El impacto de la Migración Irregular en los niños, niñas y adolescentes en el lugar de origen
El impacto de la Migración Irregular en los niños, niñas y adolescentes en el lugar de origen
Magda Medina
Contexto
• Crisis económica global
• Cambio climático
•Violencia
Consecuencias• Más movilidad humana, desplazamientos internos y externos.
• Migración de padres y madres, dejando a niñas, niños y adolescentes sin atención y cuidado de sus progenitores.
•Migración de niñez y adolescencia, exponiéndose a una mayor vulnerabilidad.
Origen,Tránsito y
Destino
Origen
• Niñas, niños y adolescentes que abandonan su hogar y comunidad para complementar los ingresos familiares en tiempos de crisis
• Abandono del hogar para ahorrar gastos
• Ausencia por varios días o semanas
•Migración interna
•Migración externa
Tránsito
• Niñez y adolescencia de otras nacionalidades que transitan por Guatemala camino a México.
•Niñas, niños y adolescentes de Guatemala que recorren el país hacia la frontera con México.
Destino
• Niñez y adolescencia de otras nacionalidades que llegan a Guatemala con intención de permanecer de manera temporal o permanente en el país de manera voluntaria.
•Niños, niñas y adolescentes que llegan a Guatemala engañados u obligados. Trata.
• Migración interna, del ámbito rural al urbano.
Interrogantes
• Migración y desarrollo1. La migración estimula el desarrollo
2. La migración obstaculiza el desarrollo
•Ninguna de estas perspectivas tienen en cuenta las nuevas vulnerabilidades y los costos (materiales y psicosociales) a los migrantes, sus familias y comunidades de origen.
Enfoque multidimensional
Migración y economía: remesas
Las remesas y la reducción de la pobreza
• Contribuyen a reducir la profundidad y severidad de la pobreza pero no a su desaparición
• Contexto de crisis económica actual
Las remesas, asignación del ingreso y desigualdad
• Crean desigualdades entre hogares que reciben y los que no reciben
Las remesas y la inversión
• Consumo e inversión
Desarrollo Social
• La migración como seguro alternativo.
• Se produce un aumento en ámbitos de educación y salud.
• Empoderamiento de la mujer
Niñez y adolescencia
• Migración familiar
• Implicaciones emocionales
• Comportamientos de riesgo
• Desintegración familiar
• Nuevas estructuras de familias
Estudio UNICEF-OIM
• UNICEF, en el marco de la encuesta de remesas 2009 - OIM, estableció un acuerdo para incluir un modulo sobre el impacto en la niñez y adolescencia por crisis económica mundial en las familias con migrantes.
Variables exploradas en la encuesta
• CANTIDAD Y CALIDAD DE LA INGESTA DE ALIMENTOS• DESNUTRICIÓN AGUDA Y CRÓNICA• AUSENCIA Y DESERCIÓN ESCOLAR• SALUD• TRABAJO INFANTIL• MIGRACIÓN• TENDENCIA A FORMAR PAREJAS A TEMPRANA EDAD• VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y MALTRATO• REMESAS Y CONSUMO FAMILIAR• EFECTOS DE LA CRISIS Y ESTRATEGIAS ASUMIDAS• REDES INSTITUCIONALES DE PROTECCIÓN SOCIAL
Supuestos asumidos previo a la encuesta
• Las familias desarrollan estrategias para adaptar sus necesidades a la disponibilidad de recursos. – Disminuir el acceso a servicios (salud, educación y
protección) de los niños, niñas, adolescentes y mujeres gestantes, y disminuir la cantidad o la calidad de la ingesta de alimentos.
Supuestos Asumidos previo a la encuesta
• La necesidad de obtener ingresos o reducir los gastos propiciará un sistema de comportamiento familiar que utiliza mecanismos como:
– Retiro temporal o definitivo de los/las niños/as de la escuela– Incremento del trabajo infantil y el riesgo de explotación sexual
comercial– Migración interna o externa– Formación temprana de parejas de adolescentes y jóvenes
Crisis económica: Ingreso de divisas por remesas
Remesas como % del PIB
IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN LA
SITUACIÓNDE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
Niños y niñas menores de siete meses no alimentados con lactancia materna y si por alimento sustituto
Niños y niñas menores de siete meses alimentados con
lactancia materna
SI 72.5%
NO 27.5%
Niños y niñas menores de dos años que se alimentan con lactancia materna combinada con otros alimentos
NIÑOS, 24.4 %
NIÑAS, 29.2%
Niños y niñas que se alimentan con lactancia materna combinada con
otros alimentos
SI 53.5%
NO(sólo con alimentos)
46.5%
Reducción en los tiempos de comida y deterioro de la calidad de la ingesta
• En todos los municipios las familias han disminuido la cantidad y/o la calidad de los alimentos que consumen.
• Reducción de tiempos de comida.• Canasta básica: disminución de la ingesta de carne
roja, pollo y lácteos, en su mayoría, ausentes.• Escaso conocimiento de alternativas nutricionales o
formas para la preparación de alimentos o para la potenciación de los alimentos silvestres y las hierbas de temporada.
• Municipios fronterizos y vinculados por cinturones comerciales consumo de comestibles ingresados de manera ilícita al país (contrabando).
Reducción en los tiempos de comida y deterioro de la calidad de la ingesta
Comió Menos Alimentos en cada Comida
32.9%
Disminuyó Comidas de Tres
a Dos4.6%
Dejó de Comer carne29.9%
Dejó de Comer Lácteos
2.3%Hizo Dieta
1.6% Otros28.7%
Menores de 17 años que cambiaron hábitos
alimenticios
SI 3.2%
NO 96.8%
ESCOLARIDADDE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
Escolaridad de niños y niñas de 7 a 17 años de edad beneficiarias de remesas. Año 2009
172,0
95 (
13.8
%)
1,0
74
,95
3 (
86
.2%
)
108,5
14 (
8.7
%)
89,3
68 (
7.2
%)
52
4,1
80
(4
2.0
%)
54,1
78 (
4.3
%)
82,7
27 (
6.6
%)
55
0,7
73
(4
4.2
%)
54,3
36 (
4.4
%)
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Total Niñas Niños
No inscritos Inscritos Deserción Escolar
TOTAL 1,247,048 (100.0%)
NIÑAS 613,548 (49.2%)
NIÑOS 633,500 (50.8%)
TRABAJO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
Incremento de la migración interna asociada al trabajo infantil
• Migración de niños y niñas entre 12 y 14 años: destino las cabeceras municipales, departamentales del propio municipio o fuera de éste.
• Niñas y adolescentes: trabajadoras domésticas, en pequeños comercios y ventas de comida.
• Niños y adolescentes: prestación de servicios escasamente remunerados como ayudantes de albañilería, limpiabotas y venta ambulante de diversos productos.
• El trabajo infantil sigue una tendencia histórica vinculada a tareas agrícolas y trabajo doméstico.
• Trabajo estacional en períodos de corte de caña (zafra) y de café. En algunos municipios, frutas de temporada.
TRABAJADORES NO CALIFICADOS
30.3%
OPERARIOS Y ARTESANOS DE
ARTES MECANICAS Y OTROS
18.4%
AGRICULTORES, AGROPECUARIOS Y
PESQUEROS
27.3%
TRABAJADORES DE SERVICIOS Y
VENDEDORES
17.9%
OTRAS OCUPACIONES
6.1%
NIÑAS OCUPADAS 31,045 (33.4%)
NIÑOS OCUPADOS 61,860 (66.6%)
TOTAL DE POBLACIÓN DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD
1,247,048
TOTAL DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD OCUPADOS
92,905 (7.4%)
Trabajo infantil (menores de 17 años) por ocupación principal
INICIACIÓN DE PAREJAS EN LA ADOLESCENCIA
Tendencia de formar pareja de 10 a 17 años de edad
AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009
% 3.4 3.4 1.7 1.7 2.1 1.3
0
5000
10000
15000
20000
25000
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total Hombres Mujeres
MIGRACIÓN EN LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
Menores de 17 años que residen en el exterior por sexo y edad simple
1,7
56
97
0
78
6
1,1
72
66
7
50
52
,65
45
58
2,0
96
93
3
93
30 5
,95
91
,44
94
,51
0
18
,39
86
,01
6 12
,38
2
27
,55
76
,35
2
21
,20
5
40
,38
1
6,8
84
33
,49
7
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
Niñ
os
(as
)
10 11 12 13 14 15 16 17
Edad
Total Niñas Niños
Causa de la emigración Menores %
Total menores de 17 años que residen en el exterior 98810 100.0
Mejoras económicas 39,539 40.0
Conseguir trabajo 38,455 38.9
Reunificación familiar 10,588 10.7
Construcción de vivienda 2,956 3.0
Violencia Social 2,046 2.1
Otra causa 5,226 5.3
Menores de 17 años con intención de viajar en los próximos 12 meses, por país de destino y sexo
18,4
16
9,65
58,
761
300
0 300
387
387
0 1,15
296
318
9
394
0 394
994
667
327
-2,0004,0006,0008,000
10,00012,00014,00016,00018,00020,000
EstadosUnidos(1.5%)
México(0.0%)
El Salvador(0.0%)
Canadá(0.1%)
España(0.0%)
Otro País(0.1%)
Total Niñas Niños
Población menor de 17
añosPoblación menor de 17 años
con intención de viajar% población menor de 17 años
con intención de viajar
TOTAL
1,247,048 21,643 1.7
Niñas 613,548 11,672 0.9
Niños 633,500 9,971 0.8
Menores de 17 años retornados por país de retorno y sexo
5,15
5
4,26
0 895
5,14
0
3,17
0
1,97
0
210
0 210
378
189
189
3,00
5
1,25
6
1,74
9
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
EstadosUnidos (0.4%)
México (0.4%) El Salvador(0.0%)
Canadá (0.0%) Otro País(0.2%)
Total Niñas Niños
TOTAL 1,247,048 100.00%
Menores de 17 años retornados 13,888 1.1
Causa de retorno
Por crisis financiera 1298 0.1
Deportación 584 0.0
Otra causa 12006 1.0
Efectos directos de la crisis
• Endeudamientos• Reducción de los ingresos monetarios• Alza de precios, especialmente de los alimentos• Disminución del consumo y pérdida de calidad• Reducción de los gastos generales (ropa, zapatos,
servicios)• Deterioro de la atención de la salud• Mayor impacto en familias numerosas y
extremadamente pobres, viudas, madres solteras, alcoholismo en cabezas de hogar.
Estrategias utilizadas por las familias
• Involucrar a los niños en el trabajo infantil temporal o permanente.• Invertir menos dinero en la alimentación y educación de los niños,
niñas y adolescentes.• Enviar a los niños con adultos a las faenas agrícolas fuera de su
municipio y del país.• Recargar a los niños, niñas y adolescentes con tareas domésticas y
cuidado de otros niños.• Enviar a los niños a la escuela sin desayuno y sin dinero para su
refacción.• Traslado de los niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado de tíos,
abuelos u otros parientes cercanos.
Recomendaciones • Realizar iniciativas para fortalecer la capacidad de las
familias para usar provechosamente las remesas, especialmente en tiempos de crisis.
• Apoyar a los gobiernos municipales a realizar cambios en las prioridades de inversión y desarrollar planes municipales específicos de atención a la crisis.
• Aumentar la cobertura de las Transferencias Monetarias Condicionadas.
• Fortalecer la protección social para la niñez, la adolescencia y las mujeres reasignando recursos de apoyo a estos grupos poblacionales.
“Promover e intercambiar programas y estrategias regionales e iberoamericanas sustentadas en el enfoque de Derechos Humanos y en concordancia con la Convención sobre los Derechos del Niño, que incluya acciones a favor de la participación de niños, niñas y adolescentes en todos los asuntos que les conciernen, contra la violencia, el maltrato, el abuso, el embarazo en adolescentes, la explotación sexual comercial, el trabajo infantil, la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes”.
Párrafo tomado de la X Conferencia Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia, San Salvador, 19 de junio 2008.
Todos los derechos en todos los lugares, para
todas las personas
GRACIAS POR SU ATENCIÓN