Historia, régimen Historia, régimen académico y perspectivasacadémico y perspectivas
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ING. ALFONSO ESPINOSA RAMÓNING. ALFONSO ESPINOSA RAMÓN
Escuela Escuela PolitécniPolitécnica Naca Nacionalcional
Historia, régimenHistoria, régimenacadémico y perspectivasacadémico y perspectivas
1869 - 20121869 - 2012
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El libro Escuela Politécnica Nacional: Historia, Régimen Académico y PerspecvasEl libro Escuela Politécnica Nacional: Historia, Régimen Académico y Perspecvas
es una obra realizada por el Ing. Alfonso Espinosa Ramón.es una obra realizada por el Ing. Alfonso Espinosa Ramón.
Coordinación Coordinación Editorial: Editorial: Dirección Dirección de de Relaciones Relaciones Instucionales Instucionales de de la la Escuela Escuela PolitécnicaPolitécnica
NacionalNacional
Edicio Edicio de de Administración Administración Central, Central, 3er3er. . PisoPiso
TTeléfono eléfono 593 593 (02) (02) 2507144 2507144 ext. ext. 2275, 2275, 23892389
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Diagramación Diagramación e e impresión: impresión: Arial Arial 12 12 EditoresEditores
AvAv. . de de los los Shyris Shyris 3885 3885 y y Río Río Coca, Coca, edicio edicio Canadá,2do. Canadá,2do. PisoPiso
TTeléfonos: eléfonos: 593 593 (02) (02) 2437277, 2437277, 2245237, 2245237, 09923915220992391522
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Quito-Ecuador Quito-Ecuador
ISBN-978-9978-383-23-0ISBN-978-9978-383-23-0
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del <<Copyright>>, bajo las escrita de los titulares del <<Copyright>>, bajo las sancio-sancio-
nes establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial del texto escrito por cualquier medio o procedimiento,nes establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial del texto escrito por cualquier medio o procedimiento,
comprendidos la reprografía y el tratamiento informático u holográco, y la comprendidos la reprografía y el tratamiento informático u holográco, y la distribución de los mismos mediantedistribución de los mismos mediantealquiler o préstamos públicos.alquiler o préstamos públicos.
Impreso en Quito – Ecuador, abril de 2013Impreso en Quito – Ecuador, abril de 2013
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El libro Escuela Politécnica Nacional: Historia, Régimen Académico y PerspecvasEl libro Escuela Politécnica Nacional: Historia, Régimen Académico y Perspecvas
es una obra realizada por el Ing. Alfonso Espinosa Ramón.es una obra realizada por el Ing. Alfonso Espinosa Ramón.
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Historia, régimen Historia, régimen académico y perspectivasacadémico y perspectivas
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Se presenta un análisis de las condiciones sociales en las que nació laSe presenta un análisis de las condiciones sociales en las que nació la
Escuela Politécnica Nacional, así como su desarrollo desde el siglo XIX hastaEscuela Politécnica Nacional, así como su desarrollo desde el siglo XIX hasta
nuestros días. nuestros días. Se estudian Se estudian dos aspectos dos aspectos de la orde la organización acadganización académica de laémica de la
Escuela Politécnica Nacional: el sistema de admisión y nivelación y la estruc-Escuela Politécnica Nacional: el sistema de admisión y nivelación y la estruc-
tura académica. Por último se indican los principales desafíos que se deberántura académica. Por último se indican los principales desafíos que se deberán
enfrentar a mediano plazo.enfrentar a mediano plazo.
HISTORIA DE LA EPNHISTORIA DE LA EPNHistoria, régimen académico y perspectivasHistoria, régimen académico y perspectivas
Edicio de Administración Central de la EPNEdicio de Administración Central de la EPN
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PrólogoPrólogoDDiinnaammiia a dde e lla a PPoolliittééccnniicca a NNaacciioonnaall 55
Creación y Creación y consolidaconsolidaciónciónEEl l nnaacciimmiieenntto o dde e lla a PPoolliittééccnniiccaa 77
LLa a PPoolliittééccnniicca a dde e 11993355 1199
RReeffuunnddaacciióón n dde e 1199445 5 y y ccoonnssoolliiddaacciióónn 2222
Régimen AcadémicoRégimen AcadémicoEEl l ssiisstteemma a dde e aaddmmiissiióón n y y nniivveellaacciióónn 3344
LLa a eessttrruuccttuurra a aaccaaddéémmiiccaa 3366
Nuevos desafíosNuevos desafíos 4040
ReferenciasReferencias 4343
índiceíndice
Historia, régimen académico y perspectivas
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El documento Escuela Politécnica Nacional: Historia, régimen académico y
perspectivas escrito por el actual rector de la institución, ingeniero Alfonso EspinosaRamón, es un folleto de oro.
Analizar el suelo social en que se plantó la semilla de la Politécnica, narrarlo acontecido en los 144 años de vida de la institución (1869-2013), hacerlo de modo
sintético y documentado, deshuesar el esqueleto académico de la Escuela, informar
de lo administrativo y de las condiciones para el ingreso y la nivelación de cono-
cimientos de aspirantes que vienen de colegios secundarios, unos a la altura del
Chimborazo, y otros a la bajura de niebla y pobreza de Simiatug (Boca de Lobo),
bien equipados aquellos; pizarra, tiza, computadora, ratón y energía eléctrica inse-
gura estos, y, además, avizorar el futuro y preparar la Escuela para que responda a
tamaña desigualdad social y académica y contribuya a acercar esos dos mundos, y
todo redactado con claridad en un manuscrito de apenas cuarenta y ocho páginas,
incluidos índice y bibliografía, es obra de lavador de arenas auríferas que halla al
nal del día y con el sol poniente pepitas de oro de subidos quilates.
La historia de la ciencia en Ecuador está por escribirse: las matemáticas pre-
colombinas basadas en la hoy llamada Geometría Fractal; los aportes de misioneros
nacionales y europeos al conocimiento sistemático y analítico de la Amazonía; laMisión Geodésica de los académicos franceses; los trabajos cientícos y técnicos dePedro Vicente Maldonado, las indagaciones de José Mejía y Eugenio Espejo, las
colecciones de láminas y observaciones de Pedro Franco Dávila, las curiosidades
de Alexander von Humboldt; la fundación y fecundidad de la Politécnica Nacionaly del Observatorio Astronómico de Quito; las investigaciones cada año más nume-
rosas de cientícos ecuatorianos desde el último cuarto del siglo XIX, los trabajosrecientes de otras escuelas politécnicas e institutos cientícos de las Fuerzas Arma-
das, todo este riquísimo caudal constituye materia suciente para dinamizar unaobra conjunta y solidaria sobre la historia de la ciencia en Ecuador.
PRÓLOGODINAMIA DE LA POLITÉCNICA NACIONAL
Simón Espinosa Cordero
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Una obra de tal magnitud y enjundia disiparía nubes de prejuicios sobre
nuestra capacidad para estos campos del saber, y estimularía el estudio de las
ciencias y la investigación en nuestra patria, singular laboratorio en la mitad del
mundo, bañado por las aguas cálidas del Pacíco medio y por frías corrientessubmarinas, con un Archipiélago de Galápagos estupendo para la ciencia yfamoso ya por haber disparado la imaginación de un genio sobre la evolución
de las especies; una Costa ancha en la que toda investigación es posible: al pie
de monte, en la selva, los valles de los ríos, el subsuelo, el fondo de los mares
y de nuestra historia precolombina; una Sierra, conjunto de escalones para la
ciencia y una Amazonía, espléndida farmacia natural. Pues bien, el documen-
to Escuela Politécnica Nacional: Historia, régimen académico y perspectivas ,
escrito por el actual rector de la institución, ingeniero Alfonso Espinosa Ramón puede ser el detonador de esta poderosa explosión de nuestra realidad cientíca.
Con dos alas vuela el cóndor del buen vivir: con el fomento y defensa
de la producción empresarial y con el fomento y defensa de la producción de la
ciencia y tecnología. Ambas alas son necesarias, ambas se mueven al compásdel viento y las circunstancias, sin la una no funciona la otra y viceversa, con
ellas sincronizadas y amigas nada impide remontarse a la azul atmósfera de una
vida común, buena, sobria y feliz.
Esta obrecilla de Espinosa Ramón se parece a su dueño: cabeza bien
formada, raciocinio lógico, sentido común, disposición abierta para el diálogo
y la escucha, asta de toro de lidia para la corrida académica y administrativa,
ojos de águila para avizorar el futuro. Luego del primer rectorado de Espinosa,
la Escuela quedó adaptada a los tiempos, ágil, organizada, bien dotada. Le so-
brevinieron luego a la Politécnica las tentaciones del demonio del medio día.
La sociedad de consumo y el mercantilismo quiso convertir la solidez del saber
en cebiche de langostino que da buen dinero y colesterol al cerebro. Espinosa
tomó la Politécnica en crisis, dividida entre afanes comerciales y afanes cien-
tícos. La Escuela ha ido saliendo de la crisis y está lista para mayores vuelos.El sentido común del rector Espinosa diseña en esta propuesta la ruta de tales
esperanzas. Ahora le está desaando una segunda prueba: la de dialogar sere-
namente con un gobierno revolucionario, lleno el estómago de gases de fanta-
sías gourmet. El rector Espinosa lidera este debate entre la solidez académica
versus anoréxicas utopías extranjerizantes. Le deseamos suerte para bien de la
ciencia y tecnología.
Historia, régimen académico y perspectivas
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El Ecuador en la segunda mitad
del siglo XIX no tenía un estado con-
solidado y la unidad nacional era dé-
bil, a tal punto que en 1859 se llegó a
tener cuatro gobiernos seccionales que
se disputaban la hegemonía: Gabriel
García Moreno en Quito, Guillermo
Franco en Guayaquil, Jerónimo Ca-
rrión en Cuenca y Manuel Carrión Pi-
zano en Loja.
La disgregación política tenía
como origen las contradicciones que
se producían en la sociedad tradicio-
nal luego de la independencia. Por una
parte en la costa se daba la apertura de
los mercados externos y el inicio de
los procesos de modernización, mien-
tras que en la sierra se tenía la con-
servación de las estructuras feudales,
orientadas a la producción de bienes para el consumo doméstico. El enfrentamiento
político era muy agudo; los unos pedían la separación de la Iglesia y el Estado, mien-
tras que los otros defendían a la Iglesia; por un lado estaba el auge del movimiento
liberal, por el otro la reacción conservadora1 (Benites 1986, 253-258).
Los conocimientos cientícos eran embrionarios. Las primeras cátedras de Fí -
sica y Química a nivel superior se dictaron recién en 1855 en el Colegio Vicente León
de Latacunga, por parte de Carlos Cassola, cientíco napolitano que llegó al Ecuadorcontratado por el gobierno ecuatoriano. Los aparatos para los gabinetes de Física
y Química llegaron en 1856 en 114 bultos; además, se creó un museo de zoología,
mineralogía y ciencias naturales. Se presentó un proyecto a la Cámara de Represen-
tantes para la aplicación de la Química a la Agricultura, la Industria y la Minería peroesta iniciativa no fue aceptada en el Senado y el profesor Cassola regresó a Italia en
donde realizó una destacada labor académica2 (Pérez 2008, 148-163.)
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓNEl nacimiento de la Politécnica
Dr. Gabriel García Moreno
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El progreso de la agricultura e industria era muy incipiente y las clases
dirigentes no tenían conciencia de la necesidad de su desarrollo, a tal punto que
la creación de la Politécnica no fue apoyada en un principio. Joseph Kolberg,
uno de sus primeros profesores, señala:
“Las clases sociales de inuencia eran contrarias a ella, la juventud
universitaria no estaba acostumbrada al esfuerzo, la preparación anterior era
insuciente, no había propiamente industria en el país y por lo mismo, no se
llegaba a ver el objeto de los nuevos estudios, su aplicación en el futuro parecía
dudosa, y el decoro profesional se rebelaba contra toda clase de ocupaciones
de trabajo manual”3 (Kolberg 1996, 489).
La creación de la Escuela Politécnica es una de las obras más reconoci-
das de García Moreno quien, a más de su afán por fortalecer el predominio de
la religión católica, tuvo como uno de sus objetivos principales consolidar la
unidad nacional e incentivar el desarrollo de las ciencias. Su obra tiene aspectos
contradictorios; como bien señala el líder comunista Pedro Saad S. al analizar
su gobierno:
“Si él trae un nuevo criterio de integración nacional, un nuevo sentido
heroico para la lucha contra los enemigos de nuestra identidad territorial; si
trae un gran criterio para el desarrollo técnico del país, con la Escuela Poli -
técnica, con la iniciación del ferrocarril de Guayaquil a Quito, con la carretera
que había de unir a la costa con la sierra, si él quiso unir este país partido y
desunido que se llama Ecuador; junto a todos sus grandes méritos tenía el de -
fecto fundamental de conservar el encomendero al lado, al encomendero que no
supo suprimir, que no pudo liquidar, porque no había una fuerza social capaz
de empujar decisivamente la destrucción de la encomienda” 4 (Saad 1943, 23).
El gran acierto de García Moreno fue comprender que para lograr
la unidad nacional, a más de las decisiones políticas, era necesario crear la
infraestructura de vías de comunicación para integrar los mercados andi-
nos con los del litoral; y que, para que el país progrese, era necesario con-
tar con conocimientos cientícos y técnicos. Antes de él ningún mandatarioecuatoriano había visto con tanta claridad que el desarrollo de la humanidad
Historia, régimen académico y perspectivas
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estaba ya en la etapa de la producción manufacturera, en pleno desarrollo para
aquel entonces en Europa y los Estados Unidos. Esta fue la faceta progresista
del régimen garciano.
García Moreno fue Rector y profesor de Química de la Universidad Cen-
tral, conocimientos que los adquirió durante su estadía de un año en la Sorbona
de París. Se interesó también por los estudios geológicos y presentó sus estudios
volcánicos del Pichincha y del Sangay en la Sociedad Geológica de Francia, de
la que fue miembro5 (Gomezjurado 1986, 153 – 159). El 13 de febrero de 1869,
a pocas semanas de haber asumido el poder, decretó la disolución de la Univer-
sidad Central, bajo el argumento que: “la Universidad de esta capital no solo
ha hecho deplorar los funestos defectos de una enseñanza imperfecta, sino que
ha llegado a ser un foco de perversión de las más sanas doctrinas”; además,
se facultó “a todos los colegios de la República para que puedan establecer
cátedras de enseñanza superior y conferir los grados académicos correspon -
dientes”6 (Moncayo 1944, 151–152).
El 27 de agosto de 1869 la Convención Nacional del Ecuador dicta el De-
creto de creación de la Escuela Politécnica, que en su Art. 1 dice: “La Univer-
sidad establecida en la capital del Estado se convertirá en Escuela Politécnica,
destinada exclusivamente a formar profesores de tecnología, ingenieros civiles,
arquitectos, maquinistas, ingenieros de minas, y profesores de ciencias” 7 .
Edicaciones de la Universidad Central del Ecuador en la década de los setenta