BOGOTÁ 2.0UNA CIUDAD PARA EL SIGLO
XXI
Álvaro Uribe Vélez
Es un verdadero placer estar en este foro donde
se discute el futuro de Bogotá…
Quiero hablar con ustedes de tres temas…
El entorno urbano global
Los grandes desafíos de las ciudades en América
Latina
Las oportunidades, desafíos y acciones que
necesita Bogotá en los próximos años…
1.El entorno urbano global
Existen cuatro tendencias que afectarán al mundo durante los próximos 20
años…
La expansión de la clase media
El auge y expansión de las economías emergentes
La demografía afectará el destino
La presión por los recursos naturales
600 Centros Urbanos generan el 60% del PIB Mundial
Casi la mitad del PIB Mundial en el 2010 fue generado por 362 ciudades
20% del PIB Mundial en el 2010 fue generado en 187 ciudades norteamericanas
En el 2010 las áreas metropolitanas de China generaron el 78% del PIB del gigante asiático
74% de la población latinoamericana y caribeña vive en ciudades
Estas tendencias estarán influidas por un mundo dominado por
ciudades….
1.El entorno urbano global
Entre el 2010 y el 2025 el PIB de las 600 ciudades más
grandes del mundo se incrementará en más de 30
trillones de Dólares (Unidades Americanas)
En el mismo período se requerirán inversiones en
ciudades superiores a los 10 trillones de dólares (Unidades
Americanas)
Para el año 2025 el mundo tendrá mil millones de nuevos
consumidores en ciudades emergentes
60% de los nuevos consumidores estarán
ubicados en 440 ciudades emergentes
El consumo de energía en las 400 áreas metropolitanas del
mundo aumentará en 10 trillones de dólares (Unidades Americanas) para el año 2025
Las ciudades necesitarán construir espacios equivalentes al 85% del stock existente de
construcción (Casi el equivalente al tamaño de
Australia)
Cerca de 80 mil millones de metros cúbicos de agua serán demandados por las ciudades
del mundo de cara al 2025
Para el año 2025 el mundo requerirá cerca de 2.5 veces la capacidad de infraestructura
portuaria disponible actualmente, para atender la
demanda por mercancías transportadas en contenedores
Cómo las ciudades cambiarán el mundo…
1.El entorno urbano global
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
Seguridad
Transporte y movilidad
Clima de negocios
Sostenibilidad Ambiental
Los 4 grandes desafíos
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
Ciudad País Homicidios Tasa por
100K
habitantes
(2011)
San Pedro
Sula
Honduras 1.143 158
Juárez México 1.974 147
Maceio Brasil 1.564 135
Acapulco México 1.029 127
Tegucigalpa Honduras 1.123 99
Caracas Venezuela 3.164 98
Torreón México 990 87
Chihuahua México 690 82
Guatemala Guatemala 2.248 74
San Salvador Salvador 1.343 58
Ciudad de
Panamá
Panamá 543 31
La situación de seguridad
(Ciudades más violentas de la
región) Ciudad y
área
metropolitan
a
País Tasa por
100K
habitante
s (2011)
Número
de
habitante
s
(Millones)
Buenos Aires Argentin
a
5 13
DF México 9 20
Santiago Chile 7.5 7
Lima Perú 5 8.4
Sao Paulo Brasil 15 20
Río de
Janeiro
Brasil 23 12
La situación de seguridad
(Algunas ciudades más
grandes)
Seguridad
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
1. En Buenos Aires transitan 1.4 millones de carros al día
2. En Sao Paulo la gente que maneja pierde en promedio 3 horas en alguno de los 100KM de trancones diarios
3. El aumento del ingreso per cápita ha disparado como nunca antes en la historia regional la demanda por vehículos automotores
Ciudad Carros Motos Taxis
Buenos
Aires
4.285.000 470.000 45.000
Caracas 820.000 114.000 12.400
México 5.592.000 108.420 182.000
Sao Paulo 4.386.000 652.000 38.639
Lima 453.000 27.000 81.826
Principales cifras 2010
(Fuente CAF 2009-2010)
Transporte
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
Clima de Negocios en Ciudades (Índice Universidad del
Rosario)
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
País DB
2011
DB
2010
DB
2012
México 35 41 48
Perú 36 46 43
Colombia 39 38 45
Chile 43 53 37
Argentina 115 113 124
Uruguay 124 122 89
Ecuador 130 127 139
Brasíl 127 124 130
Venezuel
a
172 170 180
Indicador Brasí
l
Chile México Colombi
a
Perú Venezuel
a
Procedimientos
para iniciar un
negocio
13 8 6 9 6 17
Días para iniciar
un negocio
119 22 9 14 27 141
Días para un
permiso de
construcción
411 155 105 50 188 395
Horas
destinadas a
pagar
impuestos
(Horas al año)
2.600 316 404 208 380 864
Días para
ejecutar
judicialmente un
contrato
616 480 415 1.346 428 510
Ejecución de
contratos
(Costo %
Demanda)
16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7
Costo de
Exportar US$
por Container
US$1.730
US$745 US$1.420 US$1.770 US$860 US$2.590
El clima de negocios en las ciudades está influenciado por el entorno
nacional
2. Desafíos de las ciudades
latinoamericanas
9 de las 17 ciudades analizadas obtienen más del 80% de su energía
eléctrica de fuentes renovables
Las ciudades con más fuentes renovables tienen las políticas de
Cambio Climático más débiles. De las 9 ciudades con mayores fuentes
renovables, solamente 3 están por encima del promedio en este
componente
Sólo 9 ciudades tienen total o parcialmente estándares ecoeficientes
para construcciones. Sólo 5 tienen regulaciones para incentivar que los
hogares y negocios sean más eficientes en el uso de energía
Sólo 4 ciudades promueven la concientización ciudadana en como
mejorar la eficiencia energética
14 ciudades recogen y desechan el 95% de la basura y 8 ciudades el 100%
La basura generada por persona, con un promedio en el índice de 465 kg por año,
es inferior a la figura presentada en el índice verde de ciudades europeas con
511 kg por año
En promedio el 94% de los residentes en las ciudades del índice cuentan con acceso a saneamiento. En 13 ciudades
se alcanza el 100%
El tratamiento de aguas residuales es muy pobre. Sólo el 52% de estas aguas,
en promedio, son efectivamente tratadas. 8 de las 17 ciudades tratan menos de la mitad de estas aguas
Sostenibilidad Ambiental
(Green City Index 2011)
Ciudades estudiadas:
Belo Horizonte, Bogotá, Brasília,
Buenos Aires, Curitiba,
Guadalajara, Lima, Medellín,
México , Monterrey, Montevideo,
Porto Alegre, Puebla, Quito, Río
de Janeiro, Santiago, São Paulo
Ahora hablemos de
Bogotá…
3. Bogotá: Oportunidades
Bogotá tiene 7.4 millones de habitantes y el 16% de la población de Colombia (Es la sexta ciudad más
grande de América Latina)
Bogotá genera cerca del 25% del PIB Colombiano
Cuenta con una calificación crediticia AAA
Según la Revista América Economía es considerada la 8va mejor ciudad de la
región para adelantar negocios
La ciudad ha recibido más de US$24.000 millones en
IE durante la última década
La ciudad tiene un PIB per cápita de US$12.000
82% de su economía está en el sector de servicios
Está a 5 horas de vuelo de NY, D.F y Sao Paulo (Los tres ejes económicos del
hemisferio)
Cerca de 900.000 estudiantes en Educación
Superior
Bogotá tiene varios elementos que la hacen una ciudad muy importante
3. Bogotá: Desafíos
47% de los empleados está en la informalidad
En el estrato 1 se estima que 7 de cada 10 trabajadores
labora informalmente
El desempleo juvenil en Bogotá se sitúa en el 17%.
(Gran amenaza al bono demográfico)
El 12% de los hogares en la ciudad tiene déficit de vivienda (45% déficit
cuantitativo y 55% Cualitativo)
41% de los hogares vive en arriendo
Sólo el 0.32% de los colegios públicos se encuentra en la
categoría muy superior en las pruebas SABER frente al 39%
de los colegios privados
Bogotá tiene cerca de 850.000 Sisbenizados que no aportan a ningún sistema de
salud
41% de los 19.000 embarazos adolescentes del año anterior se presentaron
en los estratos 1 y 2
Bogotá enfrenta grandes desafíos
sociales
3. Bogotá: Desafíos
En el último año los homicidios se
redujeron en un 22% y la tasa es de 17 por
cada 100K habitantes
48% de los Bogotanos según la encuesta de percepción ciudadana
en 2012, se sentía inseguro
31% de los homicidios son por venganzas,
28% son riñas
Más del 50% de los homicidios se registra
durante el fin de semana
60% de los homicidios ocurrió con arma de
fuego
El 51% de los homicidios tuvo
víctimas entre los 15 y los 29 años
La violencia intrafamiliar es la principal causa de
muerte violenta en la mujer
La tasa de violencia intrafamiliar es de 212 casos por cada 100K
habitantes
9 de cada 10 Bogotanos, según la
encuesta de percepción 2012, desconfía del
prójimo
Seguridad: a pesar de las mejoras no se puede bajar la
guardia
3. Bogotá: Desafíos
En los últimos 5 años el parque automotor se
incrementó en más de un 40%
En 2012 se matricularon cerca de 165.000 vehículos nuevos
En Bogotá transitan cerca de 1.7 millones de
vehículos
Bogotá cuenta con 16.000 KM carril de malla vial.
43% de las vías está en mal estado y 19% en
estado regular (Índice de condición de pavimento)
Bogotá requiere cerca de US$5.000 millones para
arreglar la malla vial
El tiempo de desplazamiento en Bogotá
es de 24.4Km por hora (1KM por hora mejor que
en el 2011)
En 2012, 565 personas murieron en accidentes de tránsito. (7 por cada 100K
habitantes)
58% de las víctimas en accidentes de tránsito
fueron peatones
Movilidad: el crecimiento de los carros no responde a la
calidad de las vías
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Prevención
Educación
Empleo juvenil
Participación ciudadana
Programas sociales
Sanción
Inteligencia
Pie de fuerza
Tecnología
Mapas de riesgo
Sistema judicial eficiente
Tecnología
Call Centers
Cámaras de seguridad
Aplicaciones móviles
Rastreo de reacción rápida
Bases de datos criminales
Perfilamiento forense
Cuerpos Científicos de Investigación
Respaldo ciudadano
Informantes
Consejos de seguridad por localidad
Denuncias tempranas
Una agenda integral de seguridad
ciudadana
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Agenda de
Movilidad
Sistema Integrado de Transporte
Masivo
Reducción de uso diario y cargo por
congestión en algunas zonas
Promover el Car Pooling para
reducir costos por congestión
Vías expresas con peaje
Metro multiarterial
Promoción de distritos
funcionales, incentivando la
cercanía al lugar de trabajo
Reflexiones de movilidad
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Desburocratización
Simplificación de procedimientos
Servicios digitales
Registro rápido de negocios
Ejecución contractual judicial expedita
Espíritu emprendedor
Incentivos para la apertura de negocios
Acceso al crédito
Simplificación tributaria
Protección al inversionista
Estabilidad jurídica
Seguridad física
Tolerancia cero con la corrupción
Incentivos
Infraestructura
Energía
Vías
Agua y saneamiento
Estándares de calidad en la prestación del
servicio
Banda Ancha
Capital Humano
Acceso a educación terciaria
Buen desempeño en matemáticas, ciencias, digitales y de talento
creativo
Profesionales bilingües
Universidades de primera calidad
Reflexiones de clima de negocios
3. Bogotá: Hacia adelante
Marco de políticasEnergía
• Eficiencia
• Matriz energética hacia las fuentes renovables
• Buenos códigos habitacionales
Emisiones
• Metas de reducción de CO2
• Normas de calidad del aire
• Estándares de transporte
• Incentivos a los vehículos verdes
Manejo de basuras
• Mejorar estándares
• Mejora en las técnicas de recolección
• Captura y uso eficiente del Gas Metano
Agua y saneamiento
• Mejor prestación del servicio
• Resolver cobertura en varios zonas de asentamiento irregular de la mano con la titulación
• Mejor tecnología en el manejo de aguas residuales
Gobernanza Ambiental
• Mejor información estadística
• Fortalecimiento técnico del personal
• Mejores prácticas internacionales en el diseño de políticas públicas
Uso del suelo
• Expansión debidamente planeada
• Cubrimiento de servicios públicos
• Prevención de invasiones
• Política de titulación de propiedad en zonas deprimidas
Reflexiones de sostenibilidad
ambiental
3. Bogotá: Hacia adelante
Finanzas Públicas
Bogotá tiene un Presupuesto de 13$ Billones de pesos (US$6K Millones
aprox)
El Sistema Gneral de Participaciones representa el 22% del Presupuesto
distrital
El Distrito recaudó en 2011 cerca de 5.1$ Billones de pesos
El Distrito tiene una muy buena tendencia de recaudo, donde la
evasión de predial y vehículos fue del 15%
Eficiencia Futura
Fortalecimiento de recaudo (Evasión Cero)
Transparencia en la contratación distrital
Ejecución 100% (Forma de contrarrestar lo que ha ocurrido en la Administración Petro donde quedan
recursos sin ejecutar. En el 2012 sólo el 85%)
Administración Pública
Calidad en la gestión de las entidades distritales
Una administración pública más profesional, menos politizada y con un
reclutamiento de talento profesional
Mejorar la calidad y eficiencia de la Universidad Distrital
Definir el rumbo estratégico de la ETB
Algunos aspectos de Administración
Pública
Mensajes Finales
Bogotá necesita Gerencia
Bogotá debe pensar en ser una ciudad sostenible guiada por los valores que dejaron las Administraciones de Peñalosa y Mockus
Bogotá está viendo: Una política de vivienda semi-paralizada
Una política de basuras improvisada
Una ejecución presupuestal lenta
Un Alcalde que cambia constantemente de equipo
Un Alcalde que alimenta la lucha de clases
Un Alcalde que ha suspendido la agenda de Colegios en Concesión
La Revocatoria no debe tener color político. Debe ser la más pura expresión de la ciudadanía sobre el desempeño de un gobernante y no una agenda partidista.
www.alvarouribevelez.com