2017
08/02/2017
Informe de actividades - Febrero
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Contenido 1. ACCESO A LA INFORMACIÓN ................................................................................................................................5
1.1 Solicitudes de información pública.................................................................................................................5
1.2 Análisis histórico .............................................................................................................................................5
1.3. Atención, orientación y asesoría a particulares. ...........................................................................................5
1.4 Recursos de revisión y notificaciones .............................................................................................................6
2. TRANSPARENCIA ...................................................................................................................................................6
2.1. Revisión de Portales de Internet. ..................................................................................................................6
2.2 Consejo Consultivo .........................................................................................................................................7
3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES ..................................................................................................................7
3.1 Investigación de oficio por tratamiento inadecuado de datos personales. ...................................................7
4. CAPACITACIÓN, DIFUSIÓN Y CULTURA .................................................................................................................8
4.1 Información general .......................................................................................................................................8
Se informa que durante este mes se realizaron 66 actividades durante, impactando a 5913 personas, que a
continuación me sirvo a presentar: ......................................................................................................................8
4.2 Capacitaciones a sujetos obligados ................................................................................................................8
4.3 Pláticas informativas.......................................................................................................................................9
4.3 Programa infantil “Valores de la Transparencia” ........................................................................................ 10
4.4 Instalación de módulos de información ...................................................................................................... 12
4.5 Difusión en materia de datos personales .................................................................................................... 13
4.6 Difusión en medios de comunicación .......................................................................................................... 15
Durante el mes de febrero la Comisión atendió diversas invitaciones para dar a conocer el trabajo que se
realiza en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, atendiendo a
diversos medios de comunicación con la intención de promover el derecho constitucional de la ciudadanía
de estar informada. ........................................................................................................................................... 15
5. GOBIERNO ABIERTO .......................................................................................................................................... 17
5.1 Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Nuevo León. ............................................ 17
5.2 Ponencia “¿Qué es el Gobierno Abierto?” .................................................................................................. 18
Para el segundo punto, se informa que los días.................................................................................................... 18
7. Normatividad ..................................................................................................................................................... 18
7.1 Lineamientos Técnicos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública .............................. 18
7.2 Elaboración de acuerdo para regular comisiones ....................................................................................... 18
........................................................................................................................................................................... 18
7.3 Actividades y plazos normativos ................................................................................................................. 18
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8. Pleno .................................................................................................................................................................. 19
8.1 Resolución de procedimientos y recursos de revisión ................................................................................ 19
8.2 Sesiones y acuerdos del Pleno ..................................................................................................................... 20
8.3 Análisis histórico de los recursos de revisión .............................................................................................. 21
8.4 Multas emitidas ........................................................................................................................................... 21
9. administración INTERNA .................................................................................................................................... 21
9.1 Contraloría interna ...................................................................................................................................... 21
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Mensaje del Comisionado Presidente
En la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León
tenemos como meta garantizar el derecho a la Información Pública y la Protección de Datos
Personales de la sociedad neolonés de manera eficiente y efectiva, desarrollando una cultura
de transparencia y rendición de cuentas mediante la promoción y educación de sus valores,
aplicando el marco jurídico de la Ley de la materia y con la innovación de sistemas de
transparencia informativa.
El informe mensual representa un ejercicio de rendición de cuentas, piedra angular de toda
democracia. Además, este ejercicio muestra con acciones concretas el compromiso de este
órgano garante con la ciudadanía y los sujetos obligados.
Por lo que a nombre de mis compañeros comisionados, tengo a bien presentar el segundo
informe mensual de actividades correspondiente al mes de febrero de 2017.
Lic. Sergio Mares Morán Comisionado Presidente
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1. ACCESO A LA INFORMACIÓN
1.1 Solicitudes de información pública
Durante el mes de febrero se recibieron un total de 27 solicitudes de información y de datos
personales, de las cuales 24 fueron realizadas por medios digitales (Plataforma Nacional de
Transparencia y correo electrónico) y 3 de forma escrita.
1.2 Análisis histórico
En relación a las solicitudes de información realizadas a este Órgano Garante del mes de enero de 2014 al 2017. Se hace de conocimiento que en enero de 2014 fueron recibidas y atendidas 4 solicitudes; en 2015 no se recibieron solicitudes; para el 2016 fueron recibidas 24 solicitudes y para febrero de 2017 se atendieron 38 solicitudes. Si comparamos el año 2014 con el actual, se tuvo un crecimiento de 950%.
En lo que respecta al mes de febrero de 2014, se recibió y atendió una solicitud; para el mismo mes en el año 2015, se atendieron 2 solicitudes; en 2016 no se recibieron solicitudes y para el presente año fueron recibidas 27 solicitudes. Si se compara el año 2014 con el actual, tuvimos un crecimiento de 2700%.
1.3. Atención, orientación y asesoría a particulares.
Se informa que la Unidad de Transparencia y Archivo atendió a 30 personas, de las cuales:
13 fueron atendidas de manera personal en las oficinas de esta Comisión, 14 vía telefónica y
3 por medio de la plataforma en línea.
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1.4 Recursos de revisión y notificaciones
En este mes se presentaron 58 recursos de revisión interpuestos por los particulares, por no
estar de acuerdo con las respuestas brindadas por los sujetos obligados a sus solicitudes de
información; los cuales se resolverán conforme los avances procesales que tengan en lo
particular cada uno de ellos.
Así mismo, se llevaron a cabo 1120 notificaciones a fin de que los particulares y/o sujetos
obligados tengan conocimiento de las actuaciones que se realizan dentro de los expedientes
que se tramitan ante esta Comisión.
De las 1120 notificaciones: 35 se realizaron mediante tabla de notificación ubicada en esta
Comisión, 295 de manera electrónica, 338 de manera personal; 452 mediante oficio, de los
cuales 21 fueron entregados en los municipios de Juárez, García, Santiago, Cadereyta y
Galeana en el Estado de Nuevo León.
2. TRANSPARENCIA
2.1. Revisión de Portales de Internet.
En fecha 22 de febrero de 2017 se aprobó por el pleno de la Comisión el Acuerdo que
contiene la evaluación mensual correspondiente al mes de diciembre 2016 de los sujetos
obligados; dicho acuerdo implicó la revisión de portales de internet de 125 sujetos obligados.
De la revisión anterior, resultaron 10 sujetos obligados que no cumplieron a cabalidad con la
publicación de su información pública de oficio.
93%
6% 1%
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2.2 Consejo Consultivo
Se informa que en la séptima sesión ordinaria de fecha 15 de febrero del presente año, se
aprobó un Acuerdo para solicitar al Honorable Congreso del Estado la designación del
Consejo Consultivo de la Comisión.
3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
3.1 Investigación de oficio por tratamiento inadecuado de datos personales.
Se reportan los avances relacionados a la investigación en contra de quien resulte
responsable, por el probable acceso y tratamiento inadecuado que le dieron a los datos
personales de las personas que fueron exhibidas en las redes sociales y en cualquier otro
medio de difusión pública con motivo de los lamentables hechos acaecidos el día 18-dieciocho
de enero de 2017-dos mil diecisiete en una institución educativa de esta localidad.
Se cuenta con la respuesta de todos los sujetos obligados a los que se les solicitó un informe;
así mismo, se obtuvo un informe que rindió el Colegio, que se acompañó un video que
contiene los hechos ocurridos en la oficina que monitorea la seguridad de vigilancia de la
institución educativa.
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4. CAPACITACIÓN, DIFUSIÓN Y CULTURA
4.1 Información general
Se informa que este mes se realizaron 66 actividades de capacitación y difusión y cultura, impactando a 5913 personas, que a continuación me sirvo a presentar:
4.2 Capacitaciones a sujetos obligados
En lo relacionado a las capacitaciones a sujetos obligados adscritos a sindicatos, municipios,
partidos políticos, poder ejecutivo y órganos autónomos se notifica se llevaron a cabo 14
sesiones de capacitación a 12 sujetos obligados. Las antes mencionadas tocaron lo relativo a
las generalidades de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Nuevo León, el Sistema INFOMEX, así como la funcionalidad del Sistema de Portales de
Obligaciones de Transparencia. En las que fueron participes 81 servidores públicos.
El Carmen, Nuevo León
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EVENTOS SUJETOS OBLIGADOS PERSONAS
CAPACITADAS FECHA
2 Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nuevo León 33
15 y 16 de febrero
1 Municipio de Agualeguas 5 24 de febrero
1 Partido Político Movimiento
Ciudadano 12 22 de febrero
1 Municipio de General Treviño 4 23 de febrero 1 Municipio de Melchor Ocampo 5 24 de febrero 1 Municipio de El Carmen 4 28 de febrero
2 Municipio de Agualeguas 4 17 y 24 de
Febrero
1 Partido Político Movimiento
Ciudadano 12 22 de Febrero
1 Municipio de Melchor Ocampo 5 24 de Febrero 1 Poder Ejecutivo 1 10 de Febrero 1 Poder Judicial 1 10 de Febrero 1 Comisión Estatal Electoral 23 de Febrero
4.3 Pláticas informativas
Se informa que en el transcurso del mes se llevaron a cabo 10 pláticas informativas llevadas
a cabo en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey; la Secretaría de
Educación del Estado y la Secundaria Número 83 Manuel Rodríguez Vázquez en Guadalupe,
Nuevo León, impactando a 487 personas.
ITESM Campus Monterrey
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EVENTOS INSTITUCIÓN PÚBLICO
IMPACTADO FECHA
1 Instituto Tecnológico de Estudios
Superiores de Monterrey 30
22 de Febrero
1 Secretaría de Educación del Estado 80 22 de
Febrero
8 Secundaria #83 Manuel Rodríguez
Vázquez 377
13 y 20 de Febrero
2 Secundaria #31 Dr. Mateo Sáenz
Treviño 120
28 de Febrero
4.4 Programa infantil “Valores de la Transparencia”
Durante el mes se visitaron 11 planteles escolares presentando el programa infantil “Valores
de la Transparencia” en beneficio de la niñez neolonés. Gracias a este esfuerzo, logramos
impactar a 2053 niños en el estado.
Escuela Primaria Emiliano Zapata
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Nombre del plantel Municipio Fecha Asistentes
Escuela Lic. Benito Juárez San Nicolás de los Garza, N.L. 01-02-17 240
Escuela Constituyentes de 1917 San Nicolás de los Garza, N.L. 03-02-17 155
Escuela Leona Vicario San Nicolás de los Garza, N.L. 08-02-17 230
Escuela Club de Leones San Nicolás
San Nicolás de los Garza, N.L. 10-02-17 310
Escuela Año Internacional del Niño
San Nicolás de los Garza, N.L. 13-02-17 211
Escuela General Francisco Villa San Nicolás de los Garza, N.L. 15-02-17 95
Jardín de Niños Bilingüe Arcoíris Santa Catarina, N.L. 16-02-17 125
Escuela Juana de Asbaje San Nicolás de los Garza, N.L. 17-02-17 260
Escuela Simón Bolívar San Nicolás de los Garza, N.L. 20-02-17 242
Escuela Emiliano Zapata San Nicolás de los Garza, N.L. 22-02-17 130
Colegio Julián Sáenz Barrera Santa Catarina, N.L. 23-02-17 55
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4.4 Instalación de módulos de información
Referente al acercamiento con la ciudadanía en espacios públicos se logró que la Comisión de
Transparencia estuviera presente en 7 ocasiones con la instalación de módulos informativos y
de difusión en diferentes espacios públicos. Los módulos mencionados estuvieron 4 veces en
el Museo de Historia; una en el Teatro Sara García en el municipio de Guadalupe; una en el
Programa Línea Directa en el municipio de San Nicolás; y una más en el Teatro de la Ciudad
del municipio de Santa Catarina. Con esto, logramos impactar un total de 1900 personas.
Teatro Sara García, Guadalupe, N.L.
EVENTO PÚBLICO
IMPACTADO FECHA
Teatro Sara García (Guadalupe, N.L.) 600 2 de febrero
Museo de Historia 300 7 de febrero
Programa Línea Directa en San Nicolás 50 3 de febrero
Museo de Historia 200 14 de febrero
Teatro de la Ciudad de Santa Catarina 300 16 de febrero
Museo de Historia 250 21 de febrero
Museo de Historia 200 28 de febrero
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4.5 Difusión en materia de datos personales
En lo referente al punto de Asesorías y Capacitaciones en materia de protección de datos
personales, se comunica que durante el mes a informar, se llevaron a cabo 13 eventos entre
pláticas, asesorías y capacitaciones dirigidas a la ciudadanía en general y a sujetos obligados,
a fin de manejar de manera adecuada temas como el aviso de privacidad y el uso de datos
personales. A continuación se hace mención de las mismas:
Secretaría de Educación Pública
Evento Lugar Personas
impactadas Fecha
Conferencia “Seguridad para jóvenes en la internet”, a cargo del Dr. Jesús Amaya
Guerra,
Teatro Sara García en
Guadalupe, N.L. 600 2 de Febrero
Curso a personal de la CTAINL sobre la protección de datos personales.
CTAINL 26 3 de Febrero
Asesoría al Instituto Regiomontano Cumbres a la protección del dato personal
Instituto Regiomontano
Cumbres 2 9 de Febrero
Asesoría al Consejo de la Judicatura de Nuevo León
CTAINL 1 10 de Febrero
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Se asesoro a un servidor público de la Secretaría de Salud
CTAINL 1 10 de febrero
Capacitación en protección de datos personales en Procuraduría General de
Justicia
Procuraduría General de
Justicia 35 15 de Febrero
Capacitación en protección de datos personales en Procuraduría General de
Justicia
Procuraduría General de
Justicia 20 16 de Febrero
Conferencia “Seguridad para jóvenes en la Internet”, a cargo del Dr. Jesús Amaya
Guerra
Teatro del Municipio de
Santa Catarina.
500
16 de Febrero
Asesoría a la Comisión Estatal Electoral sobre los lineamientos de archivo emitidos por el Sistema Nacional de Transparencia
CTAINL
1
20 de febrero
Secretaría de Educación Auditorio de la Secretaría de
Educación
70
22 de Febrero
Plática a padres de familia sobre los riesgos de los jóvenes en la internet
Instituto Regiomontano
50
23 de Febrero
60 27 y 28 de
Febrero
Asesoría sobre protección de datos personales
CTAINL
1
28 de Febrero
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4.6 Difusión en medios de comunicación
Durante el mes de febrero la Comisión atendió diversas invitaciones para dar a conocer el trabajo que se realiza en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, atendiendo a diversos medios de comunicación con la intención de promover el derecho constitucional de la ciudadanía de estar informada.
TV UANL
Destacan el siguiente listado de actividades en medios de comunicación:
En primer lugar, el pasado 2 de febrero el Coordinador de la Dirección de Datos
Personales, Francisco Bahena fue entrevistado en el programa “Contigo de 1 a 3”
transmitido por TV U.A.N.L. por el canal 53.1. En dicho espacio, se abordaron temas
para advertir a la ciudadanía sobre los riesgos de las redes sociales como el
“ciberbullying”, “sexting”, “grooming”, “protección de los datos personales” entre
otros. Así mismo, se hizo promoción de la Guía de Seguridad para Jóvenes en
Internet, creada y diseñada por esta Comisión de Transparencia, misma que está
disponible de manera gratuita en nuestro portal para su descarga.
En segundo plano, el 17 de febrero el Comisionado Presidente atendió al programa
de radio “Enfoque” en Núcleo Radio Monterrey en Beat 90.1 de F.M. conducido
por el periodista Julio César Cano en donde se abordaron temas relacionados a los
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ajustes que se hicieron al Plan de Trabajo del año 2017, debido al recorte de
presupuesto realizado por el Honorable Congreso del Estado de Nuevo León, además
de promocionar eventos que realizaría la Comisión en los próximos días.
Como tercer punto tenemos que el 17 de febrero el Comisionado Presidente atendió
al programa de radio “Expresión Libre” en ABC Radio en 660 AM conducido por el
periodista José Luis Portugal en donde se abordaron temas relacionados en donde se
difundieron las distintas actividades de la Comisión de Transparencia, como las
conferencias impartidas en los municipios de Guadalupe y Santa Catarina para alertar
a los jóvenes acerca de los riesgos que corren al navegar en internet.
En cuarto lugar, se puede destacar que los días 8, 15 y 22 de febrero, personal de
este órgano garante grabó los programas de radio institucionales denominados:
“Hablemos de Transparencia, es tu derecho” en las instalaciones de Radio Nuevo
León en donde se tocaron diversos temas de importancia para la ciudadanía como:
Protección de datos personales, el trámite de solicitud de información, información
relativa al derecho al recurso de revisión, difusión de actividades en centros educativos
del estado, capacitaciones a sujetos obligados, entre otros temas.
Como quinto punto, durante los días 1, 9, 15, 22 y 27 de febrero se contó con
presencia de los medios de comunicación para cubrir las cuatro sesiones ordinarias, así
como la sesión extraordinaria de esta Comisión.
Como último punto en lo relativo a las actividades de comunicación, se informa que
durante los días 2 y 16 de febrero de 2017, este organismo organizó conferencias
informativas masivas en los centros escolares: Secundarias Técnicas Número 64, 39,
34, 4, 18, 56, 57, 36 y 22 del municipio de Guadalupe y la Preparatoria No. 23 de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, donde se contó con presencia de los medios de
comunicación.
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5. GOBIERNO ABIERTO
Dialogo Comunitario - Gobierno Abierto
5.1 Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Nuevo León.
En este tenor se anuncia que el día 24 de febrero se llevó a cabo la Cuarta Sesión
Ordinaria de dicho Secretariado, el cual es la instancia máxima de decisión y coordinación
entre gobierno y ciudadanía del ejercicio de Gobierno Abierto, logrando establecer la
organización general de las mesas participativas en temas generales y poniendo las bases
para la próxima celebración de las mismas.
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5.2 Ponencia “¿Qué es el Gobierno Abierto?”
Para el segundo punto, se informa que los días 22 y 24 de febrero de 2016, esta Comisión
participó en la ponencia denominada “¿Qué es el Gobierno Abierto?” como parte de la
actividad denominada “Diálogo Comunitario”, dentro del marco del Programa de Gobierno
Abierto para la Prevención de la Violencia organizado por la Organización Civil Instituto
Republicano Institucional llevó a cabo un Diálogo Comunitario con el objetivo de informar
y convocar a la ciudadanía en general a participar activamente en las acciones de prevención
de su municipio. Dicho Dialogo contó con la participación de servidores públicos del gobierno
federal, estatal, municipal y diversos grupos vecinales.
7. NORMATIVIDAD
7.1 Lineamientos Técnicos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Se informa que durante el mes de febrero se trabajó en los lineamientos técnicos generales
del artículo 95 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Nuevo León.
7.2 Elaboración de acuerdo para regular comisiones
En este periodo se realizaron modificaciones al proyecto de Acuerdo mediante el cual se aprueban los lineamientos internos que regulan la asignación de comisiones, viáticos y pasajes nacionales e internacionales de este Órgano Garante.
7.3 Actividades y plazos normativos
El tercer punto se refiere a la elaboración de un documento en el cual se resumen y se desglosan los plazos y actividades a realizar de las diversas áreas de esta Comisión, según lo establecido en la Ley General de Transparencia y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León.
Se informa de la elaboración de Manuales de Inducción, Manual de Perfiles de Puestos, así como el Manual de Calidad del Sistema de Gestión con la finalidad de mejorar la calidad al interior de esta Comisión.
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8. PLENO
8.1 Resolución de procedimientos y recursos de revisión
En el mes de Febrero de 2017, se resolvieron 103 asuntos, los cuales se clasificaron de la
siguiente manera:
2 recursos ordinarios
4 procedimientos por negativa ficta
97 recursos de revisión
Se reporta que los 103 asuntos resueltos en el mes de febrero fueron distribuidos de la
siguiente manera a las Ponencias de los Comisionados como explicamos a continuación:
Ponencia del Lic. Sergio Mares Moran: 35 asuntos.
Ponencia del Lic. Bernardo Sierra Gómez: 34 asuntos.
Ponencia del Ing. Juan de Dios Villarreal González: 23 asuntos.
Ponencia del Lic. Jorge Alberto Ylizaliturri Guerrero: 11 asuntos.
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8.2 Sesiones y acuerdos del Pleno
Se informa que en el mes de febrero del año en curso, se celebraron un total de 5 sesiones, de las cuales 4 fueron ordinarias y una extraordinaria. En las referidas sesiones, este Pleno aprobó 7 acuerdos administrativos, mismas que se presentan a continuación en orden cronológico:
En la quinta sesión ordinaria de fecha 01 de febrero del presente año, se aprobó la “Guía de Seguridad para Jóvenes en Internet”.
En la sexta sesión ordinaria de fecha 09 de febrero del año en curso, se aprobó la distribución del presupuesto de egresos de este órgano autónomo, para el ejercicio
fiscal de 2017.
En la séptima sesión ordinaria de fecha 15 de febrero del presente año, se aprobó un acuerdo para solicitar al Congreso del Estado la designación del quinto Comisionado y del Consejo Consultivo de la Comisión.
En la octava sesión ordinaria de fecha 22 de febrero del año en curso, se aprobaron:
La evaluación a la información pública de oficio que los sujetos obligados deben
publicar en sus portales de internet, correspondiente al mes de diciembre del año 2016-dos mil dieciséis.
El acuerdo mediante el cual se da atención al oficio girado por la Auditoría Superior del Estado de Nuevo León.
En la Segunda sesión extraordinaria de fecha 27 de febrero del año en curso, se
aprobaron:
Propuesta, y en su caso, aprobación del acuerdo para solicitar al Congreso del Estado, que instruya a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte para que convoque a mesas de trabajo para conocer las iniciativas sobre la Ley General
de Archivos.
Propuesta, y en su caso, aprobación del acuerdo para solicitar al Congreso del Estado, que instruya a la Comisión de Legislación, para que convoque a mesas de trabajo para conocer sobre las reformas en materia de la Ley de Datos Personales en posesión de sujetos obligados para el Estado de Nuevo León.
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8.3 Análisis histórico de los recursos de revisión
Los recursos de revisión tramitados por esta Comisión de enero de 2014 a 2017 se informa que en 2014 se atendieron 20 recursos; en enero de 2015 fueron atendidos 19; para enero de 2016 fueron atendidos 88 y para el mes de Enero del presente año, fueron atendidos 130 recursos de revisión. Si comparamos el mes de enero del año 2014 con el actual,
tenemos un crecimiento de 650 por ciento.
Los recursos de revisión tramitados por esta Comisión de febrero de 2014 al 2017 se informa que en el año 2014 fueron atendidos 48; en febrero de 2015 se atendieron 19; para febrero de 2016 se atendieron 14 y para febrero del presente año se atendieron 59 recursos de revisión. Si comparamos el mes de febrero del año 2016 con el actual, esto representa un
crecimiento de 421 por ciento.
8.4 Multas emitidas
La Comisión informa la emisión de 12 multas a Sujetos Obligados:
• 2 al Secretario General del Sindicato de los Trabajadores de la Secretaría de Salud, Sección 34, del Estado de Nuevo León.
• 1 al Fideicomiso para el Desarrollo del Sur del Estado de Nuevo León.
• 8 al Contralor Municipal de General Escobedo, Nuevo León.
• 1 al Presidente Municipal de Juárez, Nuevo León.
9. ADMINISTRACIÓN INTERNA
9.1 Contraloría interna
Se informa que durante el mes se evaluó el cumplimiento de las obligaciones de las
diferentes áreas de la Comisión que se desprenden del Plan General de Calidad.
Así mismo, se informa que durante este mes se realizó la verificación del cumplimiento de las
actividades plasmadas en el Plan de Trabajo 2017 entregado al Honorable Congreso de
Nuevo León.