8/3/2019 Impuesto Selevtivo Al Consumo
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IMPUESTO SELECTIVO ALCONSUMO
ISC
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A.CUAL ES LA ESTRUCTURAACTUAL DEL ISC?
PRIMERA PARTE
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TRIBUTO NACIONAL
El ISC es un impuesto nacional, quegrava las enajenaciones realizadas en el
territorio nacional.
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DESCRIPCION DEL TRIBUTO
Es monofsico acumulativo (el impuesto se
incorpora al precio del producto), que sigue
el principio jurisdiccional de gravar segn
el pas destino.
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HECHO IMPONIBLE
1. La importacin de ciertos bienes
nominados en la ley
2. La primera enajenacin a cualquier ttulo
cuando sean bienes de produccin
nacional
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CONTRIBUYENTES
LOS FABRICANTES: por la enajenacin enterritorio nacional.
LOS IMPORTADORES: por los bienes
introducidos en el pas.
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BIENES GRAVADOS
1. Aguas minerales, bebidas con y sin
alcohol
2. Alcoholes diversos (anhdrido, absoluto,
rectificado, otros)
3.Combustibles derivados del petrleo.
4.Cigarrillos, cigarros y tabacos
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ATRIBUCION DELEGADA ALPODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo tiene la facultad legal
para fijar tasas diferenciales para los
distintos tipos de productos
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TRATAMIENTO DE LASIMPORTACIONES
estas se hallan gravadas
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TRATAMIENTO DE LASEXPORTACIONES
estas no se encuentran gravadas
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BASE IMPONIBLE
1. productos nacionales: precio de venta en fbrica
excluido ISC e IVA.
2.bienes importados: valor aduanero mas tributos
aduaneros y otros tributos excluido ISC e IVA.
3.combustibles derivados del petrleo: precio deventa al publico establecido por el poder ejecutivo.
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LIQUIDACION Y PAGO
El ISC es de liquidacin mensual, con
excepcin de los combustibles que serealiza por periodos semanales
(de domingos a sbados).
En las importaciones previo al retiro de losbienes de la aduana
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PROBLEMTICASDE MAYOR RELEVANCIA
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1
En el caso de ciertos productos
importados (ya gravados por el ISC)
que sean materia prima de bienes
fabricados en el pas, al momento de
la enajenacin de este nuevo
producto, es vuelto a gravar por el ISC(doble tributacin)
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De esta manera si el bien
(anteriormente citado) es exportado,existe jurisprudencia que permite la
devolucin del ISC (tratamiento similar
al del IVA)
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3
discriminacion entre bienes nacionales e
importados, ya que estos reciben un
mejor trato tributario (valor aduanero)
con relacin a cuantificacin de la base
imponible, que los nacionales (precio de
venta en fabrica)
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4
No existe precisin sobre losconceptos que componen elprecio de venta en fbrica
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Se halla gravado el agua mineral
(elemento bsico esencial) y no seincluyen otros como armas, perfumes y
joyas (considerados de lujo o
suntuarios)
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B. CUAL ES LA ESTRUCTURA PROPUESTA
PARA EL ISC Y QUE PRETENDE MODIFICARO CORREGIR LA NUEVA LEY DE REFORMA
TRIBUTARIA?
SEGUNDA PARTE
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TASAS Y BIENESAFECTADOS POR EL ISC
Se modifican algunas tasas mximas, se
incluye un nuevo listado de bienes afectados
con una tasa mxima de 1%
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ACTUAL PROPUESTO
7 y 8% 12%
TASAS PARACIGARRILLOS Y SIMILARES
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ELIMINACION DEL AGUAMINERAL
Se elimina este producto como gravado
por el ISC.
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DISMINUCION DE TASA PARAGASEOSAS Y BEBIDAS SIN ALCOHOL
ACTUAL PROPUESTO8% 5%
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AUMENTO DE TASA PARACIERTAS BEBIDAS CON ALCOHOL
(CHAMPAGNE)
ACTUAL PROPUESTO
10% 12%
Observacin: estos productos poseen tasas en Argentina 20% y en Brasil
60%
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NO MODIFICACION DE TASASPARA COMBUSTIBLES
El ISC en combustibles influye
directamente en el precio del pasaje y en
los productos agropecuarios, amboscomponentes de la canasta familiar
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INCLUSION DE NUEVOS BIENES
Se incorporan como bienes gravados por el ISC:
perfumes, artculos de belleza, joyas, piedras preciosas osemipreciosas, acondicionadores de aire, maquinas para
lavar, computadoras, otros artculos electrnicos,
televisores, aparatos telefnicos, instrumentos musicales,
armas, juguetes y otros. Todos ellos con una tasa
mxima del 1%
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COMPARACION DE TASAS DE ISCEN ELMERCOSUR (en %)
BIENES PARAGUAY ARGENTINA BRASIL
Cigarrillos 8 60 110Cerveza 8 10 40
Whisky 10 20 60
Gasoil 14 27 30
Nafta 34 47 10
FUENTE: BANCO MUNDIAL, POLITICA IMPOSITIVA EN PARAGUAY, AO 2003
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MODIFICACION SUSTANCIAL
En los casos de productos gravados por el ISC
(importados o nacionales) que sean materia primade bienes fabricados en el pas, el impuesto
abonado en la etapa anterior, ser considerado
como anticipo que corresponde pagar por la
primera enajenacin (vale decir se descuenta odeduce)
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Igualmente si este bien en vez de ser
comercializado nacionalmente se exporta, el ISCabonado en la etapa anterior da derecho a
reembolso o retorno (igual tratamiento que el
IVA crdito fiscal del exportador)
MODIFICACION SUSTANCIAL
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BONDAD+CONOCIMIENTOS (sin acciones)=ilusionesde sabios frustrados
BONDAD+ACCIONES (sin conocimientos)=torpeza deingenuos bienintencionados
CONOCIMIENTOS+ACCIONES (sin bondad)=vilezade lderes malvados
VOLAR SOBRE EL PANTANOCarlos Cuahtemoc Snchez
VALOR HUMANO= BONDAD+CONOCIMIENTOS+ACCIONES