Impacto LOPCYMAT en las Empresas R & M
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1910
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo
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OBJETIVO
INFORMAR SOBRE EL CONTENIDO DE LA REFORMA DE LA LEY ORGNICA
DE PREVENCIN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Y DE LOS
EFECTOS DE SU APLICACIN PRCTICA EN LAS EMPRESAS
DETERMINAR LAS ACCIONES Y MEDIDAS NECESARIAS PARA
GARANTIZAR LA EJECUCIN DE UN TRABAJO SEGURO
PARA
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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA REFORMA
OBJETO
de la
LOPCYMAT
1- Garantizar a los trabajadores condiciones de Seguridad,
Salud y Bienestar en un ambiente de trabajo adecuado.
- Promocin del trabajo seguro
- Prevencin de AT y EO
- Imposicin de responsabilidades y sanciones
2- Promocin e Incentivo al desarrollo de programas para la
Recreacin, Utilizacin del Tiempo Libre, Descanso y
Turismo Social
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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA REFORMA
AMBITO de APLICACIN
Toda actividad laboral, cualesquiera sea su naturaleza, el
lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean
pblicas o privadas.
EXTENSIN de CONDICIONES
EXTENSIN DE CONDICIONES
SOLIDARIDAD LABORAL
- Intermediarios
- Contratistas
- Subcontratistas
- Sentencia de la Sala Constitucional 18-10-05
VIGENCIA 26 de Julio de 2005 Publicacin en G. O.
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FINANCIAMIENTO
Cotizaciones exclusivas a cargo del patrono entre 0,75% y 10%
Salario
Grado de Riesgo
de la Empresa Factor constante igual
entre 5,375 entre 10.000
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA REFORMA
REGISTRO y AFILIACIN 3 DAS HBILES
TESORERIA
SEG. SOCIAL
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CONFIGURACIN DEL SISTEMA
MINTRA
Inspectoria del
trabajo
INCRET Superintendencia
SS
INPSASEL Tesorera
SS
Unidades de
supervisin
UTA
Empresas
Cooperativas
Empleadores
CSSL SSST
Consejo de Seguridad y
Salud en el trabajo
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RGIMEN DE TRANSICIN
Funciones de vigilancia y control
Seguridad y Salud Laboral
I.V.S.S.
INPSASEL
Tesorera Seguridad Social
Ttulo VIII de la L.O.T.
Jurisdiccin Especial
del Sistema de Seguridad Social
Tribunales Superiores del Trabajo
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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
INFORMACIN
(Verbal y escrita)
FORMACIN
(Terica y prctica)
CONSULTA
PARTICIPACIN
Riesgos Generales y Especficos
Condiciones Inseguras o insalubres
Ejecucin de las funciones
Prevencin de AT y EO
Utilizacin del tiempo libre
Manejo y Uso de EPP
Polticas y programas de SHA
Cambios de la Organizacin
Programa de SSL de la empresa
Vigilancia y control de SHA
Programas de recreacin SEGURIDAD
SALUD
BIENESTAR
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DEBERES DE LOS TRABAJADORES
Acatar las normas de seguridad y salud en el trabajo
Cuidar los sistemas de control de condiciones inseguras
Usar y mantener en buenas condiciones los EPP
Respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene industrial y
dems indicaciones de advertencias
Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo
Acatar las rdenes e instrucciones en materia de SHA
Cumplir con el Programa de Seguridad y Salud Laboral de la empresa
Informar de cualquier condicin insegura
Denunciar a organismos competentes violaciones de SHA
Cuales?
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DERECHOS DE LOS EMPLEADORES
Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo
Recibir asesora del INPSASEL y del INCRET
Exigir a los trabajadores el uso de los EPP
Exigir el respeto de los avisos, carteleras de seguridad e higiene
industrial y dems indicaciones de advertencias
Proponer al CSSL las amonestaciones a los trabajadores
Recibir los reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores en
caso de prestaciones dinerarias por discapacidad temporal
Ejercer la defensa en caso de denuncias para evitar sanciones
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DEBERES DE LOS EMPLEADORES
PREVENCIN
(SHA)
FORMACIN
(Terica y prctica)
CONSULTA
PARTICIPACIN
Garantizar condiciones de salud, higiene, seguridad
y bienestar en el trabajo
Informar por escrito a los empleados y al CSSL de
los riesgos y condiciones inseguras e insalubres
Instruir a los empleados en materia de promocin
de la salud, seguridad y prevencin de AT y EO
Empleados, sindicatos y CSSL de los cambios
de organizacin y medidas importantes de SHA
Polticas y programas adoptados en materia de
seguridad y salud laboral
Elaborar el Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Velar por la constitucin del CSSL
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SISTEMA DE ACCIN PREVENTIVA
Colectiva
Individual
DELEGADOS
DE PREVENCIN
COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL
SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Empleador y Trabajadores
PARTICIPACIN Y COGESTIN DE
Representantes de los trabajadores en materia de SHA
Designados segn el nmero de trabajadores de la empresa
Durarn dos (2) aos, reelegibles Inamovilidad Laboral
Trabajador
Patrono Equipo multidisciplinario de carcter preventivo
Designados segn nmero de trabajadores y evaluacin tcnica de condiciones de trabajo y
riesgos especficos de la empresa
rgano colegiado destinado a la consulta y vigilancia de las polticas y
programas y actuaciones de SHA
Debe registrarse en el INPSASEL y presentar informes peridicos
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DE LA PROTECCIN Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
1) Condiciones y ambiente de trabajo
2) Relacin persona, sistema de trabajo
y mquina
3) Programas de seguridad y salud
Asegurar el ms alto grado de salud fsica y mental
Ajustar la ejecucin de las tareas a las normas
Prestar proteccin salud a los empleados
Garantizar auxilio inmediato al trabajador lesionado
Facilitar la recreacin, descanso y turismo social
Adecuar mtodos de trabajo, mquina y
herramientas a la caractersticas de los empleados
Realizar estudios pertinentes e implantar cambios
requeridos en los puestos de trabajo
Disear una Poltica y elaborar e implementar un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
especfica y adecuado a sus procesos
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DE LA PROTECCIN Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
4) Reconocimiento, Evaluacin y
Control de Condiciones Peligrosas
5) Proyectos de nuevos medios y
Puestos de Trabajo
6) Registro y Manejo de Sustancias
Peligrosas
Identificar y documentar condiciones de riesgos
Evaluar condiciones de inseguridad
Control de condiciones inseguras, eliminando o
minimizando sus efectos
Implantar registro
Someter la aprobacin de registros ante CSSL y
SSST
Someter a la aprobacin INPSASEL los proyectos
de alto nivel de peligrosidad
Crear un registro
Identificar cada sustancia peligrosa, grado, efectos,
medidas de prevencin, primeros auxilios y
tratamiento medico
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DE LA PROTECCIN Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
7) De la Construccin Nacional e
Importacin de Mquinas y equipos
potencialmente dainos
8) De las obligaciones de los
Fabricantes, Importadores y
Proveedores
9) De los niveles tcnicos de
Referencia de Exposicin
Cumplir las normas reglamentarias y lo relativo a las
condiciones y dispositivos de seguridad, certificado
por el INPSASEL
Asegurar que los equipos, maquinarias, productos y
EPP no constituyan una fuente de peligro
Suministrar informacin a los empresarios y
trabajadores sobre la manipulacin segura de los
mismos
Evaluar las concentraciones ambientales de los
riesgos
Establecer los criterios para orientar las acciones de
prevencin y control de EO
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DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Accidente del
Trabajo
Suceso
(Hecho)
Sbito
(repentino)
Violento
(imprevisto)
Lesin Curso trabajo, por el
hecho o con ocasin
del trabajo
Determinada
Sobrevenida
Funcional o corporal
permanente o temporal
inmediata o posterior
muerte
Esfuerzos violentos
Agentes: Fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales, condiciones meteorolgicas
Accidente
In itinere
Acciones de
Salvamento
Prestacin
Residencia
Ruta Habitual
Oficina
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DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Enfermedad
Ocupacional
Estado
Patolgico
Con ocasin del trabajo o
exposicin al medio
donde se labora
Contrado
Agravados
Lesin orgnica
Trastornos enzimticos bioqumicos
Trastornos funcionales o
Desequilibrio mental
Agentes: Fsicos y mecnicos, condiciones
disergonmicas, meteorolgicas qumicos,
biolgicos, psicolgicos y emocionales Exterioriza
Prestacin
Accin
Factores
Discapacidad
Muerte
Listado de
Enfermedades
Presuncin
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DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Enfermedad
Ocupacional CALIFICACIN
INPSASEL
El trabajador afectado
Empleador
Familiares del trabajador (calificados)
Tesorera Seguridad Social
RECURSOS
JUDICIALES
CERTIFICACIN Revisin Listado de
Enfermedades
origen
ocupacional
SUJETOS LEGITIMADOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
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DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
NOTIFICACIN
INVESTIGACIN
REGISTRO
DECLARACIN
OBLIGACIONES
POR
AT / EO
INPSASEL - CSSL 24 horas
Evaluacin hechos INFORME
Estadsticas
INPSASEL - MINTRA - I.V.S.S.
CSSL - SINDICATO
Inmediata
(informacin)
Normas tcnicas
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Tipos de Responsabilidades
que acarrea el
Incumplimiento de la
Normativa
Responsabilidad Civil
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Administrativa y/o
Penal
Responsabilidad
Administrativa
Por infracciones a la Ley En caso de AT o EO
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL EMPLEADOR
No colocar en sitios visibles los registros actualizados de los
ndices de AT y de EO
No imparta la formacin terica y prctica la informacin
para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad
Elabore sin la participacin de los trabajadores el Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo
No consulte con los trabajadores las medidas que provean
cambios en materia de SHA
No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de
los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo
No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en
los puestos de trabajo
Hasta 25 U.T. por
cada Trabajador
expuesto
No ofrezca respuesta a solicitud de informacin o realizacin
de mejoras, hecha por CSSL o los Delegados de Prevencin.
Infracciones Leves en
Materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo
SANCIN SUPUESTOS
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL EMPLEADOR
No someta al INPSASEL el registro de los niveles de
peligrosidad de las condiciones de trabajo
No mantenga un registro actualizado de los niveles de
peligrosidad de las condiciones de trabajo
No presente al INPSASEL una Poltica de SHA
No disee o implemente una Poltica de SHA
No conceda licencia remunerada a los Delegados de
Prevencin para el ejercicio de sus funciones
No evale y determine las condiciones de las nuevas
instalaciones antes de su funcionamiento
No presente al INPSASEL informe de las medidas
apropiadas para prevenir los accidentes de trabajo, que
hayan ocurrido en el centro de trabajo
De 26 hasta 75 U.T.
por cada Trabajador
expuesto
No mantenga actualizado un sistema de prevencin,
seguridad y salud laboral
Infracciones Graves en
Materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo
SANCIN SUPUESTOS
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Suministre al INPSASEL al Ministerio del Trabajo
informacin o medios de prueba falsos o errados
No declare formalmente dentro de las 24 horas siguientes la
ocurrencia de los accidentes de trabajo o del diagnstico de
la enfermedad ocupacional ante los organismos competentes
No informe en forma inmediata la ocurrencia de los
accidentes de trabajo ante los organismos competentes
Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la
jornada y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a
los das hbiles
No asegure el disfrute efectivo de descanso
No asegure el disfrute efectivo del perodo de vacaciones
De 76 hasta 100 U.T. por
cada Trabajador expuesto
No organice un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
propio o mancomunado
Infracciones
Muy Graves
en Materia de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
Sancin Supuestos
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL EMPLEADOR
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Tipos de Discapacidades
Discapacidad
Temporal
Por un tiempo determinado
Discapacidad Parcial y
Permanente
Menor a un 67 % de la Capacidad Fsica
o Intelectual para el trabajo
Discapacidad Total Permanente
para el trabajo habitual
Igualo Mayor al 67 % de la Capacidad
Fsica o Intelectual trabajos inherentes
a su ocupacin u oficio
Discapacidad Absoluta
Permanente para cualquier tipo
de Actividad Laboral
Disminucin Total y definitiva para
realizar cualquier actividad laboral
Gran Discapacidad Necesidad de Amparo para realizar actos elementales de la vida diaria
Muerte
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5 aos Por secuelas o deformaciones
permanentes que hayan vulnerado
la facultad humana del trabajador
De 5 a 8 aos
Al Triple del salario por los das
de incapacidad.
Gran Discapacidad asociada:
a)Absoluta Permanente
b)Discapacidad temporal
Doble del Salario de los das de
reposo
Discapacidad Temporal
De 1 a 4 aos Discapacidad Parcial Permanente
de hasta el 25%
De 2 a 5 aos Discapacidad Parcial Permanente
mayor del 25%
De 3 a 6 aos Discapacidad Total Permanente
De 4 a 7 aos Discapacidad Absoluta Permanente
De 5 a 8 aos Muerte
INDEMNIZACIN / SALARIO
INTEGRAL
SUPUESTOS
INDEMNIZACIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY
Indemnizaciones
por violacin de la normativa legal en
materia de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
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Dao Material y Moral que se
determine judicialmente
Hecho Ilcito por violacin de la
normativa legal en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Responsabilidad Civil
De
1 a 2 aos
Suministrar datos, informaciones o
medios de prueba falsos en la
declaracin formal de accidentes de
trabajo y enfermedades
ocupacionales
De
1 a 2 aos
Omitir Informar al INPSASEL sobre
la ocurrencia de un accidente de
trabajo en el cual haya fallecido un
trabajador
Responsabilidad Penal por
violaciones leves
Art. 131
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL DEL EMPLEADOR POR AT o EO
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De 2 a 4 aos Discapacidad Temporal que lleve
asociada la imposibilidad para realizar
actos elementales de la vida diaria
De 2 meses a 2 aos Discapacidad Temporal
De 2 a 4 aos Discapacidad Parcial Permanente
De 4 a 7 aos Discapacidad Total Permanente para
el trabajo habitual
De 5 a 8 aos Discapacidad Total Permanente para
cualquier tipo de actividad
De 5 a 9 aos Discapacidad Total Permanente que
lleve asociada la imposibilidad para
realizar actos elementales de la vida
diaria
De 8 a 10 aos Muerte
Responsabilidad Penal por
violaciones graves o muy
graves
PENA DE PRISIN SUPUESTOS
RESPONSABILIDAD DE EMPLEADOR POR AT o EO
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1 Evaluacin de los riesgos de la empresa para la salud y la seguridad de los trabajadores
2 Cumplir con su obligacin de informacin, consulta y participacin de los trabajadores
(Notificacin de riesgos, Programa de Seguridad y Salud Laboral y Constitucin del CSSL)
3 Proporcionar al trabajador de los equipos de trabajo, as como los EPP
4 Proporcionar individualmente informacin y formacin a los trabajadores en materia preventiva
5 Participar activamente en la constitucin del CSSL
6 Implantar una Poltica y Programa de Seguridad y Salud Laboral ajustada a la empresa
7 Definir las atribuciones y competencias del personal en materia de SHA
(Compromisos de la Organizacin)
8 Elaborar un Plan de emergencia y adoptar las medidas en caso de riesgo grave e inminente
(Primeros Auxilios, Prevencin de Accidente, Prevencin Incendios y Plan de Contingencia)
9 Documentar las actividades de prevencin de la seguridad y salud de los trabajadores
10 Declaracin, Investigacin, Registro y Notificacin de AT y EO
ACCIONES Y MEDIDAS NECESARIAS PARA LA EJECUCIN DE UN TRABAJO SEGURO
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11 Establecer un sistema de vigilancia peridica del estado de salud de los trabajadores
(Exmenes mdicos: pre-empleo, peridicos y terminacin de servicios)
12 Definir una Poltica de Capacitacin y reinsercin laboral en caso de AT y EO
13 Coordinacin de las actividades empresariales en caso de que los trabajadores de dos
o ms empresas trabajen en el mismo centro de trabajo (Contratistas, subcontratistas)
14 Proteger a los trabajadores sensibles a determinados riesgos
15 Desarrollar y mantener sistema de vigilancia Epidemiolgica
16 Constituir sistemas de prevencin (Plan de Alcohol y Drogas)
17 Velar por el respeto al tiempo de descanso de los trabajadores (Poltica de Vacaciones)
18 Desarrollar y mantener programas para la recreacin y turismo social
19 Paralizacin parcial o total de actividades por peligro a la salud de los trabajadores
20 Revisin y auditoria (interna y externa) del cumplimiento de objetivos de SHA
ACCIONES Y MEDIDAS NECESARIAS PARA LA EJECUCIN DE UN TRABAJO SEGURO
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MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DEPARTAMENTO DE PERSONAL
PRODUCCIN SUPERVISOR
TRABAJADORES
SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LA COMPAA
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
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