ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
Contenido
INFORMACIÓN BÁSICA.......................................................................................2
Razón social:......................................................................................................2
Objeto social:.....................................................................................................2
Ubicación – Localización....................................................................................2
Visión – Misión...................................................................................................2
Políticas.............................................................................................................3
Estructura orgánica............................................................................................4
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL....................................................................6
INFORMACIÓN ESPECÍFICA:..............................................................................7
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS, ÁREAS, FUNCIONES, TAREAS,
MÁQUINAS, EQUIPOS, MATERIALES Y MANO OBRA...................................7
PROGRAMACIÓN..........................................................................................7
EMISIÓN Y LOGÍSTICA.................................................................................7
GESTIÓN DE CIRCULANTE A LAS IFIs........................................................8
GESTIÓN DE CIRCULANTE AL PÚBLICO....................................................8
NUMISMÁTICO..............................................................................................9
LAYOUT DE LA CASA DE LA MONEDA.........................................................10
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RIESGOS EN CASA DE LA MONEDA
............................................................................................................................ 12
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
INFORMACIÓN BÁSICARazón social:
Banco Central del Ecuador
Objeto social:
Proveer al sistema financiero nacional el servicio de recepción, clasificación,
custodia y distribución de billetes dólares y monedas fraccionarias, brindando al
público en general el servicio y canje de billetes y monedas.
Ubicación – Localización
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Visión – Misión
Promover y coadyuvar a la estabilidad económica del país, tendiente a su
desarrollo, para lo cual deberá: realizar el seguimiento del programa
macroeconómico; contribuir en el diseño de políticas y estrategias para el
desarrollo de la nación; y, ejecutar el régimen monetario de la República, que
involucra administrar el sistema de pagos, invertir la reserva de libre
disponibilidad y, actuar como depositario de los fondos públicos y como agente
fiscal y financiero del Estado.
Políticas
El Banco Central es la autoridad del Gobierno a cargo de la Política Monetaria.
Las acciones de los bancos centrales afectan las tasas de interés, los montos de
crédito y la oferta monetaria
Es la política económica que usa varios mecanismos de control para lograr
estabilidad económica.
Esta política se puede conducir mediante Mandatos Jerárquicos o Duales
• Estabilidad los precios.
• Alto nivel de Empleo.
• Crecimiento Económico.
• Estabilidad de los Mercados Financieros.
• Estabilidad de la tasa de interés.
• Estabilidad en los Mercados de Divisas.
Política Fiscal Forma parte de la política económica.
El Gobierno de cada país la maneja.
Sus componentes son: El Gasto Público y los Impuestos.
Busca mantener la estabilidad económica en tiempos en los cuales el
mercado no podría hacer asignaciones socialmente eficientes.
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El papel de un Gobierno crítico, imparcial y justo es de suma importancia.
El papel de un Gobierno crítico, imparcial y justo es de suma importancia.
En el corto plazo pueden puede influir en las variaciones de la producción,
empleo y precios.
Busca moderar los ciclos económicos.
El papel de un Gobierno crítico, imparcial y justo es de suma importancia.
En el corto plazo pueden puede influir en las variaciones de la producción,
empleo y precios.
Busca moderar los ciclos económicos.
Productos y/o servicios
Productos que ofrece el Banco Central
Estadísticas de Síntesis y del sector real
Estadísticas monetarias y financieras
Estadísticas de comercio exterior
Estudios Fiscales
Modelo de Equilibrio General de la Economía
Encuestas de coyuntura
Estudios sectoriales
Balanza de pagos
Seguimiento del programa macroeconómico
Aprobación y evaluación de presupuestos de instituciones financieras
públicas
Inversión de la Reserva
Custodia de valores
Emisión y servicio de la deuda interna
Fideicomisos
Operaciones de reciclaje de liquidez
Cartas de crédito
Convenio de pagos y créditos recíprocos
Registro de la deuda externa privada e inversión extranjera directa
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Fondo de liquidez
Sistema de pagos
Transferencias electrónicas nacionales e internacionales
Cuentas corrientes
Distribución de especies monetarias
Cámaras de compensación
Análisis de riesgos
Asesoría tecnológica
Entidad de Certificación de la Información (Certificación de firmas
electrónicas)
Publicaciones económicas y culturales
Bibliotecas: Económica; y Cultural
Archivo histórico
Museos Arqueológicos, Arte Colonial y Contemporáneo, Numismático y
Etnográfico en 10 ciudades
Programa del Muchacho Trabajador
Estructura orgánica
ESTRUCTURA BÁSICA:
El Banco Central del Ecuador, para el cumplimiento de su
objetivo y responsabilidades, está integrado por los
siguientes procesos:
PROCESOS
GOBERNADORES
Directorio
Gerencia General
Subgerencia General
Gerencia Sucursal Mayor Guayaquil
Gerencia Sucursal Cuenca
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PROCESOS CREADORES DE VALOR
Dirección General de Estudios- Dirección de Análisis y Política Económica de la
Coyuntura
- Dirección de Investigaciones Económicas y Políticas de
Largo
Plazo
- Dirección de Estadística Económica
Dirección General Bancaria- Dirección de Inversiones
- Dirección de Depósito Centralizado de Valores
- Dirección de Servicios Bancarios Nacionales
- Dirección de Servicios Bancarios Internacionales
- Dirección de Especies Monetarias
- Dirección de Comecialización de Oro
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y APOYO
Dirección General de Servicios Corporativos
- Dirección de Informática
- Dirección de Recursos Humanos
- Dirección Administrativa
- Dirección Financiera
De Asesoría
- Auditoría General
- Asesoría Legal
- Secretaría General
- Desarrollo Organizacional
- Imagen Corporativa
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- Riesgos
- Oficina de Cumplimiento
PROCESOS COMPLEMENTARIOS
Dirección de Recuperación y Liquidación
Entidad de Certificación de Información
PROCESOS
ESPECIALES
Dirección Cultural
Programa del Muchacho Trabajador
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
INFORMACIÓN ESPECÍFICA:
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS, ÁREAS, FUNCIONES, TAREAS, MÁQUINAS,
EQUIPOS, MATERIALES Y MANO OBRA
La dirección de especies monetarias se encarga de en proveer al sistema
financiero nacional el servicio de recepción, clasificación, custodia y distribución
de billetes dólares y monedas fraccionaria, brindando al público en general el
servicio de cambio y canje de billetes y monedas.
Los subprocesos son los siguientes:
Programación
Emisión y logística gestión de circulante de las IFIs
Gestionar circulante al publico
Numismático
PROGRAMACIÓN
Programar y adquirir especies monetarias
Actividades principales:
Analizar, evaluar determinar comportamiento de billetes y analizar proyecciones
y estimaciones; elaborar el programa de demanda de monedas a nivel nacional
y efectuar la evaluación y seguimiento de la programación del efectivo; planificar
y coordinar el envío y recepción de billetes y monedas
Productos principales:
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Estimaciones, proyecciones y estadísticas de comportamiento del billete, informe
y evaluación de programación de monedas, programa anual de remesas.
EMISIÓN Y LOGÍSTICA
Emitir y desmonetizar monedas fraccionarias y custodiar especies monetarias
Actividades principales:
Emitir monedas fraccionarias y custodiar especies monetarias
Productos principales:
Monedas fraccionarias emitidas y desmonetizar; billetes y monedas bajo
custodia; remesas y recibidas entre oficinas del Banco
Central del Ecuador o Federal Reserve Bank; y, cuentas conciliadas.
GESTIÓN DE CIRCULANTE A LAS IFIs
Atender requerimientos de especies monetarias a las Instituciones Financieras
Nacionales.
Actividades principales:
Recibir depósitos de billetes y monedas de las instituciones Financieras;
clasificar y recontar billetes y monedas recibidos de las instituciones financieras;
atender requerimientos de entrega de especies monetarias de Instituciones
Financieras.
Productos principales:
Especies monetarias recibidas; especies monetarias clasificadas; y, billetes y
monedas entregadas a las IFIs
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GESTIÓN DE CIRCULANTE AL PÚBLICO
Cambiar y canjear especies monetarias y administrar especies falsificadas.
Actividades principales:
Cambiar o canjear billetes y monedas al público en general a través de
ventanilla; proveer de monedas fraccionarias a la comunidad a través de
dispensadores y puntos de canje administrar especies falsificadas; y, garantizar
seguridades de bodegas y equipos procesadores de especies monetarias.
Productos principales:
Billetes y monedas en circulación; dispensadores y puntos de canje; registro de
especies falsificadas; equipos procesadores de especies monetarias en
funcionamiento
NUMISMÁTICO
Custodiar y realizar exposiciones de especies monetarias históricas de
colección.
Actividades principales:
Custodiar y realizar el mantenimiento de las especies monetarias históricas de
colección; realizar exposiciones permanentes de especies monetarias históricas
de colección; realizar análisis técnico y el proceso de acuñación de monedas
numismáticas y de curso legal.
Productos principales:
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Custodiar de especies monetarias históricas de colección; exposiciones de
especies monetarias históricas de colección; monedas numismáticas y en curso
legal acuñadas
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LAYOUT DE LA CASA DE LA MONEDA
Fig 1. Layout de vista general de la casa de la moneda
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
Elaboración de un plan de seguridad para la CASA DE LA MONEDA
Fig 2. Layout de vista de planta baja de la casa de la moneda
SUBSISTEMAS Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD
Actualmente la casa de la moneda cuenta con algunos sistemas de seguridad
como:
Seguridad contra incendios
Sistemas internos de alarma
Seguridad de transporte bancaria
Seguridad de documentos
Sistema de control del material y equipo
Sistema de control de documentos
Sistema de seguridad de blindados
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IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RIESGOS EN CASA DE LA MONEDA
1. Identificación de Peligros y Evaluación de los Riesgos
1) PropósitoEl propósito de este sistema es establecer principios mediante los
cuales la organización pueda determinar si un proceso dado de
identificación de peligros, evaluación y control de riesgos es adecuado
y suficiente.
2) AlcanceEs aplicable a todas las situaciones en que se encuentre involucrado
el personal enfocado en el campo industrial de la Casa de la Moneda.
3) Definiciones3.1) Peligro: Se entiende como una condición o acto capaz de causar
daño a una persona, propiedad o proceso.
3.2) Riesgo: Es la probabilidad de que el peligro se materialice en
pérdida.
4) Clasificación de los PeligrosLos peligros se pueden dividir en:
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Mecánicos: Se refiere a herramientas defectuosas, máquinas
sin protectores, vehículos en mal estado o sin mantenimiento,
entre otros.
Eléctricos: Producidos por alta, baja tensión o por electricidad
estática.
Físico-Químicos: Producidos por incendios, inhalaciones de
gases tóxicos, explosivos o exposiciones de agentes
contaminantes y/o patógenos.
Ergonómicos: Debidos a posturas inadecuadas, movimientos
repetitivos, levantamiento de cargas o sobresfuerzos.
5) Evaluación de RiesgosSe utiliza un proceso para estimar la magnitud de aquellos riesgos que
no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para
tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas.
TIPO AGENTE ORIGEN EFECTOS
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
SR
IESG
O
OC
UPA
CIO
NA
L CONDICIONES
PELIGROSAS
(ACTOS
INSEGUROS)
PERSONAS, DIFERENTES
FACTORES O AGENTES
ACCIDENTES DE
TRABAJO,
LESIONES,
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Y/O CONDICIONES
DE FATIGA
RIE
SGO
S FÍ
SIC
OS
INCENDIO
MAL MANEJO DE
MATERIALES
INFLAMABLE
QUEMADURAS,
INCLUSO LA
MUERTEFACTORES ELÉCTRICOS
FALTA DE SEÑALIZACIÓN
PISO
PISO INADECUADO EN
CIERTOS LUGARES
CAÍDAS, GOLPES,
CONTUSIONES Y
FRACTURAS
PISADAS SOBRE
OBJETOS
IRREGULARIDADES EN
EL PISO
CAÍDA DE OBJETOS
GOLPES POR OBJETOS
EN MOVIMIENTO
ATROPELLOS - GOLPES
CONTRA VEHÍCULOS
ACCIDENTES
VEHÍCULARES
VEHÍCULOS PESADOS GRAVES LESIONES
FÍSICAS, INCLUSO
LA MUERTE
VEHÍCULOS LIVIANOS
PEATONES
VIBRACIÓN
MOVIMIENTO DE
VEHÍCULOS PESADOS
EN LA DESGARGA
MALESTAR E
IRRUPCIÓN EN LA
CONCENTRACIÓN
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RIE
SGO
ELÉ
CTR
ICO
ELECTRICIDA
D
INSTALACIONES
ELÉCTRICAS
LESIONES
CORPORALES,
DAÑOS A
PROPIEDADES,
GENERA
INCENDIOS,
QUEMADURAS O LA
MUERTE
RIE
SGO
Q
UÍM
ICO
MONÓXIDO DE
CARBONO
VEHÍCULOS PESADOS Y
LIVIANOS
DOLOR DE CABEZA,
MAREOS, VÓMITOS,
INCONCIENCIA Y
MUERTE
RIE
SGO
B
IOLÓ
GIC
O
CONTAMINACI
ÓN
DINERO CONTAMINADO
AIRE CONTAMINADO
ALERGÍAS,
INFECCIONES,
ENVENENAMIENTO,
DERMATITIS,
PARASITOS, VIRUS
RIE
SGO
ER
GO
NÓ
MIC
O INADECUADA
ADAPTACIÓN
DE LOS
SISTEMAS
ILUMINACIÓN DISMINUCIÓN EN
EL RENDIMIENTO
LABORAL, CAUSAL
DE FATIGA,
DOLORES
MUSCULARES
POSTURAS
INADECUADAS
SEÑALIZACIÓN
SOBRESFUERZOS
NIVELES DE RIESGO
Consecuencias
Ligeramente Dañino
Dañino
D
Extremadamente Dañino
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LD ED
Probabilidad
Baja
B
Riesgo Trivial
T
Riego Tolerable
TO
Riesgo
Moderado
MO
Media Gestión
Vulnerabilidad
Media
M
Riego Tolerable
TO
Riesgo
Moderado
MO
Riesgo
Importante
I
Incipiente Gestión
Alta
A
Riesgo Moderado
MO
Riesgo
Importante
I
Riesgo
Intolerable
IN
Ninguna Gestión
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ELABORACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA CASA DE LA MONEDA
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Riesgo Acción y Temporización
Trivial (T) No se requiere acción específica
Tolerable (TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se
deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no
supongan una carga económica importante.
Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (MO)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
potencialmente dañinas, se precisará una acción posterior
para establecer, con más precisión, la probabilidad del daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se esta realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo incluso con
recursos ilimitados, debe restringirse el trabajo.
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ANEXOS
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