evaluación
docente realizadas en las entidades federativas y en la Ciudad de México, con un ahorro estimado de 500 mil pesos.
No se arrendaron inmuebles nuevos en virtud de que los espacios que son ocupados actualmente, son contratados por la SEP,
tomando en consideración los lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal
para calcular los montos máximos para el arrendamiento de bienes inmuebles y la Superficie Máxima a Ocupar por Institución (SMOI)
En este tenor, se informa que la Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión Interna de Administración de la CNSPD, se llevará a cabo el
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próximo 05 de noviembre del actual. Se estima que, con las actividades realizadas y reportadas, así como la evidencia documental
presentada para cada uno de los acuerdos referidos, los integrantes de la CIDA acrediten al 100% el cumplimiento en tiempo y forma
de los 7 acuerdos respectivos.
A T E N T A M E N T E
d4 1b 5e ee e6 a8 da a8 66 8b 4c ca d1 08 3e 73
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ANA MARIA LUZ ACEVES ESTRADA
COORDINADOR NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
FOLIO 13484
FECHA DE LA FIRMA 26/10/2018
CADENA ORIGINAL 44 95 1c 9f 49 fe 2d 45 08 1b d8 32 37 f6 cb fd
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