Plan de Manejo de la Cuenca río Pirrís
Instituto Costarricense ElectricidadUnidad Estratégica NegociosProyectos y Servicios AsociadosProyecto Hidroeléctrico PirrísUnidad de Manejo de Cuencas
Mayo2010
En conjunto con las instituciones y la comunidad
Áreas de trabajo ICE
Subcuenca del PH Pirrís
Zonas de la Subcuenca del PH Pirrís
UMCUPI
Formulación plan de manejo Pirrís
Diagnóstico Técnico Caracterizaciones
Diagnóstico
comunalDiagnósticos planificación
Acciones Preliminares Educación
ambiental
Talleres en escuelas
Bandera Azul Ecológica
Comisiones regionales
Ambientales
Sociales
Plan Manejo Reserva Forestal
Los Santos
Diagnostico Técnico y Comunal
Redacción Plan
Unidad Manejo de Cuenca del PH Pirrís
Características Biofísicas
• Altitud: 0-2960 msnm
• Temperatura: 18-22 ºC.
• Precipitación: 2456 mm (lluvias mayo-noviembre)
• Humedad Relativa: 72% febrero y 97% octubre
• Vientos: 3 m/s febrero, 1.5 m/s resto año.
• Evaporación Media: 84mm lluvioso -152mm seco
Características Socioeconómicas
44.143 Habitantes
Características Socioeconómicas
Principales Indicadores Cantonales y distritales
CantónPosición según IDH
(PNUD)IDH
Esperanzade vida
(MIDEPLAN)IDS
Bienestar material
Dota 58 0,712 0,905 43.8 0,308
Aserrí 59 0,709 0,816 41.5 0,497
Parrita 67 0,689 0,820 49.8 0,472
León Cortés 68 0,688 0,929 57.4 0,264
Acosta 72 0,678 0,897 25.5 0,314
Tarrazú 76 0,665 0,881 50.1 0,308
Características Socioeconómicas
Características Socioeconómicas
Principales problemas
Problemas productivos
• Sobre uso del suelo en la parte media alta.
• Deficientes prácticas para el control de la erosión.
• Uso inadecuado de pesticidas y fertilizantes.
• Monocultivo del café.• Reducciones de la
productividad agrícola.• Bajo nivel de
organización productiva.
Problemas Ambientales• Destrucción de los bosques
primarios.• Delitos ambientales (tala,
quema, contaminación agua).• Irrespeto leyes Nacionales
(biodiversidad, forestal, suelos).
• Mal manejo de desechos (líquidos y sólidos).
• Contaminación de ríos, nacientes y zonas de recarga.
• Escasa organización ambiental.
• Mal resguardo de los Recursos Naturales.
Problemas Socioeconómicos• Bajo nivel de integración
entre comunidades.• Alta tasa de desempleo
(pocas fuentes empleo).• Dependencia de la
agricultura del café.• Bajo nivel de organización
comunal y regional.• Bajo nivel educativo.• Bajo nivel en organizaciones
productivas (PyMES).
Situación antes del proceso• Los planes de manejo de cuenca fueron realizados por “Tecnicos”,
sin la participación de las instituciones y las comunidades.• Estos planes tienen visiones parciales, que generalmente las
instituciones y comunidades no avalan.• El plan de manejo de la UMCUPI pretende que todos los actores de
la cuenca participen.• El EIA menciona que el plan de manejo es un insumo muy
importante porque:
“ Muy conveniente sería la evolución de un plan de manejo integral de la cuenca,que incluya la mejora de caminos, cambios en el uso de la tierra, obras deconservación de suelos, programas de reforestación y educación ambiental, asícomo tratamiento y mejoramiento de la calidad del agua de desechos debeneficios y centros urbanos”
Resolución de la SETENA393-99 del 7 junio de 1999 aprueba el inicio de la construcción del PHP
Formulación del plan de manejo
Caracterización
Técnicas
Socio
Económica
Ambiental
Física
Amenazas
Naturales
Caracterización
Comunal
Cuenca
alta
Cuenca
Media
Cuenca
Baja
Redacción
PMC
Análisis
MicrocuencasConfrontaciones
Programas Preliminares
Validación
Institucional y
Población civil
Redacción Programas Finales
Consejo de cuenca
Población Civil
Usuarios agua
Instituciones
¿Qué se hizo?
¿Qué se está logrando?
1) Una base de datos centralizada
2. División por microcuencas
Enfoques:AmbientalesOrganizativosSocialesInfraestructuraProductivasAmenazas Naturales
3. Diagnósticos de Planificación Participativa
• Fue una herramienta para que las comunidades tuvieran un plan de desarrollo.
• Las comunidades identificaron sus problemas y soluciones.
•Se priorizaron los objetivos de desarrollo.
•Completamente participativos.
•Fortaleció la cohesión de grupo.
4. Definición de Variables e Indicadores
PoblaciónSaludEmpleoActividad económicaEstructura familiar y géneroEducaciónCapital tecnológicoTransporteServicios básicosPatrimonio Cultural
Variables
Sociales
Tasa de natalidad, Tasa de mortalidad, Causas de mortalidad, Discapacidades, Aseguramiento
Tipos de ocupación, Población ocupada, Población dedicada a los quehaceres del hogar, Estructura salarial, Desempleo, Pensionados
Comercial, Industrial, Agropecuario
Familia nuclear, Mujer cabeza de familia, Otro tipo
Distrib. por Edad, Distrib. por Sexo, Emigración e InmigraciónPoblación
Salud
Empleo
Activ. Econ.
Estruc. Famy género
Tipos, Área de Cobertura , Cantidad de Zonas de vida presentes.
Endemismo, especies protegidas, cantidad de familias y especies, importancia comercial, ubicación fuera o dentro de ÁP, Usos.
Tipo y cantidad de impactos
Registros, permisos sanitarios, tratamiento dado a los desechos
Tipos, Área de Cobertura , Cantidad de áreas protegidas presentes, Modalidad.
Áreas Protegidas
Zonas de Vida
Biodiversidad
Impactos Ambientales
Manejo de desechos
Ambientales
Número de animales vacunos, Ha pasturas, Número animales por finca, carga animal
Número de MyPimes, Tipo empresas, Relación/área MyPimes
Número de estanques/MC, Volumen agua/Estanque, Carga animal /Estanque
Área de cultivo, Área por microcuenca, Área total de cuenca, tipo de cultivoAgricultura
Ganadería
Pequeñas y medianas empresas
Piscicultura
Productivos
5. Evaluación del estado de la cuenca
5. Evaluación del estado de la cuenca
5. Evaluación del estado de la cuenca
6. Herramienta consulta rápidaa nivel de microcuencas
7. Propuestas de Programas del Plan de Manejo
Tema Ambiental Tema productivo Tema socialRECUPERACIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL EN LA CUENCA DEL RÍO PIRRÍS.
RECONVERSIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA CUENCA DEL RÍO PIRRÍS.
RESCATE DE LA CULTURA Y LOS VALORES EN LA CUENCA DEL RÍO PIRRÍS.
FORTALECIMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS
ENCADENAMIENTO DE LA CAPACITACION Y LA PRODUCCIÓN
USO Y RESTAURACION DE LOS RECURSOS NATURALES
MEJORA DE SERVICIOS BASICOS
MONITOREO AMBIENTAL Y MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA PARA LA GENERACIÓN DE PLANES REGULADORES
EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL
Temasocioeconómico
TemaAmbiental
Tema Productivo
8. Validación Plan de Manejo
• Los programas preliminares del plan de manejo son validados a nivel de:
Instituciones
Comunidades
•Objetivo de conciliar, ajustar, retroalimentar las propuestas del plan.
• Los PMC deben tener un robusto sistema de base de datos.• La visión de los técnicos muchas veces difiere de la visión de las comunidades.• Los DPP fueron una herramienta de mucho valor para:– Conocer la percepción de las comunidades– Promover el desarrollo comunal
Experiencias y lecciones aprendidas
• El análisis de microcuenca ofrece una visión detallada de los problemas comunales.• La confrontación a través de equipos multidisciplinarios fue la mejor estrategia para encontrar soluciones y facilitar el trabajo.• Los procesos de validación comunal tienen que utilizar herramientas populares y dar tiempo para el análisis, especialmente en comunidades.
Experiencias y lecciones aprendidas
Principales obstáculos para la integración
• El manejo de cuenca es una labor de todos: población civil, instituciones, ONG’s, usuarios del agua, por tanto, los principales obstáculos son:
– Falta de capacitación a todo nivel sobre los conceptos de cuenca y su aplicación.
– Visión particular de las Instituciones sobre su rol– Restricciones presupuestarias, especialmente en las
instituciones gubernamentales.– Escaso nivel de integración interinstitucional– Bajo nivel de organización y escasa conciencia ambiental.– Falta de conciencia y voluntad política sobre el tema
Principales ingredientes para la integración
• Identificación de objetivos comunes, especialmente relacionados con la protección de los recursos naturales (agua, bosques, suelo, calidad de vida de la población).
• Búsqueda de la convergencia interinstitucional, debido a que el manejo de cuenca abarca una gran cantidad de ámbitos de trabajo.
• Priorización de problemas de manera conciliada, tanto desde el punto de vista de los técnicos como de las comunidades.
• Falta de sucesión de lideres Comunales
Elementos de sostenibilidad de los procesos en cuenca
• Se requieren procesos de concientización a todo nivel.
• La población civil requiere percibir cambios sustanciales en sus condiciones de vida (calidad vida, mayores ingresos, apoyo técnico).
• A las instituciones se les debe dar crédito por su trabajo.
• Se tiene que tener una agenda regional bien planificada y distribuida (todos sepan que se está haciendo).
• Debe haber equidad en el uso de los recursos, especialmente en sitios prioritarios.
Principales retos para avanzar en la gestión de cuencas
• Un marco legal establecido y funcionando.
• Recursos financieros para realizar las actividades propuestas.
• Representatividad de todos los grupos que trabajan en la cuenca.
• Objetivos comunes por grupos de instituciones (sociales, ambientales y productivas).
• Aval de la clase política
Instituciones(33.3)
Población civil (33.3)
Usuarios
Agua (33.3)
Muchas gracias…