III Taller Hemisférico sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
Cusco, Perú.
Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y Fortalecimiento de los
Mecanismos de Consulta y Prevención de Riesgos
- México -
Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo- Empresa Segura -
1. Objetivo General
Promover que las empresas instauren sistemas de administración en materia de seguridad y salud en el trabajo, con base en estándares nacionales e internacionales, a fin de favorecer el funcionamiento de empresas o centros de trabajo seguros e higiénicos.
2. Objetivos Específicos
Promover esquemas de cumplimiento voluntario de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, con la corresponsabilidad de empleadores y trabajadores.
Impulsar la mejora continua en la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo.
2. Objetivos Específicos
Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.
Fortalecer el liderazgo de las organizaciones de trabajadores y de empleadores en la prevención de riesgos laborales.
3. Políticas
Las empresas o centros de trabajo se incorporan de manera voluntaria y tienen el beneficio de no recibir inspecciones periódicas.
El Programa está abierto a cualquier tipo de empresa o centro de trabajo, con prioridad para aquellas de actividades económicas con alto riesgo.
4. Documentos técnicos
Lineamientos Generales de Operación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Documento que establece los criterios para la instauración, orientación y evaluación de los sistemas de administración en seguridad y salud en el trabajo, así como para el otorgamiento de los reconocimientos de “Empresa Segura”.
4. Documentos técnicos
Guía de Asesoría de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Herramienta para diagnosticar los niveles de planeación, aplicación, control y evaluación de las acciones y procedimientos en seguridad y salud en el trabajo.
Guía de Evaluación de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Instrumento para identificar riesgos con base en el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas. Califica el desempeño sobre aspectos documentales, requisitos de supervisión y capacitación, al igual que obligaciones en el lugar de trabajo.
4. Documentos técnicos
Guía de Evaluación de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Documento para medir la efectividad del sistema de administración a partir de la participación de todo el personal, los mecanismos de mejora y los logros relacionados con la salud de los trabajadores.
4. Documentos técnicos
5. Esquema Operativo
Elaboración del DASST
Elaboración del PSST
Elaboración del Compromiso
Voluntario
Elaboración del compromiso
Selección de empresas
Concertación Convenios de concertación
Eventos de difusión
Planeación
Talleres de administración
en SST
Talleres para CSH
Capacitación e involucramiento de trabajadores
Formación de recursos
Análisis del DASST
Análisis del PSST
Autorización del Compromiso
Voluntario
Autorización del compromiso
Involucramiento de los
trabajadores
Desarrollo del PSST
Medición y seguimiento de
resultados
Desarrollo del PSST
Evaluación del PSST
(Evaluación Parcial)
Actualización del DASST y
el PSST
Evaluación del SASST
(Evaluación Integral)
ADesarrollo del
PSST
5. Esquema Operativo
Acreditación del SASST
Cumplimiento de la
normatividad
Desarrollo del PSST
Actualización del DASST y
PSST
Evaluación del SASST
Reconocimientos de “Empresa
Segura”
Mejora continua de la
SST
Desarrollo del PSST
Actualización del DASST y
PSST
Evaluación del SASST
Administración de la SST
A
N-1
N-2
N-3 Desarrollo del PSST
Orientación y asesoría a otras
empresas
Evaluación del SASST
(N-3)
Por su liderazgo en
la SSTValor agregado
B
5. Esquema Operativo
Actualización del DASST y
PSST
Revalidación del reconocimiento
N-3
Informe de riesgos de
trabajo
Acciones de mejora
Revalidación del
reconocimiento de “Empresa
Segura”
Informe avances del
PSST
Análisis de la información
Evaluación del SASST
C/ 6 meses
C/ año
A los tres años
B
1ra
. R
ev
ali
da
ció
n
Actualización del DASST y
PSST
Revalidación del reconocimiento
N-3
Acciones de mejora
Informe de avances del
PSST
Análisis de la información
Evaluación del SASST
C/ año
A los cinco años
Re
va
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ac
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S
ub
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s
Por el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
6. Reconocimiento de “Empresa Segura”
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 30%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
80%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
90%
Accidentes de trabajo. Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo. Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los que registró cuando se incorporó al Programa.
Primer Nivel
Por las acciones de mejora continua en la seguridad y salud en el trabajo.
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 70%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
85%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
90%
Accidentes de trabajo. Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo. Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los que correspondan a su actividad económica.
Segundo Nivel
6. Reconocimiento de “Empresa Segura”
Por sus logros en la administración de la seguridad y salud en el trabajo
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo 90%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
90%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
90%
Accidentes de trabajo. Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los promedios generales nacional y de su actividad económica.
Incapacidades permanentes y defunciones por accidentes de trabajo.
0
Tercer Nivel
6. Reconocimiento de “Empresa Segura”
Por la eficaz administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 95%Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
95%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
95%
Accidentes de trabajo. Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los promedios generales nacional y de su actividad económica.
Incapacidades permanentes y defunciones por accidentes de trabajo.
0
Revalidación
6. Reconocimiento de “Empresa Segura”
Reconocimientos Otorgados por División Económica, 2001 – 2008
División Económica
DescripciónNúmero de
trabajadores
Reconocimientos otorgados por nivel Tasa de
accidentes de trabajo
Tasa referencia
IMSS, 200611 2 3 R-3
0Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Pesca y Caza.
484 1 1 1 0 1.45 1.49
1 Industrias Extractivas. 1,941 10 6 5 0 1.85 4.15
2 Industrias de Transformación. 92,125 186 96 102 12 1.55 2.44
3 Industrias de Transformación. 313,829 410 220 282 52 0.74 2.24
4 Industria de la Construcción. 4,211 10 4 2 0 0.71 3.12
5Industria Eléctrica y Captación y Suministro de Agua Potable.
271 2 2 2 1 1.11 1.17
6 Comercio. 9,984 57 24 16 0 1.57 2.53
7 Transportes y Comunicaciones. 6,812 21 13 9 0 2.08 2.68
8Servicios para Empresas, Personas y el Hogar.
24,395 77 24 22 2 1.59 1.89
9 Servicios Sociales y Comunales. 968 4 0 3 0 1.65 1.14
Total 455,020 778 390 444 67 1.00 2.201 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
7. Resultados
Reconocimientos Otorgados por Clase de Riesgo, 2001 – 2008
Clase de Riesgo
Número de trabajadores
Reconocimientos otorgados por nivel Tasa de
accidentes de trabajo
Tasa referencia
IMSS, 200611 2 3 R-3
I 4,361 24 9 5 0 1.12 1.04
II 183,640 219 110 137 17 0.96 1.97
III 120,415 230 116 139 30 0.76 2.16
IV 100,687 180 86 105 14 1.03 2.71
V 45,917 125 69 58 6 1.69 3.56
Total 455,020 778 390 444 67 1.00 2.201 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
7. Resultados
Reconocimientos Otorgados por Nivel de Reconocimiento, 2001 – 2008
Nivel de reconocimiento
Centros de trabajo
Número de trabajadores
Tasa de accidentes de trabajo
Reducción respecto de la tasa nacional
1 778 312,954 1.23 50.8
2 390 192,861 0.68 72.8
3 444 236,195 0.44 82.4
Revalidación 67 39,056 0.38 84.8
7. Resultados