REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
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INDICE GENERAL
CONTENIDO pp
Introducción
Petróleos de Venezuela, sociedad anónima
-Aspectos Generales
- Fortalezas
- Debilidades
Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra
América - Tratado de Comercio de los Pueblos O
ALBA-TCP
-Aspectos Generales
- Fortalezas
- Debilidades
Petrocaribe
-Aspectos Generales
- Fortalezas
- Debilidades
Referencias Bibliográficas
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INTRODUCCIÓN
Venezuela presenta el proyecto “Magna Reserva” llevado a cabo desde
junio de 2005 para la certificación de crudo de la Franja Petrolífera del Orinoco
(FPO) que permitió que las reservas que históricamente se habían probado en
esa zona del interior venezolano crecieran 34 veces y para desarrollar es
necesario perforar 10.500 pozos, llevar a cabo la construcción de dos refinerías,
una nueva terminal marítima y la adecuación de otra.
Asimismo, Venezuela invita a todos los países de América Latina y del
Caribe, como a empresas privadas transnacionales, a participar en la explotación
de estas nuevas áreas.
Ante una situación ventajosa con respecto a los demás países de la
América Latina y del Caribe se plantea la necesidad de una integración que
presente al Mundo una alternativa de integración fuerte con cambio del modelo
geopolítico y con nuevos socios y mercados sin perjudicar a la Organización de
Países Exportadores de Petróleo
Bajo esta premisa el anterior Presidente de la República Hugo Rafael Chávez
Fría crea en conjunto de medidas que le conlleven a la formación de un bloque
estratégico, económico, social y petrolero con países de Latino América y del Caribe.
Según lo acordado en la V Cumbre, en el Tratado Energético del ALBA, las
partes tendrán un bloque en la Faja Petrolífera del Orinoco de Venezuela de manera
tal que puedan tener a su disposición las reservas de petróleo que garanticen el
suministro energético de sus respectivos países en los próximos 25 años. La
exploración y explotación se hará de manera conjunta a través de una empresa que
será denominada Gran Nacional de Petróleo “PETROALBA”, a través de Petrocaribe.
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PDVSA
PETRÓLEOS DE VENEZUELA, SOCIEDAD ANÓNIMA (PDVSA)
Esta es una empresa estatal venezolana cuyas actividades son la
explotación, producción, refinación, mercadeo y transporte del petróleo
venezolano. Fue creada por decreto gubernamental durante la primera
presidencia de Carlos Andrés Pérez luego de la nacionalización de la industria
petrolera, dando inicio a sus operaciones el 1 de enero de 1976.
Actualmente, la petrolera -a través de su único accionista, el estado
venezolano- posee las mayores reservas petrolíferas del mundo, alcanzando -a
finales de 2011- una suma total certificada de 296.500 millones de barriles, que
representan el 18% de las reservas mundiales de este recurso.[]Venezuela deberá poseer reservas probadas con un total cercano a
316.000 millones de barriles, la mayoría de ellos correspondientes a crudo
extrapesado.[] La estatal pública tiene operaciones en Argentina, Paraguay,
Uruguay, Ecuador, Bolivia, Brasil, Cuba.[]
El estado posee la totalidad de las acciones de la empresa, que se
encuentra adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo. En
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 está
contemplado que la empresa mantenga el monopolio exclusivo de los
hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo venezolano (petróleo y gas
natural, entre otros) y que sus acciones no pueden ser vendidas a particulares.
No obstante, la empresa puede asociarse y entregar concesiones para la
prestación de cualquier servicio relacionado con sus productos.
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FORTALEZAS:
1. Seguridad de suministro
La ubicación geográfica de Venezuela garantiza la seguridad de suministro a
los más importantes centros de consumo. Al país por su ubicación es seguido
por México y Canadá, el proveedor de Petróleo más importante de los EE.UU. en
el hemisferio occidental.
La empresa estatal PDVSA cuenta con un eficaz sistema de distribución
ligado a la red de refinerías que posee en Importantes mercados consumidores.
En momentos en que el mercado está deprimido, esta red de distribución
asegura una protección, al menos en el corto plazo, contra la competencia
basada en guerra de precios. En la actualidad PDVSA posee una capacidad total
de refinación de unos 3.77 millones de b/d, de los cuales 2.49 millones de b/d se
encuentran fuera de Venezuela.
2.- Situación empresarial
Existe gran capacidad gerencial y técnica en el personal, atributos se han
manifestado en los innumerables retos que la empresa ha enfrentado de manera
exitosa desde su creación en 1975. Venezuela ha desarrollado una clara
capacidad competitiva en el sector energético, gracias a la importancia del sector
petrolero en el país.
Costos de producción relativamente bajos en comparación con
productores de áreas como el Mar del Norte y Alaska.
Desarrollo tecnológico propio. PDVSA ha invertido en tecnología que se
ha traducido en creación de nuevos productos, mejores métodos de extracción
de crudos pesados y extrapesados y reducción de los costos de producción.
2. Capacidad de Producción
Venezuela tiene las reservas más grandes de petróleo en el hemisferio
occidental, lo que representa el 8% (78 mil millones de barriles de reservas
probadas y no explotadas) de las reservas mundiales (las cuales ascienden a
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1.147 miles de millones de barriles de petróleo), aunque si a esto le sumamos el
crudo mejorable extrapesado que son aproximadamente 235 mil millones de
barriles y las reservas probables de crudos medianos y ligeros que son
aproximadamente 10 mil millones de barriles que se encuentran en las áreas
submarinas del mar territorial, las reservas de Venezuela se elevarían a la cifra de
320 mil millones de barriles, lo cual la ubicaría en la primera posición en cuanto a
reservas de petróleo sobre las 262 mil millones que tiene Arabia Saudita, esta
cantidad de reservas representaría un tercio de las reservas probadas mundiales
de petróleo.
De aquí que Venezuela podría satisfacer el consumo mundial de petróleo
por si sola por 10 años, Estos resultados revelan que Venezuela estará en el
negocio petrolero por al menos 100 años más y que cuando a Arabia Saudita
llegue a su limite el petróleo de Venezuela aun no abra agotado ni la mitad de
sus reservas probadas lo que lo ubicaría como el primer proveedor de petróleo
mundial del futuro.
4.- La flexibilidad operativa de la industria
Propicia una diversidad en cuanto a la composición de las exportaciones
petroleras, dando mayor importancia a aquellos crudos con precio de venta.
La adquisición por parte de PDVSA de compañías en el exterior, como
una estrategia para afianzar su imagen internacional. Entre ellas: filial CITGO
Petroleum en Estados Unidos, y las refinerías de la Ruhr Oel en Alemania, Nynas
en Suecia y Bélgica e Isla en Curazao.
La firma de varios tratados le garantiza un mercado cautivo donde
colocar los productos, tal es el caso del Pacto de San José, mediante el cual
Venezuela garantizaba la entrega de crudo a países de centro América y el Caribe
a precios más bajos.
Las asociaciones estratégicas dentro del país, principalmente en la Faja
del Orinoco, la exploración a riesgo, convenios operativos, empresas mixtas y
esquema de ganancias compartidas con empresas de alto prestigio como lo son
Exxon-Mobil, Shell, Enron, Amoco, Elf, Conoco Philllips, Veba Oel, Totalfinaelf,
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Statoil, Chevron-Texaco, entre otras, así como también empresas estatales
extranjeras como Petrobras, hacen que la industria petrolera nacional asegure su
permanencia en el tiempo para seguir abasteciendo a mercados nuevos como a
los tradicionales.
El pertenecer a la OPEP y ser miembro fundador hace que Venezuela
tenga injerencia directa en las decisiones que se toman en dicha institución,
siempre orientadas a tratar de mantener en alto los precios del crudo.
El programa de internacionalización del petróleo iniciado en 1983,
mediante el cual los países pertenecientes a la OPEP podían refinar sus crudos en
países que no formaran parte de la mencionada organización hizo que estos
pudieran fijar precios y comercializar productos fuera del control de la OPEP, lo
cual se traduce en mayor autonomía financiera para la nación.
5. Orientación como impulsora de programas sociales y educativos:
Integración latinoamericana que busca consolidar el proyecto
Petromérica, compuesto por las iniciativas de Petrosur, Petrocaribe y
Petroandina, propuestas por el Gobierno Bolivariano para lograr una distribución
justa de la energía en aras del desarrollo de las naciones que la integran, con
base en los recursos y potencialidades de la región.
DEBILIDADES
El Endeudamiento de la Empresa
Las restricciones financieras de PDVSA y la alta tasa impositiva afectan los
planes de inversión de la empresa igualmente La deuda de PDVSA
aumentará a $43.000M.
El elevado nivel de dependencia del Estado venezolano del sector
petrolero, se traduce en una elevada carga impositiva sobre PDVSA y en
demandas extraordinarias de transferencias de capital.
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La alta proporción de reservas de crudos pesados y extrapesados en
relación con la proporción de crudos livianos. Los primeros tienen
mayores costos operativos y necesitan mayores inversiones para su
procesamiento.
Se impone la necesidad de una demarcación clara de funciones entre la
empresa y el Ministerio para evitar la excesiva injerencia del Ejecutivo en
los objetivos corporativos de la empresa.
La adherencia del país a la OPEP impone políticas que pueden atentar
contra los objetivos corporativos de la empresa. La política de recortes de
producción de la empresa impuestos en 1998 ha obligado a la empresa a
reducir sus niveles de inversión en el país, reduciendo igualmente las
expectativas del sector privado conexo de suministrar equipos y servicios
a la empresa.
Los precios del mercado interno de hidrocarburos todavía está muy por
debajo de los precios internacionales lo cual se traduce en un subsidio
indirecto al consumidor nacional.
Costos de producción más altos que en el área del Golfo Pérsico Arábigo.
En general, el sector nacional conexo maneja escalas de producción muy
pequeñas que pueden atentar contra la calidad y productividad, lo cual se
traduce en mayores costos.
Para que la industria sea competitiva se necesita una red de proveedores
confiables y competitivos.
Asimismo, los proveedores venezolanos de la industria petrolera poseen
poca capacidad tecnológica y dedican muy pocos recursos al
entrenamiento.
Una política rentista basada principalmente en la exportación petrolera
podrían desencadenar en una crisis si las condiciones actuales que son
favorables cambiaran de manera drástica.
El poseer grandes reservas de Petróleo no es suficiente ya que resulta
necesario optimizar continuamente los procesos de producción tanto del
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crudo como de sus derivados, debido a que la industria petrolera
internacional está caracterizada por una intensa competencia debida a
una mayor oferta proveniente de nuevas áreas productoras. Así como de
campos tradicionales donde las nuevas tecnologías hacen competitivos
desarrollos que antes, por sus costos y dificultades operacionales, no
tenían acceso al mercado.
Venezuela aun es altamente dependiente de la tecnología extranjera en
cuanto a la extracción y procesamiento del crudo, es por ello que siempre
se ve obligada a negociar con grandes corporaciones extranjeras
(operadoras) las condiciones para los levantamientos artificiales del crudo
así como su mejoramiento.
Por otra parte, las presiones ambientalistas de los mercados exigen que
las operaciones se ejecuten en armonía con el ambiente y que los
productos derivados del petróleo tengan cierta calidad exigida como
mínimo, lo cual requiere cuantiosas inversiones que la industria petrolera
Venezolana en casos no considera, debido a su visión de producción
como prioridad fundamental.
La visión proteccionista del gobierno en materia petrolera lo coloca en
desventaja ante las megafusiones de las grandes corporaciones
energéticas que conllevan a fuertes reducciones en sus costos operativos,
aumentando simultáneamente su competitividad e influencia en el
mercado.
La continua aparición en el entorno energético mundial de importantes
competidores con significativa capacidad tecnológica y financiera, y mejor
calidad de crudos, los cuales imponen grandes retos para el país cuando
de ventajas comparativas se trata.
Actualmente la industria Petrolera Venezolana se encuentra produciendo
al 80% de su capacidad, así que el incremento de este nivel en pro de
incursionar en nuevos mercados o adquirir nuevos clientes con altas
exigencias a corto plazo, involucraría una cuantiosa inversión.
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La ausencia de conocimiento en cuanto a fuentes alternativas de energía
tales como el caso del biocombustible (combustible de origen vegetal),
hace que Venezuela este en desventaja al competir con otros países
como en el caso de Brasil el cual ha hecho de este producto toda una
industria.
El continuo debilitamiento de las relaciones diplomáticas entre los
gobiernos de Venezuela y Estados Unidos hacen que exista un riesgo
latente en cuanto a las condiciones comerciales de los dos países en el
ámbito energético.
Los reiterados cambios anunciados por el gobierno Venezolano en
materia de impuesto para el sector petrolero extranjero, hacen que se
cree un ambiente de cierta incertidumbre fiscal para las empresas
transnacionales.
La gran carga social impuesta a PDVSA por parte del gobierno nacional
para que se encargue tanto de manera directa como indirecta de un sin
número de proyectos de exclusivo contenido social y popular, hace que
los recursos de la industria sean desviados en cantidades importantes,
además de desviar la atención de la empresa de su función primordial
como lo es la producción y venta de petróleo.
El decidido concurso de Venezuela en el mercado gasifero que se abre
gracias a su inclusión en el Mercosur hace que la incipiente industria
gasifera nacional requiera una inversión extraordinaria de recursos si es
que este desea competir al nivel de países como Brasil y Bolivia quienes
tienen ya tiempo liderando este mercado en Latinoamérica.
Dependencia de la comercialización del petróleo hace que el presupuesto
del Estado fluctué como fluctúan los precios del petróleo generando
vulnerabilidad en el desarrollo del país.
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[
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA -
TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS O ALBA-TCP
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de
Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), es una plataforma de integración de los
países de América Latina y el Caribe, que pone énfasis en la solidaridad, la
complementariedad, la justicia y la cooperación, que tiene el propósito histórico
fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los países que la integran, en
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la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de
relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la
continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas. Es, además,
una alianza política, económica, y social en defensa de la independencia, la
autodeterminación y la identidad de los pueblos que la integran.
El ALBA se creó en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 con el
nombre de Alternativa Bolivariana para las Américas por el acuerdo de
Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos
países, en Venezuela el presidente Hugo Chávez y el entonces presidente de
Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo. En
2007 se incorporó al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras.
Se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos
compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los
países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
FORTALEZAS
1. Su objetivo se centra en la lucha contra la pobreza, la exclusión social, contra
los altos índices de analfabetismos y de pobreza que existen principalmente
de América Latina y el Caribe contando con el apoyo de dirigentes que se
encuentran suscritos al convenio del ALBA.
2. La suscripción de los integrantes a dar importancia a los derechos humanos,
laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración física.
3. La producción agrícola es vista por los miembros del ALBA como la base para
preservar opciones culturales, se convierte en una forma de ocupación del
territorio, define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver
directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria.
4. La suma de los integrantes del Alba tiene las mayores reservas de petróleo
del mundo.
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5. Las mayores reservas mundiales de litio.
6. Primer reservas mineras de hierro, oro, coltán, níquel, aluminio, acero y
cobre.
7. Grandes extensiones de tierra cultivable y biodiversidad. Sus principales
productos agrícolas, quinua, banano, cacao, soja, caña de azúcar, café.
8. ALBA tiene como objetivos atacar los obstáculos a la integración:
a. La pobreza de la mayoría de la población;
b. Las profundas desigualdades y asimetrías entre países.
c. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las
relaciones internacionales.
d. El peso de una deuda impagable.
e. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el
BM y de las rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de
apoyo social y político.
f. Los obstáculos para tener acceso a la información, el
conocimiento y la tecnología que se derivan de los actuales
acuerdos de propiedad intelectual; y,
g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación
de una verdadera democracia, tales como la monopolización
de los medios de comunicación social
9. Es la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida
por los Estados soberanos, sin la intervención de organismos
internacionales.
10. El ALBA, prioriza en lo social, lo cultural y lo político, el pago de la deuda
social con los pueblos.
11. Aspectos de orden económico y sus potencialidades reales:
Venezuela, Bolivia y Ecuador son países petroleros y, los dos
primeros, grandes productores de gas. El tema energético por lo
tanto, vital para cualquier tipo de desarrollo endógeno, se presenta
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dentro de las fortalezas. Si a esto se le suma la industria petroquímica
y la potencialidad hidroeléctrica de varios de los países involucrados.
El impulso de la agricultura a través de la reforma agraria y la lucha
contra el latifundio con la ayuda crediticia necesaria, el suministro de
maquinarias agrícolas y la capacitación técnica adecuada para el
campesinado, impone un incentivo enorme para alcanzar en corto
plazo la seguridad y soberanía alimentaria.
En cada uno de los países del ALBA existe un potencial enorme de
biodiversidad como lo hay en pocas zonas del planeta.
Es importante resaltar que existe inmensa riqueza como: hierro,
aluminio, bauxita, níquel, estaño, oro, carbón por ejemplo en los
cinco países que se incorporará como valor agregado.
DEBILIDADES:
1. El objetivo del Alba es la transformación de las sociedades
latinoamericanas, haciéndolas más justas, cultas, participativas y
solidarias y que, por ello está concebida como un proceso integral que
asegure la eliminación de las desigualdades sociales y fomente la calidad
de vida y una participación efectiva de los pueblos en la conformación de
su propio destino.
2. Tiene como un común denominador su matriz socialista con un alto
contenido político e ideológico, que no pretende hacer parte de una
liberalización comercial si no de una complementariedad productiva de
tipo social y de equidad entre los estados, la que una vez fortalecida
pueda hacer frente a los megabloques económicos Unión Europea
Gigantes Asiáticos y América del Norte
3. Existe asimetría entre los países integrantes en el ALBA con un mayor y
menor desarrollo, con dotaciones de recursos tecnológicos, con mayores
recursos naturales
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PETROCARIBE
Es una alianza en materia petrolera entre algunos países del Caribe con
Venezuela. El acuerdo de integración fue firmado el 7 de septiembre de 2005 y
sus integrantes son: Venezuela, Cuba, República Dominicana, Antigua y Barbuda,
las Bahamas, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Honduras (suspendida
Venezuela suspendió el envió de petróleo a Honduras enmarcado en el acuerdo
de Petrocaribe, como parte de las medidas en rechazo al derrocamiento del
presidente Manuel Zelaya, anunció hoy el presidente venezolano, Hugo Chávez),
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[Jamaica, Surinam, Santa Lucía, Guatemala, San Cristóbal y Nieves y San Vicente y
las Granadinas.
Actualmente está formado por Venezuela, Cuba, República Dominicana,
Nicaragua, Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica, Granada, Guyana,
Jamaica, Surinam, Santa Lucía, Guatemala, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y
las Granadinas, Honduras y Haití, también participan como observadores
Ecuador y Bolivia.
FORTALEZAS:
1. Adquieren petróleo y derivados a Venezuela en condiciones favorables
2. El Comercio ha generado un intercambio de $870 millones de dólares,
por el intercambio de alimentos, servicios y petróleo
3. Se considera lo que está tipificado en la finalidad que se persigue con
Petrocaribe que es resolver el acceso a los recursos energéticos por la vía
de un nuevo intercambio favorable equitativo y justo entre los países de
la región caribeña.
4. Es un organismo multilateral capaz de asegurar la coordinación y
articulación de las políticas de energía, incluyendo petróleo y sus
derivados, gas, electricidad, uso eficiente de la misma cooperación
tecnológica, capacitación y desarrollo de infraestructura energética; así
como el aprovechamiento de fuentes alternos como la energía solar y
eólica entre otras.
DEBILIDADES:
1. Entre las debilidades se encuentra la forma de pago de los integrantes del
convenio que ha traído una deuda acumulada cercana a los 5.ooo millones de
dólares hasta el año 2012, considerándola como muy amplia.
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2. En lo que se refiere al financiero es más fácil realizar un seguimiento
contable pero en la parte de transformaciones de las sociedades no lo es, por
lo que queda al libre albedrío de los gobiernos la utilización de esos recursos.
3. Su debilidad enmarcada en la fundamentación con la utilización de los
objetivos en proposiciones tan generalizada traen como consecuencia a la
recién creada Petrocaribe un sin número de preguntas que esa misma
sociedad se hace, tales como: ¿cuáles serían las transformaciones de las
sociedades latinoamericana y caribeñas?, ¿desde qué aspecto se produciría
esta transformación?, ¿quiénes con tanta diversidad normarían esa
transformación?, además de proponer la eliminación de las desigualdades
sociales, ¿quiénes dictaminarían esas desigualdades?, ¿cómo y por qué?, en
lo que respecta a la calidad de vida y participación de los pueblos. No hay una
definición general para todos los pueblos en lo que al aspecto calidad de vida
y su respectiva participación en ella.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://www.alternativabolivariana.org/
http://www.aporrea.org
http://www.cubainsideout.org
http://www.rebelion.org
http://www.abn.info.ve
http://www.camova.com.
http://mx.geocities.com/gunnm_dream/integracion_latinoamericana.
html
http://www.analitica.com/va/internacionales/document/5874051.asp
http://www.cubaminrex.cu/Actualidad/2006/acuerdo.htm
http://alainet.org/
http://www.iarnoticias.com/2011/noticias/latinoamerica/
0024_reservas_petroleo_14jul2011.html
Despertar Dominicano.com El Futuro de Petrocaribe, atado a la situación política
de Venezuela. Sábado 9 de marzo de 2013.
Suárez Julio Imágenes para la solidaridad.
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