Durán, Ciudad Ferroviaria
Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e InversionesDepartamento de Proyectos Especiales
EL DESAFÍO DE PROMOVERALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA LA INVERSIÓN
Y EL DESARROLLO LOCALDESDE LOS GOBIERNOS LOCALES
Ing. Alexandra Arce PlúasAlcaldesa Cantón Durán
Foro LAC: “Desarrollo Económico Territorial”
Niveles de Articulación de la Planificación
Agenda de Desarrollo Post 2015
(Sept.2015)
Consulta 2012-14
Plan Nacional del buen Vivir
Plan Estratégico
Institucional PEI Durán
Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial
PDOT Durán
ODM
(2000-2015)
Marzo 2015
Actualización
2014-2019
Plan de Gobierno Local
CNE 2014
2.- Alineación Materialidad de la
Empresa
1.- Alineación Necesidades Comunidad
Gestión Sustentable
Corresponsabilidad
Diálogo y Participación
SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Promover el diálogo y las
Alianzas Público Privadas forma parte del ADN
de nuestra administración
Planificamos el crecimiento económico con BUEN VIVIR + DESARROLLO HUMANO
Gobierno Nacional y Otros
Organismos
Servicios Públicos y
Municipales
Desarrollo Humano Integral
Desarrollo Estratégico y Económico
Ciudad Planificada para
el largo, mediano y corto plazo con visión
prospectiva
Ciudad resiliente,
sostenible y con gestión de
riesgos
Normativa armonizada e Incentivos a la
nueva inversión e inversión
social
Índice De Necesidades Básicas Insatisfechas.Fuente: Sistema Nacional de Información 2010
74,6
60,1
76,1
58,4
79,7
67,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Año 2001 Año 2010
Nacional Guayas Durán
𝑁𝐵𝐼 =𝐻𝐶𝑃𝐷
𝑇𝐻∗ 100
RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (1)
Reglamento del Régimen de Colaboración Público-Privada: Decreto Ejecutivo 582 del 18 de febrero establece las reglas para que un “promotor privado” genere proyectos en sectores estratégicos y servicios públicos, que serán aprobados por el “promotor público”
Definición de Concesión: acto por el que el Estado otorga la ejecución y explotación de obras públicas de
infraestructura o la prestación de servicios públicos por un plazo definido. La ejecución de las obras incluye su
construcción, reparación y/o ampliación. La explotación de la obra o la prestación del servicio comprende:
(i) la prestación del servicio básico y de los servicios complementarios para los que fue entregada la concesión;
(ii) el mantenimiento de la obra; y,
(iii) el cobro de tarifas, precios, peajes u otros pagos pactados en el contrato de concesión que realizarán los
usuarios como retribución por los servicios básicos y complementarios recibidos
RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (2)
Retos existen a nivel nacional y local basados en la experiencia internacional:• Desarrollar en el Estado una estructura necesaria para responder a un nuevo esquema de APP• Armonizar en los Gobiernos Subnacionales (Prefectura y Municipios) Ordenanzas en el ámbito de
sus competencias• Crear la Institucionalidad para el nuevo modelo• Definir las Competencias de los funcionarios responsables• Definir Competencias del sector privado• Identificar cuellos de botella, ineficiencias y oportunidades.
APP Acercar inversión privada y su capacidad de gestión a las obras públicas.
Establecer mecanismos para repartir el riesgo entre lo público y lo privado.
Obras dentro de los tiempos establecidos, dentro del presupuesto estimado y con estándares superiores.
MARCO REGULATORIO LOCAL: ORDENANZAS Y REGLAMENTOS
Ordenanza de Zonas y Parques IndustrialesAprobada el 13 de octubre de 2014
Ordenanza de Estímulos Tributarios para las empresas que inviertan socialmente en el cantón DuránN° 001-2015 aprobada el 5 de enero de 2015
Ordenanza de Estímulos Tributarios para atraer inversiones responsables que favorezcan el desarrollo del cantón DuránN° 003-2015 aprobada el 5 de enero de 2015
Creación de nueva Demanda
de servicios e infraestructura
pública
Avances concretos en 12
meses
OTRAS ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA EL DEL
Dirigido a empresas locales y población residente
Dirigido Empresas que comercializan y distribuyen
de consumo masivo
Dirigido a Industrias Locales
Dirigido a empresas proveedoras de la
construcción y fabricantes
Futura Agencia de Desarrollo Económico Local
ADEL (2018)
Promoción de Principios de Pacto Global
Herramientas para planificar
el apoyo a sectores
económicos
Promoción constante de un
escenario propicio para
las alianzas con el sector privado,
estabilidad y apoyo al
desarrollo de inversiones
PRODURAN: LAS BASES PARA UNA FUTURA AGENCIA DEL
Durán, Ciudad Ferroviaria
Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e InversionesDepartamento de Desarrollo Económico y Productivo - Departamento de Proyectos Especiales
MUCHAS GRACIAS
Ing. Alexandra Arce Plúas
ALCALDESA
www.duran.gob.ec
www.produran.com
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