Gestión del conocimiento en el SINAC
M.Sc. Ana María Monge Ortiz
Gestión del conocimiento para la toma de decisiones
Blas, 1991
Proceso de toma de decisiones
Mata-Montero, 2006
Insumos para toma de decisiones
Barreras para la gestión del conocimiento
Formato de presentación de la información
Valoración de la opinión de los distintos profesionales
Calidad en el liderazgo
Intereses políticos
Apuntar a lo más fácil
En el mundo ideal…
¿Cómo está organizado el SINAC?
Desconcentrado territorialmente:
11 Áreas de Conservación
11 Direcciones regionales
32 Subregiones (con oficinas subregionales)
166 Áreas silvestres Protegidas (no todas tienen puestos operativos)
1 Secretaría Ejecutiva (oficinas centrales en San José)
• 11 áreas de conservación
• 11 oficinas regionales• 32 oficinas
subregionales• 166 áreas protegidas
http://ceniga.sinac.go.cr/visor/
• 166 áreas protegidas• 4 Reservas de la
Biosfera• 12 Sitios Ramsar• 3 sitios Patrimonio
Mundial• 1 Geoparque
http://ceniga.sinac.go.cr/visor/
¿Quiénes son los responsables de regular la investigación sobre biodiversidad en Costa Rica?
SINAC (MINAE) (artículo 22 Ley 7788)
Áreas silvestres protegidas (Leyes 6084, 7317, 7554, 7575, 7788)
Recursos forestales (Ley 7575)
Vida Silvestre (Ley 7317)
Sistemas hídricos (Ley 7788)
CONAGEBIO (MINAE) (artículos 14 + 17 Ley 7788) Acceso a los recursos y elementos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad
MICITT (artículo 90 Ley 7788) Sistema Nacional de C&T.
UCR (transitorio artículo 4 Ley 7788) Acceso (sin fines de lucro).
CONAGEBIOSINAC
CPI
Colecciones
Permiso Investigación
Permiso Acceso
Proveedores
Oficinas SINAC
Oficina Técnica
CONAGEBIO
Fases del proceso de investigación
Análisis
administrativo
Análisis
técnico
Resolución de
la solicitud
Seguimiento
de la
investigación
Informe final y
publicaciones
Investigación en números (datos para 2016)
Académica
19%
Científica
81%
Tipo de investigación
1 2
1214 14
28 2932 32
40 4143
57
Permisos autorizados por AC
Fuera de AC
0%
ACMIC
1%
ACTo
4%ACAHN
4% ACT
4%
ACG
8%
ACLAC
8%
ACOPAC
9%
ACOSA
9%ACAT
12%
La Selva
12%
ACLAP
12%
ACCVC
17%
Permisos autorizados por AC
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Biología
Manejo de RRNN
Cambio climático
Ecología
Forestal
Genética
Temas de investigación
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 25
42
63
Nacionalidad del Investigador
Nacionalidad de los investigadores
Costarricenses Extranjeros Residentes
Toma de decisiones en SINAC
Plan Estratégico del SINAC 2016-2026
Estrategia Nacional de Investigación
Eje estratégico 1: Identificación de necesidades y orientación de los contenidos de la investigación.
Resultado 1.1. El SINAC ha definido, priorizado y promueve la atención de sus necesidades de investigación y monitoreo, en consulta con los actores relevantes.
Resultado 1.2. El SINAC, dentro de sus competencias, facilita y da seguimiento a la investigación desarrollada en Costa Rica, por la comunidad científica nacional e internacional.
Resultado 1.3. Funcionarios del SINAC apoyan y realizan investigación y monitoreo que aporta a cubrir las necesidades priorizadas por la institución
Resultado 1.4. El SINAC posee equipamiento básico para desarrollar y apoyar la investigación y el monitoreo.
Resultado 1.5. SINAC ha establecido alianzas estratégicas y procesos colaborativos que contribuyen a la generación de conocimiento en función de las necesidades de investigación priorizadas.
Eje estratégico 2: Sistematización, análisis y transferencia de los resultados de la investigación.
Resultado 2.1. El SINAC tiene a su disposición informes y publicaciones producto de las investigaciones inscritas y de otros estudios relevantes generados dentro y fuera del país.
Resultado 2.2. El SINAC integra y analiza como parte de su quehacer la información científica disponible según los requerimientos de información específicos.
Resultado 2.3. El SINAC divulga y difunde los resultados de las investigaciones científicas y técnicas mediante sus estrategias de educación y de comunicación e incidencia.
Eje estratégico 3: Uso de los resultados de la investigación en la toma de decisiones.
Resultado 3.1. Los tomadores de decisión hacen uso de la información generada por las investigaciones y el monitoreo para la toma de decisiones informada.
Resultado 3.2. 2 El PROMEC y el PNI se complementan eficientemente y son parte integral de la toma de decisiones en la SE y cada AC.
Eje estratégico 4: Sostenibilidad financiera para la investigación.
Resultado 4.1. El SINAC tiene recursos financieros suficientes y estables destinados a la investigación.
¿A hecho “clic” el conocimiento generado con la toma de
decisiones?
Caso nacional: Gruas I y II
1986. Estudio de Macrotipos de
Vegetación elaborado por Wilberth
Herrera y Luís Diego
Gómez en 1986
Se compiló información de distintas
variables con el fin de determinar la
extensión territorial del SINAC requerida
para lograr la conservación de al menos
el 90% de la biodiversidad del país
1996 Documento de Gruas I con
propuesta de conservación estatal y
conservación privada
Se inicia un proceso de actualización
adicionando otras variables generadas
de biodiversidad y criterios de expertos
para mejorar Gruas I
Se obtienen 3 documentos: Gruas
terrestre, Gruas Marino y Gruas para
aguas continentales
Gruas II
Colabora con iniciar el proceso de
cambios de categoría para algunas
ASP, identificación de sitios
prioritarios para PSA, creación de
áreas marinas protegidas
Un ejemplo en el SINAC
Las tres fases del “Proceso
GRUAS”
I. Ejercicio
científico
(académico)
III. Proceso de
ordenamiento
territorial y
transformación
social
II. Estrategia
institucional de
gestión
Casos específicos: Gestión de especies invasoras
1970’s Parque Nacional Palo Verde
35,000 piches (Dendrocygna autumnalis) y 25,000zarcetas canadienses (Anas discors) haciendo usodel espejo de agua y la vegetación circundante,además de otras 60 especies de aves tantomigratorias como residentes
1980 Parque Nacional Palo Verde
En los años 80 se inició un cambio en la dinámica ycobertura de la vegetación en Palo Verde, dondealgunas especies herbáceas como la tifa (Typhadomingensis) y algunos pastos (Paspalum, sp. yPaspalidium sp.) empezaron a proliferar y cubrir loscuerpos de agua; la Typha colonizó la mayor partehasta terminar cubriendo casi todos los espejos deagua existentes en un período menor a 20 años.
Foto: Isaac López
Reducción en el número de aves acuáticas; donde la población de piches disminuyó de 35 000 a menos de 5,000 individuos y A. discors apenas alcanzaban los 700 individuos.
El conocimiento sobre:
1. La reducción de la pérdida de biodiversidad2. Las causas de esta pérdida 3. Alternativas de manejo
Permitieron en 1998 el manejo activo, restauración,desarrollo y conservación del Parque Nacional PaloVerde (fangeo, extracción mecánica, ganadería,quemas controladas).
Así, actualmente se llevan a cabo acciones decontrol de la tifa mediante el fangueo y pastoreo.
Se han rehabilitado 2.139 hectáreas dehumedales
Los monitoreos realizados por el personal delACAT, han registrado:
- Un cambio de 1300 individuos a 24000individuos de aves utilizando el humedal.
- El regreso de 44 especies de avesmigratorias que habían desaparecido delárea silvestre protegida producto de lainvasión de Typha
- Aglomeraciones atípicas del pato pijijecanelo (Dendrocygna bicolor) de más de5.800 individuos.
Esfuerzos generados
Elaboración de procedimientos de investigación
Capacitación a los coordinadores de investigación
Elaboración de materiales divulgativos sobre procesos de investigación
Boletines sobre resultados de investigaciones
Desconcentración en el trámite de permisos de investigación
Próximos pasos
Mejorar el proceso de trámite de los permisos de investigación (clientes satisfechos)
Implementar los Convenios de Cooperación Existentes
Simposio de investigación para toma de decisiones en conjunto con la UNA
Implementación de resultados de investigaciones (Colisiones de Aves)
Generación de información necesaria para manejo (uso de playback, comederos, sitios de importancia, impactos del aviturismo).
Reforma al Decreto de Investigación
Medición precisa del indicador para conocer el uso de la información en decisiones institucionales
Automatización de procedimientos (plataformas informáticas)
¿Cómo pueden apoyarnos?
Voluntariado para ordenar la información existente y “traducirla” en recomendaciones.
Investigadores generando información en diversos formatos.
Consultando sobre las necesidades de investigación para enfocar los temas de tesis y proyectos de manera conjunta con los Coordinadores de investigación.
Cumpliendo con la entrega de informes y publicaciones.
Presentaciones orales sobre los resultados de las investigaciones son énfasis en las recomendaciones de manejo y gestión.
Generando alianzas para unificar esfuerzos que se traducen en información a escala nacional o regional.
En el tema de la avifauna especialmente parece ser necesario un análisis del estado del arte en el tema que nos permita saber qué tenemos? qué nos dice esta información?Y qué necesitamos hacer prioritariamente?
8 de cada 10 aves está en estado de amenaza por múltiples razones, ¿qué podemos hacer?
El aviturismo es una de las fuentes principales de ingresos para muchas familias en Costa Rica, ¿está siendo bien manejado?
El problemas de las especies exóticas es la segunda causa de pérdida de biodiversidad en el mundo, ¿qué estamos haciendo con los gatos ferales? Las palomas de castilla? Y otras?
La convivencia con la vida silvestre en la zona urbana: manejo de jardines, parques, corredores en cauces de ríos ¿qué está pasando con la avifauna urbana y las que van de paso?
Conflictos con especies en cultivos (psitácidos, anátidos, ictéridos, etc) ¿Cómo abordar la problemática?