Tema de la conferenciaTema de la conferencia
ELEL CONCRETO CONCRETOEN ELEN EL
ESPACIO PESPACIO PBLICOBLICO
San Salvador - 24, 25, 26 de mayoArq. Fabrizio Bravo G.
IndiceIndice Introduccin y definicin del espacio pblico Lineamientos y marco general Caractersticas para el diseo del espacio pblico Parmetros para la especificacin y el detalle del espacio
pblico Caractersticas fsicas y mecnicas de los materiales Diseo estructural de los pavimentos para el espacio pblico Proceso constructivo Supervisin tcnica Mantenimiento Manual de diseo y Construccin de los Componentes del
espacio pblico MEP. Experiencias exitosas Elementos de amoblamiento urbano
La informacin contenida en esta presentacin ha sido elaborada siguiendo estrictos cnones metodolgicos y de controldirigidos a asegurar su idoneidad como aporte a la reflexin tcnica y acadmica. Su publicacin se dirige a exponer unaopinin profesional que se estima razonable. El uso que de su contenido se haga en procesos de diseo o construccinparticulares ser responsabilidad exclusiva de las personas que tengan a bien tomarlas en consideracin
El espacio pblico, en el contexto urbano,es un elemento contenedor de losespacios privados.
EL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICO
Se asume como ESPACIO PBLICO,aquel con libertad de acceso o deaprovechamiento colectivo.
Si se excluyen los edificios de funcinpblica, el ESPACIO PBLICO es, por logeneral, EXTERIOR.
EL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICO
EL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICO Con excepcin de las zonas verdes, el
ESPACIO PBLICO PEATONAL EXTERIOR,est construido con pisos duros.
Es el conjunto de espacios urbanos conformadospor los parques, las plazas, las vas peatonales yandenes, los controles ambientales de las vasarterias, el subsuelo, las fachadas y cubiertas de losedificios, las alamedas, los antejardines y demselementos naturales y construidos definidos en lalegislacin nacional y sus reglamentos.
Es una red que garantiza el equilibrio entre densidadespoblacionales, las actividades urbanas y las condicionesmedio ambientales.
Esta integrado funcionalmente con los elementos de laEstructura Ecolgica Principal.
DEFINICIN DEL SISTEMA DELDEFINICIN DEL SISTEMA DELESPACIO PBLICOESPACIO PBLICO
Respeto por lo pblico. Reconocimiento del beneficio que se deriva del mejoramiento del espacio
pblico. Necesidad de ofrecer lugares de convivencia y ejercicio de la
democracia ciudadana y de desarrollo cultural, recreativo y comunitario. Uso adecuado del espacio pblico. Respuesta al dficit de zonas verdes Garantizar el mantenimiento del espacio pblico construido, mediante
formas de aprovechamiento que no atenten contra su integridad, usocomn, y libre acceso.
Equidad en la regulacin del uso y aprovechamiento por diferentessectores sociales.
Orientar las inversiones de mantenimiento y produccin de espaciopblico en las zonas que presenten un mayor dficit de zonas verdes porhabitante.
Recuperar como espacio pblico las rondas de los cuerpos de aguaprivatizadas.
POLITICA DEL ESPACIO PBLICOPOLITICA DEL ESPACIO PBLICOSEGN EL POTSEGN EL POT
EL PMEP definir las polticas,estrategias y herramientasurbansticas, jurdicas, de gestin yde proyecto urbano, que permitanla articulacin de un sistemacompleto de espacio pblico, ascomo su estructuracin urbanstica,legal y funcional en un horizontetemporal al ao 2020.
Es gua para la reserva de tierrasdestinadas a la provisin deespacio pblico.
Es gua para programacin deobras que contribuyan a conformarla estructura urbana pblica.
PLAN MAESTRO DE ESPACIOPLAN MAESTRO DE ESPACIOPBLICOPBLICO
Tema de la conferenciaTema de la conferencia
LINEAMIENTOS Y MARCOLINEAMIENTOS Y MARCOGENERALGENERAL
42 millones de habitantes 72% Poblacin Urbana - 30 millones 28% Poblacin Rural - 12 millones
1 Distrito CapitalBogot - 6.500.000 habitantes
32 Departamentos - 1.099 municipios1.054 Municipios con una poblacininferior a 100.000 habitantes 38 Municipios entre 100.000 y 500.000
7 ciudades con poblacin superior a500.000 habitantesBogot, Medelln, Cali, Barranquilla Bucaramanga,Cartagena y Ccuta
Regiones Culturales Consolidadas
Colombia es un pas con una alta diversificacin de Asentamientos Humanos, sinColombia es un pas con una alta diversificacin de Asentamientos Humanos, sinembargo, su distribucin territorial no es homognea.embargo, su distribucin territorial no es homognea.
CONTEXTO NACIONALCONTEXTO NACIONAL
39.4
73.577.9
41.9
75.481.8
63.9
77.482.3
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
1950 2000 2020Colombia Amrica Latina y Caribe Amrica del Norte
Tasa de Urbanizacin 1950-2020Fuente: ONU 2001, DANE 2004
Durante la segunda mitad del siglo XX, se desarroll la mayor partedel proceso de urbanizacin en Colombia. Hoy el 72% de lapoblacin vive en reas urbanas.
Se espera que entre2004 y 2020 lapoblacin urbana seincremente en un30%.
En 2020, el 77% de lapoblacin colombianavivir en ciudades.
CONTEXTOCONTEXTO
Impulso a la renovacin y redensificacin urbana Mejoramiento de las condiciones de los
asentamientos precarios: MEJORAMIENTOINTEGRAL DEL HBITAT
Generacin, mejoramiento y sostenibilidad delespacio pblico
Mejoramiento en la movilidad de las ciudades Prevencin y mitigacin de riesgos ambientales Mejoramiento de la calidad de las reas de
expansin Ajustes institucionales y normativos
Para llegar a la ciudad que se quiere, secuenta con siete estrategias (Conpes 3305)
CONTEXTO
Planes de Ordenamiento Territorial POT, Planes Parciales(Planificacin) Unidades de Actuacin, Reajuste de Tierras, BancosInmobiliarios (Gestin del Suelo) Participacin en Plusvalas (Financiacin) Desarrollo Prioritario, Enajenacin y Expropiacin(Intervencin) Licencias y Sanciones Urbansticas (Control)
y los siguientes instrumentos
CONTEXTO
ltima Actualizacin: Junio 30 2005Fuente: Base DDT - MAVDT
Vichada1: Cumaribo
Vaups1 Municipios
Choc17 Municipios
Cauca8 Municipios
Nario14 Municipios
Santander3 Municipios
Boyac8 Municipios
Costa Atlntica16 Municipios
Amazonas1: Puerto Nario
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RESULTADOS: 1.023 POT adoptados que corresponde al 84% delterritorio, el 98% de la poblacin urbana y el 92% de la rural
1.09976
MunicipiosSin adoptar
7%3.68% Poblacin
1023 POT Adoptados
93%Adoptados
96.32% Poblacin
0
CONTEXTO
Decreto 1600 de mayo de 2005 por medio del cual se reglamentaDecreto 1600 de mayo de 2005 por medio del cual se reglamenta::
La definicin de los requisitos para la autorizacin de: Urbanizacin, Parcelacin y Subdivisin de Predios Construccin, Modificacin y adecuacin de
inmuebles Intervencin y ocupacin del espacio pblico
La disminucin de trmites y costos de transaccinpara facilitar el acceso al SFV de mejoramiento devivienda
El procedimiento administrativo para adelantar lalegalizacin y adecuacin de asentamientosinformales VIS
CONTEXTO
As mismo, por medio del Decreto 1538 de mayo de 2005 se esperaAs mismo, por medio del Decreto 1538 de mayo de 2005 se esperaconstruir ciudades ms amigables trabajando el tema de accesibilidad:construir ciudades ms amigables trabajando el tema de accesibilidad:
Incrementar la calidad tcnica del diseo y laconstruccin del espacio pblico Andenes con materiales antideslizantes Construccin de guias para personas invidentes o baja
visin Rampas en cruces y puentes peatonales
Facilitar la circulacin peatonal en especial deaquellas con movilidad reducida
Mejorar la calidad del espacio pblico y reascomunes
CONTEXTO
Estndar internacional de Hbitat Naciones Unidas 10 m2/ habDEFICIT TOTAL 43 MILLONES DE M2
MIAMI 33.86 m2/hab
SINGAPUR 19. m2/hab
LONDRES 20 m2 /hab
BUENOS AIRES 22 m2 /hab
BOGOTA 3.67 m2/hab
ESTANDAR INTERNACIONALESTANDAR INTERNACIONAL
1001.346Total
20274En zonas de alto riesgo
63847En dficit cualitativo
17224En viviendas no susceptibles de mejorar
%MilesHogares en asentamientos precarios
Fuente: ECV 03 - DANE. Clculos:DNP-DDUPA
ASENTAMIENTOS PRECARIOSASENTAMIENTOS PRECARIOS
Desarrollo Urbano -Desarrollo Urbano - Escasez de Suelo UrbanizableEscasez de Suelo Urbanizable
La proporcin de suelo para renovacin urbana (3% en promedio) es muybaja frente al suelo de expansin definido en los POTs
Renovacin vs. Expansin Urbana
Fuente: Planes de ordenamiento territorial
2% 3% 1% 2% 1%
7%
4%2%
1%
13%14%
4%
14%
23%25%
18%
14%12%
6%
12%
30%
11%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
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Renovacin Expansin
3%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Renovacin Expansin
Promedio Nacional
DIAGNSTICODIAGNSTICO
22 2220
19
64 4 4 4
32
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5
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Desarrollo urbano Dficit de Espacio pblico
Fuente: DNP 2002 - IDRD 2001
Otros problemas:
Poca accesibilidadpara la poblacindiscapacitada.
Dotacin y mobiliarioprecario.
Dificultades para suadministracin ycontrol (invasin).
Area de espacio pblico por habitante (m2)
DIAGNSTICODIAGNSTICO
Poblacin en milesEstadsticas Urbanas 2004 - 2019
En 2019 el 77 % de la poblacin colombianavivir en ciudades.
2004 2019 Poblacin total 45.304 55.875 10.571 Poblacin urbana 32.701 42.750 10.049 % total 72% 77%5 ciudades principales 15.216 19.892 4.676 Ciudades mayores a 100,000 hab 23.354 31.208 7.854 No ciudades mayores a 1 milln 4 7 3 No. ciudades mayores a 100,000 hab 38 55 17
Fuente: DANE
VISIN Y PRINCIPIOSVISIN Y PRINCIPIOS
Sector Pblico1.384.902
(35%)Sector Privado
2.551.158(65%)
10 M2/hab6 M2/hab4 M2/hab
META 1:
Aumentar a 10M2/hab el espaciopblico en lasciudades mayores a100.000 hab
Ahorros en:Consumo de
suelo- 6.750.000
Provisininfraestructura
- 7.000.000
Ahorro suelo25.000 Ha
Ahorro suelo8.600 Ha
Consumo anual desuelo
3.500 Ha
META 2:
Uso planificado delsuelo urbano. Ahorrodel 50% del suelo deexpansin urbana
Sector Pblico85.000(100%)
POTs con usoeficiente deinstrumentos degestin del suelo
55 OSMIS en red 55 bancos
inmobiliarios enfuncionamiento
20 OSMIS en red 20 bancos
inmobiliarios
1.003 municipioscon POTs
3 Observatoriosdel Suelo (OSMIS )
3 BancosInmobiliarios
META 3:
Gestin Efectiva delDesarrollo Urbano
Inversinestimada en
millones de pesosde 2004
Situacin 2019Situacin 2010Situacin ActualMeta
METASMETAS
El rea construida de espacio pblico en Bogot entre losaos 1997 y 2001 es de 1.722.200 m2 , en los cualesveremos a continuacin el tipo de mantenimientonecesario.
Vemos que el 12 % esta en buen estado. El 85% requiere solo de resello. El 0,5% requiere restitucin de adoquines o losetas sin
modificar la base. El 2% requiere mantenimiento conservando los adoquines
y tabletas. El 0,5% requiere reemplazo de la subase. 1% requiere reparacin total.
CARACTERSTICAS ESPACIOCARACTERSTICAS ESPACIOPBLICO CONSTRUIDO ENPBLICO CONSTRUIDO ENBOGOT DE 1997 AL 2001BOGOT DE 1997 AL 2001
CARACTERSTICAS DEL ESPACIOCARACTERSTICAS DEL ESPACIOPBLICOPBLICO
Falta de lineamientos claros (manuales, cdigos, especificaciones) Coleccin de obras, todas diferentes, de
apariencia pobre. Libertad de intervencin (entidades municipales y privadas, propietarios,
usuarios) Peligro para el peatn.
Calidad1. En el uso final del prefabricado, es la sensacin con lacual es usuario percibe la calida de la obra en general
CRITERIOS DE CALIDADCRITERIOS DE CALIDAD
Calidad2. en la mano de obra que Interviene en la ejecucin oinstalacin del sistema de prefabricacin
CRITERIOS DE CALIDADCRITERIOS DE CALIDAD
CRITERIOS DE CALIDADCRITERIOS DE CALIDADCalidad3. En los materiales usados para el sistema o para laobra, asociado a la fabricacin de cada uno de losproductos
PROBLEMAS POR MALA CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDAD
LOS MATERIALES
PROBLEMAS POR MALA CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDAD MALOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS
PROBLEMAS POR MALA CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDAD DISEOS INADECUADOS
ESPACIOPBLICO
EL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICOSE PUEDE SE PUEDE
DISEAR
EL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICOSE PUEDE SE PUEDE
Y EVALUAR
EL CONCRETO EN EL ESPACIO PBLICOIndiceEL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICOEL ESPACIO PBLICOLINEAMIENTOS Y MARCO GENERALColombia es un pas con una alta diversificacin de Asentamientos Humanos, sin embargo, su distribucin territorial no es homoDecreto 1600 de mayo de 2005 por medio del cual se reglamenta:As mismo, por medio del Decreto 1538 de mayo de 2005 se espera construir ciudades ms amigables trabajando el tema de accesibCARACTERSTICAS ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO EN BOGOT DE 1997 AL 2001CARACTERSTICAS DEL ESPACIO PBLICOCRITERIOS DE CALIDADCRITERIOS DE CALIDADCRITERIOS DE CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDADPROBLEMAS POR MALA CALIDADEL ESPACIO PBLICO SE PUEDE EL ESPACIO PBLICO SE PUEDE