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HACIA UNA PLASTICULTURA CIRCULAR
Jornada Plasticultura Sostenible CETEC-ETSIA Cartagena
Cartagena, 8 mayo 2019
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Indice
1. ANAIP-CEPLA2. Ventajas de la plasticultura 3. Consumo de Filmes plásticos para agricultura en España4. La gestión de residuos plásticos agrícolas en España, situación operativa y normativa5. Compromiso del sector6. Sistema voluntario de gestión RPA: Principios, actores y modelo 7. Conclusiones
Asociación Española de Industriales de Plásticos
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Division envases y embalajes
División Construcción
DivisiónAgricult
uraCEPLA
División Industria
DIVISIÓN AGRICULTURA CEPLA Toma el nombre del antiguo Comité Español de
Plásticos en Agricultura CEPLA, que se integró hace 4 años en ANAIP
División multisectorial; Filmes prod.vegetal y animal, cintas, tuberías de riego, geomembranas, redes y mallas, envases,..
Advocacy en Administración/organismos/entidades
Seguimiento de la normalización (CTN 53 GT2 Film,CTN318
Realización de estudios de investigación y apoyo a proyectos
Presentaciones en jornadas y participación en eventos
Colaboración con CIPA y CIDAPA (Comités Internacional e Iberoamericano de Plásticos en Agricultura)
Colaboración en Revista Plasticulture
Acciones relacionadas con la gestión de residuos plásticos agrícolas
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2.- Ventajas de la plasticultura
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cintas
acolchados
invernaderos
túneles
Ventajas para el desarrollo sostenible
Huelva: acolchados
Año 2050 Desafíos:• Incremento de
población• Cambio Climático
Protección frente al clima extremo, sol y viento
La Plasticultura-ventajas La Plasticultura-ventajas
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EVOLUCION DE LA PRODUCCION AGRICOLA DEL TOMATE Kg/m2
Reduce la huella ambiental Menor consumo agua,
energia, pesticidas, fertilizantes
Incremento productividad Disminución costes
Ventajas Plasticultura:
Más con Menos
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3.- Consumo de filmes agrícolas en España
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46,15 %
5,71 %23,97 %
24,17 %ENVASES
AGRICULTURA
MUEBLES , TEXTIL, OFICINA
CONSTRUCCION, ELECTRO-NICOS
Total: 3.488.000 t
Consumo de plásticos en España (2017)
Filmes agricolas en España
Filmes agricolas en España
Plásticos Agrícolas*: 199.000 t
España líder europeo en plasticultura
Aplicaciones agrícolas Protección cultivos 40%
Riego 35%
Ensilados 6%
otros 19%
* Envases no incluidos
Fuente CICLOPLAST y MAPAMA
Consumo filmes plásticos 2017: 80-85.000 t/año
Inver-nade-ros; 47.300
Acol-chado y suelo; 25.600
Tuneles; 19.300
estirable; 7.000ensilaje; 4.000
Filmes agrícolas en España
Filmes agrícolas en España
10Fuente: CICLOPLAST 2017
España líder en Europa
11Fuente: Ministerio Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA)
Cultivos protegidos en España
Cultivos protegidos en España
Murcia 9%
Murcia 11%
Andalucía 71%
12Fuente: MAPAMA
Cultivos protegidos en Murcia
Cultivos protegidos en Murcia
13Fuente: MAPAMA)
Cultivos protegidos Murcia (acolchado)
Cultivos protegidos Murcia (acolchado)
Acolchados en Murcia
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4.- La gestión de Residuos Plásticos Agrícolas: cantidades, situación operativa y normativa
Residuos filmes plásticos producción vegetal: 114.000 t.
16Fuente: Cicloplast, a partir de datos 2016 estadísticas agrarias (MAPA)
Residuos filmes plásticos agrícolas
Residuos filmes plásticos agrícolas
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Situación operativa en España de la gestión RPA• Es desordenada. No está organizada.• Muy inestable en precios y calidad de gestión• China prohíbe la importación de residuos. Falta
de retirada y acumulación de residuos.• No es una recogida universal
• Escasez puntos de recogida
• Falta de recicladores para algunos tipos de residuos
• No es cómoda ni eficiente para el agricultor
• No fomenta el reciclado ni la economía circular
• Propicia el abandono de los plásticos. IMAGEN MUY NEGATIVA
Situación operativaSituación operativa
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Situación Normativa en España de la gestion RPA
No existe legislación para el flujo de residuos plásticos agrícolas
• Los residuos agrarios, incluidos los plásticos agrícolas, sujetos a la Ley 22/2011 (Ley de residuos)
– El Agricultor es responsable de la gestión y financiación de sus residuos
• No existe un Real Decreto que regule la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) para los Plásticos Agrícolas
Como fabricantes queremos poner en marcha una solución proactiva y colaborar con el agricultor en la gestión de sus residuos plásticos.Hasta la legislación, queremos establecer un modelo voluntario basado en RAP y con responsabilidad compartida (SCRAP)Requisito indispensable: Seguridad Jurídica del modelo
Situación Normativa
Situación Normativa
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Situación Normativa en España de la gestión RPA
El convenio de colaboración con la Administración central no ha sido posible debido al vacío legal
Alternativas para un SCRAP de gestión de RPA
1. Regulación general para posibilitar que se establezcan SCRAPS VOLUNTARIOS para ciertos flujos vía Convenio con la Administración
2. Regulación especifica del flujo de residuos plásticos agrícolas basada en la RAP mediante un Real Decreto
3. Regulación del flujo en la transposición de la Directiva de plásticos un solo uso
Situación Normativa
Situación Normativa
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5.- Compromiso del sector
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ACUERDO VOLUNTARIO TRANSITORIO HASTA LA REGULACION
Ayuda al agricultor en la gestión de sus residuos plásticos
Disminución de residuos abandonadosAprovechamiento de recursos
• Es imprescindible la regulación de acuerdos voluntarios por la Administración central
• Firme voluntad de colaboración y petición de un sistema por parte de: Andalucía, Murcia, Navarra y Cataluña….
• Pleno apoyo por parte de las organizaciones agrarias que están demandando una solución estable y generalizada
• Participación de los fabricantes para la creación de un Sistema de gestión de residuos de plásticos agrícolas (no envases)
• Responsabilidad ampliada del productor (RAP)
• Responsabilidad compartida (Distribuidores, Cooperativas, Agricultores)
El Acuerdo y compromiso
El Acuerdo y compromiso
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Acciones realizadas en 2018
Acciones realizadas
Acciones realizadas
Reunión MITECO – MAPA con transformadores de plásticos agrícolas , Madrid 13 sept 2018
Reunión convocada por MITECO con todos los agentes involucrados , Madrid 17 abril 2018
Reunión – JUNTA ANDALUCÍA y resto de agentes , Almería 17 dic 2018
Otras Reuniones mantenidas en 2018 con: COAG, ASAJA FEPEX (exportadores frutas) Federación Cooperativas de EspañaGeneralitat Valenciana, Generalitat de
Cataluña, Gobierno de NavarraGestores de C. La Mancha, Andalucía y
MurciaPresentaciones en Jornadas Valencia y
Almería
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FIRMA COMPROMISO DEL SECTORCarta de intención de las empresas para comprometerse con los principios del sistema y prefinanciación
FABRICANTES COMPROMETIDOS
FABRICANTES COMPROMETIDOS
Grupo Armando Alvarez (Aspla, Reyenvas, Solplast y Sotrafa)Morera y Vallejo NaturplasSerplasaLepeplasTrioplastBarbierPlastika KritisAgripolyanePolitivPlasticos MaroAgriplastRKW-Hyplast
Distribuidores que apoyan el sistema• Riviera Blumen • Flortal Inver• Motrifil• Rep.Plastibérica• Criado y Lopez• Plásticos Reca
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6.- Sistema voluntario de gestión de RPA
Principios, actores y modelo
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PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL1. Jerarquía de residuos y Economía circular2. Ámbito Nacional3. Voluntario (hasta la legislación)
4. Seguridad Jurídica y apoyo de la administración
5. Responsabilidad ampliada del productor y compartida
6. Costes repercutidos en producto (eco-contribución en cadena)
7. Armonización territorial y universalidad
8. Transparencia de funcionamiento e información
9. Fomento I+D+I 10.Progresividad
Principios del sistema
Principios del sistema
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LA CADENA DE VALOR
Industria transformadora plásticoGran distribuidorImportador
Cooperativa/almacén
Agricultor
Acopio de residuo: Recogedor
CooperativaGran Distribuidor
Instalador
Reciclador
DISTRIBUIDOR/COOP.DISTRIBUIDOR/COOP.
AGRICULTORESAGRICULTORES RECICLADORESRECICLADORES
Circuito financiación
Circuito material
Ecocontribucion(x€/t)
. RPA
Informes, auditorias
Plásticos
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Circuito Información
Puntos de acopio,
recogedores
Puntos de acopio,
recogedores
ENTE GESTOR
- Pago residuoAcolchado/malla/
manta
Modelo de funcionamiento
Modelo de funcionamiento
TRANSFORMADORES/IMPORTADORES
TRANSFORMADORES/IMPORTADORES
+Ingreso residuo
Blanco grueso
Ecocontribucion (x€/t)
Plásticos
Ecocontribucion (x€/t)
RPA
?
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OPERATIVA 1. Agricultor lleva residuos a puntos de acopio (Recuperadores autorizados, cooperativas, puntos limpios)2. Posibilidad de recogida en grandes fincas3. Tratamiento de residuos: Reciclado. Si no valorización energética
Modelo de funcionamiento
Modelo de funcionamiento
FINANCIACION 1. A través Eco-contribución añadida a precio
producto y visible en factura2. Se aplicará en cada venta desde el
fabricante/distribuidor hasta el agricultor
3. Eco-contribución modulada por la dificultad de gestión
4. Eco-contribución destinada a financiar el sistema de gestión
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7.- Conclusiones
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CONCLUSIONESCONCLUSIONES
1. Proactividad de la industria plástica y de las organizaciones agrarias para promover un Sistema que organice, facilite la recogida y fomente el reciclado y la economía circular2. Necesidad de un marco normativo que permita que funcione el Sistema con una seguridad jurídica3. Responsabilidad Ampliada del Productor, con la participación de todos los agentes . Transparencia y trazabilidad4. Sistema Nacional. Armonización territorial.5. Innovación para prevención de residuos y economía circular • filmes biodegradables, mayor durabilidad• técnicas de recogida y limpieza • mejorar la reciclabilidad • incorporación de reciclado en nuevos productos
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Muchas Gracias