ESCUELA DE DIRIGENTES SANTIAGOEvaluación de ResultadosINTEGRANTES: Rocío
Abett de la TorreFlorentina BrowneBárbara Fajardo
Daniela HernándezLeyla Madariaga
Pilar Oda María José
OrellanaMaría José OteroCamila Urbano
P O N T I F I C I A U N I V E R S I D A D C A T Ó L I C A D E C H I L E
FACUTAD DE CIENCIAS SOCIALESESCUELA DE TRABAJO SOCIAL
EVALUACION DE PROYECTOS SOCIALESPROF. PAULA MIRANDA
AYUD. MAURO TORRES – MARIA TERESA CAVADA
RESUMEN DEL PROGRAMA• Dirección Desarrollo Comunitario: Unidad de
Participación Ciudadana y Antidiscriminación.• Ley 20.500 “Sobre Asociaciones y Participación
Ciudadana en la Gestión Pública”: importancia a la facultad de crear asociaciones que expresen la diversidad de intereses sociales e identidades culturales
Institución a cargo de la EDS
• Débil gestión local de los dirigentes sociales y vecinos de la comuna de Santiago.
Problema Central
• Dirigentes sociales, vecinos sin cargos de representación (potenciales líderes), personas que decidan aportar y participar de manera activa en la comunidad.
• Año 2012: 296 inscritos 121 participantes certificados.Población objetivo
Objetivo General
Fortalecer en gestión local, de manera continua y personalizada, a dirigentes sociales y vecinos de la comuna de Santiago, en un plazo de 5 meses.
Metodología
• Marco Lógico:. Determinar si se cumplió con las metas establecidas en las personas beneficiarias y comparación entre una situación “con proyecto” v/s “sin proyecto”
• Metodología mixta: se cuenta con objetivos cuyos resultados son menos fáciles de cuantificar, ya que refieren a procesos sociales, por lo la evaluación subyacente requerirá un mayor énfasis en el análisis cualitativo.
Carta Gantt
MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUNActividadesDiseño del proyecto
Implementar el espacio
Taller de InnovaciónEvaluación de talleres
Ceremonia de Certificación
Difusión y convocatoriaTaller Habilidades
DirigencialesTaller Gestion Territorial
Taller ComputaciónTaller Legal
AÑO 2013AÑO 2012
Costo total del proyecto $24.149.854
OBJETIVOS METAS INDICADORES
Objetivo GeneralFortalecer en gestión local, de manera continua y personalizada, a dirigentes sociales y vecinos de la comuna de Santiago, en un plazo de 5 meses.
Capacitar en gestión local de manera continua y personalizada.
Que los participantes:• Conozcan los roles y funciones de
los dirigentes vecinales.• Apliquen técnicas de Liderazgo
efectivo y trabajo en equipo en las organizaciones.
• Diagnostiquen el territorio y necesidades, generando estrategias de desarrollo.
• Conozcan la normativa que rige a las organizaciones comunitarias (Ley 19.418 - 20.500).
• Manejen el uso de herramientas computacionales.
• Manejen conocimientos básicos en el área de diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales.
• Conozcan las funciones de las entidades comunales.
• Apliquen estrategias de participación comunitaria e innovación social.
Para la meta N°1: 80% de participantes, reciben certificación en gestión local. 80% de los participantes certificados en gestión local, continuarán participando en la segunda etapa de la EDS. Participantes con un 70% o más de asistencia en los talleres de la EDS. Para las metas 2, 3, 5, 6, 7 y 8: Puntaje del índice de gestión local en la comuna de Santiago Para las metas 3, 4 y 9: % de conceptos asociados a la categoría “experiencias en gestión local”
TIPO DE EVALUACIÓN A UTILIZAR
Se realizará una evaluación Ex- post o de resultados, ya que la primera etapa
del proyecto ha finalizado, lo cual permite evidenciar el cambio real que ha
ocurrido con la puesta en marcha del proyecto inicial y determinar la medida en
la que se cumplieron los objetivos planteados al inicio del proyecto.
Determinar si el programa “EDS” generó los efectos
esperados en la población a la cual estaba dirigida el
proyecto.
Indagar el nivel de cumplimiento de los objetivos (Propósito y Resultados), demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las actividades del proyecto.
Evaluación con enfoque Marco Lógico
Cumplimiento de indicadores:• Puntaje del índice de gestión local en la comuna de Santiago.
•% de conceptos asociados a la categoría experiencias en gestión local
PRESUPUESTO ACTIVIDAD Tipo de Recurso Insumos Cant. Unidad de
Medida Costo por
unidad Costo final
FINANCIAMIENTO
Costo Real COSTO TOTAL POR ACTIVIDAD Aporte
Municipal Aporte Minist.
Aporte terceros
DISEÑAR EL PROYECTO
MATERIALES Lápiz 3 u/n $ 150 $ 450 $ 450 $ 0 $ 0 $ 450
$ 2.750
Resma hoja carta 1 u/n $ 2.300 $ 2.300 $ 2.300 $ 0 $ 0 $ 2.300
RRHH Asistente social (45 horas) 1 Persona $ 14.574 $ 655.830 $ 655.830 $ 0 $ 0 $ 0
EQUIPAMIENTO Computador 1 u/n $ 300.000 $ 300.000 $ 300.000 $ 0 $ 0 $ 0
Oficina municipal 45 Horas $ 1.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 0 $ 0 $ 0
IMPLEMENTAR ESPACIO EDS EQUIPAMIENTO
Sala de talleres 180 horas $ 1.000 $ 180.000 $ 180.000 $ 0 $ 0 $ 0
$ 223.300
Sala de talleres 180 horas $ 1.000 $ 180.000 $ 180.000 $ 0 $ 0 $ 0
Mesas 6 u/n $ 4.000 $ 8.000 $ 8.000 $ 0 $ 0 $ 0
Sillas 300 u/n $ 3.000 $ 900.000 $ 900.000 $ 0 $ 0 $ 0
Computador 2 u/n $ 300.000 $ 600.000 $ 600.000 $ 0 $ 0 $ 0
Data show 2 u/n $ 99.000 $ 198.000 $ 198.000 $ 0 $ 0 $ 198.000
Cámara 1 u/n $ 25.300 $ 25.300 $ 25.300 $ 0 $ 0 $ 25.300
DIFUSIÓN Y CONVOCATORIA EDS
RRHH
Asistente Social (5 horas) 1 Persona $ 14.574 $ 72.870 $ 72.870 $ 0 $ 0 $ 0
$ 1.037.300
Diseñador (2 horas) 1 Persona $ 35.000 $ 70.000 $ 70.000 $ 0 $ 0 $ 70.000
Coordinadores Territorio (45 horas)
10 Personas $ 1.400 $ 630.000 $ 630.000 $ 0 $ 0 $ 630.000
MATERIALES Resma hoja carta 5 u/n $ 2.300 $ 11.500 $ 11.500 $ 0 $ 0 $ 11.500
Lapiz 15 u/n $ 120 $ 1.800 $ 1.800 $ 0 $ 0 $ 1.800
EQUIPAMIENTO
Sala municipal 5 horas $ 1.000 $ 5.000 $ 5.000 $ 0 $ 0 $ 0
Teléfono 1500 minutos $ 200 $ 300.000 $ 300.000 $ 0 $ 0 $ 300.000
Computador 1 u/n $ 300.000 $ 300.000 $ 300.000 $ 0 $ 0 $ 0
Impresora Multifuncional 3 u/n $ 60.000 $ 180.000 $ 180.000 $ 0 $ 0 $ 0
Cartridge multifuncional 3 u/n $ 8.000 $ 24.000 $ 24.000 $ 0 $ 0 $ 24.000
EVALUACIÓN FINANCIERAEl costo total del proyecto fue de $24.149.854, distribuidos de la siguiente manera:
Aporte Municipalidad $ 21.985.006
Aporte Ministerio $ 0
Aporte Terceros $ 2.164.848
Costo real: $6.177.584.
Flujo de caja correspondiente a los 14 periodos (mensuales) que tienen de duración todas las actividades desarrolladas en el proyecto, en donde se puede apreciar una inversión inicial de $362.324, costo generado por la Municipalidad de Santiago para el diseño del proyecto.
TIR 0,00%
Análisis costo-beneficio
En cuanto a ello, la razón beneficio costo del proyecto, originó un valor de $2,34, lo que implica que por cada peso que se invierte en el proyecto, se crean $2,34 pesos de beneficio. Dados estos resultados se puede decir que el proyecto es beneficioso para la sociedad y debiese llevarse a cabo.
Periodo Beneficio Costo 1+Tasa Mensual Valor Actual Beneficio Valor Actual Costo0 0 $ 362.324 1 0 $362.3241 $179.787 $0 1,0049 $178.916 $02 $179.787 $0 1,0098 $178.049 $03 $2.893.174 $609.600 1,0147 $2.851.334 $600.7844 $1.982.316 $1.136.487 1,0196 $0 $05 $1.418.098 $671.417 1,0246 $0 $06 $1.018.098 $671.417 1,0296 $760.782 $501.7227 $1.018.098 $671.417 1,0346 $717.719 $473.3238 $1.018.098 $149.177 1,0396 $677.093 $143.4939 $0 $0 1,0447 $0 $0
10 $0 $0 1,0498 $0 $011 $0 $0 1,0549 $0 $012 $0 $0 1,0600 $0 $013 $0 $0 1,0652 $0 $014 $2.105.996 $1.306.916 1,0703 $987.373 $1.221.024
B/C 2,34
B/C
TOTALES $10.095.075 $4.307.079
1) Los conocimientos y habilidades que adquieran las personas que asistan a la capacitación en gestión local, realizada por la EDS, supondrá un fortalecimiento de la acción ciudadana, pues estarían participando activamente en su comuna por un bien colectivo, por ende el costo que implicó contratar a los relatores de cada taller, redundará en una mayor participación ciudadana en la comuna de Santiago.
2) La información recibida en cuanto a gestión local, relativo a leyes, ubicación espacial y funciones de entidades comunales, permitirá que los procesos dentro municipio sean más fluidos, eficientes y eficaces, pues los vecinos se dirigirán a los lugares correctos, y con la información pertinente.
3) Además, se aumenta la planificación y gestión de los vecinos al interior de los grupos organizados que integran, lo cual se puede traducir en el aumento de postulaciones a proyectos de fondos concursables en la comuna de Santiago, aportando a la delegación de responsabilidades por parte del municipio, pues si bien las problemáticas y necesidades que identifican los vecinos, son financiadas por el municipio, se ejecutan y formulan fuera de éste.
CONCLUSIONES Y HALLAZGOS• Una obtención del VAN y el TIR iguales a 0%, deja entrever que el ingreso se está usando
de manera óptima, y que hay una asignación de recursos eficiente
• A su vez al analizar los costos y beneficios del proyecto obtenemos que por cada peso invertido en el proyecto se generan $2,34 de beneficios; convirtiéndose en un proyecto eficiente y rentable económicamente pues sus beneficios son mayores a los costos realizados. Los beneficios que se reportan tienen directa relación con el cumplimiento la Ley Núm. 20.500, “Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública”, la cual da importancia a la facultad de crear asociaciones que expresen la diversidad de intereses sociales e identidades culturales (BCN, 2011). Pues con la capacitación y formación continua de dirigentes y vecinos de la comuna se producen efectos colaterales que fortalecen el desarrollo de ciudadanía en la comuna.
• Se puede decir que es un proyecto rentable y que debiese llevarse a cabo. Ello, teniendo en consideración que algunas modificaciones en el proyecto, pudiesen igualmente aumentar la eficiencia en la asignación de recursos.
• Cabe mencionar, que uno de los mayores problemas que se presenta al realizar el estudio y evaluación económica de proyectos sociales, es justificar económicamente la inversión de recursos en un proyecto que se enfrenta a condiciones de alta volatilidad e incertidumbre como lo es la EDS, porque depende de la participación de los beneficiarios y porque la mayoría de sus beneficios son intangibles.