DatosEquilibrioGráficoEditorialLtda.NIT: 900.321.881-4 Matrícula mercantil: 01941654 del 28 de octubre de 2009Teléfonos: (571) 317 9531Dirección: Carrera13No.75-20oficina405Móvil: 310 858 4033 / 310 329 2839 Correo electrónico: [email protected]
SociosEquilibrioGráficoEditorialLtda.Mauricio González 79.141.973 Carmen Lucía González 35.455.253Móvil: 310 858 4033 Móvil: 310 329 2839 Correo electrónico: [email protected] Correo electrónico: [email protected]
PerfilprofesionalNuestra empresa fue creada el 26 de octubre de 2009, nace y hereda la experiencia de Formato Comunicación Diseño Ltda., a través de su socio y gerente Mauricio González González quien además se desempeña como diseñadorgráfico.
LossociosytrabajadoresdeEquilibrioGráficoEditorialLtda.enlosúltimos20añossehandesempeñadobásicamenteentrescampos:diseñoyproduccióneditorial,diseñográficoydesarrollodematerialespublico-merciales, producción de contenidos y algunos proyectos de comunicación. En el área de diseño y producción editorial hemos realizado la coordinación editorial, investigación y redacción, edición, corrección de estilo, dise-ño, diagramación e impresión de libros, revistas, periódicos, folletos y cartillas para nuestros clientes.
Eneláreadediseñográficotrabajamoseneldesarrollodeidentidadvisualycorporativa,diseñodeelemen-tospromocionaleseinstitucionalescomoafiches,brochures,folletos,etiquetas,vallas,pendones,papelería,presentaciones y señalización.
hoja de vida
Experienciageneral
A continuación relacionamos las empresas y organizaciones con las que hemos trabajado:
Aecid,OficinadeCooperaciónenColombia
AsiaBConsulting
Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia, Asobancaria
Asociación Colombiana de Exportadores de Flores, Asocolflores
Asociación el Colectivo
Banca de proyectos
Banco Mundial
Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol
Cenipalma
CentrodeInvestigacionesparalaFloricultura,Ceniflores
Centro Internacional para la Justicia Transicional, ICTJ
Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Cepal
Constructora Triada SAS
Corporación Escuela Galán
Corporación Medios para la Paz
Corpovalle
EspaZio Inmobiliario Ltda
Fedepalma
Fundación Alisos
GTZ Agencia Alemana de Cooperación al Desarrollo
Holcim Colombia
Inventtio
Marcela Giraldo, Editora
Ministerio de Cultura
OffsetGráficoEditoresSA
Organización de los Estados Iberoamericanos, OEA
PontificiaUniversidadJaveriana
Proexport
Proflora
ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo,PNUDColombia
Red Cooperativa de Medios de Comunicación Comunitaria de Santander, Resander
Sociedad Colombiana de Ciencias Hortícolas
UniversidadJaveriana-FacultadCienciasEconómicasyadministrativas
UniversidadNacionaldeColombia
UniversidadPedagógicaytecnológicadeColombia,UPTC
Zambon Colombia
Produccióngráfica
A continuación adjuntamos algunos pdf de las carátulas correspondientes a los libro que hemos realizado.
Retos para un desarrollo sostenible
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Transformaciones en la Amazonia colombiana
El principal interés que impulsó la realización del presente Informe fue apo-yar los esfuerzos orientados a fortalecer la sostenibilidad del desarrollo de la Amazonia colombiana, esfuerzos que pueden ubicarse desde los propósitos del Estado y la ciudadanía contenidos en el plan nacional de desarrollo 2010-2014, en el plan nacional de inversiones e incluso en las diversas actividades del sector privado, la sociedad colombiana y las comunidades amazónicas.
Esta es una tarea impostergable pues al mencionado diagnóstico de mayores actividades en esta región, deben sumarse otras presiones como la tala ilegal de bosques, los cultivos ilícitos, la agricultura migratoria, la minería ilegal, así como los efectos del cambio climático global; todo lo cual pone en cuestión la sostenibilidad de los servicios de los ecosistemas amazónicos y, en particular, las condiciones de desarrollo de las comunidades que habitan esta región del país.
La Amazonia colombiana está en un momento especialmente importante para orientar con sostenibilidad las grandes transformaciones que en varios aspectos son críticos. Este Informe contribuirá a la definición de una visión de desarrollo que asegure la prosperidad de las comunidades amazónicas y del país, así como la conservación de su diversidad cultural y biológica.
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Grupo promotor
Iniciativa para la Conservación en la Amazonia Andina - icaa
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - usaid
Alianzas para la Sostenibilidad - alisos
Construyendo Conciencia Cívica Informada para la Incidencia y la Conservación en la Amazonia - Andina - biceca
Departamento del Interior de los Estados Unidos - usdoi- Programa de Asistencia Técnica Internacional
Fondo Patrimonio Natural
Fundación Gordon y Betty Moore
Gaia Amazonas
Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos - ilsa
ColombiaWorld Wide Fund for Nature (también conocido como World Wildlife Fund) - wwf
Equipo realizador
Wendy Arenas WightmanDirectora Ejecutiva - alisosDirección general del estudio y de la publicación
Paola Zúñiga Valcárcel Coordinadora Programática - alisos Coordinación editorial del estudio y de la publicación
Edgar MayordomoAsistente - alisosAsistente editorial de la publicación
Retos para un desarrollo sostenibleTransformaciones en la Amazonia colombiana
Estudio de la Amazonia colombiana 2011
© Fundación Alisos
ISBN: 978-958-57080-0-6
http://www.alisos.net Dirección: Carrera 5 A No. 116-85Teléfono: 629 1919Septiembre de 2011Bogotá, Colombia
Equipo investigador
Doris Ochoa JaramilloInvestigadora principal
Adriana Rojas Suárez
Néstor Ortiz Pérez
Con la cooperación financiera
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - usaid
Iniciativa para la Conservación en la Amazonia Andina - icaa
ColombiaWorld Wide Fund for Nature (también conocido como World Wildlife Fund) - wwf
Producción editorial
Marcela GiraldoEditora
Equilibrio Gráfico EditorialDiseño gráfico
Ana María Guerra - Fundación GaiaFotografía de carátula
Offset Gráfico Editores S.AImpresión
Impreso en ColombiaPrinted in Colombia
El Grupo Promotor del Informe apoya esta publicación y su difusión. Sin embargo, las informaciones y opiniones contenidas en este Informe son responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente el punto de vista de las instituciones integrantes del Grupo Promotor.
La MAPP/OEA lleva desde el año 2009 realizando una labor de acompañamiento con la comunidad de la vereda Sabaletas, una población afrodescendiente ubicada en el corre-gimiento No. 8 del municipio de Buenaventura, departamento del Valle del Cauca, la cual solicitó apoyo para realizar un ejercicio de memoria histórica que propiciara la re signifi-cación de emociones, sentimientos, percepciones y prácticas culturales de la comunidad a través de la reflexión, la imagen, el encuentro con el otro y la reconstrucción del tejido social. Este documento que la Misión presenta es el registro grafico de la memoria colecti-va construida en Sabaletas. Esta experiencia es una muestra más de la capacidad de las comunidades de crear sus pro-pios procesos, de desproveerse de la condición de víctimas para pasar a ser ciudadanos y ciudadanas activas y propositivas que construyen su futuro colectivo tras un encuentro en el que reconocen un pasado común. La Misión decidió acompañar y apoyar a esta comuni-dad afrodescendiente en sus convicciones y decisiones, en sus formas y sus tiempos para recuperar la memoria, para sanar sus heridas, para reconocerse como miembros de una misma comunidad, para perdonarse, reconciliarse y construir un futuro en común. Son mu-chos los aprendizajes que nos deja esta experiencia como otros tantos que la MAPP/OEA ha recibido en Colombia.
Sabaletas, un pueblo con
Sab
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con
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOSAMERICANOS-OEA
José Miguel InsulzaSecretario general
Albert R. RamdinSecretario General Adjunto
Víctor RicoSecretario de Asuntos Políticos
Christopher Hernández-RoyDirector del Departamento de Sustentabilidad Democrática y Misiones Especiales
Marcelo ÁlvarezJefe de Misión MAPP/OEA
Rodrigo Zubieta Coordinador de la Unidad de Misiones Especiales
Rikard NordgrenSub jefe de Misión MAPP/OEA
Coordinación del LibroGerencia de Proyectos MAPP/OEAEdelma GómezXimena CañasLina Moreno Moreno
Oficina Regional de CaliVictoria FigueroaAlejandrina AyastuySara PotvinCarlos GonzálezNorma Isabel BerrioInma FloridoAlexis VillateMaría Mandova Alejandra AlbizuAdriana VergaraClaudio Valencia
Responsables del ProyectoNeil Humberto DuqueDaniel Gordon
EMBAJADA DE SUIZA
Didier PfirterEmbajador de Suiza en Colombia
Pierre-Yves MorierEncargado para Asuntos de Paz y Derechos Humanos
Andrés RestrepoAsistente para Asuntos de Paz y Derechos Humanos
AGRADECIMIENTOS ESPECIALESLa MAPP/OEA agradece el apoyo en recursos o especies que ha recibido y continúa recibiendo de los siguientes países: Alemania, Canadá, Chile, Colombia, Corea, España, Estados Unidos, Irlanda, México, Noruega, Países Bajos, Suecia, Suiza y Tailandia.
EQUIPO COMUNITARIO QUE PARTICIPO EN EL PROYECTOAndrés Felipe BonillaDayron Fabian CaicedoDayana ValenciaDominga CamachoDora RenteríaEduardo ValenciaErcilia DelgadoEstella Hinestroza Kevin SinisterraFabio CastilloGabriela AnguloHugo Efrén ValenciaJavier AsprillaKaren ValenciaLuis Alfredo PotesLuz Marina CaicedoMalory RiascosMelissa CaicedoOlga MosqueraRosa CaicedoSilvana CamachoTania Valencia
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURACarmen Elena UrreaDecana Facultad de Psicología
Gloria Mercedes Sánchez CifuentesCoordinadora Unidad de Servicios Psicológicos Facultad de Psicología
Diana Marcela Abadía, Jenifer Alexandra Pineda Bryan AlejandroPasantes
UNIVERSIDAD DEL VALLEGerylee Polanco UribeJuan David Velasquez
Edición y corrección de estiloViviana Esguera
Producción editorial, diseño gráfico y diagramaciónEquilibrio Gráfico Editorial Ltda.
2011Identidad, memoria e imagenes Sabaletas, un pueblo en el pacífico colombiano
ISBN: 978-958-98584-3-1
Esta publicación ha sido posible gracias al trabajo de todas y todos los integrantes del equipo de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos en Colombia.
Las ideas, afirmaciones, opiniones y criterios expresados en esta publicación son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan, necesariamente, las posiciones de la Organización de los Estados Americanos ni de sus estados miembros.
Colombia rural
2011
Razones para la esperanza
Informe Nacional de Desarrollo Humano
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Este Informe es una contribución al debate nacional e internacional sobre la re-
forma rural transformadora que necesita Colombia, además de reparar a las víctimas
y restituir las tierras despojadas o abandonadas en el contexto del conflicto.
El Informe indaga por los obstáculos y oportunidades para el desarrollo humano
en el contexto de la globalización de los mercados; la concentración de la propiedad
rural; los conflictos por uso y tenencia del suelo y del subsuelo; las dinámicas de
expansión o reducción de la frontera agrícola; la pobreza extrema y la inequidad de
géneros. De igual modo, la inexistencia de mínimos de ciudadanía; la vulnerabili-
dad ambiental; la explotación de recursos forestales, mineros y energéticos; el uso
inapropiado de tecnologías o la dificultad de acceder a ellas; el diseño de la institu-
cionalidad que atiende al mundo rural, la heterogeneidad de la sociedad rural y el
desconocimiento de sus dinámicas, fortalezas y debilidades.
Aquí no encontrará el lector un compendio ni un recetario sobre todos los pro-
blemas que afectan el desarrollo rural, pero sí un énfasis en asuntos críticos que
deben ser superados para avanzar hacia una modernización incluyente, pasando por
cambios profundos en la economía, la sociedad y la política que no dan más espera.
El Estado y sectores mayoritarios de la socie-
dad han reconocido cuán grave fue haber frus-
trado hace cuatro décadas una reforma agraria
tradicional. Sin embargo, al comenzar 2011 se
registraba un índice alarmante de concentra-
ción de la tierra, el 64% del campesinado vivía
en condiciones de pobreza y las cifras oficiales
daban cuenta de 3,6 millones de personas en
situación de desplazamiento, durante los últi-
mos trece años.
Enhorabuena, el sector rural y sus pobladores
son hoy el centro de atención nacional e interna-
cional y empiezan a ser valorados de nuevo con
todo su potencial productivo, social, político,
ambiental y cultural, sin el cual no será posible
el desarrollo humano de la sociedad colombiana
en su conjunto y la inserción plena del país en
el mundo globalizado.
Colombia es más rural de lo que pensamos.
Pero por casi cuarenta años, la progresión del
proceso de urbanización como la ruta privilegia-
da hacia la modernización opacó esa realidad.
Según este Informe, no el 25 sino el 32% de
los colombianos son pobladores rurales, y en las
tres cuartas partes de los municipios, cuya área
ocupa la mayoría del territorio nacional, predo-
minan relaciones propias de sociedades rurales.
Hace muy poco y de forma inesperada, el
país volvió de nuevo la mirada hacia el mundo
rural con unas perspectivas diferentes: como
fuente de oportunidades para el crecimiento
económico en un planeta globalizado, ávido
de alimentos, de materias primas y de recursos
ambientales. Y, más importante aún, como lugar
privilegiado para empezar a construir la paz del
lado de las víctimas. Ambas perspectivas son
confluentes e interdependientes.
El mundo identifica hoy en lo rural una pro-
mesa y una esperanza. Los ciudadanos globales
han comprendido que la calidad de vida en las
urbes depende del bienestar de quienes habitan
las zonas rurales.
Agència Catalanade Cooperacióal Desenvolupament
Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011Colombia ruralRazones para la esperanza
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD© INDH 2011ISBN: 978-958-8447-63-6http://www.pnud.org.coDirección: Avenida 82 No. 10-62, piso 2Teléfono: 4 88 90 00 Septiembre de 2011Bogotá, Colombia
REPRESENTACIÓN DE PAÍSBruno MoroREPRESENTANTE RESIDENTE
Silvia RucksDIRECTORA DE PAÍS
María del Carmen SacasaDIRECTORA DE PAÍS ADJUNTA
INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO - INDH 2011Absalón MachadoDIRECTOR ACADÉMICO
Tania Guzmán PardoCOORDINADORA GENERAL
Diego Miguel SierraFernando BernalINVESTIGADORES PRINCIPALES
Jorge Iván GonzálezASESOR ESPECIAL
Carlos VargasMargarita Daza INVESTIGADORES ASOCIADOS
Luis Hernando VanegasMariana RíosEQUIPO ESTADÍSTICO
Carlos ChicaCOORDINADOR DE COMUNICACIONES
Diana GalvisASISTENTE ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Alejandra OspinaASISTENTE DE OPERACIONES
PRODUCCIÓN EDITORIALMarcela GiraldoEDITORA GENERAL
Mariana RíosASISTENTE EDITORIAL
Marlyn AhumadaREVISIÓN DE ESTILO
Fernando CarreteroREVISOR DE PRUEBAS
Equilibrio Gráfico EditorialDISEÑO
Aldo BrandoFOTOGRAFÍA CARÁTULA
FotografíasCORTESÍA ARCHIVOS PNUD, ACNUR, ACCIÓN SOCIAL Y DEFENSORÍA DEL PUEBLO
IMPRESO EN COLOMBIAPRINTED IN COLOMBIA
Offset Gráfico EditoresIMPRESIÓN
Las opiniones expresadas en este Informe son de exclusiva responsabilidad del equipo coordinador del INDH 2011 y no comprometen al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como tampoco a las demás entidades que auspiciaron su elaboración.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD
Cítese como:PNUD. 2011. Colombia rural. Razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011. Bogotá: INDH PNUD,septiembre.
Valoración dedaños y pérdidasOla invernal en Colombia 2010-2011
Valoración de daños y pérdidasOla invernal en Colombia 2010-2011
Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CepalBanco Interamericano de Desarrollo - BID
Publicación de las Naciones UnidasISBN versión impresa: 978-958-57544-0-9LC/BOG/L.23Copyright @ Naciones Unidas, enero de 2012. Todos los derechos reservadosImpreso en Naciones Unidas, Bogotá
www.cepal.org/bogota
Carrera 13A No. 28-38, oficina 210Teléfono: (57-1) 336 8563 Fax: (57-1) 336 8501Bogotá, Colombia
Cítese como:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). 2012.Valoración de daños y pérdidas. Ola invernal en Colombia, 2010-2011.Bogotá: Misión BID - Cepal.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de las organizaciones.
Misión BID - Cepal
Comisión Económica para América Latina y el Caribe - Cepal
Juan Carlos Ramírez Director de la Misión Director Cepal Colombia
Ricardo ZapataCoordinador técnico Unidad de Evaluación de Desastres
Omar Bello División Desarrollo Sostenible
Olga Lucía Acosta Asesora Regional
Myriam UrzúaDivisión Social
Carlos Maldonado División Social
Claudio Aravena División Desarrollo Económico
Fernando Cantú División Desarrollo Económico
Alejandra Corchuelo Asistente de investigación
Mario Villamil Asistente de investigación
Nohora ForeroConsultora población
Banco Interamericano de Desarrollo - BID
Javier LeónRepresentante
Francesca Castellani Economista sénior
Fernando Balcázar Especialista sectorial
Luisa Lema Gestión
Luis López Consultor agropecuario
David Villalba Consultor infraestructura
Lucía Mina Consultora social
Roddy Camino opS Quito
Guillermo ZúñigaConsultor sector productivo
José Leal Consultor medio ambiente
Sandra Gómez Consultora turismo
María Andrea Veloza Asistente editorial
Patricia Cerón Asistente editorial
Cristina Suárez Asistente administrativa
María Cristina Maldonado Asistente administrativa
Producción editorial
Marcela Giraldo Editora
Equilibrio Gráfico Editorial Diseño gráfico y armada electrónica
Fotografía Cortesía ochapresidencia de la República del EcuadorINCo
Guías para el uso y Manejo seguro
de plaguicidasen cultivos ornamentales
y poscosecha
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Extensión – Gestión Comercial Estratégica
Cofinanciado con el apoyo del Convenio Sena – SAC No. 00062/ 10 y el Contrato SAC-Fedepalma No. 012/10
CONCEPTOS BÁSICOS DE LA
COMERCIALIZACIÓN PALMERA COLOMBIANA
Federación Nacional de Cultivadores de Palma de AceiteCarrera 10A Nº 69A - 44 Tel. 313 8600 Bogotá D.C. - Colombia
www.fedepalma.org
MATERIAL DE TRABAjO PARA TALLERES
Fedepalma Carrrera 10A No. 69A - 44PBX: (57-1) 313 8600 Fax: (57-1) 211 3508 www.fedepalma.org
Bogotá D. C. ColombiaSeptiembre de 2011
Jens Mesa DishingtonPresidente Ejecutivo
Carlos Enrique Osorio FlórezDirector Unidad de Gestión Comercial Estrategica
Álvaro Campo CabalDirector Unidad de Extensión
textosJulio Cesar Laguna LoaizaLíder de Comercialización Sectorial
Luis Jaime González TrianaEspecialista en Comercio ExteriorUnidad de Gestión Comercial Estrategica
cooRdinaciÓn editoRialPatricia Bozzi Ángel
diseño y diaGRaMaciÓnEquilibrio Gráfico Editorial
FotoGRaFíaColección fotográfica de FedepalmaF. Ospitia ProduccionesF. Toro (2007 - 2009)
iMpResiÓnJavegraf Ltda.
ISBN: 978-958-8616-23-0
conceptos básicos de la coMeRcialiZaciÓn palMeRa coloMbiana© Publicación de la Federación Nacional
de Cultivadores de Palma de Aceite (Fedepalma)
Cofinanciado con el apoyo del Convenio Sena – SAC No. 00062/ 10 y el Contrato SAC-Fedepalma No. 012/10
La región amazónica
Escenarios: Amazonia posible
La visión y las líneas de política
Las subregiones amazónicas
Pobladores ancestrales
La frontera agropecuaria y el ordenamiento territorial
Valoración: alcances e incertidumbres
Orientaciones fiscales para la conservación
La región amazónica
La Amazonia con 7,4 millones de km2 representa el 4,9% del área continental mundial, y cubre extensiones de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela. La cuenca del río Amazonas es la más grande del mundo con un promedio de 230.000 m3 de agua por segundo, que corresponde aproximadamente al 20% del agua dulce en superficie terrestre mundial.
Los 476.000 km2 de la porción colombiana, ubicados en el confín noroccidental de la Gran Cuenca representan 6,4% del total del bioma amazónico y el 41,8% del territorio nacional. Está compuesta por los departamentos de Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare, Putumayo y Vaupés.
La región amazónica colombiana comprende 48 millones de hectáreas en las que predominan tres figuras de ordenamiento territorial; la zona conservada ocupa 38 millones, de las cuales, 178 res-guardos indígenas se sitúan en 25 millones, y 12 parques nacionales naturales en cerca de 8 millones; existen, asimismo, 8 millones de hectáreas bajo la figura de zonas de reserva forestal (Ley 2 de 1959). Finalmente, 8 millones más componen la zona ya intervenida. Entre estas agrupaciones hay traslapes en 4 millones de hectáreas.
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AMAZONIA POSIBLE Y SOSTENIBLEJuan Carlos Ramírez Director
EQUIPO TÉCNICOAlberto GalánArturo GarcíaDarío FajardoEnrique SánchezGuillermo RudasJavier Medina
APORTES TEMÁTICOSAlfredo SarmientoDorly Castañeda Ernesto GuhlFrancisco AzueroFrancisco OrtizGermán CorzoGuillermo LlinásHernán Felipe TrujilloJaime GarcíaJorge Armando RodríguezJuan Pablo RuizLaura GonzálezMaría Andrea LópezNatalia OrduzRodrigo Uprimny
PRODUCCIÓN EDITORIAL
Marcela GiraldoEditora
Cristina SuárezLevantamiento de textos
FotografíasCortesía Parques Nacionales Naturales y Patrimonio Natural
Equilibrio Gráfico EditorialDiseño
Offset Gráfico EditoresImpresión
Este documento se desarrolla a partir de la alianza Cepal, Patrimonio Natural, Parques Nacionales Naturales y la Fundación Moore, con el objetivo de aportar funda-mentos para una visión y una política nacional de desarrollo sostenible de la Amazonia.
Las implicaciones ambientales y económicas de las políticas que se tomen en re-lación con la región son altamente relevantes, en materia de ocupación, explotación y conservación.
El ejercicio contribuye a la definición de una visión de país y de un plan desde las esferas nacional y regional, con objetivos generales de desarrollo y de conservación ambiental orientados hacia definiciones estratégicas consistentes con esta visión.
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El estudio
Este estudio estará disponible en: www.cepal.org/colombia www.patrimonionatural.org.co
VOCES Y SONORIDADES DE UN PROCESO CIUDADANO
PRODUCCIÓN EDITORIAL
EditoraMarcela Giraldo
IlustracionesMario Urazán
Fotografías Carlos Mario LemaPáginas 88, 186, 187, 190, 192, 194, 197, 203, 227, 241, 243, 244 y 245
Milton RamírezPáginas 204, 216, 218, 220, 221, 228, 231, 234, 237, 238, 239, 246 y 247
Roger Vallejo Páginas 78 y 191
Archivo Programa Radios Ciudadanas
Archivo Ministerio de Cultura
Archivo Programa Comunidad
Diseño gráfico y diagramaciónMauricio González
Producción multimediaLaura Pardo
Producción piezas radiofónicas multimediaStella CarreñoÓscar Javier BermúdezAndrés Felipe Rodríguez
ImpresiónOffset Gráfico Editores SA..
Impreso en ColombiaPrinted in Colombia
Fortaleza. Desempeño. Pasión.
Informe de Desarrollo Sostenible 2011
Holcim (Colombia) S.A.
Soluciones que construyen un mejor país
Experiencia bien construida
MANUAL DEL PROPIETARIO
datos y relatos de la situación de la población
desplazada en Bogotá
Amparo Hernández-BelloMartha Lucía Gutiérrez-Bonilla
Vulnerabilidad y exclusión en salud: Datos y relatos de la situa-ción de la población desplazada en Bogotá de las profesoras Amparo Hernández y Martha Lucía Gutiérrez, es un excelente ejemplo de cómo se puede construir política pública mediante un proceso investigativo participativo.
Datos y relatos se combinan en una investigación que toma en serio la voz de hombres y mujeres desplazadas, no solo para “ilus-trar” las duras cifras que arrojan las estadísticas, sino para poner-las a dialogar con las experiencias de una población, que por su situación de desplazamiento, ha sido víctima de discriminacio-nes y exclusiones. Es más, estas voces de la población estuvieron presentes tanto en la investigación como en el proceso de for-mulación de la política de salud en el ámbito territorial de Bogo-tá, para lo cual este trabajo constituyó un insumo fundamental.
La conclusión que arroja esta combinación de voces y cifras es unívoca: la población en situación de desplazamiento sufre ma-yores problemas de salud que la población receptora y mayor que antes del desplazamiento. Pero además señala otras diferen-cias, pues entre los desplazados los problemas de salud mental –relacionados con la experiencia de violencia–, son considerados prioritarios y sus problemas de acceso a los servicios, monumen-tales, dado el peso de la doble burocracia (la de la atención en salud y la del sistema humanitario) que paradójicamente recae sobre una población vulnerable en extremo e indocumentada en su mayoría.
Así, las recomendaciones, mancomunadamente construidas, se enfocan en acabar con la precariedad, no solo de las condiciones de salud de la población desplazada sino las de las propias res-puestas del Estado.
Donny Meertens Profesora asociada, Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales Pontificia Universidad Javeriana
Vuln
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-Bon
illa Colección Gerencia y Políticas de Salud
Vulnerabilidad y exclusión en salud:
La colección Gerencia y Políticas de Salud es
una serie de publicaciones de los Programas
de posgrado en Administración de Salud y
Seguridad Social de la Facultad de Ciencias
Económicas y Administrativas de la Pontificia
Universidad Javeriana.
Su finalidad es contribuir con trabajos ori-
ginales y resultados de investigación a la
reflexión, análisis y debate de los temas y
problemas más urgentes sobre la salud y el
desarrollo de los sistemas de salud.
Libros publicados en la colección: Derechos de
propiedad del seguro obligatorio de salud en
Colombia de Jaime Ramírez Moreno; Igualdad
y desigualdad: un enfoque crítico de la justicia
social en salud de Román Vega Romero.
.
Amparo Hernández Bello
Médica, Máster en Administración de Salud de la Pontificia Universidad Javeriana. Candidata a Doctora en Salud Pública de la Universidad Nacional de Colombia. Profesora asociada de los posgrados en Administración de Salud, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Pontificia Universidad Javeriana. Directora del grupo de investigación Gerencia y Políticas de Salud, categoría A Colciencias. Sus campos de investigación: equidad y justicia social en salud, perspectiva de género y análisis de determinantes de la salud. Ha sido investigadora y consultora de organismos internacionales (OPS, Cepal, IDRC) en problemas de salud y estrategias de atención para poblaciones pobres y vulnerables, y en estudios sobre equidad de género y reforma del sector salud. Autora de numerosas publicaciones sobre estos temas. Miembro correspondiente de la Red de Mujer y Equidad de Género, y miembro de la Red de Exclusión Social de la Comisión de Determinantes de la Salud de la OMS. Fue presidenta de la Asociación Colombiana de Escuelas de Salud Pública, (Acoesp) en el período 2006-2009. Correo electrónico: [email protected].
Martha Lucía Gutiérrez Bonilla
Enfermera, Máster en Desarrollo Rural, Especialista en Salud Internacional. Profesora asociada de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Javeriana, sede Bogotá, y coordinadora del Observatorio Javeriano de Juventud. Investigadora y consultora en políticas públicas sociales, políticas públicas saludables y promoción de la salud, políticas públicas poblacionales, y en metodologías participativas para el trabajo colectivo, el diseño y la evaluación participativa de políticas públicas sociales. Ha sido profesora de investigación social por más de veinte años en campos aplicados en la ciencia política, la política social, el desarrollo rural y áreas de la salud. Editora de libros, entre los cuales están Familias en Bogotá, realidades y diversidad (2008), Cultura política y democrática en Bogotá (2004) e Inclusión social y nuevas ciudadanías (2003). Correo electrónico: [email protected].
Colección gerencia y politicas de salud
Reservados todos los derechos © Pontificia Universidad Javeriana© Amparo Hernández-Bello
Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla
Primera edición: Bogotá, D.C., Diciembre de 2010ISBN: 978-958-716-409-1Número de ejemplares: 300Impreso y hecho en ColombiaPrinted and made in Colombia
Editorial: Pontificia Universidad JaverianaDirección de la Editorial: Carrera 7 No. 37-25 Of. 1301Teléfono 320 8320 ext: 4752Pagina web de la Editorial: www.javeriana.edu.co/editorial/Bogotá, D.C
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Edición académica: Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-BonillaVulnerabilidad y exclusión en salud: datos y relatos de la situación de la población desplazada en Bogotá / Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla. -- Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana, 2010. -- (Colección gerencia y políticas de salud).288 p. ; 24 cm. Incluye referencias bibliográficas (p. 119-127).ISBN: 978-958
1. Desplazados por la violencia- Colombia. 2. Derecho a la salud-Colombia. 3. Desplazamiento interno. 4.Exclusión social. 5. Condiciones de salud- Barreras de acceso. I Pontificia Universidad Javeriana. II. Amparo Hernández-Bello / Martha Lucía Gutiérrez-Bonilla
CDD 368.4 ed21
Catalogo en la publicación- Pontificia Universidad Javeriana. Biblioteca Alfonso Borrero Cabal, S.J,
Ech. Diciembre 30 /2010
Se permite la reproducción parcial o total citando debidamente las fuentes.
Editora de la colección: María Inés Jara Navarro
Corrección de estilo:Fernando Carretero Padilla
Diseño, diagramación y montaje:Equilibrio Gráfico Editorial Ltda.
Fotografía:Archivo fotográfico del proyecto tomado por: James K. Bevill, Amparo Hernández, Jenny Russy.
Impresión:Offset Gráfico Editores S.A.
© 2011 Revista Colombiana de Ciencias HortícolasSociedad Colombiana de Ciencias HortícolasUniversidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
ISSN: 2011-2173
INFORMACIÓN, CORRESPONDENCIA Y CANJE
Sociedad Colombiana de Ciencias HortícolasFacultad de Agronomía Universidad Nacional de ColombiaA.A. 14490, Bogotá, ColombiaTel/fax: 571 - 316 5000 Ext. [email protected]
Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaFacultad de Ciencias AgropecuariasTunja, Boyacá, ColombiaTeléfono: 578 - 742 2174/76Tel/fax: 578 - 742 [email protected]
VERSIÓN ELECTRÓNICALa revista puede consultarse en su versión electrónicaen http://www.soccolhort.com/revista/index.htmlhttp://virtual.uptc.edu.co/revistas/index.phe/ciencia_hortícolas/issue/archive
ASISTENTE EDITORIALJulián F. Cárdenas-HernándezHelber Enrique Balaguera-López
CORRECTORES DE ESTILO EN INGLÉS Y ESPAÑOLChristopher S. King, Fernando Carretero
DISEÑO GRÁFICO Y ARMADA ELECTRÓNICAEquilibrio Gráfico Editorial Ltda.
IMPRESIÓNImprenta y Publicaciones Editorial Uptc
Tunja, ColombiaJunio de 2011
La presente publicación es de carácter científico(artículo 4, resolución 1508,Ministerio de Cultura,octubre 3 de 2000).
A nivel internacional la Revista Colombiana de CienciasHortícolas está integrada en las bases de datos de CABAbstracts, AGRIS (FAO) y Latindex. En Colombia se encuen-tra indexada en Publindex (Categoría C) de Colciencias.
Revista colombiana de ciencias hortícolas = Colombian journal of horticultural science / So-ciedad Colombiana de Ciencias Hortícolas, Uni-versidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia – Vol.1, No.1 (2007)- Tunja: SCCH: Uptc, 2007 - Semestral
ISSN 2011-2173
1. Horticultura - Publicaciones Seriadas.— 2. Agricultura – Publicaciones Seriadas.—3. Uptc - Publicaciones Seriadas
CDD 635
Publicación financiada por la Direcciónde Investigaciones de la UPTC
Se autoriza la reproducción y citación del material que aparece en la revista, siempre y cuando se indique de manera explícita: nombre de la revista, nombre del autor(es), año, volumen, número y páginas del artículo fuente. Las ideas y observaciones consignadas por los autores están bajo su responsabilidad y no interpretan necesariamente las opiniones y política de la Sociedad Colombiana de Ciencias Hortícolas y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. La mención de productos o firmas comerciales en la revista no impli-ca recomendación o apoyo por parte de la Sociedad o Universidad; el uso de tales productos debe ceñirse a las recomendaciones de las etiquetas.
Reconocer el pasado
Construir el futuro
La situación de violencia contra los sindica-
listas y los trabajadores sindicalizados ha sido
una preocupación compartida tanto por el go-
bierno nacional como por organizaciones sin-
dicales, gremios empresariales y la comunidad
internacional, quienes han manifestado en todo
momento su interés de contribuir a la mejor
comprensión de esta situación y, sobre todo, a
su superación.
A este respecto, la comunidad internacional le
solicitó al PNUD servir de instancia coordina-
dora de un proyecto para mejorar la base de
conocimiento sobre la violencia contra sindi-
calistas en Colombia y contribuir al fortale-
cimiento del diálogo entre los actores com-
prometidos con su solución. Una idea de esta
envergadura era posible gracias al compromiso
de las embajadas y agencias de cooperación de
ocho países: Canadá, España, Estados Unidos,
Francia, Noruega, Países Bajos, Reino Unido y
Suecia.
El PNUD, por su parte, encontró que una ini-
ciativa de este tipo le permitía cooperar con el
país en el propósito de un desarrollo humano
integral y sostenible, que comprende de mane-
ra esencial el ejercicio y respeto de los dere-
chos humanos y la permanente construcción
de la democracia, mediante el fortalecimiento
de la institucionalidad y el ejercicio de las liber-
tades políticas y sindicales sin coacciones de
hecho o de amenaza.
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Este Informe tiene un doble objetivo: analizar
las causas y las características de la violencia
contra sindicalistas y trabajadores sindicaliza-
dos en Colombia entre 1984 y 2011 y formu-
lar propuestas en la perspectiva de superar
el problema. Busca, de esta manera, captar su
magnitud, a partir del rastreo y cotejo de las
fuentes disponibles; sopesar hasta qué punto
se han respondido las preguntas sobre los
responsables y los móviles de dicha violencia,
así como los interrogantes sobre la repara-
ción a las víctimas y la protección de quienes
continúan en riesgo.
Este documento, entonces, no será ni pre-
tende ser un conjunto de verdades totales ni
de explicaciones exhaustivas, sino una primera
aproximación que da cuenta de lo que hasta el
momento se ha esclarecido, pero sobre todo
de lo que falta por esclarecer. Muestra asimis-
mo los vacíos de información, que constituyen
retos para las entidades que administran ban-
cos de datos, los analistas, los actores sociales
y en especial las instituciones del Estado que
tienen a su cargo la investigación y juzgamiento,
la reparación y la protección.
El Informe reviste particular importancia en el
objetivo de mejorar la garantía, la protección
y el restablecimiento de los derechos huma-
nos de los sindicalistas en Colombia. Esta es,
por tanto, una iniciativa que aporta al fortale-
cimiento de la democracia como condición in-
dispensable e inaplazable para el mejoramiento
de las condiciones de desarrollo humano en
Colombia.
Informe sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados
1984 – 2011
Reconocer el pasado, construir el futuroInforme sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados 1984 – 2011
Cualquier visión u opinión expresada en este do-cumento no re�eja necesariamente la posición o políticas ni del PNUD ni de las embajadas que lo acompañaron y �nanciaron en el desarrollo de las actividades de este proyecto.
Centros de investigación y universidadesCentro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJusticia)Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP)Centro de Recursos para el Análisis del Con�icto (CERAC)Corporación Nuevo Arco Iris (CNAI)Fundación Ideas para la Paz (FIP)Universidad Externado de ColombiaUniversidad Nacional de Colombia
Organizaciones de la sociedad civil Escuela Nacional Sindical (ENS)Comisión Colombiana de Juristas (CCJ)
Producción editorial
Marcela GiraldoEditora general
Equilibrio Grá�co EditorialDiagramación y diseño
FotografíasCortesía de la Escuela Nacional Sindical (ENS) y del CINEP. Archivo PNUD. Portada, Mario Basilio Maldonado.
ISBN: 978-958-8447-71-1
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD ColombiaAvenida 82 No. 10-62 Piso 3 Bogotá D.C.www.pnud.org.co
Bogotá, ColombiaNoviembre de 2011
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Bruno MoroRepresentante Residente
Silvia RucksDirectora de País
José Ricardo PuyanaCoordinador del Área de Gobernabilidad Democrática
Carlos Miguel Ortiz Coordinador del proyecto
Gerardo FerroLeonardo Monsalve Nicolás BarriosEquipo del proyecto Asistentes editoriales
Este documento se elaboró en el marco del proyecto sobre violencia contra sindicalistas y trabajadores sindicalizados que fue una realidad gracias a las siguientes instituciones:
Gobierno nacionalVicepresidencia de la RepúblicaMinisterio de Relaciones ExterioresMinisterio de la Protección Social
Centrales sindicales Confederación General de Trabajadores (CGT)Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC)
GremiosAsociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI)
CooperantesAgencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)Embajada de CanadáEmbajada de EspañaEmbajada de Estados UnidosEmbajada de FranciaEmbajada de los Países BajosEmbajada de NoruegaEmbajada del Reino UnidoEmbajada de Suecia