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La información contenida en este folleto se ha extraido de un amplio estudio realizado por Bernard
Brunhes International (BBI, www.bb-international.eu) bajo el contrato “Informe sobre las intervenciones
del FSE en la UE”. El informe original “FSE y las personas con discapacidad” fue realizado por Dr Donal
McAnaney y Bruno Vilela y está disponible en inglés en http://ec.europa.eu/esf.
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personas con discapacidades en Europa
La discapacidad debe considerarse un proceso dinámico. Se produce cuando una persona con
alguna minusvalía o enfermedad se encuentra con una barrera en su entorno que impide su
participación en la sociedad. El entorno incluye no sólo las circunstancias físicas, sino también
las actitudes, los sistemas y las políticas. Así, para muchas personas, la discapacidad supone una
exclusión de las principales actividades económicas, sociales y culturales. Además, la discapacidad
está estrechamente relacionada con la edad: el 55% de personas con riesgo de exclusión como
resultado de una discapacidad adquieren o desarrollan su minusvalía durante su vida laboral.
Esta restricción queda patente en las tasas de participación en el empleo de las personas
discapacitadas. Aunque representan al menos un 16% de la población de la UE en edad de
trabajar, sólo el 40% de las personas con discapacidades tiene un empleo, en comparación con el
64,2% de las personas que no tienen discapacidad. La incidencia de la pobreza sobre las personas
discapacitadas se ha estimado en un 70% por encima de la media. Además, los Estados miembros
de la UE destinan mucho más dinero a prestaciones por discapacidad que a prestaciones por
desempleo.
El enfoque de la UE en torno a la discapacidad opera tanto a nivel comunitario como a nivel de cada
Estado miembro. Se afronta a través de la Directiva de la UE sobre Igualdad de Trato en Asuntos
de Empleo y Ocupación, el Plan de Acción de la UE sobre Discapacidad, la Estrategia Europea de
Empleo y las Directrices para el Empleo, y está incorporado en una serie de programas que tienen
como objetivo activar el empleo eliminando las barreras existentes en el ámbito de la educación
y la formación permanente. Los pilares fundamentales del enfoque de la UE sobre la discapacidad
son la lucha contra la discriminación, la eliminación de barreras y la integración de la discapacidad
en todas las políticas de la UE.
En el año 2009, el Convenio de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (UNCRPD) fue aprobado oficialmente a nivel comunitario. Como resultado, existe
actualmente un esfuerzo coordinado entre la Comisión Europea y los Estados miembros para
cumplir las obligaciones estipuladas por este tratado internacional. El Fondo Social Europeo puede
desempeñar un papel crucial a la hora de cumplir dichas obligaciones en términos de fomento de
la integración social e incremento del acceso al mercado laboral para los ciudadanos de la UE que
tengan alguna discapacidad.
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El Fondo Social Europeo en resumen
El Fondo Social Europeo se dedica a fomentar el empleo en la UE. Ayuda a los Estados miembros a
que las empresas y los trabajadores europeos estén mejor dotados para hacer frente a los nuevos
retos globales. Cofinancia intervenciones que están subvencionadas con fondos nacionales
públicos y privados. La estrategia del FSE y su presupuesto se negocian y deciden entre los Estados
miembros de la UE representados en el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y la
Comisión Europea. Partiendo de esta base, los Estados miembros planifican programas operativos
(PO) de siete años de duración que son aprobados por la Comisión Europea.
Programas Operativos 2000-2006: gasto total reclamado (en millones de euros) por Estado miembro
a 2 de septiembre de 2008
Las intervenciones y el gasto antes señalados no incluyen la iniciativa comunitaria EQUAL, también
financiada por el FSE durante el periodo 2000-2006.
Estado miembro Gasto Estado miembro Gasto
Alemania 20.930 Irlanda 1.778
Austria 1.326 Italia 12.909
Bélgica 2.416 Letonia 115
Chipre 22 Lituania 166
Dinamarca 779 Luxemburgo 47
Eslovaquia 241 Malta 9
Eslovenia 60 Países Bajos 2.458
España 17.388 Polonia 1.776
Estonia 71 Portugal 7.145
Finlandia 2.365 Reino Unido 13.285
Francia 12.204 República Checa 297
Grecia 4.783 Suecia 2.661
Hungría 288
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FSE: hechos y cifras
Gran parte de la información recogida en este folleto se refiere al periodo 2000-2006. En el año
2000, el FSE estaba abierto a los 15 Estados miembros que componían la UE en aquel momento.
En 2004 se pusieron en marcha programas adicionales para incorporar las prioridades de los 10
nuevos Estados miembros. He aquí algunos datos ilustrativos sobre el alcance de las intervenciones
del FSE:
FSE 2000-2006
Se gastó un total de 105.000 millones de euros en más de 200 programas operativos (hasta ®septiembre de 2008): el FSE subvencionó algo más de la mitad (54.000 millones de euros), mientras que los sectores público (45.000 millones de euros) y privado (6.000 millones de euros) de los Estados miembros invirtieron el importe restante.
Más de 75 millones de personas se beneficiaron directamente de actividades del FSE. Esto ®supone un 24% de la población total de la UE entre 16 y 64 años.
El FSE tiene muy en cuenta la igualdad de oportunidades. En términos generales, hubo ®un equilibrio de participación en las actividades financiadas por el FSE: un 52% de los participantes fueron mujeres y un 48% hombres.
El FSE contribuyó a que los jóvenes encontraran un trabajo adecuado. El 37% de los ®participantes tenía entre 16 y 25 años.
El FSE apoya iniciativas para mantener a las personas dentro del mercado laboral, en concreto ®cuando los trabajadores se hacen mayores. El 7% de los participantes en las actividades financiadas por el FSE era mayor de 55 años.
En total, el 54% de los participantes en las actividades del FSE estaba desempleado, el 38% ®estaba empleado y el 8% inactivo, es decir, que no estaba en disposición de poder obtener un empleo y conservarlo.
Las evaluaciones y el control de datos muestran que entre el 40 y el 80% (aproximadamente la ®mitad) de los participantes en paro encuentran un empleo en el plazo de 12 meses después de haberse llevado a cabo una intervención.
FSE 2007-2013
Los datos preliminares disponibles sobre los programas actuales muestran que al menos 7 ®millones de personas ya se han beneficiado de intervenciones financiadas por el FSE en 2007 y 2008.
El 16% de estos participantes pertenecen a colectivos vulnerables, como inmigrantes, ®minorías, discapacitados, gitanos, etc.
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papel del FSE en el fomento de la integración social de personas con discapacidades
El FSE ha apoyado una amplia variedad de intervenciones para fomentar la participación de
personas discapacitadas en el mercado laboral, así como para combatir la exclusión social y la
discriminación por motivos de discapacidad. El FSE ha afrontado la discapacidad a través de
intervenciones de integración social y acometiendo de manera directa la discriminación en los
servicios generales y en el mercado laboral. Los logros de estas intervenciones han realizado
una importante contribución a la ejecución del Plan de Acción de la UE sobre Discapacidad y la
Estrategia Europea de Empleo.
Las intervenciones relativas a itinerarios de inserción laboral, transición, asesoramiento y
orientación han constituido importantes mecanismos a la hora de fomentar la inclusión social
y laboral de las personas discapacitadas. Un total de 16 Estados miembros invirtió 7.870 millones
de euros de fondos procedentes del FSE, así como fondos nacionales y privados en 82 medidas
que se centraban en itinerarios de inserción laboral, intervenciones de transición y servicios de
orientación y asesoramiento.
La educación y formación también han representado valiosos medios para combatir la exclusión
social. Once Estados miembros invirtieron 3.250 millones de euros en 25 medidas orientadas al
ámbito de la educación y formación, incluyendo esto la formación previa a la formación profesional
y la formación profesional propiamente , la creación de oportunidades de cualificación y el apoyo
a la educación y a la enseñanza formal, a fin de fomentar la integración social y profesional de
personas con discapacidades a través del empleo o autoempleo.
Diez Estados miembros realizaron actividades de empleo e inserción a través de 35 medidas
destinadas a combatir la exclusión social de personas discapacitadas, con una inversión asociada
de 4.320 millones de euros. Estas medidas incluían actividades para la creación de empleo, ayudas
y subsidios al empleo, contratos de trabajo flexibles, ayudas a iniciativas de economía social,
enfoques activos en torno al bienestar y formación destinada a los empleadores para fomentar la
toma de conciencia sobre la discapacidad.
En el periodo 2007-2013, el FSE sigue apoyando acciones de integración social a través de itinerarios
de inserción laboral, intervenciones en el ámbito de la educación y formación y ayudas activas para
mejorar la empleabilidad de las personas con discapacidades.
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El FSE y la integración de la discapacidad
El acceso a las oportunidades de educación general y formación ha hecho posible la formación
y obtención de cualificaciones para las personas discapacitadas en 15 Estados miembros, con una
inversión de 14.500 millones de euros. Un total de 94 medidas han prestado apoyo al desarrollo
de planes personalizados de aprendizaje, al fomento del acceso a oportunidades educativas,
la provisión de ayudas para la formación, el acceso a la educación y formación profesionales, al
aprendizaje permanente y a oportunidades de educación no formal, así como a la formación
continua para trabajadores con discapacidades.
Las acciones generales relacionadas con el empleo en 11 Estados miembros han beneficiado
a personas con discapacidades, sumando una inversión de 13.150 millones de euros. Estas 117
acciones generales relacionadas con el mercado laboral han proporcionado, entre otras cosas,
subsidios para el empleo, acceso a servicios de colocación, apoyo a la iniciativa empresarial,
adaptabilidad y creación de opciones de trabajo flexibles. Las oportunidades de empleo incluyeron
trabajos en PYMES, iniciativas de economía social y medidas de autoempleo.
En el periodo 2007-2013, la lucha contra la discriminación y la accesibilidad para las personas con
discapacidades es uno de los criterios a tener en cuenta en la planificación y la realización de las
acciones del FSE según sus propios reglamentos, y está claramente documentada la participación
de personas discapacitadas en la educación general, en el ámbito de la formación y en iniciativas
activas en el mercado laboral.
Polonia: inserción social y laboral de personas con discapacidades El programa polaco del FSE para el periodo 2004-2006 adoptó una medida de amplio alcance dirigida
a las personas desempleadas y con discapacidades de moderadas a severas. La medida incluía:
formación para incrementar el potencial profesional; ®
el desarrollo y el fomento de servicios de asesoramiento; ®
formación en línea y formas de empleo alternativas; ®
actividades para la creación de puestos de trabajo, incluyendo la subvención de periodos ®de prácticas y de salarios;
cooperación entre empleadores, sus organizaciones, sindicatos, asociaciones y ONGs; ®
cambio de las actitudes sociales hacia las personas con discapacidades; ®
investigación en el ámbito de la rehabilitación laboral y el empleo. ®
23.904 personas con discapacidades participaron en estas iniciativas. De ellas, un 42% obtuvo
resultados positivos, entendidos éstos como el progreso a otras instancias de formación y empleo.
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Un total de 25 Estados miembros manifestó haber realizado inversiones por valor ®de 43.090 millones de euros (combinando contribuciones del FSE, nacionales y privadas), destinadas a medidas que implicaban a personas discapacitadas.
En total, participaron personas discapacitadas en 354 medidas repartidas en ®129 PO, lo que representa aproximadamente el 23% de todas las acciones del FSE durante el periodo 2000-2006.
Se registró una participación de casi 1,25 millones de personas con ®discapacidades en 16 Estados miembros, con una media de 204.000 por año, lo que supone un 4% del total de participaciones anuales registradas por el FSE.
La participación por sexos estuvo relativamente equilibrada, con un 52% de ®mujeres discapacitadas y un 48% de hombres.
En cifras absolutas, España, el Reino Unido, Francia y Alemania fueron los ®países que más invirtieron en medidas que incorporaban como participantes a personas con discapacidades. En términos relativos, además de estos países, Irlanda y Eslovaquia también dedicaron una proporción de su gasto del FSE superior a la media a medidas dirigidas a este colectivo.
Un total de 24 Estados miembros invirtió 15.440 millones de euros de fondos ®procedentes del FSE, fondos nacionales y privados para fomentar la integración social de personas con discapacidades a través de 142 medidas. En el marco de 212 medidas generales orientadas a las necesidades de personas discapacitadas, 19 Estados miembros invirtieron 27.280 millones de euros.
apoyo del FSE a la discapacidad en el periodo 2000-2006, en resumen
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apoyo del FSE a la discapacidad en el periodo 2000-2006, en resumen apoyo del FSE a la discapacidad en el periodo 2007-2013, en resumen
Un total de 163 ejes prioritarios pertenecientes a 75 Programas Operativos de 25 ®Estados miembros tienen participantes con discapacidades, lo que representa el 26% de todos los ejes prioritarios.
El presupuesto comunitario del FSE disponible para los ejes prioritarios en los que ®participan personas con discapacidades asciende a 49.530 millones de euros.
Al menos 241.000 personas discapacitadas participaron en intervenciones ®subvencionadas por el FSE en 2007 y 2008, lo que representa un 3% del número total de participantes registrados. La proporción de mujeres con discapacidades que se beneficiaron del apoyo del FSE es del 42%.
En cifras absolutas, el Reino Unido, Francia, España e Italia son los países que han ®asignado la mayor cantidad de sus presupuestos del FSE a ejes prioritarios que tienen como objetivo la discapacidad. En cifras relativas, Dinamarca, Irlanda y Luxemburgo tienen previsto asignar casi todo su presupuesto a ejes prioritarios que incluyen a personas con discapacidades.
Un total de 22 Estados miembros tiene como objetivo la discapacidad a través ®de iniciativas de integración social, y 17 de ellos han incluido a las personas discapacitadas entre los participantes en actividades de carácter general.
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Fomento de la integración socio-laboral de las personas con discapacidades
Itinerarios de inserción laboral: el enfoque a la integración social de personas discapacitadas
con el apoyo del FSE englobó una gran diversidad de actividades, intervenciones y ayudas
conjuntas. Con frecuencia, las iniciativas se llevaron a cabo a lo largo de un recorrido continuo
que abarcaba desde la socialización y la formación previa, pasando por la formación propiamente
dicha, la orientación, asesoramiento y apoyo en la búsqueda de empleo, hasta la inserción laboral,
el teletrabajo y la ayuda al autoempleo. Las intervenciones directas estuvieron complementadas
con estudios para identificar oportunidades en el mercado laboral, seminarios dirigidos al personal
que presta apoyo en la búsqueda de empleo de personas discapacitadas, la difusión de buenas
prácticas y el desarrollo de una inserción socio-laboral más efectiva, la rehabilitación profesional y
los servicios públicos de empleo para personas con discapacidades.
España: itinerarios integrados de inserción laboral para personas con discapacidad cognitiva/físicaEl Programa Operativo «Lucha contra la discriminación» en España incluyó un buen ejemplo
de un enfoque basado en los itinerarios de inserción laboral. Llevadas a cabo por el Instituto
de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales), las iniciativas incluidas en el modelo de itinerarios de inserción laboral fueron:
orientación; ®
formación complementaria en habilidades básicas y fundamentales; ®
formación y apoyo destinados a promover el autoempleo; ®
inserción en el mercado laboral a través de la mediación, y el apoyo y seguimiento laboral ®a posteriori tras la contratación;
difusión y publicidad; ®
actividades complementarias, incluyendo entre ellas el apoyo legal a participantes y ®empleadores.
Se contabilizaron un total de 44.752 participaciones en proyectos relacionados con «itinerarios
de inserción laboral», de las cuales 44.590 (99%) correspondían a personas con discapacidades. El
balance entre hombres y mujeres fue del 58% y el 42%, respectivamente. El 17% lo constituyeron
jóvenes menores de 25 años.
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Las iniciativas para el empleo se dirigieron a los solicitantes de empleo con discapacidad, y
abarcaban desde la rehabilitación ocupacional y el asesoramiento psicosocial ligado a los periodos
de prácticas dentro de empresas o las ayudas al empleo. Las acciones dirigidas al entorno incluían
la formación sobre la toma de conciencia acerca de la discapacidad impartida a ONGs, empleados
de la administración pública, agentes sociales y empleadores, así como el apoyo a organizaciones
y redes de personas discapacitadas, combinando el trabajo con prestaciones sociales. Se fomentó
la creación de empleo, apoyando los planes de empleo locales para atraer nuevas inversiones y
otorgando ayudas a la contratación de personas con discapacidades. El apoyo a la creación de nuevas
empresas, incluidas empresas sociales, y la provisión de subvenciones para el empleo también
contribuyeron a generar puestos de trabajo adicionales para desempleados con discapacidades.
Austria: cursos de informática para sordos o personas con dificultades auditivasUn ejemplo de una iniciativa de formación diseñada específicamente para personas
con discapacidades fue llevada a cabo por la Asociación de Sordos de Estiria (Steirische
Landesverband der Gehörlosenvereine), que desarrolló e impartió cursos de informática para
sordos o personas con dificultades auditivas. El objetivo de la iniciativa se centraba en la mejora
de habilidades laborales a través del proyecto «Get it». Los cursos de formación posibilitaron la
obtención por parte de este colectivo de la Acreditación Europea de Manejo de Ordenadores
(ECDL). El programa estaba destinado a personas sordas y con minusvalías auditivas empleadas
en trabajos poco cualificados y que tenían dificultades a la hora de acceder a oportunidades de
formación apropiadas, y se les formó en procesamiento de datos a fin de mejorar sus habilidades
de cara al mercado laboral. El curso ayudó a los participantes a aumentar la confianza en sí
mismos, así como su interés por la educación y la formación. Algunos de los resultados positivos
se tradujeron en ascensos dentro de las empresas en las cuales trabajaban y la conservación o
la obtención de un puesto de trabajo. El proyecto también ayudó a superar malentendidos y
prejuicios sobre las personas con minusvalías auditivas.
Educación y formación: la formación en aptitudes profesionales estuvo acompañada a menudo por
el desarrollo de habilidades sociales y lingüísticas, el apoyo a la inserción profesional y la adquisición
de herramientas especiales y de dispositivos y equipos auxiliares. El aprendizaje permanente y el
aprendizaje informal también se incluyeron a modo de mecanismos para fomentar la integración
social. La mayoría de las acciones emprendidas para combatir el fracaso escolar o el abandono
prematuro de la escuela por parte de grupos de estudiantes vulnerables incluían también a alumnos
discapacitados en la educación primaria y secundaria. La capacidad de los organismos de formación
de proporcionar apoyo al aprendizaje permanente mejoró con el empleo de las TIC en la formación,
la enseñanza basada en proyectos, la difusión de investigaciones y buenas prácticas, nuevos sistemas
de seguimiento, jornadas educativas, festivales de aprendizaje y asociaciones de aprendizaje.
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participación general de personas discapacitadas en iniciativas apoyadas por el FSE
Las personas con discapacidades participaron en un amplio espectro de intervenciones en el ámbito
de la educación general y formación. Entre ellas estaba incluida la formación básica y profesional
para proporcionar a los alumnos que abandonan la escuela prematuramente posibilidades de
acceder al mercado laboral, formación orientada a la práctica y actividades integradas para facilitar
oportunidades académicas/educativas en el marco de una formación profesional. El acceso a la
formación para el desarrollo de habilidades informáticas y habilidades básicas y fundamentales
se extendió a través de métodos innovadores que incluían la participación de la comunidad y la
familia, y también ayudando a los individuos a desarrollar y gestionar su propio aprendizaje. Algunas
medidas se llevaron a la práctica con el objetivo expreso de incrementar la participación de las
personas discapacitadas en las instituciones de educación general y formación, y de proporcionar
financiación para dar respuesta a las demandas específicas de estudiantes discapacitados en
términos de equipamiento, servicios de ayuda adicionales y apoyo financiero.
perspectiva:
Irlanda: acceso a estudios superioresEn Irlanda, se estableció una medida con el objetivo de facilitar y mejorar el acceso al mercado
laboral fomentando la participación en estudios superiores de estudiantes discapacitados,
estudiantes procedentes de entornos desfavorecidos y personas maduras en busca de una
segunda oportunidad educativa . Se estableció un fondo para:
dar respuesta a las necesidades específicas de estudiantes discapacitados por lo que se ®refiere a equipamiento y servicios de ayuda adicionales;
proporcionar apoyo financiero adicional a estudiantes desfavorecidos; ®
fomentar y prestar ayuda a iniciativas de amplia difusión junto con los centros de ®enseñanza secundaria de zonas desfavorecidas;
extender la prestación de servicios de asesoramiento y tutoría para dar respuesta a las ®necesidades de los estudiantes no convencionales.
Se cifró en 115.983 el número de alumnos participantes en esta iniciativa, de los que 55.445
(47,8%) eran personas con discapacidades. La proporción entre mujeres y hombres fue del 73%
y el 27%, respectivamente. Un total de 7.131 estudiantes se benefició del fondo especial para
estudiantes discapacitados, de los que 35.918 se beneficiaron de la beca complementaria o «top
up», y 12.396 hicieron uso de los dispositivos de asistencia del Fondo Millennium.
10 11
Medidas generales para el mercado laboral en las que participaron personas con discapacidades,
y que incluían la creación de empleos en PYMES, el apoyo al autoempleo y la inversión en iniciativas
de la economía social. Se prestó especial atención a las personas discapacitadas en lo que a
prácticas laborales en empresas se refiere y al apoyo a la contratación. También hubo iniciativas de
adaptabilidad, donde participaron personas con discapacidades, que tenían por objetivo mejorar
la competitividad de las empresas y facilitar la adaptación de los empleados a los requisitos
cambiantes del trabajo. La creación de empleo en asociaciones de voluntariado y programas de
trabajo comunitario fue otra de las estrategias a seguir.
perspectiva:
Estonia: vida laboral larga y de buena calidad En el periodo de programación 2007-2013, bajo el eje prioritario «buena calidad y vida laboral
larga», se están llevando a la práctica en Estonia una serie de acciones para desarrollar y prestar
servicios que incrementen el empleo entre las personas con problemas económicos y sociales,
así como entre las personas con discapacidades y los miembros de sus familias. Los objetivos
de las acciones incluyen un incremento de la accesibilidad a servicios de asesoramiento laboral,
programas de rehabilitación ocupacional e iniciativas de apoyo al empleo. Adicionalmente,
también hay previstas mejoras en la calidad y la accesibilidad de los servicios de apoyo para los
jóvenes que se independizan, la calidad de los servicios sociales por parte de los organismos de
servicios de formación y la introducción de un sistema de gestión de la calidad.
Para alcanzar estos objetivos, se han planeado los siguientes proyectos:
información relacionada con las discapacidades y tecnología auxiliar; ®
rehabilitación ocupacional y empleo; ®
servicios de apoyo. ®
En total, se contabilizaron 10.821 participantes durante 2007 y 2008 bajo este eje prioritario, de
los que 1.046 eran personas con discapacidades (un 10%).
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Fondo Social Europeo 2007-2013: invirtiendo en las personas
En el actual periodo de programación 2007-2013, el FSE cuenta con un presupuesto de 76.000
millones de euros para la cofinanciación de 117 programas operativos en los 27 Estados
miembros. Los fondos nacionales públicos y privados aportan otros 41.000 millones de euros. Las
intervenciones financian proyectos en los ámbitos de:
a) adaptabilidad de trabajadores y empresas;
b) acceso al empleo y la incorporación al mercado laboral;
c) inserción social de personas desfavorecidas;
d) reforma de los sistemas educativos y de formación;
e) buena gobernanza, asociación e implicación de los agentes sociales.
El mapa muestra que el FSE presta apoyo a actividades en los 27 Estados miembros siguiendo dos
Objetivos. Las prioridades adicionales de las denominadas «regiones de convergencia» son:
a) el aprendizaje permanente, la investigación y la innovación;
b) el desarrollo de capacidades de las administraciones y servicios públicos.
Programas operativos 2007-2013: presupuesto total (en millones de euros) por cada Estado
miembro, incluyendo la cofinanciación nacional
Estado miembro Presupuesto Estado miembro Presupuesto
Alemania 15.666 Irlanda 1.360
Austria 1.184 Italia 15.321
Bélgica 2.320 Letonia 657
Bulgaria 1.395 Lituania 1.210
Chipre 150 Luxemburgo 50
Dinamarca 510 Malta 132
Eslovaquia 1.764 Países Bajos 1.705
Eslovenia 889 Polonia 11.420
España 11.426 Portugal 9.210
Estonia 462 Reino Unido 8.598
Finlandia 1.420 República Checa 4.436
Francia 10.275 Rumania 4.335
Grecia 5.726 Suecia 1.383
Hungría 4.270
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ESF 2007-2013 invertimos en su futuro
El nivel de financiación con cargo al FSE varía de una region a otra en function de su riqueza relativa. Las regiones de la UE están divididas en cuatro categorías, basadas en su PIB regional per cápita en comparación con la media de la UE (UE de los 15 o de los 27)
Las regiones de convergencia: con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE-27
Las regiones en régimen de «exclusion gradual»: con un PIB per cápita superior al 75% de la media de la
UE-27 pero inferior al 75% de la media de la UE-15
Las regiones en régimen de «inclusión gradual»: con un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE-
15 durante el periodo 2000-2006 pero superior al 75% de la media de la UE-15 durante el periodo 2007-2013
Regiones de competitividad y empleo: se aplica a todas las demás regiones de la UE.Situación en enero de 2007
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lo que el FSE puede hacer por tíFSE: políticas activas de empleo y servicios públicos de empleo
FSE: adaptabilidad de las empresas y formación continua de los trabajadores
FSE y el desarrollo del potencial humano en investigación e innovación
FSE y la movilidad laboral
FSE: educación y aprendizaje permanente
FSE: mujeres, mainstreaming de género y conciliación de la vida privada y laboral
FSE y la población gitana
FSE: desarrollo sostenible y tecnologías ecológicas
FSE: población migrante y minorías
FSE: áreas urbanas y empleo local
FSE y los trabajadores de edad avanzada
FSE y la salud
FSE y la iniciativa empresarial
FSE y los jóvenes
FSE y las personas con discapacidad
FSE y la capacidad institucional
FSE y la inclusión social
FSE y la igualdade de oportunidades
FSE y los interlocutores sociales
FSE y el apoyo a la creación de partenariados
FSE: cultura y turismo
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