SubjectUNESCO
Fortaleciendo las capacidades de los países de Latinoamérica y el Caribe para el desarrollo
de sistemas nacionales de cualificaciones
II Reunión del Comité de Dirección Regional del
ODS-E2030 para América Latina y el Caribe
UNESCO II Reunión CDR del ODS-E2030 6-7 Agosto de 2019
Contexto
• Los días 30 y 31 de mayo se llevó a cabo un taller regional sobre Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) en la ciudad de Montevideo, Uruguay
• Participaron autoridades de EFTP de ministerios de Educación de 17 países de la región y un representante de CARICOM
• También participaron representantes de organismos internacionales, universidades y del sector privado que desarrollan iniciativas en el ámbito de la EFTP
• El evento se propuso:
✓ Generar un espacio para el debate sobre los desafíos actuales de la EFTP en los países de América Latina y el Caribe
✓ Promover la definición de lineamientos para fortalecer la EFTP en la región , de manera a contribuir a la Agenda Educativa 2030.
✓ Proponer y desarrollar mecanismos, intercambios de experiencias y acciones para fortalecer las capacidades de los Estados Miembros
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Principales Avances
• Se estableció el avance de la implementación de los Marcos Nacionales de Cualificaciones (MNC) alrededor del mundo, en los países del Caribe y en algunos países de América Latina
• Se destacó la importancia de considerar las condiciones que permiten asegurar una implementación adecuada de los MNC, entre ellos los sistemas de gobernanza, los mecanismos de monitoreo y seguimiento y la medición de resultados.
• Se analizó el contexto regional actual en relación con el fenómeno migratorio en la región y los desafíos que plantea a los sistemas de EFTP, particularmente en términos de homologación de estudios, reconocimiento de saberes previos y certificación de competencias
• Se ilustraron experiencias en el desarrollo, implementación y evaluación de los marcos nacionales de cualificaciones de México, Colombia, República Dominicana, Chile y CARICOM.
• Se trazó una hoja de ruta para futuras iniciativas regionales que permitan fortalecer los sistemas de EFTP en la región.
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Etapas de Desarrollo de los MNC
Etapa 1
• Se han establecido los fundamentos para el desarrollo
• Se han establecido los principales objetivos de política del futuro MNC
• Se ha desarrollado una propuesta de lineamientos que proveerá las bases para una discusión y diseminación más amplia.
Etapa 2
• Se han discutido las propuestas del MNC con ministerios y agencias del gobierno
• Se han discutido las propuestas con organizaciones de la sociedad civil
• Se ha realizado una consulta pública
Etapa 3
• Se han testado los descriptores de nivel propuestos del MNC
• Se ha testado el mecanismo propuesto de aseguramiento de calidad del MNC
• Se ha testado el proceso propuesto para incorporar las cualificaciones al MNC
Etapa 4
•El marco avanza hacia una aplicación a gran escala
• Se ha establecido un registro de cualificaciones
• Las instituciones se adecuan a las nuevas estructuras y métodos
• Los usuarios potenciales están informados acerca de los propósitos y beneficios del marco.
Etapa 5
• Se han establecido mecanismos para recoger evidencia sobre los beneficios/éxitos del MNC.
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Etapas en el Desarrollo de MNC en países seleccionados
PaísesNo hay
discusiónDiscusión
Preliminar/OrientaciónConceptualización y Diseño Piloto Implementación Revisión
Brasil
Chile
Colombia
Costa-Rica
Dominican Republic
Ecuador
Honduras
Mexico
Nicaragua
Paraguay
Peru
Uruguay
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Validación y Reconocimiento de Saberes PreviosNo hay
sistemaAD-HOC Establecido Observaciones
Brasil
Red Nacional de Certificación Profesional (Red
CERTIFIC) – desde 2009. La red esta siendo ajustada
actualmente por el Ministerio de Educación.
ChileChile Valora
Colombia2 organizaciones a cargo: SENA and ONAC
Costa RicaA través del INA, que es responsable de la FP no formal
Ecuador
Utilizando el Registro Nacional de Cualificaciones, la
Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales (SETEC) tiene la autoridad
para reconocer/validar habilidades.
Honduras Se resuelve cada caso de manera individual.
Mexico CONOCER
NicaraguaAdministrado por el INATEC
ParaguayExperiencias piloto en el SNPP
PeruA través del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) y del SINEACE
Uruguay Consejo Directivo Central (CODICEN) de la ANEP
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Desafíos para la instalación/fortalecimiento de los SNC
Diversidad/fragmentación de los sistemas de formación y educación
Falta de recursos
Falta de mecanismos de coordinacion intersectorial e interinstitucional
Poca participacion del sector privado
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Áreas Clave de Cooperación entre países
Intercambio de Conocimientos
Aprendizaje entre pares y desarrollo de capacidades
Lenguaje común y herramientas
Monitoreo del Progreso
Contribuir al debate global
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Ideas preliminares para la cooperación
• Glosario
• Lineamientos para el uso de resultados de aprendizaje/aseguramiento de calidad/validación de saberes previos.
Lenguaje Común y Herramientas
• Mapeo de MC, análisis de casos
• Documento de posicionamiento regional sobre MNC
Intercambio deconocimientos
• Documento de posicionamiento como línea de base y a ser actualizado
• Contribuir al Inventario Global de MNCMonitoreo
Aprendizaje entre pares y Desarrollo de Capacidades
Contribuir al Debate Global
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Hoja de Ruta para Acciones
• Promoción/búsqueda de consensos/inicio de actividades
• Encuesta y Reporte final de UNESCO
• Encuesta de reconocimiento de cualificaciones obtenidas en el extranjero
Fase Inicial
(JUN-DIC 2019)
• Encuesta de Aseguramiento de Calidad de las Cualificaciones
• Encuentro Temático: Resultados de Aprendizaje/Aseguramiento de Calidad/Validación de Saberes Previos
Intercambio de conocimientos y desarrollo
de capacidades (Enero-Junio 2020)
• Desarrollar Herramientas comunes (Glosario, practicas prometedoras, y lineamientos regionales)
Construcción de Conocimientos (Julio-Diciembre 2020)
• Diseminar y revisar el progreso(Enero-Marzo 2021)
Contribuir al Inventario Global sobre MNC 2021
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Gracias por su Atención!
Ramón Iriarte