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Valm. (r) Frank Boyle AlvaradoValm. (r) Frank Boyle Alvarado
Presidente del Directorio APN Presidente del Directorio APN Noviembre, 2009 Noviembre, 2009
ROGRAMA NACIONAL DE
ROGRAMA NACIONAL DE
UERTOS
UERTOS
VIII FORO INTERNACIONAL DE PUERTOS
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CAUSA – EFECTO DEL SISTEMA PORTUARIO CAUSA – EFECTO DEL SISTEMA PORTUARIO (Punto de Partida para la modernizacin del SP!"(Punto de Partida para la modernizacin del SP!"
REALIDAD PORTUARIAREALIDAD PORTUARIANACIONALNACIONAL
EFECTOS EN ELEFECTOS EN ELCOMERCIO EXTERIORCOMERCIO EXTERIOR
• Instalaciones portuarias con más de 40 años
• Amarraderos insuficientes para naves de más de200 mts.
• Reducida profundidad operativa(10.5 mts.)
• ocos patios de contenedores
• !arencia de "r#as p$rtico
• !on"esti$n en las v%as de acceso terrestre al puerto
• &alta de fluide' de informaci$n simplificaci$n deprocesos
• Ineficiencia en la cadena lo"%sticaportuaria
• Incremento de costos
• Incremento de fletes
• a*o nivel de competitividad denuestras e+portaciones
• ,esaliento a las inversiones
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AS ECTOS NORMATIVOS ARA LA
S ECTOS NORMATIVOS ARA LA
MODERNIZACION Y DESARROLLO
ODERNIZACION Y DESARROLLO
ORTUARIO COMO INSTRUMENTOORTUARIO COMO INSTRUMENTO
FACILITADOR DEL COMERCIO
ACILITADOR DEL COMERCIO
EXTERIORXTERIOR
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LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
• &omentar la competitividad de los serviciosportuarios la promoci$n del comercio.
• Inte"rar los puertos al sistema de transportenacional a la cadena lo"%stica internacional.
• romover la competitividad internacional del-.
• &omentar el desarrollo de la intermodalidad.
• romover la inversi$n en el -.
• &omentar las actividades para dar valora"re"ado a los servicios portuarios.
Servicios integrados red!cci"n detie#$os estad%a de &a nave #e'ora de &a
$rod!ctividad de carga ( descarga VUP
Artic!&aci"n con &as carreterasnaciona&es ( e& siste#a )&!via& de &a
a#a*on%a
Tari)as co#$etitivas $!erto seg!ro
+onas de Actividades Log%sticas
Inversiones en in)raestr!ct!ra (e,!i$a#iento $ort!ario
Artic!&aci"n con &os e'es IIRSA
REFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DELREFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DELCOMERCIO EXTERIOR /01COMERCIO EXTERIOR /01
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REFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DELREFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DEL
COMERCIO EXTERIOR /21COMERCIO EXTERIOR /21DECRETO LE3ISLATIVO 0422
• roectos/ inversiones la celeraci$n de contratos enconcordancia con los lineamientos estrate"ias ásicasseñaladas en el , (4.2).
• lanes maestros elaorados por la A en los deuso p#lico de ámito nacional (4.4).
• A celeran compromisos contractuales con el sectorprivado para desarrollo de una infraestructura nueva encuo caso podrá otor"ar el uso e+clusivo (11.)
• 3so e+clusivo es la prestaci$n e+clusiva de los serviciosesenciales (administraci$n/ operaci$n/ euipamiento/mantenimiento prestaci$n de los servicios portuarios).
• Reuisitos de infraestructura facilidades operativas lo"%sticas m%nimas en los uso p#lico para eldespaco aduanero eficiente 6! 3-A. !reaci$n 73.
Concesi"n 54 a6osTari)as co#$etitivas
Re,!eri#ientos #%ni#os dein)raestr!ct!ra ( e,!i$a#iento
$ort!arios
Est!dios conc&!idos ( $&anesa$ro7ados
Un n!evo #ode&o de#oderni*aci"n ( e)iciencia
$ort!aria
DS 450824498MTC a$r!e7anre,!isitos ,!e de7en contar &os
TTPP de !so $:7&ico
Servicios integrados
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REFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DELREFORMAS ESTA-LECIDAS PARA LA FACILITACI.N DEL
COMERCIO EXTERIOR /51COMERCIO EXTERIOR /51DECRETO LE3ISLATIVO 04;5 /Le( 3enera& de Ad!anas1
• 8! "aranti'ará ue los puertos internacionales cuenten con9
: Instalaciones adecuadas para las funciones de laadministraci$n aduanera.
: atio de contenedores o de car"a 'onas dereconocimiento f%sico de desconsolidaci$n de mercanc%as.
• Almacenes aduaneros deerán estar locali'ados a una distanciamá+ima ra'onale del internacional de in"reso de lamercanc%a/ será determinada por el 8;& en coordinaci$n con el8!.
• ,efine 'ona primaria <punto de lle"ada=/ adicionalmentecomprende espacios acuáticos terrestres autori'ados por laadministraci$n aduanera.
• 6os puertos son ailitados para el in"reso salida demercanc%as/ medios de transporte personas.
DS N< 450824498MTCa$r!e7an re,!isitosDS N< 45=824498MTCesta7&ece 50>dic>2405 $&a*o#?@i#o $arai#$&e#entaci"n de
re,!isitos
DS N< 45;824498MTCesta7&ecen &i#ites de TTPP
de Uso P:7&ico>
Re,!eri#ientos #%ni#os 02as> Patio de Contenedores
No e@istencia de Ter#ina&ese@tra$ort!ariosB
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EL LAN NACIONAL DE
L LAN NACIONAL DE
DESARROLLO ORTUARIO COMOESARROLLO ORTUARIO COMO
INSTRUMENTO DE GESTION Y
NSTRUMENTO DE GESTION Y
RINCI ALES RESULTADOS
RINCI ALES RESULTADOS
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PLA! !ACIO!AL DE DESARROLLO PORTUARIO PLA! !ACIO!AL DE DESARROLLO PORTUARIO
El art#culo $% de la Le& del Si'tema Portuario !acional indica)El art#culo $% de la Le& del Si'tema Portuario !acional indica) ;l, es el documento t>cnico normativo elaorado por la A ue
tiene como o*etivo orientar/ impulsar/ ordenar/ planificar coordinar eldesarrollo/ moderni'aci$n/ competitividad sosteniilidad del -.
La E'trate*ia Portuaria !acional planteada en el P!DP)La E'trate*ia Portuaria !acional planteada en el P!DP) ;stá conceidapara resolver los prolemas actuales proponer el desarrollo ue permita
satisfacer los reuerimientos de infraestructura euipamiento portuario/ sumoderni'aci$n as% como su crecimiento
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0> DESARROLLO INTE3RAL DE LA INFRAESTRUCTURAPORTUARIA VINCULADAS A LOS CORREDORES
ECONOMICOS TRANSVERSALES /EES IIRSA12> POSICIONAR AL PUERTO DEL CALLAO COMO PUERTO
U- SU-RE3IONAL DE LA COSTA OESTE DESUDAMERICA PACIFICO8 TARIFAS COMPETITIVAS
5> MODERNI+ACI.N Y DESARROLLO DE LOS PUERTOS
RE3IONALES8TARIFAS COMPETITIVAS> PROMOCI.N A LA INVERSI.N PRIVADA EN PUERTOS
CALIFICADOS COMO NACIONALES>;> APOYO A LAS INICIATIVAS PRIVADAS
ESTRATE3IA COMPETITIVA PARA ELESTRATE3IA COMPETITIVA PARA ELDESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURADESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA NACIONALPORTUARIA NACIONAL
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D E S A R R
O L L O I
N T E 3
R A L D E L A
I N F R A E
S T R U C T U R A
P O R T U A R I A
V I N C U L
A D A A L O S C
O R R E D O R E S
E C O N O
M I C O S T R A N
S V E R S A L E S
/ E E S I I R S A 1
TP CALLAO
TP PAITA
TP MATARANI
TP SAN UAN DEMARCONA
TP ILO
TP -AYOVAR
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Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (+"Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (+"
• 8ediante ,ecreto -upremo ? 011:200@:8! se estalecieron lassi"uientes Autoridades ortuarias Re"ionales9
umes iura 6amaeue 6a 6iertad Ancas 6ima Ica Areuipa 8oue"ua acna uno 8adre de ,ios 6oreto 3caali
Esta7&ecer A!toridades Port!arias Regiona&esEsta7&ecer A!toridades Port!arias Regiona&es
RESULTADOSRESULTADOS
AVANCESAVANCES
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Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (,"Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (,"
,eido a la ausencia de Autoridadesortuarias Re"ionales con el fin deir actuali'ando el lan acional de,esarrollo ortuario/ la Autoridad
ortuaria acional a elaorado loslanes 8aestros de los erminalesortuarios de !allao/ aita/ Beneral-an 8art%n/ Ilo/ -alaverr/ -an Cuande 8arcona/ Durima"uas/ Iuitos ucallpa.
S!$ervisar ,!e &os Ad#inistradores Port!arios de &os Ter#ina&es Port!ariosS!$ervisar ,!e &os Ad#inistradores Port!arios de &os Ter#ina&es Port!ariosP:7&icos c&asi)icados co#o Naciona&es ( Regiona&es re#itan &os P&anes MaestrosP:7&icos c&asi)icados co#o Naciona&es ( Regiona&es re#itan &os P&anes Maestrosde s! '!risdicci"n>de s! '!risdicci"n>
RESULTADOSRESULTADOS
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Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (-"Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional (-"
-e an creado e instalado las Eficinas ,esconcentradas con la finalidad de
cumplir con las competencias otor"adas a la Autoridad ortuaria acionalde forma tal de constituir desarrollar un -istema ortuario acionalinte"rado e internacionalmente competitivo.
Con'olidar la pre'encia de la AP! en el Territorio !acional dentro del marco deCon'olidar la pre'encia de la AP! en el Territorio !acional dentro del marco de
de'centralizacin di'pue'to por el E.ecuti/o0de'centralizacin di'pue'to por el E.ecuti/o0
RESULTADOSRESULTADOS
• aita:aovar (200F)• Ilo (200F)• Iuitos (200G)• -alaverr (200G)• 8atarani (200G)• ucallpa (200G)• isco (200G)• Durima"uas (200G)• -an icolás (200@)
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Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional ($"Con'olidar el Marco Le*al e In'titucional ($"
-e an suscrito los convenios acuerdos si"uientes9• Acuerdo Internacional de uertos Hermanos/ el uerto del !allao con el uerto de 8iami ,ade
,ante . &ascell.• !onvenio 8arco de !ooperaci$n Interinstitucional entre la Autoridad ortuaria acional la
3niversidad Ricardo alma• !onvenio de !ooperaci$n Acad>mica e Instrucci$n entre la Autoridad ortuaria acional la
3niversidad acional del !allao.• !onvenio marco de cooperaci$n interinstitucional entre la Autoridad ortuaria acional el
8inisterio de raa*o romoci$n del empleo• !onvenio de !ooperaci$n Acad>mica e Instrucci$n entre la Autoridad ortuaria acional la
;mpresa acional de uertos.
• Acuerdo marco de !ooperaci$n Asistencia >cnica entre la Autoridad ortuaria acional la&undaci$n 7alencia ort de ;spaña.
• !onvenio de !ooperaci$n Interinstitucional entre la Autoridad ortuaria acional el !entro dee"ocios de la ontificia 3niversidad !at$lica del er#.
• !onvenio 8arco de !ooperaci$n Institucional entre la Autoridad ortuaria acional la8unicipalidad del !allao
RESULTADOSRESULTADOS
E'ta1lecer 'i'tema' & mecani'mo' de coordinacinE'ta1lecer 'i'tema' & mecani'mo' de coordinacin
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Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de la' in'talacione'Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de la' in'talacione'
in2rae'tructura & e3uipamiento portuario (+"in2rae'tructura & e3uipamiento portuario (+"
RESULTADOSRESULTADOS
Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de lo' Terminale' Portuario' P41lico'5Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de lo' Terminale' Portuario' P41lico'5
Iniciati/a' Pri/ada'Iniciati/a' Pri/ada'
6a Autoridad ortuaria acional en alineamiento a este o*etivo adispuesto reali'ado diversos estudios ue an permitido actuali'ar lasinversiones portuarias indicadas en el lan acional de ,esarrollo ortuario.
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TERMINAL PORTUARIONACIONAL 3ENERAL SAN
MARTIN
TERMINAL PORTUARIO NACIONALDE SAN UAN DE MARCONA
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE ILO
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE YURIMA3UAS
PROPUESTAS DE INVERSIONES PORTUARIASPROPUESTAS DE INVERSIONES PORTUARIAS/PNDP1/PNDP1
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE IUITOS
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE PUCALLPA
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE SALAVERRY
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DEL CALLAO
TERMINAL PORTUARIONACIONAL DE PAITA
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Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de la' in'talacione'Fomentar el De'arrollo & Modernizacin de la' in'talacione'in2rae'tructura & e3uipamiento portuarioin2rae'tructura & e3uipamiento portuario
RESULTADOSRESULTADOS
Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' & Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' &
e3uipamiento portuario (+"e3uipamiento portuario (+"
• Aduisici$n 2 Br#as $rtico de 8uelle 02 Br#as $rtico de atio Amarraderos 5 A 5 .
• Reparaci$n 7i"as !arril 6ado 8ar Amarraderos 5 A 5 .
• !onstrucci$n 7i"as !arril 6ado ierra Amarraderos 5 A 5 .
• 8e*oras en el amarradero
Ter#ina& Port!ario de& Ca&&ao ENAPUTer#ina& Port!ario de& Ca&&ao ENAPU
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Ter#ina& Port!ario de& Ca&&ao M!e&&e S!r G DP HORLD CALLAOTer#ina& Port!ario de& Ca&&ao M!e&&e S!r G DP HORLD CALLAO
CONCESION MUELLE SUR
FASE II
AMPLIACION NTC
US 20J MM
FASE IFASE I
INVERSIONINVERSION
US$ 256 MMUS$ 256 MM
NUEVO TERMINAL DE CONTENEDORES DEL TERMINAL PORTUARIO DEL
CALLAO-ZONA SUR
Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' & Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' &
e3uipamiento portuario (,"e3uipamiento portuario (,"
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Ter#ina& Port!ario de& Paita Ter#ina&es Port!arios E!roandinosTer#ina& Port!ario de& Paita Ter#ina&es Port!arios E!roandinos
Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' & Aumentar la e2iciencia Operati/a en la' in'talacione' in2rae'tructura' &
e3uipamiento portuario (-"e3uipamiento portuario (-"
FASE I
INVERSI.N US 02=MM
US> 044>9 MM de inversi"n adiciona&
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Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (+"Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (+"
RESULTADOSRESULTADOS
Promo/er el a'e*uramiento de la calidad de lo' 'er/icio' portuario'Promo/er el a'e*uramiento de la calidad de lo' 'er/icio' portuario'
• !onformado el !onse*o de !alidad de la 8arca de Barant%adel erminal ortuario del !allao.
• Aproados los re"lamentos de la marca de calidad del uertodel !allao
• ;n estudio el -istema Besti$n de !alidad
• ;mpresas autori'adas al uso de la 8arca9 !E-8E- para elservicio de a"enciamiento mar%timo/ RI8-;R en su servicio
de practica*e/ RA8AR-A para sus servicios dea"enciamiento/ practica*e remolca*e e I7;RA para elservicio de remolca*e.
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Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (,"Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (,"
RESULTADOSRESULTADOS
Super/i'ar la li1ertad & tran'parencia en la pre'tacin & el acce'o a lo' 'er/icio'Super/i'ar la li1ertad & tran'parencia en la pre'tacin & el acce'o a lo' 'er/icio'
portuario' portuario'
Etor"amiento de licencias a 152 licencias a a"encias mar%timas/ a 4 A"enciasfluviales 1 a"encia lacustre.
Etor"amiento de licencia a 122 empresas cooperativas de estia desestia. Etor"amiento de licencias a 22 empresas de aastecimiento de comustile. Etor"amiento de licencias a 5 empresas de almacenamiento Etor"amiento de licencias a 1@ empresas de amarre desamarre Etor"amiento de licencias a @G empresas de avituallamiento Etor"amiento de licencias a 24 empresas de uceo Etor"amiento de licencias a F empresas de practica*e Etor"amiento de licencias a @ empresas de reco*o de los residuos Etor"amiento de licencias a 2@ empresas de remolca*e Etor"amiento de licencias a 1 empresas de transporte de personal
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Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (-"Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (-"
RESULTADOSRESULTADOS
Contri1uir a la 2acilitacin & 'impli2icacin de lo' procedimiento'Contri1uir a la 2acilitacin & 'impli2icacin de lo' procedimiento'
admini'trati/o'admini'trati/o'
• -istema electr$nico de Recepci$n despacode aves.
• 7entanilla Jnica ortuaria (73)/ comosistema inte"rante de la 73!;.
• ;studio preliminar para el -istema deInformaci$n !omunitaria con la empresaconsultora -EB;:I,
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Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' ($"Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' ($"
RESULTADOSRESULTADOS
Super/i'ar el cumplimiento de la' norma' medioam1ientale'Super/i'ar el cumplimiento de la' norma' medioam1ientale'
• 6ineamientos para elaorar ;studios de Impacto Amiental (;IA) en roectosortuarios a nivel de estudio definitivoK
• 6ineamientos para elaorar un ro"rama de Adecuaci$n 8ane*o Amiental enroectos ortuariosK
• 6ineamientos para el transporte uso de la fa*a transportadora para emarue desemarue de "raneles s$lidos (,-:012:L@ 8!/ ,-:021:L@:8!)
• ;n trámite de aproaci$n los 6ineamientos para la implementaci$n de un -istema deBesti$n de Recepci$n de 8e'clas Eleosas/ A"uas -ucias asuras de los uuesen el -istema ortuario acional.
• Inspecciones anuales en aspectos medioamientales en los terminales portuariosinte"rantes del - (F2 instalaciones consideradas en el ,)
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Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (6"Promo/er la me.ora de la calidad de la' acti/idade' & 'er/icio' portuario' (6"
RESULTADOSRESULTADOS
Procurar el e2iciente 2uncionamiento de lo' Si'tema' de Proteccin PortuariaProcurar el e2iciente 2uncionamiento de lo' Si'tema' de Proteccin Portuaria
• Refrenda de las ,!I de la totalidad de las I certificadas(total 4 instalaciones portuarias)
• !apacitaci$n en protecci$n portuaria a 2@/000 usuarios de lasI nacionales.
• Re"istro !arneti'aci$n de los Eficiales de rotecci$nortuaria de las I certificadas.
• &ormaci$n de instructores de protecci$n portuaria.• ;laoraci$n del lan de !ontin"encias de parali'aci$n laoral
• 6a creaci$n del !omit> acional de rotecci$n ortuaria.
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Inte*rar la' acti/idade' de 7alor a8adido (+"Inte*rar la' acti/idade' de 7alor a8adido (+"
RESULTADOSRESULTADOS
• 6os lanes 8aestros de los erminales
ortuarios de aita/ Beneral -an 8art%n/ Ilo -an Cuan de 8arcona/ contemplan eldesarrollo de Monas de Actividades6o"%sticas (MA6).
• REI7;R-IE a concluido el estudio
del roecto <!reaci$n de un centro deservicios lo"%sticos alta tecnolo"%amultimodal 6ima !allao. o fueconsultado a la A.
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Inte*rar la' acti/idade' de 7alor a8adido (,"Inte*rar la' acti/idade' de 7alor a8adido (,"
RESULTADOSRESULTADOS
Inte*racin Puerto 9 Ciudad Inte*racin Puerto 9 Ciudad
• Plan de Acción “Seguridad en el embarque de minerales a granel en el TPC ENAPUCallao 2007”
• Reuniones de concrei!ación de "ro#ecos $iales relacionados direca e indirecameneal "uero del Callao que %aciliar&n la e'ecución de obras de re(abiliación)me'oramieno # am"liación de los accesos erresres enre la ciudad # el "uero* Encoordinación con el +obierno regional del Callao la re(abiliación del A$* +ambea*
• Traba'os e'ecuados de los accesos erresres cercanos al TP Callao en con$enio con
la ,PC* -a APN (a rans%erido al ,unici"io la canidad de US. /21)000*00 • 3esarrolló el Seminario “Relaciones Puero 4 Ciudad”) con el %in de anali!ar #
re%le5ionar sobre el "arimonio mar6imo "oruario desde la ó"ica de las relaciones "uero 4 ciudad
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• ,esarrollar la infraestructura del !allao acia la especiali'aci$n deltráfico de contenedores.
• Actuali'ar el ,.
• 8oderni'aci$n de las operaciones con la me*ora en los sistemas deinformaci$n (Aplicaci$n de ecnolo"%as de Informaci$n).
• 8e*ora de las cone+iones terrestres e+ternas a los puertos en coordinaci$n conlas Autoridades competentes (8unicipalidades Boiernos Re"ionales).
• romoci$n de inversiones privadas a corto pla'o en los / -an Cuan de
8arcona/ Beneral -an 8art%n Durima"uas/ para continuar con Ilo/ ucallpa/-alaverr e Iuitos.
• Apoar las iniciativas privadas en los en los puertos de ámito nacional.
A3ENDA PENDIENTEA3ENDA PENDIENTE
VIII FORO INTERNACIONAL DE PUERTOS
7/23/2019 Frank Boyle APN-CCL 17 NOV.ppt
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Muchas Gracias
uchas Gracias
VIII FORO INTERNACIONAL DE PUERTOS
Valm. (r) Frank Boyle AlvaradoValm. (r) Frank Boyle Alvarado
Presidente del Directorio APN Presidente del Directorio APN
N i b 2009N i b 2009