REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
EXTENSIÓN ACADÉMICA PARAGUANÁ
PROFESOR(A): EDDA MARTÍNEZ
MATERIA: INVESTIGACIÓN EDUCATIVA
EDUCACIÓN MENCIÓN GEOGRAFÍA E HISTORIA
COHORTE 2010
PRINCIPIOS Y VALORES RECTORES DE LA EDUCACIÓN EN
EL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO.
Caso: Escuela Bolivariana “El Hoyito”, Municipio Los Taques,
Estado Falcón.
INTEGRANTES:
García Ángel
Guanipa Jesús
Goitia Milagros
Narváez Jhonelsy
Torres Milagros
Vásquez Yenny
Judibana 09 de junio de 2012
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Como antecedentes se presenta el trabajo realizado por los autores Romero, R.
Basanta G. y, Romero B. (2010); titulado “Responsabilidad social de los Proyectos
Integrales Comunitarios en instituciones educativas” que tuvo como objetivo general
analizar la responsabilidad social de los Proyectos Integrales Comunitarios (PEIC),
por lo cual se realizó un estudio de tipo descriptivo con un diseño no-experimental,
de campo y transeccional. Se utilizó para la recolección de datos la técnica de la
encuesta con un cuestionario como instrumento de medición. Los resultados
permiten concluir, en forma general, que la responsabilidad social de los en las
Escuelas Bolivarianas del Municipio Miranda del Estado Zulia, es ineficiente, en
todas sus dimensiones e indicadores, atendiendo la opinión de los docentes y los
miembros de la comunidad, mientras que según los directivos es eficiente en todos
sus aspectos.
La relación del trabajo enunciado con el presente anteproyecto se centra en que
precisamente se desea evaluar el Proyecto Educativo Integral Comunitario de la
Escuela Bolivariana “El Hoyito”, Municipio Los taques, Estado Falcón respecto a la
aplicación de los principios y valores rectores de la educación.
Otro antecedente considerado es el trabajo de López M. (2009), titulado “Formación
de los Docentes y la Promoción de Innovaciones Educativas”. Una experiencia B-
learning en el curso “La educación bolivariana”. Caso: CEI Simoncito: “J. A. Román
Valecillos”, en la Parroquia Civil “Pedro María Morantes” , municipio San Cristóbal,
estado Táchira, tuvo como objetivo general contribuir a la formación permanente de
los docentes para fortalecer su práctica pedagógica, de acuerdo con las políticas
educativas del Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), en el
proceso de construcción del Currículo Nacional Bolivariano (CNB, 2007), al
formarlos integralmente considerando la participación activa de profesionales
especialistas en ambientes presenciales y virtuales, utilizando las Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC), para incentivar la promoción de innovaciones
educativas en el proceso educativo. La metodología empleada fue la sistematización
de la formación de los docentes en “La Educación Bolivariana”, “Planificación,
Evaluación y PEIC”, Enseñanza de Valores y Autoestima, Innovaciones
pedagógicas, Currículo Nacional Bolivariano, Informática y uso de las TIC; todo
mediante aplicación de instrumentos de recolección de información, elaboración de
acuerdos y compromisos, el compartir de saberes y conocimientos entre los
docentes participantes, y por último la integración de equipos interdisciplinarios e
interinstitucionales; concluyendo que se logró el objetivo de formación de docentes
en un proceso centrando la atención en los contenidos desarrollados y
sensibilizando a los docentes hacia el compromiso de realizar la aplicación de lo
aprendido en el ambiente escolar, familiar, comunitario y hasta en el aspecto
personal, como aprendizaje para la vida realmente significativo y aplicable al
generar cambios en beneficio del colectivo.
EL trabajo de López M. (2009), se relaciona con el anteproyecto porque está dirigido
a la formación de docentes, pues son los actores educativos que deben animar,
dinamizar, colaborar, seguir la aplicación y desarrollo del PEIC, como garante de los
principios y valores fundamentales de la educación.
Como antecedente de la investigación podemos señalar el trabajo de Vallejo, Finol
de Franco y Camacho (2008) titulado “Responsabilidad Social como Principio para
la Gestión del Proyecto Educativo Integral Comunitario”, el mismo tuvo como
objetivo general determinar los factores asociados a la responsabilidad social que
afectan la gestión del proyecto, mediante una investigación cualitativa enmarcada
en la modalidad acción participativa. Metodológicamente se consideró la dialéctica,
la hermenéutica y los principios de actividad del sujeto en el proceso de producción
de conocimiento y el de la multilateralidad. Teóricamente se consideraron los
aportes de Cavero (2006), Prado (2004), Romero et al. (2006). Las técnicas e
instrumentos de recolección de datos fueron el diagnóstico participativo,
observación participante y reiterativa, entrevista focalizada, testimonios de
informantes claves y revisión de documentos institucionales, aplicados a 30
interlocutores maestrantes y docentes en ejercicio, usando la conversación natural
como forma dialéctica con apoyo en seminarios, sesiones de trabajo y discusiones
grupales. Luego de la aplicación de diversas dinámicas, se detectó que los factores
asociados a la responsabilidad social que contribuyen a la gestión del PEIC son
compromiso de la institución, por ende, de la cooperación de quienes forman parte
de ella, y los que afectan su ejecución, se relacionan con la desarticulación con el
entorno. Se proponen lineamientos estratégicos para la integración y formación, a
fin de lograr el consenso y participación que requiere la gestión exitosa del proyecto.
Este trabajo se relaciona con el anteproyecto por cuanto la institución educativa y
todos quienes tienen relación con ella influyen en el resultado de su gestión,
aludiendo de manera tácita a los principios de democracia participativa y de
participación protagónica.
BASES TEÓRICAS
LOS PRINCIPIOS Y VALORES RECTORES DE LA EDUCACIÓN.
Después de decretada la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999), el Estado Venezolano ha avenido ajustando el sistema legislativo a lo
establecido en el Preámbulo de la misma, con el fin de pre fundar la república y
establecer una sociedad bajo los principios y valores que en él se enuncian. En
este sentido la Ley Orgánica de Educación promulgada en el año 2009 señala, de
manera expresa, en el artículo 03 los valores y principios de la Educación en
Venezuela.
Principios Educativos en Venezuela.
Participativa se entiende como una democracia que implica el autodesarrollo y la
autogestión de los ciudadanos en todos los aspectos de la vida social. La
participación del pueblo en formación, ejecución y control de la gestión pública es el
medio necesario para logar el protagonismo que garantiza su completo desarrollo,
tanto individual como colectivo. Es obligación del estado y deber de la sociedad
facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica, al tenor
del artículo 62 de la CRBV.
2. Principio de Obligatoriedad de la Educación.
El principio de obligatoriedad está expresado de manera explícita en el texto del
artículo 102 de la CRBV(2009) “la educación es un derecho humano y un deber
social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria” que de manera
consecuencial y coherentemente está reflejado en el artículo 04 de la LOE (2009) en
los mismos términos que en el texto constitucional “La educación como derecho
humano y deber social fundamental”.
3. Principio de Igualdad de género
La igualdad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato
de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas. La igualdad de género
se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el acceso y el control de recursos a
mujeres y hombres por parte del gobierno y del Estado, de las instituciones
educativas y de la sociedad en su conjunto.
La igualdad de género representa el respeto a los derechos como seres humanos y
la tolerancia de las diferencias como mujeres y hombres, representa la igualdad de
oportunidades en todos los sectores importantes y en cualquier ámbito, sea este
social, cultural o político. Es en este último donde menor es la participación
femenina por tanto es necesario que ocupe ese lugar, aporte sus capacidades y sus
conocimientos, su voto, su voz. En el terreno económico, es también de vital
importancia lograr la equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el
acceso al campo productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera
pobreza colectiva.
3. Principio de Integralidad de la Educación
El Documento final de la Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos,
organizada por las Naciones Unidas en 1953, citado por pide a los Estados “orientar
la educación hacia el pleno desarrollo de la persona y el reforzamiento de los
derechos humanos y las libertades fundamentales”. Luego al tratar de definir esa
orientación de la educación expresa el documento:
“Se trata de una educación integral: una educación que sea capaz de preparar
hombres autónomos desde el punto de vista moral, y respetuoso de la libertad y la
dignidad del otro; he aquí el objetivo esencial. La educación para los derechos
humanos hace referencia a esta finalidad de la educación”.
El currículo desarrolla todas las esferas de la personalidad de los y las estudiantes,
formándolos para la vida, para lo cual abarca todos los saberes y valoriza el trabajo.
Además destaca los grandes valores universales, a la par de un profundo
sentimiento nacional que toma en cuéntala cultura popular y las tradiciones; así
como las costumbres venezolanas, latinoamericanas y caribeñas.
4. Principio de Identidad
La educación constituye el eje central en la creación, transmisión y reproducción de
las diversas manifestaciones y valores culturales, invenciones, expresiones,
representaciones y características propias para apreciar, asumir y transformar la
realidad. (Art. 04 de la LOE, 2009)
5. Principio de Diversidad
La flexibilidad de la construcción curricular permite la contextualización regional y
enfatiza el reconocimiento de la diversidad de sujetos y espacios culturales.
6. Principio de Laicidad
El principio de laicidad esta desarrollado específicamente en el artículo 07 de la LOE
(2009) donde el Estado se compromete a mantener en cualquier circunstancia su
carácter laico en materia educativa, preservando su independencia respecto a todas
las corrientes y organismos religiosos. Las familias tienen el derecho y la
responsabilidad de la educación religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus
convicciones y de conformidad con la libertad religiosa y de culto, prevista en la
Constitución de la República (1999).
7. Principio de Carácter público,
Principio que da a la actividad educativa carácter de actividad pública, por lo tanto
regida y supervisada por el Estado, auque se conceda la autorización para el
funcionamiento de instituciones bajo régimen de administración dirigido por
particulares.
8. Principio de Interculturalidad Pluricultural Multiétnica Plurilingüe
La sociedad venezolana es multiétnica, pluricultural y plurilingüe por tanto la
educación parte de esa realidad que define la identidad del ser venezolano. La
pluriculturalidad se expresa en la diversidad de culturas que coexisten en nuestro
país, definidas por la diversidad geográfica y la diversidad étnica expresada en el
origen de nuestra nacionalidad; así como en la existencia de los pueblos originarios,
los pueblos afro descendientes y de diverso origen.
Valores Educativos
Los valores educativos serán abordados desde las orientaciones del Concilio
Ecuménico Vaticano II a través la Constitución Pastoral “Gaudium Et Spes” (Gozo y
Esperanza, GS) sobre la “Iglesia en el Mundo Actual”, que en el Nº 34 pondera “el
valor de la actividad humana” en donde insiste sobre la acción educativa, ante todo,
por razón de eficiencia, ya que son hombres los protagonistas de la tarea educativa;
además por causa de su finidad, cifrada en la formación del hombre cabal. Cabría
decir, por lo mismo, que la educación es valiosa por partida doble; y ello, por ser
reduplicativamente humana.
En consecuencia, se da una doble implicación axiológica en el hecho educativo, al
hacer referencia a “Valores de la Educación” supone referirse a la “Educación a los
Valores”. En síntesis, no se hablaría de valores educativos si no se educara en
ellos, es la teoría llevarla a la práctica que valida la teoría.
1. Vida
La vida es un interrogante para todo hombre. Es muy interesante confrontar la
respuesta que le dan los creyentes, los agnósticos y los ateos. Es observable en los
inicios de este siglo XXI un fenómeno nuevo en la historia de la humanidad, que es
el desprecio a la vida o una "cultura de la muerte" como lo señalaba Juan Pablo II.
Este hecho encuentra su explicación en las ideas materialistas que se han
extendido por amplios sectores de la sociedad.
Para el creyente la vida es una realidad muy rica y atrayente, incluso cuando la vida
está afectada por algún defecto o dolor. Cualquier valor necesita de la vida para
hacerse realidad. Si no hay vida todo valor carece de sentido. Pero surge el
interrogante de la muerte: la vida humana en esta tierra es limitada, acaba con la
disolución del cuerpo. Todo acaba, dirá un materialista, y, en consecuencia, el
sentido de la vida será conseguir el máximo placer posible y evitar el dolor; si éste
aparece de una manera ineludible mejor será acabar con la vida. El instinto natural
rechaza esta respuesta y la mayoría de los hombres se aferran a la vida como se
indica en el libro de Job: "piel por piel, todo lo que el hombre tiene lo dará gustoso
por la vida. (Job, 2, 4). La fe proporciona la razón al deseo de vivir: vivimos para
algo. La vida humana es una oportunidad a través de la cual se puede conseguir
una felicidad total según una vida eterna conforme a los deseos que vislumbra el
corazón humano. La máxima felicidad individual y social dependerá de la
concepción de vida de cada quien y del colectivo de su entorno.
2. Amor.
Como es una apreciación difícil de homogeneizar y hacer coincidir se enumeran
algunos conceptos teóricos que incluye en sí mismo: empatía, amistad, acogida,
servicio, diálogo,, hospitalidad, fraternidad, comunión, promoción de la civilización
del amor, sensibilidad familiar y social en los estados y situaciones de emergencia,
respeto y fidelidad, admiración y entreayuda al proceso evolutivo de los hijos en su
despertar afectivo.
3. Libertad
Claridad y seguridad interior dl juicio propio, mentalidad crítica que distingue lo
superfluo de lo necesario, percepción de los mecanismos alienantes sociales,
económicos, psicológicos y superación de los mismos, mentalidad abierta al cambio
con capacidad al riesgo, capacidad de anticrítica, amplia aceptación del pluralismo
y respeto a sus consecuencias.
4. Equidad
La construcción curricular garantiza la inclusión de toda la población venezolana, en
igualdad de oportunidades y condiciones, a una educación integral; sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiración.
Soberanía
5. Paz El concepto de Paz es muy subjetivo y con variedad de significado.
Para homogeneizar el presente valor se hará la distinción entre Paz interna y Paz
externa. Como Paz interna se entenderá la paz del sujeto, la persona que goza de
ella se caracteriza por poseer un equilibrio psíquico, sentimientos altruista, ausencia
de conflicto entre su corazón y su mente,… La paz externa, es decir la paz del
objeto. Esta paz es aquella que recae sobre un fenómeno cultural, jurídico, político y
social.
6. Solidaridad
El concepto de Solidaridad ha experimentado un proceso de transformación que se
refleja en todos sus ámbitos. En el presente trabajo se asume como la reivindicación
de derechos fundamentales. La solidaridad implica entenderla como una virtud
contraria al individualismo y al egoísmo, que se refleja en el servicio y busca el bien
común; cuya finalidad es intentar o solucionar las carencias espirituales o materiales
de los demás requiriendo discernimiento y empatía, es decir ponerse en el lugar del
otro.
7. Cooperación
La cooperación se puede definir como la acción que se realiza juntamente con otro
u otros individuos para conseguir un mismo fin. Esta acción aunque, a veces, es un
beneficio individual, siempre tiende a beneficiar a los demás, para que este acto se
considere cooperativo tiene que existir una reciprocidad; sino existe este no
podemos hablar de cooperación, sino solo de ayuda.
8. Bien común
El bien común es un concepto complejo, puede ser entendido como aquello de lo
que se benefician todos los ciudadanos o como los sistemas sociales, instituciones y
medios socioeconómicos de los cuales todos dependemos que funcionen de
manera que beneficien a toda la gente. En el transcurrir del tiempo John Rawls lo
definió como “ciertas condiciones generales que son... de ventaja para todos”;
Renate Mayntz, manifiesta que todas las grandes ciencias comparten un interés en
las precondiciones necesarias para obtener un cierto fin social que es percibido
como deseable. Consecuentemente el concepto de bien común contiene diferente
elementos y puede ser estudiado desde diferentes perspectivas.
9. Justicia Social.
Para Zanotti (2010) nos describe acertadamente. En la primera posición la del
socialismo nos encontramos que “Evidentemente, la justicia es la justicia de la
distribución. Una sociedad justa y equitativa es aquella en la que los más
favorecidos compensan a los que lo son menos o, por el contrario, la desigualdad de
ingresos se vuelve ipso facto arbitraria... el problema de la justicia se concentra en
cómo evitar mayores desigualdades a través de una fuerte redistribución de
ingresos. Los derechos se centran en los derechos sociales. El derecho es aquí
derecho a recibir determinada cuota del producto social.”
La Escuela desde una perspectiva Comunitarista.
1.- “La Escuela como espacio para la comunidad”:
En este sentido corresponde a la escuela planificar reuniones de trabajo con la
participación de todos los agentes que conforman la comunidad educativa de la
institución, para analizar el Currículo Nacional y los Programas Oficiales del
Ministerio del Poder Popular para la Educación y su adecuación a las condiciones,
necesidades, recursos y características propias de cada comunidad.
2.-“La Escuela como espacio para la producción”: Se concibe la escuela como
centro de, programación y realización de eventos con la participación de
especialistas del área de producción económica, para promover programas de
desarrollo de acuerdo a las posibilidades de producción de empresas comunitarias y
otras alternativas de carácter asociativas. Gestionar ante el INCES, la promoción de
cursos de capacitación laboral y mano de obra calificada, para ofertarlos a todos los
integrantes de la comunidad escolar.
3.- “La Escuela como espacio para la creatividad”:
En este sentido se aspira que la escuela programe eventos de producción literaria,
talleres de teatro, pintura y artesanía. Gestionar la contratación de especialistas de
música y danzas. Programar actos culturales con la participación de todos los
miembros de la comunidad, para la celebración de eventos especiales de la
escuela. Conformar un círculo de lectores, a través de la instalación y dotación de
una biblioteca al servicio de la escuela y la comunidad.
4.- “La Escuela como espacio de salud y vida” Por medio de la escuela se gestiona
la instalación de un servicio médico-odontológico, el comedor escolar con la
participación de madres colaboradoras; se promociona permanentemente
campañas sobre: salud e higiene, antidrogas, prevención y tratamiento del paciente
con SIDA y conservación del medio ambiente. Además de facilitar las instalaciones
de la escuela para el cumplimiento de campañas del sector salud tales como
vacunación, nutrición, planificación familiar y profilaxis de enfermedades
contagiosas. Programación permanente de eventos de intercambios deportivos y
actividades recreacionales.
5.- “La Escuela como Espacio para las Innovaciones Pedagógicas”: Una de las más
destacadas responsabilidades de la escuela es la de fomentar la educación en
valores y los valores de la educación en y desde la escuela, como una actividad
continua y permanente de los Proyectos de Aprendizaje y en la planificación de los
Proyectos Didácticos. Promover jornadas de convivencia comunitaria para la
difusión de la educación en valores. Organizar talleres con la participación de todos
los miembros de la comunidad escolar sobre crecimiento personal, relaciones
humanas, principios democráticos, deberes y derechos como ciudadanos de una
sociedad libre, soberana y democrática. Asimismo le corresponde solicitar ante las
autoridades de la Zona Educativa del Estado la participación de los Supervisores
Zonales para la realización de talleres sobre los alcances del Currículo Nacional, en
especial las orientaciones para la implementación del Proyecto Educativo Integral
Comunitario (PEIC).
6.- “La Escuela como espacio para la comunicación alternativa”: En necesaria la
planificación de Jornadas de aula abierta y participativa, de dialogo crítico y
reflexivo, en la conformación de Círculos de Acción, con la integración de todos los
miembros de la comunidad, para la discusión y análisis de: la Constitución Nacional,
la Ley Orgánica de Educación, la Ley Orgánica de Protección al Niño y del
Adolescente, la Ley de Protección a la Mujer, la Ley de Protección del Ambiente,
Ley Orgánica del Trabajo, Ley del Sufragio y Participación Política, Reglamento de
Comunidades Educativas, Normativas de Cantinas Escolares y otros temas de
interés local, regional, nacional e internacional.
7.- “La Escuela como espacio para las Tecnologías de la Información y
Comunicación”:
Aunque corresponde a niveles superiores el dotar a las instituciones escolares de
una infraestructura tecnológica apropiada, que permita establecer una red
comunicacional para el intercambio de experiencias con otras instituciones similares
es a la escuela a quien le concierne el gestionarlo; así como también conformar una
comunidad virtual de aprendizaje, que facilite la comunicación entre docentes,
estudiantes y representantes, para el dominio de las herramientas del aprendizaje
virtual.
8.- “La Escuela como espacio comunitario de paz”:
Implementar proyectos educativos orientados a un cambio pedagógico, cultural y
social, de convivencia, armonía, solidaridad, felicidad, paz, respeto a la vida y a sus
semejantes es labor primordial de la escuela, tanto como reafirmar y fortalecer
permanentemente los valores de convivencia social y ciudadana.
9.- “La Escuela como espacio para la diversidad y la interculturalidad”:
Propio es de la escuela el programar permanentemente actividades, que resalten
los Principios de Soberanía Nacional y los valores del patrimonio Socio – Cultural de
la región y de la localidad, que fomente el sentido de pertenencia institucional, y que
permitan propiciar la promoción de las manifestaciones culturales, folklóricas y
tradicionales de arraigo popular, con la participación de la comunidad educativa, la
Iglesia, entes públicos y privados, empresariado, representantes culturales de la
localidad, medios de comunicación y demás entes representativos de la sociedad
regional.
10.- “La Escuela como espacio de la comunidad”:
Se desea transformar la escuela en un centro de educación permanente, para la
solución de problemas comunitarios, con la participación de todos los integrantes de
la comunidad; por tanto ha de organizar talleres de capacitación y formación de
liderazgo comunitario. Otra acción a la que debe poner entusiasta interés es a
conformar grupos de voluntariado para que participen en el proceso de aprendizaje
de sus hijos, de los mismos representantes y demás miembros de la comunidad.
Propiciar el funcionamiento en sus instalaciones de un Centro de Cultura Popular
Comunitario, que funcione en un horario apropiado, para atender a los miembros de
la comunidad en sus necesidades de aprendizaje permanente.
Bases legales
Se sustenta legalmente este trabajo investigativo en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, específicamente en los artículos 102 y 103 que a
continuación se transcriben textualmente:
Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y
de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La
educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de
cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con
los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El
Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de
educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución
y en la ley.
Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que
las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria
en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La
impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario.
A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las
recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y
sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso,
permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual
atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes
se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su
incorporación y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los
particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y
universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta
según la ley respectiva.
En concordancia con estos artículos la Ley Orgánica de Educación (2009) en toda
su extensión, la cual según el tenor de su artículo 01, tiene por objeto:
“desarrollar los principios y valores rectores, derechos, garantías y deberes en
educación, que asume el Estado como función indeclinable y de máximo interés, de
acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores éticos
humanistas para la transformación social, así como las bases organizativas y de
funcionamiento del Sistema Educativo de la República Bolivariana de Venezuela”
Igualmente se toma como basamento legal la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales (2009) publicada Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. Nº 39.335, de fecha 28/12/2009, en todo cuanto está vinculada y sea
aplicable al hecho educativo.
EL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO
“El Proyecto Educativo Integral Comunitario se concibe como un proceso en
permanente construcción colectiva, es decir, se trata de prolongar a través de él la
vida de la institución que a partir de su identidad va construyendo continuamente su
visión institucional.” Ministerio de Educación y Deporte (2009)
a.- Dimensión Axiológica del PEIC
La visión de país, esbozada en la Constitución de la República, especifica en La Ley
Orgánica de Educación promulgada en el año 2009 (LOE, 2009), por medio del
establecimiento de principios, valores y fines.
En este marco se considera como valores fundamentales, el respeto en todas sus
dimensiones, la convivencia y la valoración social y ética del trabajo a partir de una
educación de calidad para todas y todos, con pertinencia social innovadora, crítica y
pluricultural; tal como aparece especificado en el artículo 03 de la LOE (2009),
orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para apreciar,
asumir y transformar la realidad, (art 04 de la LOE)
b.- Dimensión epistemológica del PEIC
Desde el paradigma socio-crítico, según Silva María (2007) el conocimiento se
construye, por una parte, desde el diálogo de saberes democrático e incluyente,
reconociendo saberes previos, populares, históricos, culturales, cotidianos y
académicos, entre otros. Al mismo tiempo, permite la integración y participación de
saberes en colectivo, siendo estos los medios fundamentales de la concienciación y
liberación, tal como afirma Paulo Freire (2002) en su obra sobre la teoría dialógica
de la acción, en donde indica que los sujetos se encuentran, para la transformación
del mundo en colaboración; es a partir de esta relación dinámica entre teoría y
práctica, que las ideas y experiencias se suscriben al enfoque geohistórico con la
finalidad de generar saberes emancipadores.
Es importante señalar que desde el paradigma socio crítico, la escuela del nuevo
tiempo, como manifiesta Pérez (2009) involucra a la comunidad en los procesos de
investigación, de esta manera, se deberá tomar en cuenta la totalidad concreta a
través del criterio de inclusión, y participación en la gestión escolar comunitaria, esta
debe trascender activamente lo meramente formal y administrativo para convertirse
en procesos de investigación-acción. Asimismo, el intercambio vivencial
intersubjetivo, debe transformarse en discusión permanente, en encuentros y
divergencia de saberes cotidianos con saberes curriculares para alcanzar la
universalización del conocimiento. (Artículos 17, 18, 19 y 20 de la LOE)
Se puede decir entonces, que la epistemología es el modo de producción de
conocimiento, toma en consideración el diálogo de saberes partiendo desde lo
ancestral, incluyendo lo diverso, utilizando el pensamiento crítico, y el nexo entre el
saber y el hacer, la conexión entre las actividades manuales e intelectuales. Así
puede verificarse en el artículo 6, numeral 3, literal d y h, numeral 4, literal a, Artículo
14 y 15 numeral 3 y 8 de la LOE.
El modo de producción del conocimiento pasa por plantear que el verdadero
aprendizaje humano es una construcción de cada individuo que logra modificar su
estructura mental y alcanzar un mayor nivel de diversidad, complejidad e
integración; es decir, es un aprendizaje que contribuye al desarrollo de la persona
como individualidad y como parte de un colectivo social. Incorporando los principio
de la teoría Constructivista
En la acción de aprender sobre la realidad circundante, interacciona la razón a
través de esquemas y conocimientos previos con lo real, es decir con objetos,
personas y situaciones del ambiente. Ahora bien, esa es una realidad humanizada,
tiene una intencionalidad y una funcionalidad de-terminadas por seres humanos, por
lo cual, para aprehenderla se requiere de la acción mancomunada, del apoyo de
otros seres humanos que fungen de mediadores entre los que se encuentran
familias, docentes, compañeros/as, otras personas significativas.
El espíritu del humanismo social encarna en la participación protagónica, porque
propicia la problematización de los saberes individuales hacia lo colectivo, y
promueve la imaginación creadora del individuo como una condición para concebir
un mundo diferente, cooperativo, y solidario, desarrollando un proceso educativo
que eleve la conciencia para alcanzar el objetivo de la suprema felicidad social con
base en la felicidad de cada persona.
Desde esta perspectiva humanista, la educación debe desarrollar una nueva cultura
política, fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del poder
popular descentralizado, en la democratización del saber y la promoción de la
escuela como espacio de formación de ciudadanía y de participación comunitaria
abierta hacia las transformaciones sociales según se plantea en artículo 15 numeral
2 de la LOE; de manera tal que el intercambio de teorías y prácticas sociales,
experiencias, saberes populares y ancestrales se fortalezcan para afianzar la
identidad de los pueblos desde la integración, privilegiando así la relación
geoestratégica con el mundo, respetando la diversidad cultural, y la tolerancia tal
como lo establece el artículo 6, numeral 5, literal b LOE.
c.- Dimensión Pedagógica del PEIC
El proceso pedagógico se fundamenta en el desarrollo de una didáctica centrada en
procesos que tiene como eje la investigación, la creatividad y la innovación, según
se contempla en el artículo 14, (LOE, 2009); desde la interacción dialógica y la
construcción colectiva del conocimiento en el que todas personas involucradas se
reconocen como autoras y actoras del hecho educativo, bajo la premisa del
aprender investigando, conocer transformando, permitiendo el desarrollo profesional
del docente.
La integralidad en el proceso de aprendizaje permite superar la separación entre
asignaturas desvinculadas y la realidad del entorno, entre teoría y la práctica, entre
especialistas e integradores; separación que se refleja en el aula con el uso de
estrategias como la copia, la caligrafía y el dictado, actividades que frustran
cualquier proceso creativo de escritura y lectura, que no permiten descubrir la
intencionalidad de para qué leo y escribo.
Por otra parte el uso excesivo del pizarrón como recurso del docente y castigo del
estudiante, el culto al libro de texto que propone la editorial y no el maestro como
investigador y promotor, la reproducción y memorización de contenidos, el uso de
un solo método para la apropiación de códigos lingüísticos, la organización del aula
por horarios rígidos donde se distribuyen los contenidos prediseñados por
asignaturas, distribución del espacio de manera lineal, evaluación punitiva que
descansa en la aplicación de instrumentos cerrados con la visión de medir
conocimientos. Estas son algunas prácticas pedagógicas que bloquean cualquier
proceso formativo transformador.
La integralidad garantiza el desarrollo integral de ciudadanos y ciudadanas,
articulando de forma permanente el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir
al tenor del artículo 6, numeral 3, literal “d” de la LOE, 2009, desde el desarrollo de
una práctica pedagógica que se basa en el diálogo de saberes reivindicando las
maestras y maestros pueblo, la construcción social, contextualizada y pertinente
desde una visión transdisciplinaria, que permita el desarrollo pleno del ser humano y
su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y liberador.
En esta perspectiva la integralidad cuando es utilizada por el o la docente como un
elemento didáctico, consiste en organizar el conocimiento atendiendo las
potencialidades e intereses de los y las estudiantes, formando para que sean
capaces de afrontar situaciones futuras. Es decir, no se trata que adquieran
conocimientos o habilidades por separado, desconectadas entre sí, sino conjuntos
de capacidades, conectadas con la realidad.
En el marco del nuevo modelo de escuela, la educación debe permitir que el ser
social en formación se apropie de lo geohistórico, asumiendo políticas conscientes
de nacionalidad y soberanía. Desarrollándose en la escuela situaciones
pedagógicas propias de cada ambiente que hagan del acto pedagógico el hecho
más simple y al mismo tiempo más complejo por cuanto proviene y está dirigido a
personas.
En este sentido (Pérez L, 2009) expresa:
“La escuela debe mantener un vínculo fuerte con prácticas sociales
emancipatorias…tiene que apoyarse en la realidad, en las vivencias comunitarias y
en las representaciones que tiene el escolar sobre la familia, el barrio, la calle, los
amigos. La escuela como espacio público autónomo, debe impulsar la creatividad y
propuestas pedagógicas que reivindiquen la relación ser-conocer-hacer para
vincular al sujeto en prácticas escolares concientizadoras”.
Según el planteamiento de Pérez L.,(2009) (0b cit.) asume la investigación en la
didáctica desde el enfoque geohistórico y la formación permanente, promoviendo el
desarrollo curricular con pertinencia socio-cultural, afectiva, cognitiva, y valorativa de
los aprendizajes, que garantice la formación para la participación protagónica,
consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social.
Por otro lado Freire (1984) plantea:
“Tanto en el caso del proceso educativo como en el del acto político, una de las
cuestiones fundamentales es la claridad en relación a saber de quién y de que, y por
tanto contra quién y contra qué, hacemos educación y a favor de quién y de qué, y
por tanto contra quien y contra que desarrollamos la actividad política. Entonces
entendemos con facilidad que no es posible ni tan solo pensar la educación sin estar
atentos a la cuestión del poder”
Evidentemente, para este autor, la formación integral apunta hacia el aprendizaje
con pertinencia social, garantizando las condiciones y oportunidades para el trabajo
social liberador, vinculado al desarrollo endógeno, productivo y sustentable que
potencie la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico con métodos
innovadores que privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia. Es
precisamente esa la orientación de la Dimensión Pedagógica que debe tener el
PEIC en sintonía con los artículos 8 y 15 LOE.
d.- Dimensión político-organizativa del PEIC
La Constitución de la República de Venezuela (1961), establecía la democracia
representativa, en la cual las venezolanas y los venezolanos decidían por el voto en
unas elecciones cada cinco años, esos representantes electos, ejercían el control
total sobre la sociedad. Al establecerse una nueva concepción de Estado, en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), es definido como
Democrático y Social de Derecho y Justicia, dando poder al pueblo, estableciendo
corresponsabilidad entre el Estado y las familias para la construcción de una nueva
geometría del poder que se concreta en los mecanismos de participación y
organización popular, el cual plantea un desarrollo piramidal de abajo hacia arriba,
es decir desde la comunidad hasta el poder público.
De ahí que se establece en los artículos 166, 182 y 185 de la CRBV (1999) la
creación de los Consejos Locales de Planificación, los Consejos Estadales de
Planificación y Coordinación de Políticas Públicas y el Consejo Federal de Gobierno,
para acercar más al pueblo a la decisión sobre lo público en el ejercicio de la
democracia participativa.
En consecuencia y concordancia con lo dispuesto en la CRBV (1999) se promulga
la Ley Orgánica de los Consejos Comunales(2009) como gobierno local,
reconociendo la condición de sujetos de derechos (sociales, políticos, económicos,
educativos y culturales) de los venezolanos y venezolanas para promover, ejercer,
defender y exigir sus derechos en una relación de poder horizontal que debe
expresarse en todos las instancias de concurrencias del poder público, tanto en su
estructura vertical (Nacional, Estadal, Municipal y Comunal) como en la horizontal
(Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral), implicando esto, que esa
estructura del poder público debe tener expresión concreta en todas las
comunidades, siendo la escuela parte de esa estructura de poder.
En tal sentido, el ejercicio de este poder ciudadano va a exigir la formación de una
nueva ciudadanía, en la que cada ciudadano sea capaz de ocuparse no sólo de sus
intereses individuales legítimos, sino también, de los asuntos públicos en
corresponsabilidad con el Estado; que haga realidad la mayor suma de felicidad
posible para todas y todos los venezolanos, en el medio urbano así como en el
medio rural.
Así pues, Ley Orgánica de Educación (2009), en lo dispuesto en el artículo 18
establece el mandato de concretar la organización de la escuela, como un espacio
abierto que contribuye con la educación integral, la formación y fortalecimiento de
los valores éticos humanistas, desde la realidad histórica, geográfica, cultural,
ambiental, conservacionista y socioeconómica de la localidad, ejerciendo un rol
pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con
responsabilidad social.
A fin de concretar el ejercicio de los derechos políticos consagrados en la CRBV, los
actores internos de la escuela: docentes, niños, niñas, adolescentes, sus familias,
trabajadores administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras, así
como los actores externos: consejos comunales, personas naturales y jurídicas y
organizaciones sociales comunitarias en el ejercicio de la corresponsabilidad se
encontrarán para formular, ejecutar, controlar y evaluar la gestión educativa,
organizando la gestión del proceso educativo a través de la construcción y puesta
en práctica del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y Proyectos de
Aprendizaje (PA) contextualizados y bajo las orientaciones del artículo 19 de la
LOE, (2009)
A este respecto, estos colectivos se organizan a través de consejos tales como
Consejo de Docentes, Consejo de Estudiantes, Consejo de Trabajado-res y
Trabajadoras; Consejo Comunal, Consejo de Familias y otras Vocerías de la
comunidad organizada, respaldadas en sus asambleas de ciudadanas y
ciudadanos, que ejercen el protagonismo y soberanía del mandato en la función
pública escolar como lo indica el artículo 21 de la LOE (2009).
1.3. Sistema de Variables
Objetivo General:
Analizar el Proyecto Educativo Integral Comunitario de la Escuela Bolivariana “El Hoyito” en función de los principios y valores rectores de la
educación.
Objetivos Específicos Variable Definición Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Diagnosticar la situación
actual del PEIC de la
Escuela Bolivariana “El
Hoyito”, Municipio Los
taques, Estado Falcón,
en relación a los
principios y valores
rectores de la educación
relacionados con la
participación y la
organización
OBJETIVOS
DEL PEIC
Estrategias que surjan
del propio medio
educativo en el marco de
la corresponsabilidad y
cooperación, creando
espacios de discusión
con una visión de equipo,
donde todos y todas
aportan y reciben
información, en aras de
lograr consensos para el
diseño, ejecución y
evaluación de las
acciones propuestas y
particularmente tomando
en consideración
nuestras modalidades
históricas y culturales de
solidaridad colectiva.
a.- Dimensión
Axiológica
Promoción de la salud.
Defensa de un ambiente sano,
seguro y ecológicamente
equilibrado.
Formación Integral,
Respeto por la vida y lactancia
materna.
Consolidación de la paz, la
tolerancia, la convivencia y el
respeto a los derechos humanos.
b.- Dimensión
epistemológica
Creación y la creatividad,
Uso y desarrollo de las
Tecnologías de la Información y
Comunicación,
Comunicaciones alternativas.
c.- Dimensión
Pedagógica
Innovaciones pedagógicas.
(MPPE, 2007)
d.- Dimensión
político-
organizativa.
Quehacer comunitario.
Organización comunal,
Producción y el desarrollo
endógeno.
Identificar a los
principios y valores
rectores de la
educación presentes
en el PEIC de la
Escuela Bolivariana
“El Hoyito”, Municipio
Los taques, Estado
Falcón. (Objetivos,
proyectos
PRINCIPIOS Y
VALORES
EDUCATIVOS
Los principios son
aquellas valoraciones
que orientan la conducta
individual, desde la
conciencia de cada
quien. Cada persona y la
sociedad en su conjunto
se basa en principios que
considera positivos y que
varían de una sociedad a
otra y con el correr del
tiempo.
Valores Vida,
Amor,
Convivencia,
Libertad
Emancipación
Igualdad
Equidad
Independencia,
soberanía
Paz
Solidaridad
Cooperación
Bien común
Justicia Social,
Gratuidad
Principios Democracia Participativa y
Protagónica
Obligatoriedad,
Equidad de género
Integralidad
Identidad
Diversidad
Laicidad
Carácter público,
Interculturalidad
Pluricultural
Multiétnica
Plurilingüe