La Firma Electrónicaen México
ASPECTOS LEGALES
El Derecho impulsor del Comercio Electrónico en México
Conceptos
CriptografíaCriptografía
FirmaFirma TecnologíaTecnología
Fuente: http://www.notaria77.com/annm.pdf
Principios
Equivalencia Equivalencia FuncionalFuncional
Neutralidad TecnológicaNeutralidad Tecnológica
CompatibilidadCompatibilidad InternacionalInternacional
Autonomía de Autonomía de la Voluntadla Voluntad
ANTECEDENTES LEGISLATIVOS EN MÉXICOANTECEDENTES LEGISLATIVOS EN MÉXICO
Código de Comercio 1889 - Telégrafo Código Civil 1928 - Teléfono Leyes Financieras y Bancarias 1990 - Medios Telemáticos. Ley PROFECO 1992 - Ventas a distancia. Telemarketing. Leyes Fiscales 1998 - Declaraciones y pagos en formato
electrónico. Enero 4, 2000 (LAASSP y LOP)
La legislación existente hasta esa fecha, requería para la validez del acto o contrato del soporte de la forma escrita y la firma autógrafa, para vincular a las partes en forma obligatoria
Reformas en materia de Comercio Electrónico
29 mayo 2000
Ley de Procedimiento AdministrativoAcuerdo Tramitanet
Comisión Intersecretarial para el desarrollo del Gobierno electrónico
Lineamientos para implementación de la FE en APF
30 mayo 200017 enero 20029 de diciembre del 2005
24 de agosto del 2006
NOM 151 SCFI 2002Resolución de fecha de inicio de vigencia
Inicio de vigencia
4 junio 2002 19 de diciembre del 200517 de febrero del 2006
Infraestructura Extendida de Seguridad
Circular Telefax 1/2002Circular Telefax 19/2002 y bis
Circular Telefax 6/2005Circular Telefax 6/2005 bis
2 enero 20025 julio 2002 y 11 de julio 200315 marzo 200523 de diciembre del 2005
Reformas en materia de Firma Electrónica
Reglamento del Código de Comercio de PSCReglas Generales en materia de FEA
Acreditación de PSC
29 agosto 200319 julio 200410 agosto 200410 y 25 de octubre del 2005
Reformas al Código Fiscal de la Federación
Misceláneas Fiscales
5 enero 2004
DISPOSICIONES de carácter general aplicables a las instituciones de crédito (circular única).
DOF 2 de diciembre del 2005DOF 3 de marzo del 2006
Cuando las disposiciones fiscales obliguen a presentar documentos, éstos deberán ser digitales y contener la firma electrónica avanzada del autor
Se deberá contar con un certificado de FEA expedido por elS.A.T. (Personas Morales) o por un Prestador de Servicios de Certificación autorizado por Banxico (Personas Físicas).
Requerimiento de comparecencia previa ante el SAT para toma de biométricos (acreditación de identidad).
Los contribuyentes podrán tramitar ante el SAT por medios electrónicos uno o varios certificados de Sello Digital con los que podrán emitir FACTURAS ELECTRÓNICAS (Comprobantes Fiscales Electrónicos).
Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación (DOF 5 de enero 2004)
Firma Autógrafa Firma Electrónica Avanzada
Grafología – “Sólo yo puedo”.
No pueden robármela, no puedo perderla, pero pueden falsificarla. Es definitiva.
Lo que veo es lo que firmo.
Clave – “Sólo yo sé”.
Dispositivo – “Solo yo tengo”
Sí pueden robármela y puedo perderla. Es temporal.
Biometría – “Sólo yo puedo”
********Claves de seguridad
.key
.cer
Fuente: SAT
Firma Autógrafa y Electrónica
Disposiciones legales en materia Fiscal:
Reconocimiento como AR y AC del Banco de MéxicoConvenio para la utilización de la IES Agosto 4, 2004 Publicación DOF Septiembre 21, 2004
Firma Electrónica Avanzada (Tu Firm@)Art. 17,18, 19, 29,31,32, 38,130,134,140,......141,174,176,177,181 a 183, 185,186 en CFF DOF Enero 5, 2004Regla 2.22.1 a la 2.22.5 RMF DOF Mayo 31, 2004Regla 2.11.1 en Materia de Comercio Exterior DOF Septiembre 21, 2004Facilidades de uso de la FEA DOF Diciembre 1, 2004Modificaciones CFF DOF Julio 5 2006
Comprobantes Fiscales Digitales (Factura Electrónica)Art. 29 en CFF DOF Enero 5, 2004Regla 2.22.5 a la 2.22.11 RMF DOF Mayo 31, 2004Anexo 20 DOF Mayo 31, 2004Regla 2.22.12 DOF Agosto 31, 2004Modificación al Anexo 20 (fe de erratas) DOF Septiembre 1, 2004Sexta Modificación a RMF 2006 DOF Julio 5, 2006Anexo 20 segunda versión DOF Julio 5, 2006
Fuente: SAT
Además obviamente de el Código Fiscal de la Federación Vigente y la Resolución Miscelánea Fiscal con sus Anexos
AutoridadRegistradora
Central
ClientesUsuarios
Agencia Registradora
AgenciasCertificadoras
AgentesCertificadores
P.F.
ARC ARAC
AC
AgC
AgC
AgC
AgC
Banco de Banco de MéxicoMéxico
Secretaría Secretaría EconomíaEconomía
Secretaría Secretaría Función Función PúblicaPública
BancosBancosSecretarías de EstadoSecretarías de Estado
SATSAT
NotariosNotariosCorredoresCorredores
Instituciones PúblicasInstituciones PúblicasEmpresas ComercialesEmpresas Comerciales
PRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓNPRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓNI
E S
MAPA SITUACIÓN ACTUAL
Secretaría de Función Pública
Secretarías de Estado
Ley de Procedimiento Administrativo
COMPRANETDECLARANET
SAT
Banxico
BancosAFORE
IES
Circular 6-2005Circular CONSAR (CLIP)
Reforma CFFReglas Generales
(Miscelanea)
R E C O N O C I M I E N T O F I S C A LR E C O N O C I M I E N T O F I S C A L
Secretaría de Economía
INST. PÚBLICASFEDATARIOSEMPRESAS
Reformas C. Com: Comercio Electrónico
Firma ElectrónicaReg. Público Comercio
NOM Conservación Reglas Generales / Reglamento
IMSS (acuerdos) IDSE
COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICOCOMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
UNAM
Acuerdo delRector
3 Oct 2005
EscuelasFacultades
Estados de la República con Leyes o Iniciativas
Aguascalientes Chiapas ChihuahuaDistrito Federal Durango Estado de México Guanajuato HidalgoJalisco (Guadalajara) Nuevo LeónMorelos (Cuernavaca) Puebla Sonora Yucatán
Homologación normativa
Diseño e implementación de modelos de ley para homologar la regulación de los 32 Estados que conforman la República Mexicana, en materia de Tecnologías de la Información, Comercio Electrónico y Gobierno Electrónico.
• Cabildeo y formación a legisladores • Formación a jueces y magistrados • Formación a integrantes de la Administración
Pública • Creación de una maestría de Aspectos Legales de
las TIC