INFORME DIRECCION DE PLANIFICACION GADC GUARANDA
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO 2012 EN LAS PARROQUIAS RURALES DEL CANTÓN
GUARANDA.
El GADC Guaranda a través de esta Dirección y en conjunto con otras áreas departamentales
iniciamos acercamientos con cada una de las Directivas de las Juntas Parroquiales previo a las
Asambleas generales y se les dio a conocer de manera específica cuales son las competencias en
las que la municipalidad puede hacer uso de los recursos económicos.
Para la elaboración del presupuesto participativo se tomaron en consideración los siguientes
aspectos enmarcados en la Constitución General del Estado:
1. Competencias Municipales.
2. Necesidades Básicas Insatisfechas.
3. El número de habitantes.
4. Las recaudaciones por impuestos prediales.
En base a estos parámetros se procedió a dar a conocer a los asistentes de cada una de las
asambleas parroquiales cuales son los ejes en los que la municipalidad puede invertir los recursos
que se designan a cada parroquia, los mismos que se los estableció de la siguiente manera:
Servicios Básicos: Agua potable, Alcantarillado.
Salud: Infraestructura de salud, subcentros, locales para alojamiento de médicos, unidades
básicas sanitarias, etc.
Educación: Infraestructura escolar, aulas, etc.
Vialidad urbana: aceras, bordillos, adoquinados. (Convenios con las Juntas Parroquiales)
Equipamientos: Plazas, parques, mercados, etc. (Convenios con las Juntas Parroquiales)
Con los antecedentes expuestos en las diferentes parroquias se priorizó utilizar los recursos
económicos que le corresponde a cada una de ellas por parte del GADC Guaranda de la siguiente
manera:
1. Parroquia San Luis de Pambil: Se decidió destinar la totalidad del presupuesto al sector
rural e invertir en la dotación de agua para las comunidades más desatendidas.
2. Parroquia Simiatug: En asamblea general se destinó el 10% del presupuesto para los
grupos vulnerables y el restante para la construcción del mercado de la Parroquia.
3. Parroquia Salinas: En conjunto con representantes de las comunidades se decidió destinar
la totalidad del presupuesto correspondiente a esta parroquia al sector rural en la
dotación de agua para las comunidades que no poseen este servicio.
4. Parroquia Julio Moreno: La mitad del presupuesto se destinó para la construcción de la
vivienda del médico de la parroquia y la mitad restante para invertir en infraestructura
escolar en la comunidad Corralpamba y en la cabecera parroquial.
5. Parroquia San Simón.- En la asamblea realizada en las aulas del colegio en presencia de la
dirigencia y representantes de las comunidades de esta parroquia se decidió invertir los
recursos en el área educativa y de salud.
6. Parroquia Sata Fé.- Los recursos que se destinaron para esta parroquia fueron asignados
en conjunto con los asistentes a la asamblea para la inversión en el área educativa y de
salud.
7. Facundo Vela.- Teniendo como fundamento principal que las obras no pueden quedar
incompletas y con la necesidad imperiosa de tener un equipamiento acorde a las
necesidades de la zona se decidió en asamblea general destinar los recursos que se
asignaron a esta parroquia para que se complemente la construcción del mercado el
mismo que se lo viene ejecutando por administración directa del GADCG.
Cada una de las priorizaciones de necesidades que se realizó en las parroquias está directamente
relacionada con los requerimientos fruto del diagnóstico que se realizó en los talleres para la
elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento territorial que ha elaborado la
municipalidad y que se encuentran finalizados y entregados a la SENPLADES para su revisión y
posterior entrega del informe aprobatorio mismo que hasta la fecha no se la ha obtenido de dicha
entidad. Este trabajo permitirá poco a poco ir cumpliendo las metas y objetivos que se han
planteado desde cada una de las parroquias y apuntando al desarrollo Cantonal.
En las parroquia de San Lorenzo no se ha podido concretar la asamblea general ya que se
plantearon fijar fechas a algunos miembros de la directiva de la Junta parroquial pero no se ha
llegado a concretar hasta la presente y para la primera semana del mes de abril se ha programado
retomar esta actividad con la parroquia y definir el destino de la inversión con los recursos que ha
asignado el GADC Guaranda.
A través de este tipo de acciones se ha posibilitado que cada unos de los habitantes de las
parroquias intervengan directamente en la toma de decisiones para el destino de las asignaciones
económicas que el GADC Guaranda propone año a año en esta administración, recalcando que se
está implementando la democratización de los procesos haciendo caso omiso de lo que establece
nuestra Carta Magna aprobada por todos los ecuatorianos y ecuatorianas apuntando a conseguir
el tan anhelado SUMAK KAUSAY.
PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON GUARANDA PDOT Y SEIS
PARROQUIAS RURALES Y PLAN REGULADOR DEL AREA URBANA DE LA CIUDAD DE GUARANDA
Es un instrumento de gestión que orienta a la Planificación territorial y q en nuestro caso está
dirigida a las competencias del GADC Guaranda, se cumplió con los parámetros establecidos por la
Senplades en cuanto a plazos y metodología.
La metodología aplicada por el GADCG para la elaboración de los PDOT fue la METODOLOGIA
PARTICIPATIVA la misma que incluye a los principales actores de cada uno de los sectores, en el
caso del plan cantonal intervinieron representantes de las jutas parroquiales, instituciones
públicas, barrios, entidades educativas, clubes deportivos, organizaciones de segundo grado y más
sectores de la sociedad civil.
Los PDOT´s cumplieron tres etapas de trabajo que son:
Diagnóstico.- Tanto Físico, en lo que se refiere a la topografía, usos de suelos y demás
condicionantes del terreno; y en lo Estratégico lo que se refiere a FODA´s, árboles de
problemas, encuestas y priorización de necesidades.
Propuesta.- En esta etapa se realizó la definición en sí de los proyectos en base a las
necesidades planteadas en el diagnóstico, y esto conlleva a la planificación anual y
plurianual.
Modelo de Gestión.- Estrategias para la consecución de los proyectos las que incluye
vincular a las instituciones aliadas, esto permitirá tener la direccionalidad que deben
seguir cada uno de los sistemas tanto en la gestión como en la ejecución. Aquí se vinculan
las instituciones aliadas y la participación ciudadana a través de veedurías y comités de
gestión.
Uno de los pasos fundamentales que se cumplió para el desarrollo de las diferentes actividades
concernientes a la elaboración de los PDOT´s fue la participación en Mesas de trabajo de cada uno
de los sistemas que estableció la metodología de la SENPLADES y que son:
Sistema Social
Sistema Ambiental
Sistema Económico Productivo
Sistema Asentamientos Humanos
Sistema Movilidad, Energía y Conectividad
Sistema Político Institucional
El producto final cumpliendo con lo establecido por la SENPLADES fue entregado el 30 de
Diciembre del 2011 en las oficinas de la Regional 5 en la ciudad de Milagro.
PLAN REGULADOR DEL AREA URBANA DE LA CIUDAD DE GUARANDA
La elaboración de este plan contribuirá al ordenamiento urbano de la ciudad dotándole de
normativas que ayuden a regular su crecimiento las mismas que determinarán los usos específicos
de suelo para que se desarrollen las diferentes actividades que genera este organismo vivo al cual
le llamamos CIUDAD.
Las áreas de trabajo que abarca este trabajo son: Regulación urbana (infraestructura), Regulación
Ambiental (identificación de zonas de interés y protección ambiental), Gestión del Riesgo
(Identificación de amenazas geológicas, hidrogeológicas y control de ríos y quebradas) y el marco
Legal a través de ordenanzas, acuerdos, resoluciones y mandatos.
Fruto de este trabajo quedarán establecidos los nuevos límites urbanos de la ciudad y las zonas
con vocación específica como de industria, expansión, ambientales, administrativas y productivas.
El producto final será entregado para el mes de Junio del 2012.
PROYECTOS ELABORADOS POR LA DIRECCION DE PLANIFICACIÓN QUE AÚN NO CUENTAN CON
PRESUPUESTO PARA SU EJECUCIÓN.
REGENERACIÓN DEL PARQUE CAMILO MONTENEGRO.- Cuya intervención abarca todo el
sector comprendido entre la piscina municipal y la regenerada calle Estátira Uquillas de la
ciudadela Marcopamba e incluye el parque lineal del río Guaranda Y la itervenció en la
piscina municipal por un monto aproximado de $ 800.000,00 (OCHOCIETOS MIL DÓLARES)
REGENERACIÓN DE LA PLAZA CORDOVÉZ DE LA PARROQUIA GUANUJO.- La misma que
consiste en un arreglo integral de la Plaza que la componen áreas deportivas y de
recreación pasiva para mejorar los usos de la misma y cuyo presupuesto estimado alcanza
los $ 230.000,00 (DOSCIENTOS TREINTA MIL DOLARES)
INTERVENCIÓN TOTAL DEL COMPLEJO GALO MIÑO JARRIN.- El mismo que contempla una
injerencia en cada una de las áreas deportivas con las que cuenta dicho espacio
mejorando y adicionando nuevas actividades para el esparcimiento de la ciudadanía en
general por un valor aproximado de $ 300.000,00
REHABILITACIÓ DEL PARQUE DEL CLUB DE LEONES UBICADO EN LA CDLA. LAS COLINAS.- El
mismo que contempla el rediseño del mismo y que incluye el mejoramiento de las calles
aledañas que en la actualidad no se encuentran en buen estado ya que su calzada es de
asfalto el mismo con el que no cuenta la municipalidad por lo que en este proyecto su
material esta previsto sea de adoquín de alto tráfico. El valor aproximado de intervención
es de $ 145.000,00 (CIENTO CUARENTA Y CINCO MIL DÓLARES)
Como un elemento adicional quiero mencionar que a través de los diferentes acercamiento que
ésta Dirección ha mantenido con el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural se pudo gestionar el
aporte la participación del Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural para las
festividades del Carnaval de Guaranda el mismo que consistión en el auspicio económico por un
valor de $ 10.000 (DIEZ MIL DOLARES) y la presencia el día Domingo de las Comparsas con un carro
Alegórico por un valor aproximado de $ 4.000,00 (CUATRO MIL DÓLARES)
DIFERENTES ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN QUE INCLUYEN
ELABORACIÓN Y SEGUMIENTO DE VARIOS PROYECTOS
Diseño del Galpón para la Planta de tratamiento de reciclaje basura en Cúrgua y apoyo técnico en la construcción del mismo. Monto de la obra $ 90.000,00
Elaboración de los Proyectos presentados al Ministerio del Deporte: Estadio de Salinas y Pista atlética Estadio Federación Deportiva de Bolívar.
Coordinación y seguimiento de proyectos a presentarse a la Embajada del Japón de las siguientes escuelas: Escuela La FAE en San Juan de LLullundongo. Escuela sargento Chimborazo Comunidad Sto. Domingo ( Simiatug) Centro Educativo Mayta Kapak Comunidad Papaloma ( Simiatug)
Escuela Cacique Guaranga Comunidad Mindina ( Simiatug) Escuela Vicente Ramón Roca Comunidad El Tingo ( Simiatug)
Diseños y elaboración de trabajos de pintura en murales para mejorar el ornato de la ciudad.
Proyecto de la Cubierta en graderíos y tarima de la cancha central perteneciente a la comunidad Casaiches- Inti Churi con un presupuesto aproximado de $ 4.000,00 (CUATRO MIL DÓLARES)
Proyecto “Mejoramiento de la visual para vehículos y peatones con afectación de acera
en la Av. Dr. Humberto del Pozo Saltos sector la Humberdina” y cuyo monto asciende a
un aproximado de $ 3.000,00 (TRES MIL DOLARES)
Continuación con la coordinación del Proyecto de reforestación del cantón Guaranda convenio con SENAGUA segunda fase por USD 50.000.00.
Seguimiento de Convenios del GADC Guaranda con la UEB. Propuesta de intervención
para determinar y reducir vulnerabilidades físicas de la ciudad de Guaranda.
Delimitación parroquial georeferenciada a través de imagen digital.- 5 parroquias
georeferenciadas con límites geográficos.
Coordinación de actividades para obtener los permisos ambientales en el Ministerio del
Ambiente de Bolívar. (Obras que se construye con el banco del Estado de la ex ley de 15 %.
Elaboración de Matrices ambientales de las obras: Readoquinado de la calle 23 de abril,
Aceras, bordillos y adoquinado calle Juventud, Mejoramiento alcantarilladlo Sanitario Julio
Moreno, Mejoramiento Alcantarilladlo Sanitario Santa Fe, Re adoquinado Calle Salinas,
Readoquinado Calle Estatira Uquillas, Readoquinado Calle Solanda, Reconstrucción Puente
vía San Simón. Coordinación para obtener los permisos ambientales en el Ministerio del
Ambiente de Bolívar. (Elaboración de Matrices ambientales de la obra Rehabilitación Plaza
15 de Mayo).nCoordinación de actividades para obtener los permisos ambientales en el
Ministerio del Ambiente de Bolívar. (Elaboración de Matrices ambientales del Proyecto
Pista Sintética en el Estadio de la Federación Deportiva de Bolívar con el Ministerio del
Deporte y la Federación deportiva de Bolívar).
Realizar los trámites para obtener los permisos ambientales en el Ministerio del Ambiente
de Bolívar. (Elaboración de Matrices ambientales del Proyecto Estadio en la Parroquia de
Salinas con el Ministerio del Deporte y la Junta Parroquial de Salinas.)
Mancomunidad:
Trámites para obtener los Permisos Ambientales de las Obras Cierre Técnico del Botadero
de Basura de Naranjito (GAD de Chimbo y San Miguel).
Trámites para obtener los permiso Ambientales de la Obra Relleno Sanitario de la
Mancomunidad que está conformada por GAD de Guaranda, Chimbo, San Miguel y
Chillanes.
En el Ministerio del Ambiente Quito evaluación de los estudios del cierre tecnecio del
Botadero de Basura de Naranjito y Relleno Sanitario de la Mancomunidad.
Legalización de la Mancomunidad en Senplades en el Consejo Nacional de Competencias
según el Código Orgánico de Organizaciones Territoriales, Autonomía y Descentralización,
en su artículo 28 de los Procedimientos de conformación de Mancomunidades.
Actividades a realizarse Los GAD de Guaranda, Chimbo, San Miguel y Guaranda en sesión
de Concejo tienen ratificar la conformación de la Mancomunidad.
Diseño del sistema de drenaje y muro de contención del estadio de Simiatug.
Levantamientos topográficos en varios sectores de la ciudad y cantón que son la fase
inicial para la elaboración de los proyectos.
Proyecto para la Construcción de la Garita de Acceso al Mercado 24 de Mayo.
Estudio Técnico para la Construcción de Rampas de Acceso para Personas Especiales en el
edificio del MIES y en el Comando de Policía Bolívar 11.
Coordinación con personeros de la AME para entregar la información de la Matriz de
Medición de Capacidad Operativa de Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales
Competencia de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial.
Elaboración de cuadros para la Señalización Horizontal en el Cantón Guaranda mediante el
Convenio de Cooperación Institucional entre el GADC Guaranda y la Agencia Nacional de
Transito.
Coordinación y Control de los Trabajos de Señalización Horizontal en el Cantón Guaranda,
trabajos que se realizaron en un 70% y no se pudo concluir debido a que se inicio la
estación invernal.
Elaboración de términos de referencia para la conformación de la Unidad Municipal de
Transito, Transporte Terrestre y movilidad del Cantón Guaranda.
Coordinación con la Agencia Nacional de Transito y Jefatura Provincial de Control de
Transito de Bolívar, para la toma de decisiones en lo que tiene que ver a las autorizaciones
de nuevas paradas para las operadoras de transporte público, prohibiciones de parqueo
de vehículos en varias calles de la ciudad, colocación de semáforos en varias
intersecciones de calles
Aprobación de Planos, emisión de los Permisos de Construcción de obras nuevas, trabajos
varios, compras ventas, fraccionamientos, los mismos que desde el mes de enero del 2011
hasta la fecha se han realizado los siguientes:
Aprobación de planos: 169
Permisos de construcción: 192
Trabajos Varios: 137
Tramites de fraccionamientos: 92
Tramites de compra venta: 341
A través de la comisaría de construcciones se realiza el control de las edificaciones y varios
trabajos que se ejecutan en la ciudad tanto del sector privado como del sector público el
mismo que en ocasiones ha tenido inconvenientes por la falta de transporte para esta
dependencia ya que requiere de continuas movilizaciones por la ciudad y el cantón.
ARQ. LENIN SANCHEZ ORTIZ
DIRECTOR DE PLANIFICACION
ACTIVIDADES COMISARIA DE CONSTRUCCIONES
1
2
2 3
4
1
2
3
4
5
6
area administrativa
polea (canoby)
tobogan
piscina y canchas
escala de muro
estacionamiento
5
7 juegos plasticos
8 regeneracion de laguna artificial
9 acceso al rio
7
8
9
REGENERACION DEL PARQUE CAMILO MONTENEGRO
1
UNIDAD TECNICA DE PROYECTOS
Arq. Angel E Ruiz Mateo.
Arq. Ramiro Alegria Calero.
Arq. Edison Veloz Velarde.
Arq.Lenin Sanchez Ortiz
DIR. DE PLANIFICACION
D:1
D:2
D:3
D:4
REHABILITACIÓN PARQUE DEL CLUB DE LEONES
REGENERACIÓN PLAZA CORDOVÉZ GUANUJO
CUADRO DE ACABADOS
1234567
ADOQUIN EXAGONAL VEHICULAR
GRANO LAVADO EN RAMPA ADOQUIN DE COLOR EN ACERAS
ADOQUIN DE COLOR EN PISOS
AREA VERDE
BORDILLOS PREFABRICADOS
CALLE BOYACA
CALLE PROGRESO
CA
LLE
SIM
ON
BO
LIV
AR
PA
SA
JE
VE
HIC
ULA
R S
IN N
OM
BR
E
NORTE
REGENERACION COMPLEJO DEPORTIVO GUANUJO
PROYECTO:
1
2
2
2
2
3
3
4
5
5
PINTURA DE ALTO TRAFICO
6
6
6
6
7
7
7
7
INTERVENCIÓN DEL COMPLEJO GALO MIÑO JARRÍN
DEPORTIVO GA LO MIÑO JARRIN
GOB IERNO MUNICIPAL DE GUARANDAUNIDA D DE PROYECTOS
REGENERA CION DEL COMPLEJO