EVALUACION DE IGA
Ministerio del Ambiente
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP
OCTUBRE 2021
TALLER DE CAPACITACIÓN
PLAN AMBIENTAL DETALLADO: REQUISITOS LEGALES, ELABORACIÓN Y
EVALUACIÓN
Áreas Naturales Protegidas
Áreas de Conservación Regional
Áreas de Conservación Privada
76
31
147
Ley 26834 (30/06/1997)
Ley de Áreas Naturales Protegidas
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG (22/06/2001)
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
INCORPORACION DE NUEVAS ACTIVIDADES
SECTORIALES SUJETAS A EVALUACION
Mediante el DS Nº 003-2011-MINAM promulgado el 16/02/2011 se modifico el articulo 116º
del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N°
038-2001-AG en donde señala el carácter obligatorio de los demás sectores a solicitar la
compatibilidad y la Opinión Técnica Previa Favorable.
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
Decreto Supremo N° 038-2001-AG
HIDROCARBUROS MINERÍA
COMPATIBILIDAD
TERMINOS
DE
REFERENCIA
AUTORIZACION DE INGRESO
INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL
30 días 15 días 15 días30 días
PROCEDIMIENTO
TUPA N° 09
En el marco del Decreto Supremo N°003-2011-MINAM, se efectúa el proceso de evaluación de los documentos siguientes:
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
18 días / 07 días
PLAN AMBIENTAL DETALLADO
PAD
DGANP
UOFGA
JANP✓ Revisa la documentación, y se
evalúa la necesidad de programar
una salida de campo
✓ Evalúa y Formula observaciones /
absoluciones y se remiten a la
DGANPEspecialista CAR
Especialistas
CoordinadorSolicita evaluación
Remite informe técnico
Solicita Opinión Favorable PAD
Remite Opinión Técnica (OT)
Observ.
✓ Revisa la admisibilidad
✓ Verifica que ANP involucra y requiere
informes de evaluación
✓ Evalúa y formula observaciones
✓ Consolida observaciones /
absoluciones
✓ Elabora la Opinión Técnica y la suscribe
✓ Evalúa y formula
observaciones /
absoluciones
✓ Revisa y Suscribe la OT
✓ Revisa y Suscribe el
Oficio y la OT
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
Distribución de especies
amenazadas
1
2
3
4
5
5
6 6
7
8
9
10
INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL – IGA DEL SEIA
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)CATEGORIA I
CATEGORIA II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-sd)
CATEGORIA III ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d)
Artículo 11° del Decreto Supremo N°019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de evaluación
de Impacto Ambiental
Decreto Supremo N°014-2019-MINAM Reglamento de Protección Ambiental de las Actividades Eléctricas (Art 45º al 49º)
INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL CORRECTIVO / ADECUACIÓN
47.1 En todos los casos, el Titular que pretenda acogerse a esta adecuación ambiental debe comunicar a la DGAAE del MINEM
dicha decisión, adjuntando información sobre los componentes construidos, dentro de un plazo de noventa (90) días hábiles
contado a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
La DGAAE del MINEM remite dicha comunicación a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental en el plazo de
dos (2) días hábiles.
47.2 A efectos de la comunicación señalada en el numeral anterior, el Titular debe incluir una descripción del componente o
modificación realizada no contemplada en la certificación ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario o de la
actividad sin certificación ambiental, según corresponda, así como fotografías fechadas en las que se aprecie el componente,
modificación o actividad, en toda su extensión y que permita evidenciar su nivel de implementación.
47.3 Para la evaluación del PAD, el Titular debe cumplir con haber realizado la comunicación a la que se refiere el presente artículo.
Artículo 47.- Comunicación de acogimiento al Plan Ambiental Detallado
PLAN AMBIENTAL DETALLADO (PAD)
Artículo 46.- Supuestos de aplicación del PAD
a) Sin haber obtenido previamente la aprobación de IGA
b) Cuentan con aprobación deI IGA, que hayan realizado ampliaciones y/o
modificaciones, sin haber realizado procedimiento de modificación
correspondiente.
c) Cuando el Titular cuente con una DJ para el desarrollo de sus
actividades eléctricas, en el marco de la normatividad vigente
Actividad eléctrica en curso y destinado a facilitar
la adecuación de dicha actividad
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA,
PREVIO A LA EVALUACION AMBIENTAL
1. LA CATEGORIA DEL IGA
Categoria I Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Categoria II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
Categoria III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)
Instrumento de Gestión Ambiental complementario (PAD)
2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
ANP
ZA
SEIA
Diferente al SEIA
3. COMPATIBILIDAD
Compatibilidad Otorgada
(Oficio N° 040-2014-SERNANP-DGANP)
Compatibilidad
Otorgada (antigua)
Nueva Compatibilidad
ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
DS Nº 003-2011-MINAM
DS N 014-2019-MINAM (Art 26 Entidades Opinantes)
26.3 Cuando el Titular prevea ejecutar actividades
eléctricas dentro de un ANP, en su ZA y/o en un ACR,
debe contar con la Compatibilidad, de modo
previo al proceso de evaluación de Estudios
Ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental
complementarios, de acuerdo al artículo 116 del
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
4. AREA NATURAL PROTEGIDA
Reserva Nacional
Parque Nacional Santuario Nacional Santuario Histórico
Bosque de Protección Coto de Caza
Reserva Paisajística Reserva Comunal Refugio de Vida
Silvestre
Zona Reservada
5. PLAN MAESTRO Y ZONIFICACION
Z. Protección Estricta
Z. Silvestre
Z. de Uso Turístico y Recreativo
Z. Histórico Cultural
Z. Uso Especial
Z. de Aprovechamiento Directo
Z. de recuperación
6. CONOCIMIENTO DEL PROYECTO
7. CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
ECA
▪Suelo
▪Aire
▪Agua
▪Ruido
▪RNI
NORMA SECTORIAL Y REGLAMENTO
▪MEM
▪PRODUCE
▪TURISMO
▪TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
▪SANEAMIENTO, VIVIENDA, CONSTRUCCION
▪DICAPI, ENTRE OTROS.
Anexo 2Propuesta de Estructura y Contenido para los PAD
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA,
DURANTE LA EVALUACION DEL IGA
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
- Análisis espacio territorial
- Componentes Principales y auxiliares (ubicación, información georreferenciada)
- Descripción de actividades a realizar (Etapas del proyecto)
- Maquinaria, vehículo y equipos
- Actividades especificas dentro de ANP y ZA
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
- Labores especificas en el área de servidumbre
- Descripción detallada de actividades por etapas de proyecto
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
- Mantenimiento Preventivo
- Mantenimiento Correctivo
Materiales y personal (residuos)
Vehículos, equipos (emisiones)
Labores: diurnos o nocturnos (afectaciones)
ABANDONO
AREA DE
COMPATIBILIDAD
AREA DE
COMPATIBILIDAD
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
2. LINEA BASE
- Caracterización del componente físico (calidad de aire y ruido)
- Caracterización del componente biológico
- Esfuerzo de muestreo
- Concordancia entre la metodología de muestreo
- Ausencia de información sobre formaciones vegetal dentro del AI del proyecto
- Discusión de los resultados
Conectividad BiológicaC
CDME
UNIDADES DE VEGETACION
DME C
C
UNIDADES DE VEGETACION
Bofedal
Bosque Seco
Pajonal
Pajonal
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
2. LINEA BASE
- Temporalidad
- Comportamiento de las especies (Objeto de conservación, en estado
vulnerable o peligro de extinción)
- Cumplir con autorizaciones respectivas
Mapas de Distribución Actual de Especies Amenazadas
(MINAM)
Echinopsis Peruviana
Falco Peregrinus
Hippocamelus antisensis
Tremarctos ornatusOroya Peruviana
N° Nombre cientifico Nombre vulgar Categoria de Amenaza
1 Atelopus peruensis Crítico
2 Agriornis albicauda Arriero de cola blanca, arriero coliblanco Vulnerable
3 Anairetes alpinus Torito de pecho cenizo En Peligro
4 Poospiza alticola Monterita de cola simple En Peligro
5 Poospiza rubecula Dominiquí peruano, monterita de pecho rufo En Peligro
6 Vultur gryphus Cóndor Andino En Peligro
7 Zaratornis stresemanni Cotinga de mejilla blanca Vulnerable
8 Hippocamelus antisensis Taruca, ciervo andino, venado andino Vulnerable
9 Lama guanicoe Guanaco, huanaco, chulengo Vulnerable
10 Lonchophylla hesperia murciélago longirostro peruano Vulnerable
11 Platalina genovensium En Peligro
Aves
Mamiferos
Fuente: Libro Rojo de la Fauna Silvestre Amenazada del Perú, 2018
Oso Andino
Taruka
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
2. LINEA BASELos elementos de los objetivos estratégicos mencionados en el
componente Ambiental en el Plan Maestro del PNH a priorizar son:
Oso de anteojos “Tremarctos ornatus”, Taruca “Hippocamelus
antisensis”, vicuña “Vicugna vicugna”, Así como también el “Pajonal”
y el matorral”
3. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
- Debe corroborarse si es congruente con el tipo de
actividad y los aspectos bióticos y abióticos del área del
proyecto.
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
Causa(acción del proyecto)
Condición(factor
ambiental)
Efecto(impacto
ambiental)
Medidas protectoras
y correctoras
Identificación de Impacto y Medidas Ambientales
- Debe responder a las actividades identificadas en la Descripción del
Proyecto.
- Integrar componentes biológicos (asociados a los objetos de conservación
del ANP)
- Debe corresponder a todas las etapas del proyecto
4. ESTRATÉGIA DE MANEJO AMBIENTAL (EMA)
✓ Programas o acciones para prevenir, mitigar y/o eliminar
los impactos negativos (Plan de Revegetación, etc.).
✓ Programa de Monitoreo Ambiental (Cronograma,
Identificación de indicadores ambientales, responsables
del monitoreo).
✓ Plan de Contingencias (situaciones y acciones,
contingencias, responsables de contingencias).
✓ Plan de Cierre / Abandono (Responsable, alcance,
costo).
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
La descripción de las medidas de control ambiental son muy declarativas, no
precisan las acciones a ser implementadas, el momento en que se estarían
implementando, responsable, y presupuesto que garantice su
implementación. Para este tema es importante se sistematice los
compromisos ambientales de acuerdo a las etapas del proyecto.
4. ESTRATÉGIA DE MANEJO AMBIENTAL (EMA)
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA DURANTE LA EVALUACIÓN DEL IGA
En el Plan de Manejo de Residuos Sólidos, considerar la generación,
almacenamiento, recolección, disposición, transporte y sistema de
registro. Es importante precisar la disposición final de estos. Considerar
también la caracterización de estos como residuos peligrosos o no peligrosos.
Responsable del transporte de residuos
MUCHAS GRACIAS