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Observatorio Laboral y Económico
ORMUSA presentó Informe “Mujer y Mercado Laboral 2010”
Contenido Redacción: Herminia Guzmán
Forjando un futuro digno y de igualdad para la mujer – No. 12 /2010
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de
la Unión Europea, Hivos, Oxfam Canadá y ACDI. El contenido
de la misma es responsabilidad exclusiva de ORMUSA y en
ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista
de la Unión Europea y agencias donantes.
Créditos Visítanos en:
Jeannette Urquilla- Directora ejecutiva www.ormusa.org Patricia Portillo – Coordinación y redacción http://observatoriolaboral.ormusa.org Jeannette Urquilla- Edición http://observatoriodeviolencia.ormusa.org
- ORMUSA, presentó
informe “Mujer y Mercado Laboral 2010”
- Clausura Diplomado en Género y Economía
- Resumen de actividades
Los artículos pueden ser reproducidos citando la fuente. Estos son de exclusiva
responsabilidad de los o las autoras.
Con el apoyo de:
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ORMUSA, presentó, por quinta ocasión, el informe “Mujer y Mercado Laboral 2010”. En
este se plantea la situación actual de las desigualdades de género, en el mercado laboral
del país; así como también, el empleo de las mujeres en el sector servicios.
ORMUSA, comprometida en brindar herramientas metodológicas que faciliten la
comprensión de la situación en las áreas, antes mencionadas, y su incidencia en el
ámbito laboral; y aporte al desarrollo económico del país, trabaja y vigila el cumplimiento
de los derechos de la mujer en diferentes áreas.
Edgar Lara, investigador y ponente del tema “Estado de las desigualdades de género en
el mercado de trabajo de El Salvador”, señala que para poder abordar esta temática es
necesario saber identificar qué es el género, que se define como “una construcción social
que muchas veces tiene desigualdades de género”.
Una clara evidencia de las desigualdades que Lara menciona, son las que presenta el
mercado laboral en el país. Entre los factores que se pueden identificar se encuentran lo
social, económico y político. Es por ello, que esta construcción social es lo que
condiciona la oferta y demanda de empleos.
En El Salvador, la fuerza de trabajo oscila desde los 16 años en adelante. Esta se divide
en dos: personas económicamente activas, que están buscando un trabajo; y las inactivas
que son las que estudian o están en casa realizando actividades domesticas. La
población activa es aquella que puede generar ingresos. Sin embargo, las mujeres tienen
una mayor participación en la población económicamente inactiva.
Según datos que presenta el informe, el 47.5 % de las mujeres no reporta ningún tipo de
ingresos. Esto evidencia que la pobreza es mucho mayor en las mujeres. Ante esta
situación se necesita la creación de políticas sociales que contribuyan a reducir estos
índices.
Así también el informe revela que en el país no se puede hablar de trabajo digno porque
los factores, en los que se da, no permiten aproximarse al verdadero significado.
Sector servicios, demanda laboral para las mujeres
Según los indicadores, que arrojaron los resultados de la investigación, el sector servicios
es el que mayor demanda de empleos genera en las mujeres.
Este sector generó al país, en 2001 y 2008, un crecimiento de 2.71 %, representando en
el Producto Interno Bruto (PIB) un 55 %; sin embargo, en 2009 hubo una depreciación por
la crisis económica.
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El Sector servicios, en 2009 presentó un crecimiento de 58.3%. Sin duda alguna es uno
de los sectores más importante que pone rienda al sistema económico en el país. Al
mismo tiempo, es la caja laboral donde hay mayor concentración de mujeres que
hombres. Por ello, se “clasifica como femenino”, aseguró Ledy Moreno, coordinadora del
Programa Derechos Laborales y Acceso a la Justicia.
En el informe se comparten herramientas de ayuda; y se exhorta al Estado a una revisión
de las políticas públicas que respalden el cumplimiento de los derechos de las mujeres en
el ámbito laboral.
Clausura Diplomado en Género y Economía
Redacción: Loyda Carranza
La Organización de Mujeres Salvadoreñas por la Paz (ORMUSA), en coordinación con la Facultad
de Ciencias Económicas de la Universidad de El Salvador, celebraron en el mes de diciembre la
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graduación del Tercer Diplomado en Género y Economía, impartido de junio a noviembre de 2010,
con el apoyo del Instituto de la Mujer de España, ACSUR las Segovias, ACDI y Oxfam Canadá.
El Diplomado fue desarrollado por diferentes profesionales, especialistas
en temas de género y economía nacionales y extranjeros, como: Edgar
Lara, Jeannette Urquilla y Morena Herrera, de El Salvador; Anna Caballé,
de España; Miosotis Rivas, de República Dominicana; Oscar Vásquez, de
México y Miriam Maldonado, de Guatemala, entre otras.
Para Jeannette Urquilla, directora ejecutiva de ORMUSA, "El Diplomado
es un esfuerzo que busca crear conciencia crítica, empoderamiento y
mayor poder de incidencia de las mujeres en los temas económicos. A la
vez, proporciona a las participantes los instrumentos para que puedan
comprender la realidad económica y social, y de esta forma puedan
generar cambios estructurales que posicionen a las mujeres en un estado
de igualdad de oportunidades y de desarrollo".
De igual forma, el Decano de la Facultad de Economía, Lic. Roger Armando Arias, agregó que el
Diplomado servirá para ir trasformando gradualmente esta sociedad y el trabajo.
El Diplomado fue impartido a 45 mujeres del movimiento feminista, de la academia e instituciones
gubernamentales y comprendió diferentes módulos entre ellos: La perspectiva de género; Género
y Economía; Género, mercado de trabajo y pobreza; Incorporación del enfoque de género en
políticas públicas y proyectos.
Marta Rodríguez, graduada del Diplomado agradeció a ORMUSA y a
la UES, y principalmente a las agencias que apoyan este esfuerzo, que
como mujeres les da la oportunidad de poder leer la economía con
un enfoque diferente, el enfoque de género donde las mujeres
participan activamente, por lo que instó a continuar realizando este
tipo de actividades en beneficio de las mujeres.
La clausura fue presidida por el Lic. Roger Armando Arias, Decano de
la Facultad de Economía de la Universidad de El Salvador, Licda.
Jeannette Urquilla, Directora Ejecutiva de ORMUSA y la Licda. Gladys
Flores, Coordinadora del diplomado por la UES.
Observatorio Laboral y Económico- Diciembre
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MAQUILA
La maquila recuperó más de 10 mil
empleos.
El sector textil y de la confección logró recuperar este año los empleos que se perdieron durante 2009, según reportó la Cámara de la Industria Textil, de la Confección y Zonas Francas (CAMTEX). Los datos de la gremial hasta octubre pasado indican que los empleos creados hasta ese mes fueron 10,449, una cifra ligeramente superior a los 10,000 puestos de trabajo perdidos durante la crisis. Esto sin contar los 11,000 empleos que se hubiesen creado al flexibilizar las jornadas laborales, dijeron los directivos de CAMTEX. En total este sector genera 90,000 empleos entre directos e indirectos.
De igual forma, el presidente de la CAMTEX,
Edwin Zamora, aseguró que no “encontraron
ninguna viabilidad” a las propuestas hechas
al Ministerio de Trabajo, por lo que
desistieron de sus intenciones en el cambio
de jornada 3.5 x 3.5, que obligaría a los
trabajadores y las trabajadoras de la maquila
a laborar doce horas diarias.
Actualmente, las condiciones laborales a las
que se someten a los trabajadores y las
trabajadoras de este sector son deprimentes:
el sueldo diario es de $5.79, un equivalente
mensual de $173.70, el cual se constituye en
el segundo salario más bajo luego del sector
agrícola. No obstante, el presidente de la
CAMTEX aseguró que las condiciones en las
que trabajan miles de personas en las
maquilas son buenas, por lo que ellos están
dispuestos a solventar la petición de empleo
de la ciudadanía.
Asimismo, los líderes de la industria textil y de la confección consideran que el 2011 será decisivo para el sector, por eso esperan recibir de parte del gobierno el anteproyecto de ley de zonas francas. La normativa actual debe ser reformada para cumplir con los lineamientos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que prohíbe a los países miembros otorgar incentivos a las exportaciones.
En el caso de El Salvador, los empresarios que invierten en las zonas francas en el país están exentos del pago del impuesto sobre la renta y del IVA, entre otros beneficios. La directora ejecutiva de la gremial, Patricia Figueroa, considera que el mayor reto es mantener la competitividad de las zonas francas del país y reglas del juego claras para los inversionistas. "Nuestro país tiene que continuar siendo competitivo para poder atraer a más inversionistas que vengan a establecerse en otros polos de desarrollo", destacó.
Por el momento, el país se ubica dentro de los 10 países proveedores de Estados Unidos en el rubro, pero la competencia es férrea ya que hay otros países que quieren tomar parte de este mercado, dice Figueroa.
LABORAL
ISSS reporta que aún no se recuperan 10 mil
plazas
Pese a que el Gobierno afirmó el año pasado
que 2010 sería el año de la recuperación
económica, las cifras oficiales del Instituto
Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) dan
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constancia de que el país aún no supera la
crisis, porque de las plazas de trabajo que se
perdieron en 2009 falta recuperar diez mil
puestos laborales.
Un informe de coyuntura elaborado por el Seguro Social --institución que lleva un control de cuántas personas tienen trabajo en el sector público y privado en base a las cotizaciones que les descuentan-- detalla que hasta septiembre de este año hay 28 mil 634 trabajadores que están cotizando de los 38 mil 637 que dejaron de hacerlo hasta diciembre de 2009. De acuerdo con las estadísticas, esa cifra representa solo el 4% de las personas que perdieron su empleo el año anterior.
De igual forma, el ISSS, confirmó que sólo tienen 700 empleadas domésticas afiliadas, cuando la meta anual era de 5,468. "Considerando que no tenemos una campaña de divulgación, considerando que no tenemos una cultura de seguridad social en ese extracto de la sociedad, creemos que tener 700 afiliaciones voluntarias que están pagando es un éxito", justificó el director del ISSS, Óscar Kattán. El plan de la institución es tener para el año 2014 un total de 27,338 domésticas afiliadas.
Hay más ancianos y menos cotizantes.
La fecundidad ha disminuido y la esperanza
de vida al nacer ha aumentado pasando de
45 años en el quinquenio 1950-1955 a 71 en
el último lustro. Esos son algunos de los
factores que han contribuido a que el
porcentaje de la población salvadoreña de 60
años o más haya pasado de representar el
5% de la población general en 1950 a
representar el 10% en 2010.
De continuar esa tendencia, en 2050, por cada 100 salvadoreños de 0 a 14 años habrá
igual número de personas de 60 años o más lo que significa todo un reto para el sistema público de seguridad social y para el sistema de ahorro para pensiones.
La perspectiva es más desalentadora para las mujeres. Desde que se creó el SAP, este siempre ha tenido más hombres que mujeres afiliadas. Para 2008, el sistema tenía un 55.1% de hombres y un 44.9% de mujeres afiliadas. En el SAP, la pensión promedio por vejez para las mujeres es de $463 y para los hombres de $557. En el Sistema Público de Pensiones (SPP), la pensión promedio para ellas es de $295 y para ellos de $323.
Así también el estudio "Las tendencias demográficas de la población adulta mayor y sus implicaciones para las políticas públicas en materia de seguridad social" reveló que unos 328 mil adultos mayores son jefes de hogar. Los investigadores Ricardo Córdova, Delmy Burgos, Víctor Tablas y Fátima Rodríguez encontraron que "de las 542,191 personas adultas mayores reportadas por el censo de población de 2007" un total de 328,023 (el 60.5%) son jefe o jefa de hogar. De ellos dependen 868,655 personas, entre: cónyuges, hijos, nietos, nueras y hasta yernos.
Del total de hogares liderados por personas de 60 años o más, el 41.6% tiene por jefa a una mujer. De estas mujeres, solo el 15.8% tienen algún tipo de unión conyugal, mientras el resto pertenece a grupos sin relación de pareja, es decir, son viudas (47.1%), separadas (9.3%), divorciadas (2.8%) o solteras (25%). Pero cuando el hogar tiene una jefa, quienes depende de ella suelen ser: nietos o bisnietos (45.6%), hijos (37.7%), yerno o nuera (4.4%) y esposo o compañero (3.8%). Los investigadores calcularon un índice de dependencia de jefatura de hogar. Según ese índice: por cada 100 jefaturas de hogar de adultos mayores, 289 personas son dependientes, mientras que por cada 100
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jefaturas de hogar de adultas mayores, 230 personas son dependientes.
PDDH impulsa cumplimiento de la justicia
laboral en el país
El Procurador Óscar Humberto Luna
manifestó que es necesario fortalecer la
aplicación de las normas laborales y ayudar
al cumplimiento de los derechos sobre este
tema en el país. “Es importante que se
conozcan los mecanismos de protección de
los derechos laborales, para que cuando se
reporte un hecho de violación en este tema,
se tenga el conocimiento sobre el
procedimiento adecuado que tiene que
seguirse”, sostuvo Luna. El Procurador
expresó que el cumplimiento a la justicia
laboral significa acceder a los tribunales
mediante el correcto proceso, ya que en el
país se registran muchas violaciones a los
derechos de los trabajadores/as. A criterio
del Procurador, es importante garantizar el
acceso a la justicia laboral para diversos
grupos, sobre todo, aquellos que están en
condiciones de vulnerabilidad como las
mujeres, comunidades indígenas, personas
con discapacidad y migrantes.
“En nuestro país existen muchas violaciones
laborales, aquí se explota, se discrimina, se
margina; para las mujeres no hay igualdad de
oportunidades, pues cualquier patrón da por
concluido un contrato arbitrariamente y al
llegar a los tribunales no es atendido, estas
situaciones muchas veces son
invisibilizadas”, agregó el funcionario.
ECONOMÍA
Canasta básica ha incrementado el 10% en
2010.
Este incremento está plasmado en el
balance del año que realiza el Centro para la
Defensa del Consumidor (CDC), que plantea
que desde enero a octubre, el costo de la
canasta básica alimentaria se ha
incrementado en $11,83. Según el CDC, el
costo de los alimentos básicos de los
salvadoreños pasó de $166,05 en enero a
$181,75 en el mes de octubre. Otro punto
que agravó la situación de la canasta básica
sobre todo en el área rural fue el incremento
en el precio del frijol.
Así también, todos los sectores productivos han considerado 2010 como el año de mayor endeudamiento público, estancamiento y retroceso económico, agudizado por la falta de confianza política y la inseguridad ciudadana.
Según la Cámara de Comercio e Industria, otro elemento que describe la baja actividad económica es que la inversión privada ha caído en 536 millones de dólares, incluso por debajo de lo que retrocedió en 2008, un año antes de la crisis. En medio de este panorama desalentador para la empresa privada, cobra mayor relevancia la difícil situación que atraviesan los sectores construcción, transporte y servicios que, a estas alturas del año, continúan con cifras negativas.
Remesas vuelven a crecer tras dos meses a
la baja.
Las buenas noticias comenzaron a llegar en noviembre para miles de hogares receptores de remesas. Los datos recopilados por el Banco Central de Reserva (BCR) para el penúltimo mes de 2010 muestran que el crecimiento es del 4% con respecto a 2009, lo que se traduce en $10.5 millones más para hacer un total de $273.2 millones en remesas que llegan al país.
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El crecimiento de cuatro puntos porcentuales registrado en noviembre marca un aumento en el envío de dinero por parte de los salvadoreños en el exterior que no se reportaba en las estadísticas del banco estatal desde agosto de 2010, cuando se tuvo alza del 4% con respecto a 2009. Cerca de finalizar 2010, las estadísticas establecen que se ha recibido un promedio mensual de envíos de $290.6 millones, superior al registrado durante 2009 que fue de $284.4 millones. Es más, a noviembre de 2010 han llegado a El Salvador un total de $3,199.4 millones en concepto de remesas, superior en $70.9 millones a lo recibido en el mismo período de 2009.
Se debe creer más en las mujeres
Beth Brooke dice que se esfuerza todos los días en conocer personas distintas. Solo así entiende lo que pasa en el mundo y puede proponer ideas en una lucha personal que la ha llevado hasta las Naciones Unidas: cambiar las escasas oportunidades de mujeres alrededor del planeta.
En la actualidad, ¿qué barreras quedan a las mujeres por derribar en la economía? Muchos problemas no han cambiado, como la falta de acceso a las redes sociales al interior de empresas, un aspecto que parece trivial pero es una gran barrera. Si se piensa en el presidente de una compañía que hace negocios con otras empresas lideradas por hombres el mundo empresarial es masculino, y para una mujer es difícil entrar en esas esferas.
¿Qué otras barreras económicas existen? Las estadísticas muestran que las emprendedoras comienzan sus negocios con menos capital que los hombres, y lo consiguen porque lo ahorran. No sé la situación de El Salvador, pero en EUA menos del 3% de los directores de fondos para crédito son mujeres, así es más difícil que presten.
La pobreza en América Latina cederá en
2010: CEPAL.
Los niveles de pobreza e indigencia en América Latina darán un paso atrás en 2010 gracias a la recuperación económica, según CEPAL. El año pasado, El Salvador, junto con Honduras, México, Paraguay y Venezuela, fue catalogado como uno de los países más afectados por la crisis. Pero la CEPAL sostiene que a diferencia de otras crisis anteriores, en esta ocasión las políticas públicas jugaron un papel preponderante para evitar un impacto mayor en las condiciones laborales y sociales.
El documento recoge que en 2004 el 47.5% de las personas estaban en pobreza en El Salvador y el 19% en nivel de indigencia. Para 2009, los datos registrados marcan un 47.9% y 17.3%, respectivamente. El organismo justifica el incremento de la pobreza en el país de esta manera: “El leve incremento de la tasa de pobreza de El Salvador provino, principalmente, de una caída en el ingreso medio”.
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ORMUSA, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, realizaron una
capacitación “Mejorando las buenas prácticas del Mintrab en el desempeño de sus labores”,
desarrollada en dos jornadas donde se abordaron diferentes temas como: La Categoría de género
y la importancia de que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades y condiciones
dentro de la sociedad. A la actividad asistieron más de 60 representantes de las diferentes áreas
del Ministerio de Trabajo. Las ponencias estuvieron a cargo de Edgar Lara, economista consultor y
el Lic. José Miguel Lemus, del Ministerio de Trabajo.
Organización de Mujeres Salvadoreñas por la Paz- ORMUSA Para comentarios o colaboraciones puede escribirnos a: [email protected]