ELEMENTOS PARA UNA ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL CAMPAÑA ELECTORAL
Una mirada ética que fortalezca la Una mirada ética que fortalezca la democraciademocracia
Gilberto Giraldo BuitragoGilberto Giraldo Buitrago
Consultor Unión EuropeaConsultor Unión Europea
LAS PREGUNTAS INICIALESLAS PREGUNTAS INICIALES
Porqué hacer políticaPara qué hacer la políticaPara quién hacer políticaCómo Cuándo.DóndeCon quién
Contexto Contexto
Grandes retos sociales, políticos - crisis de legitimidad y gobernabilidad- vs crisis de representación política- precaria organización
Las ofertas políticas, la orientación, la información y las bases que tienen los electores para tomar sus decisiones
Las respuestas de los electores a la política usual: abstencionismo- voto por el antipolítico- crecimiento del electorado independiente y del voto de opinión.
Principio de la acción políticaPrincipio de la acción política
El paso de las necesidades personales a las necesidades colectivas- de la esfera doméstica a la esfera pública
Principios éticos Principios éticos fundamentales y el reto de fundamentales y el reto de
reconstruír la sociedadreconstruír la sociedad
Compromiso colectivoDerechos humanos- equidad- JusticiaAvance hacia una civilidad de la tolerancia,
la solidaridad y el compromiso social.
¿QUÉ ES LA CAMPAÑA ¿QUÉ ES LA CAMPAÑA ELECTORAL?ELECTORAL?
Proyecto político vs. Proyecto electoral
La campaña ellectoral es el conjunto de actividades que se ejecutan en función de un objetivo político, durante un periodo de tiempo, dedicadas a la conquista del voto de los electores y así, acceder a una participación en el poder.
Utilización del Marketing Político Utilización del Marketing Político como instrumento de campañacomo instrumento de campaña
El Marketing Político tiene su origen cuando en la evolución de los procesos políticos se impone un sistema democrático de libre elección, en el cual se le otorga al ciudadano esa condición como fundamento del ejercicio político; la libertad para escoger
Marketing PolíticoMarketing Político
En Colombia este hecho se hace cada vez más evidente a medida que toma mayor importancia el "voto de opinión" y que pierden relevancia el clientelismo, el caciquismo y cualquier forma de "voto amarrado". Esta estrategia resulta eficaz en todos los casos, pero en mayor grado cuando se trata de ganar los votos de opinión aprovechando la importancia creciente de la franja electoral, asunto que se constata de manera cierta en los últimos procesos electorales desarrollados en el país.
¿¿EN QUE CONSISTE EL EN QUE CONSISTE EL PRODUCTO POLÍTICO?PRODUCTO POLÍTICO?
Es el producto que se ofrece al
electorado, el cual espera beneficios, satisfacer una necesidad o solucionar una problemática social. Realmente es un paquete de tres productos: el Partido Político, Programa Político - Programa de Gobierno - y el Candidato. (Ideas, programas, personas e imágenes, equipo).
ARTICULACIONESRTICULACIONESNECESARIASNECESARIAS
SEGMENTOS DEEGMENTOS DEMERCADOMERCADO
PRODUCTOPRODUCTO MERCADOMERCADO
INTERCAMBIOINTERCAMBIO(Feed Back)(Feed Back)
Intercambio de Intercambio de Beneficios útiles Beneficios útiles
para ambas partespara ambas partes
PROCESO DE PROCESO DE ESCOGENCIA ESCOGENCIA ELECTORALELECTORAL
MEDIO AMBIENTE (Entorno)EDIO AMBIENTE (Entorno)
ESTRATEGIASTRATEGIA
Producto PolíticoProducto PolíticoElementos que percibe el Elector como factores que Elementos que percibe el Elector como factores que
inciden en la decisión por un Candidato inciden en la decisión por un Candidato
QUÉQUÉBeneficios oBeneficios o
ServiciosServiciosBásicosBásicos
CÓMOCÓMOCandidatoCandidatoProgramaProgramaPartidoPartido
Grupo Primario del Grupo Primario del CandidatoCandidato
Garantía de Garantía de Realización y Realización y CumplimientoCumplimiento
Forrma de Desarrollar la Forrma de Desarrollar la CampañaCampaña
(Sorprender al Cliente superando sus expectativas)
Hoja de VidaHoja de Vida
CarismaCarisma
AcompañantesAcompañantes
Capacidad para vender soluciones y satisfacciones(Reales o Virtuales)
Qué BuscaQué BuscaQué NecesitaQué NecesitaA qué Aspira el ElectorA qué Aspira el Elector
2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA 2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA CAMPAÑA ELECTORALCAMPAÑA ELECTORAL
Un plan de campaña debe contener los siguientes aspectos básicos:
Diagnóstico y Evaluación de la Situación Política y Electoral
Pronóstico Electoral Determinación de Objetivos Estrategias de la Campaña Tácticas de la Campaña Controles e Indicadores de Gestión
DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORALSITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORAL
Situación actual demográfica y electoral
Información geográfica de la zona
Orígenes, desarrollo y proyección del municipio, departamento o país
Economía municipal, industrias y fuentes de trabajo
DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORALSITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORAL
Estadísticas demográficas: Edad, sexo, educación, ocupaciones, religión, etc.
Fuerzas sociales y culturales. Estilos de vida, valores sociales y costumbres
Organizaciones: Políticas, Colonias, ONG´s, profesionales, grupos religiosos, instituciones, etc.
Historia electoral de la zona de estudio.
El programa políticoEl programa político
Qué son y qué deben ser Los partidos políticos y movimientos
políticos deben ofrecer una propuesta de programa político que representen y hagan cumplir de todos sus candidatos a las diferentes elecciones. Esta es la plataforma de la organización política, sea movimiento o partido. Este pensamiento, filosofía y programa debe trasmitirse y desarrollarse a través de los programas de gobierno de sus representantes populares.
El candidatoEl candidato
Qué es y qué debe ser Persona que representa al partido y su
programa. Debe reflejar su liderazgo en la comunidad, inspirar confianza y respeto y encarnar la aspiración de una comunidad que ve en él un representante para impulsar sus ideales. La posibilidad de un candidato se refleja en el grado de percepción que tenga él y su grupo político de las necesidades y deseos insatisfechos del electorado y que se concreten en la propuesta de gobierno.
¿EN QUE CONSISTE EL PRONÓSTICO ¿EN QUE CONSISTE EL PRONÓSTICO ELECTORALELECTORAL
En determinar la tendencia de los resultados electorales, los cambios que se esperan y tratar de proyectarlos para poder fijar unos objetivos de campaña; en esta etapa se realiza un análisis de las debilidades, oportunidades, fuerzas y amenazas de la organización de campaña.
CÓMO SE DETERMINAN LOS CÓMO SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA?OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA?
Objetivos de corto y largo plazo Los objetivos y metas son los que
orientan la marcha de la campaña; dirigidos a aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas; es indispensable que sean claros, medibles y cuantificables para poder determinar su cumplimiento. Los objetivos deben contener la meta, el resultado esperado y el plazo para ello.
CÓMO SE ADOPTAN LAS CÓMO SE ADOPTAN LAS ESTRATEGIAS DE CAMPAÑA?ESTRATEGIAS DE CAMPAÑA?
Preguntándose cuál es el mejor
modo para llegar a la meta señalada; los objetivos se alcanzan si se adoptan unas estrategias adecuadas; el mercado electoral es muy amplio y los electores tienen preferencias al momento de depositar su voto. Este será el plan de juego con el cual se espera ganar y que define:
ESTRATEGIAS DE CAMPAÑAESTRATEGIAS DE CAMPAÑA
Actividades para responder a los partidos competidores.
Publicidad y forma de comunicar el producto electoral a la comunidad.
Candidatos y programas a ofrecer.Manejo de información Electoral.
ESTRATEGIAS PARA COLOCAR ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADOEL PRODUCTO EN EL MERCADO
DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO POLÍTICOPOLÍTICO
Objetivo: Presentarse como deseablemente distinto de los demás, después de confrontar los atributos del candidato con requisitos deseables del segmento de mercado, destacando algunos rasgos de su personalidad y opacando otros, estableciendo una lista jerárquica que colme las expectativas del electorado
ESTRATEGIAS PARA COLOCAR ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADOEL PRODUCTO EN EL MERCADO
POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POLÍTICOPOLÍTICO
Objetivo: Lograr una imagen para posicionar al candidato frente a sus votantes y candidatos. Contrastar sus características físicas, personalidad, trayectoria social y política que le da identidad y posicionamiento ventajoso frente a cada segmento.
Efecto Multiplicador del Efecto Multiplicador del Mercado MultinivelMercado Multinivel
Primer Nivel:Primer Nivel:Gran Capacidad de Liderazgo,coordinación y promoción de
venta encadenada
Último Nivel:Último Nivel:Sólo Consumidores
Principio de Formación de Grupos: Familiaridad del NúcleoPrincipio de Formación de Grupos: Familiaridad del Núcleo
Principio de Desarrollo: Estímulos Materiales por NivelPrincipio de Desarrollo: Estímulos Materiales por Nivel
QUÉ SON LAS TÁCTICAS DE QUÉ SON LAS TÁCTICAS DE CAMPAÑA?CAMPAÑA?
Son las acciones concretas que se deben realizar, quien y cuando se harán y que recursos se les asignará. Una estrategia puede desarrollarse por medio de una o varias tácticas o acciones.
Entre las tácticas se Entre las tácticas se consideraconsidera::
Puntos programáticos Actividades concretas para captar votos. Fuentes financieras y eventos para
recolección de fondos. Medios para enviar la información o
comunicar el mensaje. Tipo de reuniones o eventos
proselitistas. Grupos para incrementar su penetración
proselitista.
Las actividades que requieren mayor Las actividades que requieren mayor vigilancia y control son:vigilancia y control son:
Inscripción de Cédulas. Activismo para identificar los
votantes Logro del número de votos por
candidato.
3. SOPORTES PARA LA REALIZACIÓN 3. SOPORTES PARA LA REALIZACIÓN DE LA CAMPAÑA ELECTORALDE LA CAMPAÑA ELECTORAL
Un plan de campaña electoral debe tener una base logística y administrativa que disponga como mínimo de:
Organización Administrativa de la Campaña
Comunicaciones de la Campaña Financiamiento Agenda de la Campaña
CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAÑA ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAÑA
ELECTORAL?ELECTORAL?
Cada campaña electoral diseña su estructura de acuerdo con las necesidades. Se pretende aprovechar adecuadamente los recursos disponibles como son el tiempo, las personas y el dinero.
C O M ITEP O L ÍTIC O
C . ID E O L O G IC O yP R O G R A M A TIC O
C . P L A N E A C IO NY E S TU D IO S
P U B L IC ID A DY M E D IO S
C O M ITE D EM A R K E TIN G
P O L ITIC O
C A P TA C IO NR E C U R S O S
TE S O R E R IA
C O M ITEA D M IN IS TR A TIV O Y
F IN A N C IE R O
C O M ITE O P E R A TIV O(R eu n ion es , B an q u etes ,
A c tivid ad es c ivico d ep ortivas , e tc )
G E R E N TE(Je fe d e D eb ate )
JE F A TU R A S D ED E B A TE S Z O N A L E S
D IR E C C IÓ N G E N E R A L(Ju n ta D irec tiva )
Esquema OrganizacionalEsquema Organizacional
La estructura básica de una campaña La estructura básica de una campaña electoralelectoral
Una junta directiva o comité coordinador. Un Gerente de debate o director
ejecutivo. Un secretario operativo. Un tesorero. Un secretario de prensa y
comunicaciones. Un coordinador por cada puesto de
votación. Comité de voluntarios por puesto de votación.
Comités de trabajoComités de trabajo
Comité de Finanzas. Comité de Publicidad. Comité Jurídico. Comité de Eventos. Comité de Relaciones Públicas. Comité de Control Electoral.– Es recomendable hacer un manual de funciones
y responsabilidades para todos y cada uno de los cargos de colaboradores de la campaña electoral.
– –
EN QUE CONSISTEN LAS EN QUE CONSISTEN LAS COMUNICACIONES DE CAMPAÑA?COMUNICACIONES DE CAMPAÑA?
¿Son el conjunto de mensajes entregados mediante diversos mecanismos, para persuadir a los electores a votar por los candidatos. Deben ser planificados para evitar el derroche de recursos. Sus elementos básicos son:
El plan de comunicaciones. Que El plan de comunicaciones. Que contiene:contiene:
El manejo de los medios de comunicación.
Administración de una base de datos.
Realización de eventos. Correspondencia y Publicidad.Las Relaciones Públicas
LA CAMPAÑA PUBLICITARIALA CAMPAÑA PUBLICITARIAEstrategiasEstrategias
1. Claridad2. Ganar,ganar3. Simplicidad4. No atacar5. Cuidar el tiempo6. Personalizar7. Vender el candidato
LA CAMPAÑA PUBLICITARIALA CAMPAÑA PUBLICITARIAEstrategiasEstrategias
8. Conserve la imagen9. Los símbolos10. Coherencia11. Unidad y repetición12. Encuentre la palabra
El Lema de la CampañaEl Lema de la Campaña
. Consiste en una afirmación sencilla, una palabra o grupo de palabras que expresa quien es el candidato y/o lo que representa. Se mantiene durante toda la campaña y en todos los medios utilizados para la comunicación.
USO DEL COLORUSO DEL COLOR
Azul: imprime calma, tranquilidad. Promueve visión global y síntesis.
Café sensación de cansancio Violeta: expresión de lo espiritual y abstracto Blanco: Ausencia de color. Expresa neutralidad
y objetividad Verde: símbolo de fertilidad y crecimiento Significación cultural de los símbolos: cruz,
equis, estrella, círculo
USO DEL COLORUSO DEL COLOR
Negro: Se asocia al juicio negativo de las cosas. Asaeñala lo que está mal, erróneo o indica riesgos. En el lenguaje ordinario simboliza acciones delictivas
Amarillo: Simboliza brillo, luminosidad, optimismo y búsqueda dee nuevas alternativas liberación, diferencia
Rojo: Imprime intensidad, evidencia emocionalmente criterios y valores.
USO DE LOS MEDIOS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN
El poder de venta de una imagen o de un “jingle”.-ejemplos: JGM, JP, LCG, CIC-
La venta de los contenidosContacto personal – contacto a través de los
medios.Hasta cuándo se decide el voto de opinión?
USO DE LOS MEDIOS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN
Posicionamiento del producto político – conocimiento, asociación, credibilidad-
Cuál medio utilizar: radio, t.v., prensa, revistas,cartas, teléfono, internet- nivel de penetración según estrato, edad y sexo-
La Cobertura GratuitaLa Cobertura Gratuita
. Para hacer noticia y obtener publicidad.
Comunicados de prensa. Ruedas de Prensa.Carpeta para los medios de
comunicación
La Cobertura PagadaLa Cobertura Pagada
. Consistente en la propaganda política. Diseño gráfico. Correspondencia directa con los
electores. Material informativo y otros medios
internos. (Folletos, Carteleras, Boletines, Periódico mural, buzón de sugerencias, pendones).
Material Publicitario. Como vallas, afiches, avisos de prensa, comerciales de radio y televisión, pasacalles, etc.
El financiamiento de la campaña El financiamiento de la campaña tiene los siguientes elementos:tiene los siguientes elementos:
Se elabora un plan financiero de acuerdo con: La determinación de qué, por qué, cuando
y como se desean lograr los objetivos de campaña.
La elaboración del presupuesto de la campaña cubriendo el plan general y adoptando un calendario de ejecución que determina cuando se necesita el dinero para lograr los objetivos.
El diseño de procedimientos de recaudación de los fondos necesarios para cumplir con el programa de campaña.
En el plan financiero debe En el plan financiero debe fijarse:fijarse:
La suma total de dinero que se necesita recaudar.
Las fechas en que se requiere el dinero para efectuar los pagos.
Una lista de todas las actividades de recaudación.
El calendario para la implementación del plan
Las fuentes de ingreso de la Las fuentes de ingreso de la campaña campaña
La reposición de gastos electorales; Aporte de voluntarios y Donaciones.
Ingresos por eventos como rifas, comidas, bingos, concursos, etc.
Aportes en especie de simpatizantes de la campaña ( tiempo de voluntarios, sedes, equipos y muebles, alimentos, publicidad, etc.).
CÓMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE CÓMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE LA CAMPAÑA ELECTORAL?LA CAMPAÑA ELECTORAL?
¿El tiempo de los candidatos a las Alcaldías es muy limitado y debe aprovecharse al máximo para cubrir eventos y participaciones que sean más beneficiosos para el proceso electoral y se reflejen en votos para el candidato. Se debe distribuir adecuadamente el tiempo de los candidatos, buscando visitar el mayor número de potenciales electores, cumpliendo los compromisos adquiridos y adoptando una estrategia de segmentación de mercado.
El objetivo último de la El objetivo último de la políticapolítica
““TRABAJAR POR EL TRABAJAR POR EL
BIENESTAR DE LA BIENESTAR DE LA
COMUNIDAD”COMUNIDAD”