EL FUTUR DE LA DEMOCRÀCIA. LLIBERTAT VS.
SEGURETATJoan Lluís Pérez Francesch. Professor titular del
Departament de ciència política i de dret públic de la Universitat Autònoma de Barcelona
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
http://www.golferichs.org/prog2ramacio-cultural/futur-democracia-llibertat/
El nostre Grup de Recerca: LSTE- Grup UAB
http://grupsderecerca.uab.cat/llibersegur/content/historia-del-grup
http://www.icps.cat/recerca/grups-de-recerca/seguretat
Algunes aportacions.-http://www.librosyeditores.com/tiendalemoine/derecho/7087-en-defensa-del-estado-de-derecho-9789587416732.html
http://www.casadellibro.com/libro-terrorisme-global-vull-saber/9788497880381/1623369
1
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
2
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
http://www.editorialuoc.com/el-terrorismo-global
https://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=436697
La tensió entre els valors de la Llibertat i la Seguretat a l’Estat social i democràtic de Dret és el nostre objecte d’estudi. Això ho hem treballat en tres àmbits especialment: a) les amenaces del terrorisme internacional i la criminalitat transnacional b) la ciberseguretat c) el civisme i la convivència en l'àmbit local.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
3
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
4
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Liberty freedom. La importància dels drets fonamentals de la persona.
• Hi ha una “cultura constitucional” que es fonamenta en la Llibertat
• Què entenem per llibertat política: complir la llei, però el problema és com es fa la llei i les garanties que el sistema judicial confereix per a fer-la possible enfront el Poder Públic.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
5
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• El món que s’obre arran dels atemptats del 2001: reforçament i obsessió per la seguretat.
• Quina seguretat: amenaces globals, seguretat interior i exterior de l’estat son una mateixa cosa, gestió de la por.
• Una crisi que s’accentua el 2007 amb la crisi financera global. • Crisi de l’Estat, en un entorn supraestatal, interestatal, globalitzat. Es prioritza la
seguretat existencial de l’Estat i dels seus ciutadans, en un context de crisi estructural que ressitua l’Estat i les seves funcions. Crisi de l’Estat prestacional, i necessitat de recursos per a intentar garantir una seguretat impossible (totalment).
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
6
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Determinació d’un enemic (Daesh, Boko Haram, Al Qaeda, etc), difús, incert i segur alhora. Els contorns difícils poden fer caure en decisions populistes, xenòfobes, i a generalitzacions odioses (refugiats).
• S’ha generalitzat la por, la sensació d’inseguretat, i les amenaces dels grups radicalitzats i jihadistes poden fer prendre mesures a “l'engròs”. Cal prevenir, amb el gran cost que això te.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
7
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Problemes que es generen:-Posar en dubte els esquemes institucionals de l’estat de dret (separació de poders, garantia drets fonamentals, subjecció dels poders púbics al dret).
- El reforçament de la seguretat pot comportar una mena d’estat d’excepció permanent o normalitzat. La “Patriot Act” als USA. El cas dels presoners de Guantánamo. Anar cap un Estat policial. Els serveis d'intel·ligència cobren nou paper.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
8
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
- Restricció de les garanties dels drets (augment dels dies de detenció preventiva, control comunicacions, registres i controls preventius)
- Casos extrems: “vols de la CIA”, tortures, proves il·legals obtingudes a l’estranger, retorn “en calent” en la frontera, etc.
- Els perills als quals s’ha de fer front han de ser concrets i no abstractes, potencials, però són amenaces.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
9
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Transformacions de l’Estat:- Institucionals. Nous òrgans: P.ej. Consell de Seguretat Nacional.
- Detecció d’amenaces (Estratègies Nacionals de Seguretat –i sectorials: marítima, de ciberseguretat, infraestructures crítiques).
- Control judicial
- Cooperació policial i judicial europea i mundial
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
10
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• A Espanya
- Ley 5/2014, de seguridad privada (mes barat que la policia i funcions concretes).
- L.O. 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana (multes quantioses, limitació de drets –manifestacions, llibertat expressió, dret de circulació, registres corporals, etc). La seguretat és un fi en si mateix. Està pendent d’un recurs d'inconstitucionalitat.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
11
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
- Ley 36/2015, de Seguridad Nacional: “situación de interés para la Seguridad Nacional”, dirigida pel President del Govern. Crea la Conferencia Sectorial para Asuntos de Seguridad Nacional, òrgan de cooperació interadministrativa i amb el sector privat.
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
12
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Dos temes d’actualitat
• USA
http://www.univision.com/noticias/politica/una-semana-13-polemicas-ordenes-ejecutivas-asi-han-sido-los-primeros-siete-dias-de-trump
http://www.telemundo47.com/noticias/eeuu/Juez-federal-detiene-orden-ejecutiva-trump-412744703.html
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
13
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
• Franciahttp://www.elmundo.es/internacional/2016/03/30/56fbae1646163f887e8b4582.html
https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/francia-la-renovacion-del-estado-de-excepcion-amenaza-con-normalizar-medidas-de-emergencia/
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050
El futur de la democràcia. Llibertat vs. seguretat
Moltes gràcies per l’atenció.
Precs i preguntes.
Joan Lluís Pérez FranceschLSTE-Grup UAB [email protected]
SOCIETAT CONTEMPORÀNIA EL MÓN AL 2050