¿Hacia qué modelo de transparencia estamos
avanzando?
Victoria Anderica, @vickyandeBarcelona, octubre 2012
Gobierno Abierto
• Transparencia
• Participación
• Colaboración
• Rendición de cuentas
• Nuevas tecnologías
Nuevas tecnologías
En España no queremos menos
Desde 2006, 60 organizaciones de la sociedad civil
10 Principios básicos que aseguren derecho de acceso a la información en España
El derecho de acceso a la información es un derecho
fundamentalEl Tribunal Europeo de Derechos Humanos alegó que las instituciones públicas tienen el monopolio de la información
Es un derecho fundamental para proteger otros derechos
Libertad de Expresión: Información para alimentar los debates
• Importancia de información para tener un debate social informado.
• Información importante para todos pero en especial para los que informan a los demás.
La transparencía puede ser indicador de la credibilidad del proyecto.
•Trabajamos con periodistas sobre todo para ayudarles hacer solicitudes al nivel internacional.
Acceso a la información para la lucha contra la corrupción
• Para identificar casos de corrupción• Para prevenir la corrupción• Para apoyar información recibida de forma informal• Para poner de manifiesto falta de transparencia sobre cuestiones concretas.
En España no podemos saber qué hace nuestro gobierno para implementar medidas de anticorrupción
Acceso a la información y derechos humanos
• En España n existe información sobre derechos humanos• Exigir cumplimiento de compromisos a través de resultados: Transparencia de la ayuda
Hay que utilizar el derecho de acceso a la información como herramienta, tenemos que saber utilizarlo para poder hacer campañas
Acceso a la información y rendición de cuentas
• Presupuestos generales del Estado
• Evaluación de políticas públicas
El acceso a la información en nuestro día a día
• ¿Dónde está mi mercado?
• ¿Tiene la residencia de mi madre alguna denuncia por maltrato?
• ¿Qué colegio elijo para mis hijos?
• ¿Cuál es el estado de salubridad de los restaurantes de mi barrio?
• ¿Cuánto costó la celebración de la Eurocopa en Madrid?
¿Qué es el derecho de acceso a la información?
• El derecho de cualquier persona de solicitar información a las instituciones públicas y la obligación de estas de contestar en un tiempo razonable
• La obligación de las instituciones públicas de publicar proactivamente la información más relevante.
Una propuesta insuficiente
• No reconocimiento del derecho como un derecho fundamental
• Exclusión de información
• Organismo de recurso no independiente
Exclusiones y contradicciones
• Exclusiones en el Poder ejecutivo:
– Notas, borradores, informes
– Agendas
• Exclusiones en el Poder legislativo:
– Basado en la publicación proactiva
– Regulación del Lobby
• Legislaciones específicas
La transparencia no va sola
Open Data
“El gobierno, al remitir al Parlamento el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para un ejercicio determinado, acompaña la documentación prevista a dichos efectos en la Ley General Presupuestaria. Se entiende que la información suministrada permite a los distintos grupos parlamentarios llevar a cabo las funciones de análisis y enmiendas que prevé la normativa al respecto.
En todo caso, el concepto de transparencia se refiere a la suficiencia de información suministrada y no al mero aspecto formal de presentación de datos.”
Participación
• Difusión
• Temporalidad
• Información completa
• Procedimientos claros
• Transparencia y rendición de cuentas
• Transparencia
• Participación
• Rendición de cuentas
• Nuevas tecnologías