GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
PODER EJECUTIVO
CONTENIDO
Atendiendo lo dispuesto en el artículo 53 de la LGCG, se plasma la cuenta pública de la
siguiente manera:
Tomo I: Información contable
Introducción
Estado de actividades
Estado de situación financiera
Estado de cambios en la situación financiera
Estado analítico del activo
Estado analítico de la deuda y otros pasivos
Estado de variación de la hacienda pública
Estado de flujos de efectivo
Informe de pasivos contingentes
Notas a los estados financieros
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
PODER EJECUTIVO
Introducción
En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 33 Fracción XI y 58 Fracción XVIII Bis; de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, así como a lo establecido en el
Artículo 71 de la Ley de Presupuesto y Gasto Público Estatal; 52,53 y 54 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, el Ejecutivo Estatal somete a consideración del Honorable
Congreso del Estado, la Cuenta Pública correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014.
Desde el comienzo del mandato constitucional, uno de los compromisos fundamentales
asumidos por el Titular del Poder Ejecutivo con la sociedad colimense, establecido en el
Plan Estatal de Desarrollo 2009-20015, fue el de “Aplicar las finanzas públicas en forma
equilibrada para impulsar el desarrollo del Estado, administrando con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez los recursos públicos, para garantizarle a la sociedad
resultados que favorezcan una mejor calidad de vida.”
En congruencia con dicho compromiso y con el propósito de rendir cuentas y resultados de
la gestión institucional, se presenta este documento que plasma la información financiera,
contable, programática y presupuestaria, estructurada en función de lo previsto en los
ordenamientos relacionados con la materia.
El objetivo fundamental de esta acción es someter a consideración del Poder Legislativo y
de la ciudadanía colimense la composición, origen, destino y alcances de los recursos
públicos erogados en el ejercicio fiscal de referencia, sometiéndolos al escrutinio público,
en un ejercicio pleno de transparencia y rendición de cuentas.
Concepto Origen Aplicación Origen Aplicación
ACTIVO $ 327,405,510.01 $ 164,536,882.80 $ 370,054,932.13 $ 50,655,650.19
Activo Circulante 223,657,588.43 36,073,661.83 370,054,932.13 0.00
Efectivo y Equivalentes 222,418,228.84 0.00 271,999,291.58 0.00 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 0.00 31,357,391.08 0.00 0.00 Derechos a Recibir Bienes o Servicios 0.00 3,927,819.75 0.00 0.00 Inventarios 0.00 0.00 0.00 0.00 Almacenes 0.00 0.00 0.00 0.00
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes 1,239,359.59 0.00 49,613,250.52 0.00
Otros Activos Circulantes 0.00 788,451.00 0.00 0.00 48,442,390.03 0.00
Activo No Circulante 103,747,921.58 128,463,220.97 0.00 50,655,650.19
Inversiones Financieras a Largo Plazo 0.00 0.00 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo 0.00 0.00 0.00 0.00
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 81,268,530.89 0.00 0.00 0.00
Bienes Muebles 0.00 128,463,220.97 0.00 50,655,650.19 Activos Intangibles 22,479,390.69 0.00 0.00 0.00
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes 0.00 0.00 0.00 0.00
Activos Diferidos 0.00 0.00 0.00 0.00
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes 0.00 0.00
Otros Activos no Circulantes 0.00 0.00 0.00 482,267,909.15
0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 482,267,909.15
0.00 363,959,957.58 0.00 117,887,127.73 0.00 0.00 0.00 420,823.84 0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00 Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
Estado de Cambios en la Situación FinancieraDel 1 de enero al 31 de diciembre de 2014 y 2013
(pesos)
PODER EJECUTIVO
Resultados de Ejercicios AnterioresRevalúosReservasRectificaciones de Resultados de
Exceso o Insuficiencia en la
Resultado por Posición Monetaria
Hacienda Pública/Patrimonio
AportacionesDonaciones de CapitalActualización de la Hacienda Pública
Hacienda Pública/Patrimonio
Resultados del Ejercicio (Ahorro /
Fondos y Bienes de Terceros enGarantía y/o en Administración a Provisiones a Largo Plazo
HACIENDA PÚBLICA/
Documentos por Pagar a Largo PlazoDeuda Pública a Largo PlazoPasivos Diferidos a Largo Plazo
Otros Pasivos a Corto Plazo
Pasivo No Circulante
Cuentas por Pagar a Largo Plazo
Fondos y Bienes de Terceros enGarantía y/o Administración a Corto Provisiones a Corto Plazo
Documentos por Pagar a Corto PlazoPorción a Corto Plazo de la Deuda Títulos y Valores a Corto Plazo
PASIVO
Pasivo Circulante
Cuentas por Pagar a Corto Plazo
Concepto
Pasivos Diferidos a Corto Plazo
Saldo Inicial Cargos del Periodo Abonos del Periodo Saldo FinalVariación del
Periodo1 2 3 4 =(1+2-3) (4-1)
4,221,821,272.22 212,640,493,577.43 212,803,313,755.09 4,059,001,094.56 -162,820,177.66
858,468,550.90 204,529,016,741.47 204,716,552,218.52 670,933,073.85 -187,535,477.05
435,928,302.33 198,112,966,227.61 198,335,384,456.45 213,510,073.49 -222,418,228.84
356,117,589.68 6,192,298,248.85 6,160,936,253.47 387,479,585.06 31,361,995.38
65,058,940.30 222,963,814.01 218,992,149.01 69,030,605.30 3,971,665.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1,239,359.59 0.00 1,239,359.59 0.00 -1,239,359.59
124,359.00 788,451.00 0.00 912,810.00 788,451.00
3,363,352,721.32 8,111,476,835.96 8,086,761,536.57 3,388,068,020.71 24,715,299.39
84,503,459.60 0.00 0.00 84,503,459.60 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2,717,122,775.97 7,018,814,658.26 7,100,083,189.15 2,635,854,245.08 -81,268,530.89
499,431,417.84 866,618,121.95 738,154,900.98 627,894,638.81 128,463,220.97
55,650,233.91 92,531,885.75 115,011,276.44 33,170,843.22 -22,479,390.69
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6,644,834.00 0.00 0.00 6,644,834.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 133,512,170.00 133,512,170.00 0.00 0.00
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes
Otros Activos no Circulantes
Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor
Activos Diferidos
Inventarios
Almacenes
Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes
Otros Activos Circulantes
Activo No Circulante
Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes
Derechos a Recibir Bienes o Servicios
Concepto
ACTIVO
Activo Circulante
Efectivo y Equivalentes
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
Inversiones Financieras a Largo Plazo
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Bienes Muebles
Activos Intangibles
(Pesos)Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014
Estado Analítico del ActivoPODER EJECUTIVO
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
Moneda de Contratación
Institución o País Acreedor
Saldo Inicial del Periodo
Saldo Final del Periodo
0 00 00 00 0
0 00 00 00 00 0
0 0
2,292,328,812.04 2,241,673,161.85Pesos México 2,292,328,812.04 2,241,673,161.85
0 00 0
0 00 00 00 00 0
2,292,328,812.04 2,241,673,161.85
Pesos México 706,117,656.93 1,076,172,589.06
2,998,446,468.97 3,317,845,750.91 Total Deuda y Otros PasivosBajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Nnotas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor.
Otros Pasivos
Largo Plazo Deuda Interna
Instituciones de CréditoTítulos y ValoresArrendamientos Financieros
Deuda ExternaOrganismos Financieros InternacionalesDeuda BilateralTítulos y ValoresArrendamientos Financieros
Subtotal a Largo Plazo
Subtotal a Corto Plazo
DEUDA PÚBLICACorto Plazo
Deuda InternaInstituciones de CréditoTítulos y ValoresArrendamientos Financieros
Deuda ExternaOrganismos Financieros InternacionalesDeuda BilateralTítulos y ValoresArrendamientos Financieros
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
(Pesos)
Denominación de las Deudas
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
PODER EJECUTIVO
Hacienda Pública/Patrimonio
Contribuido
Hacienda Pública/Patrimonio
Generado de Ejercicios Anteriores
Hacienda Pública/Patrimonio
Generado del Ejercicio
Ajustes por Cambios de
ValorTOTAL
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
988,166,108.00 0.00 0.00 0.00 988,166,108.00988,166,108.00 0.00 0.00 0.00 988,166,108.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 -115,813,481.04 351,022,176.29 0.00 235,208,695.250.00 0.00 351,022,176.29 0.00 351,022,176.290.00 -115,813,481.04 0.00 0.00 -115,813,481.040.00 0.00 0.00 0.00 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
988,166,108.00 -115,813,481.04 351,022,176.29 0.00 1,223,374,803.25
0.00 0.00 0.00 0.00 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 -118,307,951.57 -12,937,781.29 0.00 -131,245,732.860.00 0.00 -12,937,781.29 0.00 -12,937,781.290.00 -117,887,127.73 0.00 0.00 -117,887,127.730.00 0.00 0.00 0.000.00 -420,823.84 0.00 0.00 -420,823.84
988,166,108.00 -234,121,432.61 -12,937,781.29 0.00 741,106,894.10Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio 2014
Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor
Reservas
Revalúos Reservas
Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final del Ejercicio 2013
Cambios en la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio 2013AportacionesDonaciones de CapitalActualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del EjercicioResultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)Resultados de Ejercicios AnterioresRevalúos
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
Estado de Variación en la Hacienda PúblicaPODER EJECUTIVO
Resultados de Ejercicios Anteriores
(pesos)
Concepto
Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores
Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio Aportaciones Donaciones de CapitalActualización de la Hacienda Pública/Patrimonio
Variaciones de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del EjercicioResultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)
2014 2013 2014 2013
13,395,558,529.87 12,480,212,598.12 103,747,921.58 1,193,529,011.65
632,949,338.26 580,288,489.550.00 0.00
0.00 0.00 81,268,530.89 0.00
0.00 0.00 22,479,390.69 1,193,529,011.65320,796,115.33 286,662,140.01
40,081,096.40 13,017,606.75 Aplicación 163,297,523.21 652,556,540.56
254,498,176.73 327,201,015.67 0.00 236,547,156.33
0.00 0.00 128,463,220.97 116,390,541.63
0.00 0.00 34,834,302.24 299,618,842.60
10,797,465,164.65 9,746,503,837.06 -59,549,601.63 540,972,471.09
1,329,636,941.50 1,318,639,667.06
20,131,697.00 207,899,842.02
12,991,754,449.74 12,004,191,722.841,855,552,575.15 1,418,224,023.69 Origen 370,054,932.13 83,663,391.20
229,318,901.46 187,413,029.91 Endeudamiento Neto 0.00 0.00
498,319,264.57 337,117,463.59 Interno 0.00 0.00 Externo 0.00 0.00
1,492,778,715.55 1,249,945,419.34 370,054,932.13 83,663,391.20
4,812,235.56 12,138,255.12
502,517,444.70 43,790,679.58 Aplicación 936,727,639.47 760,599,464.17
256,227,974.57 303,743,400.46 Servicios de la Deuda 50,655,650.19 124,998,698.99439,520,717.75 399,217,010.98 Interno 50,655,650.19 124,998,698.99
1,250,000.00 1,000,000.00 Externo 0.00 0.00
0.00 0.00 886,071,989.28 635,600,765.18
0.00 0.000.00 0.00 -566,672,707.34 -676,936,072.97
1,047,950,948.76 924,784,050.49
4,354,033,998.90 4,169,000,560.19 -222,418,228.84 340,057,273.40
2,281,120,903.17 1,925,685,311.17
28,350,769.60 1,032,132,518.32435,928,302.33 95,871,028.93
403,804,080.13 476,020,875.28 213,510,073.49 435,928,302.33
Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor
Participaciones y Aportaciones
Bienes Muebles
Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas
Otras Aplicaciones de Inversión
Otros Orígenes de Operación
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión
Ingresos por Venta de Bienes y ServiciosIngresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago
Otros Orígenes de Financiamiento
Flujo de Efectivo de las Actividades de FinanciamientoAplicación
Servicios PersonalesMateriales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos
Transferencias a la Seguridad Social
Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
Transferencias al resto del Sector Público
Subsidios y Subvenciones
Ayudas SocialesPensiones y Jubilaciones
Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento
DonativosTransferencias al Exterior
Participaciones
Otras Aplicaciones de Financiamiento
Aportaciones
Convenios
Otras Aplicaciones de Operación
Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación
Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo
Efectivo y Equivalente al Efectivo al Inicio del EjericioEfectivo y Equivalente al Efectivo al Final del Ejericio
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Flujos de Efectivo de las Actividades de Gestión Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión
Origen Origen
Aprovechamientos de Tipo Corriente
Otros Orígenes de Inversión
Impuestos
Contribuciones de mejoras
Derechos
Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso
Productos de Tipo Corriente
Bienes MueblesCuotas y Aportaciones de Seguridad Social
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
Estado de Flujos de EfectivoDel 1 de enero al 31 de diciembre de 2014 y 2013
Concepto Concepto
(pesos)
PODER EJECUTIVO
Concepto
1 Avales 140,429,603.80
57 Demandas Laborales 21,889,288.63
Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas son razonablemente correctos y responsabilidad del emisor
Denominación del Pasivo Contigente Cantidad Monto
JUICIOS
AVALES Y GARANTIAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
Informes sobre Pasivos Contigentes
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014
(Pesos)
PODER EJECUTIVO
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
PODER EJECUTIVO
NOTAS DE DESGLOSE
I) NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
Activo
Efectivo y Equivalentes
La composición de efectivo se desagrega de la siguiente manera en donde se aprecia el monto de los mismos, separado en efectivo, bancos, inversiones temporales y depósitos de fondos a terceros:
Las inversiones temporales son los recursos estatales que Gobierno del Estado coloca con diversas instituciones financieras, con la finalidad que se produzca un interés determinado, el cual se dispone de acuerdo a las necesidades del flujo de efectivo.
CONCEPTO 2014 2013
EFECTIVO Y EQUIVALENTES 213,509,960.13$ 435,928,302.33$
EFECTIVO 3,387,751.50 3,380,370.29
BANCOS 75,649,449.73 326,463,096.33
INVERSIONES TEMPORALES (HASTA 3 MESES) 11,323,469.58 5,939,855.40
DEPOSITOS DE FONDOS A TERCEROS 123,149,289.32 100,144,980.31
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
PODER EJECUTIVO
Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir.
Dentro de este concepto, integra los derechos que se tienen por concepto de saldos derivados de cuentas por cobrar a corto plazo, Cuentas por Cobrar a Corto Plazo, Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo, Ingresos por Recuperar a Corto Plazo, Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo, Préstamos Otorgados a Corto Plazo y Otros Derechos.
Los saldos son representativos ya que se practican revisiones periódicas para mantener los registros actualizados.
Inversiones Financieras.
Representa las inversiones en fideicomisos y garantía por créditos otorgados al Gobierno del Estado.
DERECHOS A RECIBIR EFECT IV O Y EQUIV ALENT ES 387,474,980.76$
CUENTAS POR COBRAR ESTATALES 9,850,201.36
CUENTAS POR COBRAR FEDERALES 84,795,824.09
CUENTAS POR COBRAR ENTES Y OTROS 292,828,955.31
CONCEPT O 2014 2013INVERSIONES FINANCIERAS 84,503,459.60$ 84,503,459.60$ FONDOS DE RESERVA CREDITO BANORTE 900 18,024,538.94 18,024,538.94 FONDOS DE RESERVA CREDITO FONREC 2,289,888.66 2,289,888.66 FIDE 2170 FDO.METROP. (COLIMA-VILLA DE ALVAREZ) 40,111,895.00 40,111,895.00 FIDE 2191 FONDO METROP TECOMAN 24,077,137.00 24,077,137.00
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
PODER EJECUTIVO
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
El monto representa el total de bienes, muebles, inmuebles e intangibles que representan el patrimonio del Estado, en el 2014 se realizó una actualización del registro quedando pendiente las revaluaciones a los bienes inmuebles y tasas de depreciaciones.
CONCEPTO 2014 2013
BIENES INMUEBLES, INFRAESTRUCTURA Y 2,635 ,854 ,245.08 2,717,122,775 .97
TERRENOS 844,456,247.07 1,583,860,263.79
VIVIENDAS 16,870,041.85 0.00
EDIFICIOS NO RESIDENCIALES 1,049,847,293.71 83,039,498.94
INFRAESTRUCTURA 650,979,752.74 663,861,418.18
CONSTRUCCIONES EN PROCESO EN BIENES DE 57,344,929.45 112,768,652.50
CONSTRUCCIONES EN PROCESO EN BIENES PROPIOS 16,355,980.26 273,592,942.56
BIENES MUEBLES 627,889 ,133.21 499,431,417 .84
MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN 149,269,853.01 149,637,098.29
MOBILIARIO Y EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 36,499,555.21 11,851,222.09
EQUIPO E INSTRUMENTAL MÉDICO Y DE LABORATORIO 519,353.56 16,551,682.68
VEHÍCULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE 304,215,095.29 239,538,534.40
EQUIPO DE DEFENSA Y SEGURIDAD 92,053,053.11 27,312,958.69
MAQUINARIA, OTROS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 44,707,033.24 52,598,945.79
COLECCIÓNES, OBRAS DE ARTE Y OBJETOS VALIOSOS 615,189.78 1 ,940,975 .90
ACTIVOS BIOLÓGICOS 10,000.01 0 .00
ACTIVOS INTANGIBLES 33,170 ,843.22 55,650,233 .91
SOFTWARE 5,630,053.69 30,112,907.50
PATENTES, MARCAS Y DERECHOS 773,402.28 0.00
LICENCIAS 26,767,387.25 25,537,326.41
ACTIVOS DIFERIDOS 6,644 ,834.00 6 ,644,834 .00
ESTUDIOS, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE 6,644,834.00 6,644,834.00
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PODER EJECUTIVO
Pasivo
Representa todas las obligaciones que tiene el Gobierno del Estado de Colima a corto plazo y que representan lo que es el pasivo circulante:
CONCEPTO 2014 2013
CUENT AS POR PAGAR A CORT O PLAZO 942,561,945.14$ 670,562,653.56$
PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO 364,969,259.22 213,397,856.25
CONTRATISTAS POR OBRAS PUBLICAS POR PAGAR A 56,100,540.41 30,668,118.20
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES POR PAGAR A 14,953,880.53 4,213,007.39
TRANSFERENCIAS OTORGADAS POR PAGAR A CORTO 61,528,828.64 92,437,022.15
RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES POR PAGAR A 408,836,575.30 300,272,887.66
DEV OLUCIONES DE LA LEY DE INGRESOS POR PAGAR 54,350.82 7,480.00-
OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO 36,118,510.22 29,581,241.91
FONDOS Y BIENES DE T ERCEROS EN ADMINIST RACIÓN 73,981,582.27 24,368,331.75
OT ROS PASIV OS A CORT O PLAZO 59,628,948.29 11,186,671.62
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PODER EJECUTIVO
II) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES
Ingresos de Gestión.
Los importes se integran por las siguientes cuentas:
Concepto 2014 2013INGRESOS DE LA GESTIÓN 1,248,324,726.72 1,207,169,251.98
IMPUESTOS 632,949,338.26 580,288,489.55
IMPUESTOS SOBRE LOS INGRESOS 22,921,521.00 32,885,438.34
IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO 210,344,304.00 200,590,949.00
IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN, EL CONSUMO Y LAS TRANSACCIONES
36,303,096.00 37,336,155.00
IMPUESTOS SOBRE NOMINAS Y ASIMILABLES 327,946,689.00 270,852,445.94
ACCESORIOS DE IMPUESTOS 35,433,728.26 38,623,501.27
DERECHOS 320,796,115.33 286,662,140.01
DERECHOS POR EL USO, GOCE, APROVECHAMIENTO O EXPLOTACIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
2,256,184.00 1,260,490.00
DERECHOS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS 302,286,298.41 272,231,309.06
ACCESORIOS 12,168,198.00 10,186,188.00
OTROS DERECHOS 4,085,434.92 2,984,152.95
PRODUCTOS DE TIPO DE CORRIENTE 40,081,096.40 13 ,017,606.75 PRODUCTOS DERIVADOS DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES NO SUJETOS A RÉGIMEN DE DOMINIO PÚBLICO
2,221,758.00 2,165,740.00
ENAJENACION DE BIENES MUEBLES NO SUJETOS A SER INVENTARIADOS
557,115.00 6,134,807.90
OTROS PRODUCTOS QUE GENERAN INGRESOS CORRIENTES 37,302,223.40 4,717,058.85
APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE 254,498,176.73 327,201,015.67
INCENTIVOS DERIVADOS DE LA COLABORACION FISCAL 174,418,507.51 300,259,489.86
MULTAS 958,004.00 791,763.90
INDEMNIZACIONES 3,321,818.00 1,256,006.00
REINTEGROS 31,042,395.91 6,499,079.32
APROVECHAMIENTOS PROVENIENTES DE OBRAS PUBLICAS 1,228,149.39 3,974,696.53
APROVECHAMIENTOS POR PARTICIPACIONES DERIVADAS DE LA APLICACIÓN DE LEYES
3,873,893.30 87,400.00
APROVECHAMIENTOS POR APORTACIONES Y COOPERACIONES 1,754,740.00 6,075,100.00
OTROS APROVECHAMIENTOS 37,900,668.62 8,257,480.06
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Gastos y Otras pérdidas.
Los gastos del Gobierno del Estado de Colima se dividen principalmente en tres grandes rubros representados como a continuación se señala:
CONCEPTO 2014 2013
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2,583,204,146.78 1,942,754,517.19
SERVICIOS PERSONALES 1,855,552,575.15 1,418,224,023.69
MATERIALES Y SUMINISTROS 229,326,693.70 187,413,029.91
SERVICIOS GENERALES 498,324,877.93 337,117,463.59
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 2,697,108,238.13 2,009,834,765.48
TRANSFERENCIAS INTERNAS Y ASIGNACIONES AL SECTOR PUBLICO 1,492,778,715.55 1,249,945,419.34
TRANSFERENCIAS AL RESTO DEL SECTOR PÚBLICO 4,821,285.56 12,138,255.12
SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES 502,509,544.70 43,790,679.58
AYUDAS SOCIALES 256,227,974.57 303,743,400.46
PENSIONES Y JUBILACIONES 439,520,717.75 399,217,010.98
TRANSFERENCIAS A FIDEICOMISOS , MANDATOS Y CONTRATOS 1,250,000.00 1,000,000.00
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 7,683,105,850.83 7,019,469,921.85
PARTICIPACIONES 1,047,950,948.76 924,784,050.49
APORTACIONES DE LA FEDERACIÓN A ENT FED Y MPIOS 4,354,033,998.90 4,169,000,560.19
CONVENIOS 2,281,120,903.17 1,925,685,311.17
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III) NOTAS AL ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA.
La hacienda pública o patrimonio del Gobierno del Estado de Colima, se compone de la siguiente manera:
IV) NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
Efectivo y equivalentes
A continuación se realiza análisis de lo que compone los saldos integrados en el 2013 como inicial y 2014 como el final de la cuenta de efectivos y equivalentes:
Concepto 2014 2013
Aportaciones 988,166,108.00 988,166,108.00Hacienda Pública/Patrimonio Generado -247,064,720 235,208,695
Total Hacienda Pública/ Patrimonio 741,101,388.50 1,223,374,803.25
CONCEPTO 2014 2013EFECTIVO Y EQUIVALENTES 213,509,960.13$ 435,928,302.33$
EFECTIVO 3,387,751.50 3,380,370.29
BANCOS 75,649,449.73 326,463,096.33
INVERSIONES TEMPORALES (HASTA 3 MESES) 11,323,469.58 5,939,855.40
DEPOSITOS DE FONDOS A TERCEROS 123,149,289.32 100,144,980.31
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V) CONCILIACIÓN ENTRE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES, ASÍ COMO ENTRE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS Y LOS GASTOS CONTABLES.
Dentro de este punto se desarrolla la conciliación entre los datos contables y presupuestales tanto del ingreso como del egreso, la conciliación se muestra atendiendo lo dispuesto por el Acuerdo del CONAC:
Concepto Importe
TOTAL DE INGRESOS PRESUPUESTARIOS 13,395,558,529.87$ (+) Mas ingresos contables no presupuestarios - (-) Menos ingresos presupuestarios no contables - (=) TOTAL DE INGRESOS CONTABLES. 13,395,558,529.87
TOTAL DE EGRESOS PRESUPUESTARIOS 13,954,538,325.21$ (-) Menos egresos presupuestarios no contables 808,344,497.94 (+) Gasto contable no presupuestario 262,307,989.49
(=) TOTAL DE EGRESOS CONTABLES. 13,408,501,816.76
CONCILIACIÓN ENTRE INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES
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NOTAS DE MEMORIA (Cuentas de Orden)
Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el balance del ente, sin embargo, su incorporación en libros es necesarios con fines de recordatorio contable, de control y en general cobre los aspectos administrativos, o bien para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no presentarse en el futuro.
Avales y Garantías
T ipo Monto T asa Vencimiento
Instituto de Suelo Urbanización y Vivienda del Estado de Colima ( INSUVI)
Avales $140,429,603.80 T IIE + 0.81% ago-33
Juicios
Tipo Monto
Demandas en Proceso de Resolución Laboral 21,889,288.63$
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NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
1. Introducción.
Los Estados Financieros del Poder Ejecutivo del Estado de Colima, proveen de información financiera a los principales usuarios de la misma, al Congreso y a los ciudadanos.
El objetivo del presente documento es la revelación del contexto y de los aspectos económicos-financieros más relevantes que influyeron en las decisiones del periodo, y que son considerados en la elaboración de los estados financieros para la mayor comprensión de los mismos y sus particularidades.
De esta manera, se informa y explica la respuesta del Ente a las condiciones relacionadas con la información financiera de cada periodo de gestión; además, de exponer aquellas políticas que podrían afectar la toma de decisiones en periodos posteriores.
2. Panorama Económico y Financiero
2.1 Entorno Internacional
De acuerdo al Fondo Monetario Internacional (FMI) en su reporte “Perspectivas de la Economía Mundial” de enero 2015, la economía mundial creció a un ritmo de 3.3 por ciento durante 2014, dinámica explicada por la recuperación de la demanda interna y el mercado laboral de los países avanzados, la tendencia a la baja a las tasas de interés en los mercados financieros internacionales, así como en la reducción en los conflictos geopolíticos.
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Las economías avanzadas presentaron un favorable crecimiento al pasar de 1.3 por ciento al 1.8 por ciento al cierre de 2014, originado por la mejoría de la economía estadounidense, al de Reino Unido, Canadá y los estímulos implementados por el Banco Central Europeo (BCE) para incentivar el crecimiento económico de la zona. Por su parte, Estados Unidos registró un crecimiento de 2.4 por ciento en el 2014, sustentado principalmente por el aumento en el empleo, lo cual ocasionó un fortalecimiento de la demanda interna y el aumento en el consumo privado. Lo anterior impactó positivamente el crecimiento de la economía mexicana al pasar de 1.4 por ciento en 2013 a 2.1 por ciento en 2014.
2.2 Entorno Nacional
A principios del año 2014 la economía mexicana fue mermada por diversos factores negativos, entre ellos una menor dinámica de la economía estadounidense y una alta volatilidad de los mercados financieros internacionales, sin embargo tales factores fueron de carácter temporal, dado que los últimos resultados en los indicadores macroeconómicos señalan que al cierre de 2014 la economía mexicana aceleró su ritmo de crecimiento, a pesar del deterioro del entorno externo, con lo cual el Producto Interno Bruto (PIB) registró un crecimiento de 2.1 por ciento.
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Lo anterior se fundamentó por el aumento de las exportaciones no petroleras producto del mayor crecimiento de la producción industrial de EU, así como el fortalecimiento de la demanda interna con lo cual se observó un aumento en el consumo, el aumento del gasto público destinado a la inversión en infraestructura, impactando positivamente la generación de empleos formales, la recuperación de la confianza de los consumidores y el crecimiento del crédito.
Por otra parte, las tasas de interés presentaron un comportamiento descendente generado por la disminución de la tasa de referencia por parte del Banco de México) en 50 puntos base, por lo cual durante 2014 la tasa de Certificados de la Tesorería de la Federación (CETES) llegó a un mínimo histórico durante el mes de agosto de 2.7 por ciento, y registró una tasa promedio de 3.0 por ciento.
Por otro lado, el tipo de cambio mostró un comportamiento positivo en el primer semestre del año, el cual se vio interrumpido por expectativas adversas sobre las economías emergentes y los problemas geopolíticos a nivel internacional. Al cierre de 2014 el tipo de cambio se ubicó en 14.7 pesos por dólar, lo anterior como consecuencia de la caída de los precios del petróleo al final del año y fortalecimiento de la divisa estadounidense, ubicándose en 13.4 pesos por dólar en promedio.
Después de haberse mantenido estable desde 2009, el precio del petróleo mostró una caída considerable a finales de 2014, consecuencia de una sobreoferta y la desaceleración de Europa y China.
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2.3 Entorno Local.
El Gobierno del Estado de Colima se ha esforzado en la creación y consolidación de las condiciones físicas, jurídicas, de seguridad y del medio ambiente, que permitan que la inversión productiva se genere y sea altamente competitiva en un contexto tanto nacional como internacional.
Población. La población de Colima representó 0.6% de la población total de México en 2014.
Empleo. Colima reportó casi 338 mil trabajadores en 2014, principalmente en el sector de comercio, en el que representó 0.6% respecto al personal ocupado en ese sector a nivel nacional.
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Economía. El Producto Interno Bruto (PIB) del estado ascendió a más de 90 mil millones de pesos en 2013, con lo que aportó 0.6% al PIB nacional. Las actividades terciarias, entre las que se encuentran el comercio y los transportes, aportaron 68% al PIB estatal en 2013.
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Inversión Extranjera Directa. Colima recibió 35.3 millones de dólares por concepto de inversión extranjera directa (IED) en 2014, lo que representó 0.16% de la IED recibida en México.
La inversión extranjera directa recibida por el estado en 2014 se dirigió principalmente a los servicios financieros y de seguros.
3.- Organización y Objeto social
El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Colima, tiene establecidas su objeto, funciones y actividades en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Colima, en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima y en los Reglamentos de las Dependencias que la integran.
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4. Bases de Preparación de los Estados Financieros
El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los órganos autónomos federales y estatales.
Los entes públicos deberán generar y presentar periódicamente, conforme con lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las resoluciones del CONAC, los siguientes estados e información contable:
• Estado de Situación Financiera • Estado de Actividades • Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio • Estado de Flujo de Efectivo • Estado de Cambios en la Situación Financiera • Estado Analítico de Activo • Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos • Informe sobre Pasivos Contingentes • Estado Analítico de Ingresos • Estado sobre el Ejercicio del Presupuesto por ente público/ramo o dependencia • Estado sobre el Ejercicio del Presupuesto por ente público/capitulo del gasto • Estado sobre el Ejercicio del Presupuesto por ramo o dependencia/unidad responsable • Estado sobre el Ejercicio del Presupuesto por ramo o dependencia/unidad responsable/capítulo y concepto del gasto • Notas a los Estados Financieros
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6. Políticas de Contabilidad Significativas
Dentro de este concepto se informa lo siguiente:
a) Actualización: El poder Ejecutivo del Estado de Colima, contempla actualizaciones en el Activo, Pasivo, y Hacienda Pública / Patrimonio a partir del 2015, dentro del ejercicio 2014 solo se realizó un registro complementario.
b) El Ejecutivo Estatal, no realiza operaciones con Moneda Extranjera. c) El Ejecutivo Estatal no cuenta con Inversiones en Acciones del Paraestatal. d) Se contempla una valuación en los bienes inmuebles a partir del 2015. e) Beneficios a empleados: Capacitación continua de diversos temas de interés social, familiar, técnico, cultural, y calidad en el
servicio. f) En el 2014 no se realizó provisión alguna. g) En el 2014 no se realizó reserva alguna. h) Cambios en políticas contables y corrección de errores: Las políticas Contables y corrección de errores toma en cuenta las
principios y publicaciones del CONAC, logrando realizar transformaciones en los procesos que afectan la contabilidad, la gestión en calidad ha resultado una herramienta importante para darle el orden requerido.
i) Reclasificaciones: Las reclasificaciones cuentan con el respaldo emitido en la guía contabilizadora que marca el CONAC. j) Depuración y cancelación de saldos: El Gobierno del Estado esta en una constante para el mantenimiento de las cuenta
contables y presupuestales, actualmente se está rediseñando el organigrama que dará certidumbre a todo y cada uno de los procesos que afectan la contabilidad.
7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario
El poder ejecutivo no realizan operaciones en moneda extranjera.
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8. Reporte Analítico del Activo Dentro de este reporte encontramos lo siguiente:
a) Vida útil o porcentajes de depreciación, deterioro o amortización utilizados en los diferentes tipos de activos: No se contemplaron depreciaciones para este ejercicio fiscal.
b) Cambios en el porcentaje de depreciación o valor residual de los activos: No se contemplaron depreciaciones para este ejercicio fiscal.
c) Importe de los gastos capitalizados en el ejercicio, tanto financieros como de investigación y desarrollo: No capitalizaron gastos financieros, de investigación y desarrollo.
d) Riegos por tipo de cambio o tipo de interés de las inversiones financieras: No se tiene contratada inversiones. e) Valor activado en el ejercicio de los bienes construidos por la entidad: Al término de la construcción del bien se lleva a cabo un
proceso de avalúos para la incorporación a nuestro inventario, y en cada ejercicio se lleva a cabo el proceso para todos los bienes inventariados.
f) Otras: Para este ejercicio fiscal no aplicó. g) Desmantelamiento de Activos: No se efectuaron registros de Desmantelamiento de Activos. h) Administración de activos: Se realizó la construcción del Complejo de Atención Integral a Grupos Vulnerables en el cual se
reubicaron los Entes del Gobierno del Estado que desarrollan una actividad para la sociedad con vulnerabilidad. 9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos El Gobierno del Estado de Colima tiene participación en los siguientes fideicomisos, mandatos y análogos: Secretaría de Turismo
• Fideicomiso de Turismo de Manzanillo • Fideicomiso de Promoción Turística Colima
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10. Reporte de la Recaudación El Gobierno del Estado ha redoblado esfuerzos para que los ciudadanos contribuyan a la cumplir sus obligaciones mediante estímulos y así el Gobierno reciba una mayor participación en relación a lo recaudado.
11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda
Ins titución y Núm ero de Cré dito
Monto de la L íne a
AmortizaciónSaldos
Ins olutosT as a de Inte re s
Fe cha de Sus cripción
Fe cha de V encimie ntos
Banobras 7225,7226 502,012,500.00 54,315,435.72 447,697,064.28 TIIE + 0.27 % jun-08 jun-33
Banobras 7271,7272 251,006,250.00 39,013,338.67 211,992,911.33 FIJA 9.81 % jun-08 jun-33
Banorte 85660 100,000,000.00 51,330,000.00 48,670,000.00 TIIE + 2.5 % ago-09 ago-19
Banorte 45523370 900,000,000.00 20,504,522.10 879,495,477.90 TIIE + 1.25 % dic-11 dic-31
Banobras 10487 660,000,000.00 6,182,291.66 653,817,708.34 TIIE + 0.87 % sep-13 sep-38
FONREC * FIJA 8.63 % feb-12 feb-32
Banobras PROFISE* FIJA 8.63 % jul-13 jul-33
* Cré ditos cupón ce ro
Saldo al 31 de diciem bre 2014
De uda Dire cta
Ingres os y Otros Be neficios Es tatal 2014 2013
Impuestos 632,949 580,288
Derechos 320,796 286,662
Productos de Tipo Corriente 40,081 12,968
Aprovechamientos de Tipo Corriente 254,498 327,201
Nota: Cifras en miles de pesos.
Ingre s os y Otros Be ne ficios Fe de ral 2014 2013
Participaciones y Aportaciones 10,797,465 9,746,503
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otra Ayudas 1,329,636 1,318,639
Otros Ingresos y Beneficios 20,131 207,899
Nota: Cifras en miles de pesos.
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12. Calificaciones otorgadas Fitch Ratings ratificó la calificación a la calidad crediticia del estado de Colima en , A(mex) y modificó la Perspectiva crediticia a Estable desde Negativa. Por otra parte, se tomaron las siguientes acciones sobre las calificaciones específicas de los siguientes financiamientos que forman parte de la deuda directa del Estado (saldos al 30 de junio de 2014):
HR Ratings ratificó la calificación de HR A y cambió la Perspectiva a Positiva de Estable al Estado de Colima.
13. Proceso de Mejora Trabajamos para lograr y mantener el equilibrio entre el ingreso y el gasto, la consolidación del sistema de información financiera, así como ejercer una administración eficaz y eficiente de los recursos humanos y materiales; mediante la aplicación de las disposiciones legales y la Norma ISO 9001:2008; garantizando la prestación de servicios de calidad, para contribuir a elevar el nivel de vida de la ciudadanía colimense.