Informe de Gestión Informe de Gestión
Dr. Marlon Augusto Cabrera Daza
Personero 2012 - 2015
Dr. Marlon Augusto Cabrera Daza
Personero 2012 - 2015
Personera delegada en Derechos
Humanos
Personera delegada en Derechos
Humanos
Funcionarios de la personería
delegada en Derechos
Humanos
OBSERVATORIO NN
O Mediante la gestión de la Personera Delegada
de Derechos Humanos se tiene actualizada la
información de los NN para colaborar con la
ubicación de las familias cuando se tiene
información de las mismas, con corte del 2
diciembre de 2013 de 83 casos reportados por
medicina legal.
OBSERVATORIO CAPTURAS
O Por medio de la gestión de la Personera
Delegada para los Derechos Humanos se tiene
actualizada la información de las personas
capturadas por delitos de DERECHOS HUMANOS
Y PERSONAS PROTEGIDAS con corte al 2
diciembre de 2013 en una proporción de 58
informes de capturas los cuales esta en nuestra
base de datos.
ACTIVIDADES REALIZADAS
CON LAS VICTIMAS.
O Inscripción de las Organizaciones de Victimas (OV) y Organizaciones defensoras de Victimas (ODV)
O Postulaciones miembros de las OV y ODV.
O Instalación y creación de la Mesa de Participación Efectiva de Victimas.
O Convocatorias a reuniones y talleres.
O Capacitaciones en los protocolos de la MESA DE PARTICIPACION EFECTIVA DE VICTIMAS.
BUSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS
O Desde la Delegada de Derechos Humanos se
ha gestionado a favor de personas
desaparecidas 211 actividades contando con
la colaboración de medios de comunicación
(Emisoras).
ATENCION A VICTIMAS Y
PROTECCION DE TIERRAS
O La Personería Municipal de Villavicencio ha
tomado:
DECLARACION DE HECHOS VICTIMIZANTES
DECLARACION PROTECCION DE TIERRAS
ACTIVIDADES PARA l LA ATENCION A VICTIMAS
Y MESA DE PARTICIPACION DE
VICTIMAS TOTAL 488 38 588 1114
DECLARACION DE
HECHOS VICTIMIZANTES
DECLARACION
PROTECCION DE TIERRAS
ACTIVIADADES PARA
ATENCION A VITIMAS Y
MESA DE PARTICIPACION
DE VICTIMASTOTAL
ACTIVIDADES REALIZADAS CON
LAS VICTIMAS.
O Notificaciones de ayudas humanitarias enviados por la UNIDAD DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS.
O Realizar requerimientos ante las entidades competentes y dar
respuesta a los requerimientos de los representantes de las mesas de victimas.
O Se realizo actividad conmemorando EL DIA DE LA VICTIMA DESCONOCIDA EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013, apoyando la iniciativa de las victimas.
O Se presento proyecto de acuerdo solicitando espacio para que las victimas tuvieran participación ante el CONCEJO MUNICIPAL.
OBSERVATORIO PARTES
CÁRCEL
O Por medio de la gestión de la Personera Delegada para los Derechos Humanos se tiene actualizada la información diaria de la población carcelaria del Municipio de Villavicencio en nuestra base de datos con corte al 02 de diciembre de 2013 de 230 reportes.
PATIO DE MUJERES PATIOS DE HOMBRE TOTAL
173 1579 1752
PATIO DE
MUJERES
PATIOS DE
HOMBRE
CONSEJOS DE DISCIPLINA Y
COMITÉ DE DERECHOS
HUMANOS INPEC
VILLAVICENCIO
COMITÉ DERECHOS HUMANOS COMITÉ DE DISCIPLINA
13 15
COMITÉ
DERECHOS
HUMANOS
COMITÉ DE
DISCIPLINA
• Comité de derechos: temas de habitabilidad, alimentación
y vulneración de derechos.
• Comité disciplina: temas en la vigilancia en la vulneración
de derecho como el debido proceso.
LA PERSONERIA EN LA CARCEL
O Desde la delegada de Derechos Humanos de la
Personería Municipal de Villavicencio, se lograron
realizar gestiones tendientes a proteger los derechos a
la salud, a la vida, a la dignidad humana entre otros,
de igual manera se realizaron actividades deportivas y
capacitaciones en las cuales se tocaron temas de
RECONCILIACION Y PERDON.
VISITAS DE VULNERACION DE DDHH- EN LA CARCEL
TEMAS DE SALUD
O Se realizaron 59 visitas para verificar y
restablecer DERECHOS HUMANOS, las visitas se
realizaron a diferentes entidades entre EPS,
entidades públicas, privadas e instituciones
educativas.
EN ACTUACIONES TENDIENTES A PROTEGER
GRUPOS VULNERABLES.
O Se ha adelantado desde la delegada de derechos humanos 42 actividades e intervenciones para acompañar y proteger grupos vulnerable como adulto mayor, indígenas, madres cabeza de familia, entre otros.
SEMANA POR LA
PAZ O En coordinación con EL COMITÉ MUNICIPAL PARA LA
DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS, se promovieron las
siguientes
O EL DIA DE LA VICTIMA DESCONOCIDA,
O LAS CAPACITACIONES EN EL INPEC VILLAVICENCIO,
O DIA RECREATIVO con los estudiantes del colegio PLAYA
RICA sede primaria, sobre el tema de los cuidados que
se deben tener para no ser victimas de abuso sexual,
DERECHO A LA IGUALDAD Y
LA NO DISCRIMINACIÓN
O Estas tareas se han venido realizando con la comunidad LGTBI, grupos indígenas y afro descendientes. En el LGTBI se ha acompañado brindando asesoría en pro de garantizar sus derechos, asistiendo a la marcha del orgullo gay el día 14 de julio de 2013.
ACTIVIDADES EN PRO DE
LOS DERECHOS DE NNA
O Desde la delegada se han gestionado 14
actividades tendientes a proteger los derechos
de los NNA y que a continuación se anuncian.
ACTIVIDADES EN PRO DE LOS
DERECHOS DE NNA
O Dichas actividades entre otras han sido las siguientes; se han realizado talleres y capacitaciones a los NNA sobre la importancia del respeto y la tolerancia cambiando su pensamiento con el fin de transformar su entorno siendo hombre y mujeres productivos.
ACTIVIDADES CON LOS
PERSONEROS ESTUDIANTILES
O Se realizaron 2 actividades generales con los
personeros de las diferentes instituciones
educativas, los temas tratados han sido una en
tema de FUNCIONES y otra en CONVIVENCIA
ESCOLAR.
EL LIBRE DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD:
O Se realizaron capacitaciones a NNA para darles
a conocer desde el ordenamiento jurídico este
tema especifico, resaltando que no se han
presentado casos para intervenir en este
derecho.
EN PROMOCION Y
CAPACITACION EN TEMAS
DE DDHH
O Desde la delegada de derechos humanos se ha
realizado 40 capacitaciones y talleres en temas
de DDHH, en las diferentes instituciones
educativas (tanto a Docentes y Estudiantes).
FUNCIONES MISIONALES DEL
PERSONERO EN MATERIA DE
DERECHOS HUMANOS.
En lo referente a la recepción de quejas y reclamos.
O Visitas de verificación de vulneración de derechos humanos: 59.
O Actuaciones tendientes a proteger grupos vulnerables: 41
O Gestionar actividades en pro de la defensa de NNA: 15
O Visitas a centro de salud y hogares geriátricos: 15
A todas se les ha iniciado el trámite, se les ha hecho el seguimiento, (elaboración de tutelas e incidentes cuando se requiera hasta la obtención del goce de los derechos fundamentales.
Vigilancia de las privaciones de la libertad.
O En este tema sea trabajado en pro de los derechos de los
internos no solamente en el instituto penitenciario y carcelario
sino también en Centro del Menor Infractor la Aldea de Aguas
Claras, así como también en la Cuarta División del Ejercito
Nacional, asistiendo a los comités de disciplinas, de derechos
humanos, realizando intervenciones en materia de vulneración
en casos de salud o cuando se sienten atropellados por parte
de funcionarios del INPEC u otra entidad.
FUNCIONES MISIONALES DEL
PERSONERO EN MATERIA DE
DERECHOS HUMANOS.
O Acciones preventivas y alertas tempranas.
Se han verificado actuaciones y requerido a las diferentes entidades del orden municipal y
departamental, con el fin de velar por la
mitigación del riesgo alertado en el informe 006-
2010 DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO, constancia de
ello es la CIRCULAR N CMP004 donde se resalto el
cumplimiento de la entrega de la información solicitada por parte de la Personería Municipal.
FUNCIONES MISIONALES DEL PERSONERO EN
MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
PRESENCIA EN LOS SIGUIENTES
COMITES
O Desde la delegada de DDHH se ha Intervenido en 228 comités para la defensa de DDHH como son:
O Comité De Adulto Mayor
O Comité Infancia Y Adolescencia
O Comités Minorías Étnicas
O Comité Juventudes entre otros
EN PROTECCION DEL INTERES PUBLICO
O Adicionalmente de las ya señaladas se han
realizado 336 seguimientos a DERECHOS DE
PETICION Y TUTELAS
LOS DERECHOS DE
REUNIÓN Y DE
ASOCIACIÓN.
O En apoyo con los Veedores y con los
presidentes de JAC se ha trabajado para
garantizar el goce de los derechos a la salud,
a la educación, y al trabajo en el caso de los
vendedores ambulantes.
EN EL AREA DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y
PROSTITUCION INFANTIL
O Se han realizado 17 actividades en
capacitaciones talleres, y requerimientos a
instituciones educativas con el fin de prevenir y
orientar a las NNA.
EN SEGUIMIENTOS A LA
PRESTACION DE SERVICIO
EN SALUD
O Se ha realizado 34 seguimientos en la
prestación de servicios en salud, en las EPS
CONTRIBUTIVAS Y SUBSIDIADAS, IPS
SECRETARIAS DE SALUD, SUPERSALUD.
EN REVISION DE PROCESOS EN COMISARIAS
DE FAMILIA
O Se han adelantado 5 visitas a comisarias de
familia e ICBF, con el fin de verificar casos de
vulneración de derechos denunciados por la
ciudadanía.
EN VISITAS A CENTROS DE SALUD Y HOGARES
DE LA TERCERA EDAD.
HOGARES
GEDIATRICOS
CENTROS DE
SALUD
HOGARES GEDIATRICOS
CENTROS DE SALUD TOTAL
6 13 19
GENERACION DE DIAGNOSTICOS
O Desde la delegada se generaron 3
diagnósticos en los siguientes temas.
O VIOLENCIA ESCOLAR
O SALUD
O CENTRO PENINTENCIARIO VILLAVICENCIO
DIAGNOSTICO DE VIOLENCIA ESCOLAR UN
ESCENARIO EN LAS AULAS
A Jugar
29,02
%
B Estudiar 65%
C Pelear 0,50%
D Burlarse de sus
compañeros 2,99%
¿Que te gusta hacer cuando estás en el colegio?.
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Series1
Series2
PREGUNTAS DIAGNOSTICO
Futbol 65%
Basquetbol 5,99%
Volibol 6,30%
Peleas 1,16%
A la botella 1,33%
Otro 18,96%
•¿Cuando juegas o compartes con tus compañeros
cuales son los juegos más comunes?.
0%10%20%30%40%50%60%70%
Futbol
Basquetbol
Volibol
Peleas
A la botella
Otro
SI 42,59%
NO 56,40%
•¿Alguno de los niños niñas o adolescentes que
estudian en tu colegio te han dicho palabras como
gorda, fideo, fea, mueca, burro, menso, retardado,
songo, extraterrestre, orejón?
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
SI NO
SI
NO
Una Niña 10,64%
Un Niño 24,95%
Un Adolecente 33,77%
Una Adolecente 8,98%
NO CONTESTARON 29,50%
•Marque con una x si La agresión viene de:
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
Una Niña
Un Niño
Un Adolecente
Una Adolecente
NO
CONTESTARON
UNA CLASE 1,16%
UN PROBLEMA 13,64%
UNA SOLUCION 8,83%
UN GOLPE 3,82%
UNA FORMA DE
VIOLENCIA 81,36%
UNA FORMA DE
VIDA 0,49%
• Marque con una x Para ti que
es el Matoneo Escolar.
0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00% UNA CLASE
UN PROBLEMA
UNA SOLUCION
UN GOLPE
UNA FORMA DE
VIOLENCIA
UNA FORMA DE VIDA
Si 59,23%
No 39,26%
NO
CONTESTAN 1,49%
•Has escuchado a tus padres hablar sobre el
matoneo escolar.
0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%
Si
No
NO
CONTESTAN
Si 63,22%
No 35,44%
NO
CONTESTADO 1,33%
•Con tus compañeros del colegio has hablado sobre
el MATONEO ESCOLAR y formas de CONVIVENCIA.
0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%
Si
No
NO CONTESTADO
ALGUNAS FOTOS DE LOS DIBUJOS
EL MUNDO DE VIOLENCIA QUE VEN LOS NIÑOS.
Si 40,26%
No 56,73%
NO
CONTESTA 2,99%
En la institución educativa hay estudiantes que
fuman al interior del colegio o en los exteriores del
mismo.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Si No NO
CONTESTA
Si
No
NO CONTESTA
Si 87,35%
No 10,81%
NO CONTESTAN 1,83%
Usted tiene Facebook?
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
Si
No
NO CONTESTAN
Sus compañeros de colegio publican bromas o
fotos, en las redes sociales que ridiculizan a sus
compañeros.
SI 51,24%
NO 46,75%
NO
CONTESTARON 1,99%
0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%
SI
NO
NO CONTESTARON
INFORMACION COORDINADORES
DE DISCIPLINA COLEGIOS
ENTRE ESTUDIANTES
ESTUDIANTES A DOCENTES
DOCENTES A ESTUDIANTES
MALTRATOS FÍSICOS 103 0 0
MALTRATOS PSICOLÓGICOS 49 0 0
MALTRATOS RELACIONALES YVERBALES 128 38 8
DIAGNOSTICO SALUD
:
RÉGIMEN SALUD TOTAL POBLACIÓN
REGISTRADA
PORCENTAJE (%)
Régimen contributivo 240.321 67%
Régimen subsidiado 121.212 33%
Total 361.533 100%
CONSOLIDADO DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN
POR REGÍMENES EN SALUD EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.
CAJACOPI 44%
SOLSALUD 24%
CAPRECOM 16%
COMPARTA 15%
CAPITALSALUD 3%
POBLACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO VILLAVICENCIO
POBLACIÓN AFILIADOS RÉGIMEN SUBSIDIADO MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
EPS POBLACIÓN
CAJACOPI 52.979
SOLSALUD 28.535
CAPRECOM 18.933
COMPARTA 18.067
CAPITAL SALUD 2698
TOTAL 121.212
SALUDCOOP 53%
NUEVA EPS 10%
SALUDTOTAL 7%
SANITAS 6%
COOMEVA 5%
MAGISTERIO 4.7%
ALIANSALUD 4.6%
FAMISANAR 4.5%
HUMANAVIVIR 2%
ECOPETROL 0.58%
SOLSALUD 0.15%
SOS 0.04
FONDO PASIVO 0.02%
COMPENSAR 0.02%
EPS POBLACIÓN
SALUDCOOP 128.013
NUEVAEPS 24.503
SALUDTOTAL 18.762
SANITAS 15.673
COOMEVA 11.778
MAGISTERIO 11.326
ALIANSALUD 11.241
FAMISANAR 10.951
HUMANAVIVIR 6.074
ECOPETROL 1.394
SOLSALUD 367
SOS 100
FONDO PASIVO 71
COMPENSAR 68
TOTAL 240.321
POBLACIÓN RÉGIMEN CONTRIBUTIVO MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO
CONSOLIDADO DE QRP SECRETARIA LOCAL DE SALUD –
OFICINA DE REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA AÑOS
2012 Y 2013.
vigencia Cifras usuarios
2012(consolidado) 3605
2013 (corrido del año) 2000
0
2
4
6
8
10
12
EPS sin convenio
II y III nivel de
atención
No prestación
de Servicios IPS
continuidad en
la prestación de
servicios de
salud
Demora en el
trámite de
Referencia y
contra
Referencia del
as EPS-S
Demora en la
entrega de
medicamentos
Demora en la
autorización de
servicos POS y
NO POS
QUEJAS MAS FRECUENTES SECRETARIA LOCAL DE SALUD 2013
POBLACIÓN AFILIADA DE LAS DIFERENTES EPS-S DEL
RÉGIMEN SUBSIDIADO ATENDIDAS POR LA E.S.E DE
VILLAVICENCIO
EPS-S POBLACIÓN
COMPARTA 20.884
CAPITAL SALUD 31.479
CAPRECOM 28.584
CAJACOPI 66.259
TOTAL 147.206
EPS-S ACCIONES DE TUTELA
SALUDCOOP 41
CAJACOPI 35
CAPRECOM 31
SOLSALUD 13
COOMEVA 13
NUEVA EPS 8
COMPARTA 8
CAPITAL SALUD 6
HUMANA VIVIR 6
SALUDTOTAL 5
ALIANSALUD 2
SANITAS 1
TOTAL 169
EPS-S ACCIONES DE TUTELA
SALUDCOOP 41
CAJACOPI 35
CAPRECOM 31
SOLSALUD 13
COOMEVA 13
NUEVA EPS 8
COMPARTA 8
CAPITAL SALUD 6
HUMANA VIVIR 6
SALUDTOTAL 5
ALIANSALUD 2
SANITAS 1
TOTAL 169
ACCIONES DE TUTELA EN SALUD TRAMITADAS POR LA PERSONERIA 2013.
EPS-S ASESORIAS
SALUDCOOP 56
CAJACOPI 37
CAPRECOM 18
SOLSALUD 14
NUEVA EPS 10
CAPITAL SALUD 10
COOMEVA 4
SALUD TOTAL 4
HUMANA VIVIR 3
COMPARTA 3
ALIANSALUD 1
TOTAL 160
ASESORIAS EN SALUD TRAMITADAS POR LA PERSONERÍA 2013
EPS-S DERECHOS DE PETICIÓN
SALUDCOOP 35
NUEVA EPS 9
CAPRECOM 8
CAJACOPÍ 6
CAPITAL SALUD 5
SOLSALUD 4
COOMEVA 3
HUMANA VIVIR 2
TOTAL 72
DERECHOS DE PETICIÓN EN SALUD TRAMITADOS POR LA PERSONERIA – 2013
EPS-S IMPUGNACIONES
SALUDCOOP 3
CAPRECOM 2
CAJACOPI 1
CAPITAL SALUD 1
COOMEVA 1
SOLSALUD 1
TOTAL 9
IMPUGNACIÓN FALLOS DE TUTELA SALUD TRAMITADOS POR LA PERSONERÍA – 2013.
EPS-S INCIDENTES
SALUDCOOP 21
CAPITAL SALUD 9
CAJACOPI 9
CAPRECOM 7
NUEVA EPS 7
SOLSALUD 6
COMPARTA 3
COOMEVA 3
HUMANAVIVIR 1
TOTAL 66
INCIDENTES DE DESACATO SALUD TRAMITADOS POR LA PERSONERÍA - 2013
HERRAMIENTAS 2013 NUMERO
ACCIONES DE TUTELA 169
ASESORIA 160
DERECHOS DE PETICIÓN 72
INCIDENTE DE DESACATO 66
IMPUGNACIONES DE FALLOS DE
TUTELA
9
TOTAL 476
TRÁMITES REALIZADOS POR LA PERSONERIA CONSOLIDADO
2013
Entidad Total
Solsalud EPS SA 1.311.760.331.85
Comparta ESS 299.142.689.93
Cajacopi CCF 4.100.118.479.33
Alcaldía Municipal de
V/cio
1.895.362.109.67
Caprecom EPS 1.709.613.915.20
Capital Salud EPS-S SAS 853.211.732.00
Total 10.169.209.257.98
Reporte cartera E.S.E Municipal
VISITAS A LOS PUESTOS DE SALUD - 2013
PERSONERA DELEGADA EN LO
POLICIVO
ESTUDIO Y/O ELABORACIÓN DE ACCIONES
CONSTITUCIONALES INDIVIDUALES
• Elaboración de Derechos de petición y
tutelas en cumplimiento de nuestras
funciones como ministerio publico
ELABORADOS 76
BRINDAR ASESORIA A LA COMUNIDAD
Atender, direccionar y gestionar ante las diferentes
Secretarias del orden municipal y demás entes, con
el animo de gestionar y resolver las diferentes
situaciones manifestadas por los usuarios.
REALIZADOS 225
ASISTENCIA E INTERVENCION EN DILIGENCIA
JUDICIAL
Intervenir como ministerio publico en materia penal
los fines de semana con ocasión a la ley 906 de
2004, se atenderá el llamado de la URI siempre y
cuando guarde correlación con las competencias
del personero municipal.
Asistencia
diligencia
48
IMPLEMENTAR OBSERVATORIO EN MATERIA DE
BIENES INMUEBLES Y SUS PRONUNCIAMIENTOS
O Verificación del estado de los predios
que hacen parte del inventario de bienes
inmuebles del municipio de Villavicencio.
VERIFICACION DEL
ESTADO ACTUAL DE
LOS BIENES INMUEBLES
72 BIENES VERIFICADOS
VISITAS A CURADURIAS
REFERENTE A REVISION
DE PROCESOS
URBANISTICOS
• Esta dependencia del ministerio público realizo
visitas administrativas a las curadurías 1, 2 de
Villavicencio para revisar el cumplimiento de los
tiempos para otorgar licencias urbanísticas.
TOTAL REALIZADAS META PORCETAJE
REALIZADOS
30 25 120%
O Se solicito a la superintendencia de industria y
comercio una sede en Villavicencio para atender
quejas y reclamos de los consumidores.
O Campañas de control a estaciones de servicio de
combustibles.
VISITAS CONTROL
ESTACIONES DE SERVICIO
01 EN ACOMPAÑAMIENTO
CON LA SIC
EN MATERIA DE DERECHOS A LOS CONSUMIDORES
CAPACITACIONES EN DERECHOS FUNDAMENTALES – FUNCION DE LA
PERSONERIA
o Realizamos capacitaciones a los estudiantes de la universidad del Meta, con el objeto de :
Promoción institucional de nuestra misión y visión.
Promoción de la defensa de los derechos fundamentales.
Incentivamos a la comunidad a realizar procesos de participación e
inclusión en las organizaciones publicas.
TOTAL
REALIZADS
META PORCENTAJE
EJECUTADO
05 05 100%
ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
RESPONSABILIDADES DE LAS AUTORIDADES
PÚBLICAS
Acompañamientos en las diligencias de los procesos
policivos de las inspecciones de policía, para garantizar
el debido proceso.
TOTAL
REALIZADAS
META PORCETAJE
EJECUTADO
75 60 125%
SEGUIMIENTO DERECHOS DE PETICION Y
ACTUACIONES QUE SE DERIVEN DEL MISMO
O Oficiamos a las diferentes secretarias de la
administración municipal y otras, respecto de los
tramites efectuados, a las peticiones radicadas
para seguimiento.
TOTAL REALIZADAS META PORCENTAJE
REALIZADO
436 465 93,8%
DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES DE
VILAVICENCIO
Se ha solicitado la colaboración y cooperación
indispensable para dar cumplimiento a la ley
1480 de 2011, garantizando la protección de
bienes y servicio en Villavicencio.
META AVANCE CUMPLIMIENTO
20 43 215%
DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES DE
VILLAVICENCIO
ACTIVIDADES REALIZADASE La creación del Consejo de Protección al
Consumidor.
• La creación de una oficina de atención al consumidor y metrología legal.
• La implementación de un procedimiento para
atender quejas y reclamos de los consumidores.
DERECHOS DE CONSUMIDORES
ACTIVIDAD EJECUTADO
Asesoría y elaboración de reclamos por
garantía 15
Proyección y elaboración de quejas ante
la superintendencia de industria y
comercio
11
Visitas estaciones de servicio de la ciudad 01
Acompañamiento operativo de SIC a
estaciones de servicio 01
Seguimientos ligas de consumidores. 06
PROCESOS DE RESTITUCION DE BIENES
DE USO PUBLICO
O Asistencia a diferentes diligencias de lanzamiento
por ocupación de espacio público.
TOTAL REALIZADAS META PORCENTAJE REALIZADO
75 60 125%
Análisis de la situación de seguir
dad
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE
SEGURIDAD
PROCESOS CONTRAVENCIONALES
DE TRANSITO
O Se acompaña al usuario y se solicita el expediente
para verificar el procedimiento que se adelanta
en las inspecciones de transito.
Actuaciones realizadas 112
Personero delegado en lo Penal
Asistencia e intervención en diligencia
Judicial.
Dentro de este ítem se asiste a las diligencias de
Pruebas de Identificación Preliminar Homologada de
sustancias psicoactivas y su posterior destrucción. 654
diligencias
Destrucción de elementos utilizados en la
comisión de delitos, como también de
evidencia, que ya ha sido empleada como
material probatorio. 133 diligencias
Acompañamiento a reconocimientos fotográficos,
videográficos y en fila de personas, como
asistencias a indagatorias para las cuales sea
solicitado el acompañamiento del Ministerio Publico.
268 diligencias
Así la Personería Municipal de Villavicencio, para la
vigencia 2013 a través de la Delegada para Asuntos
Penales, intervino en 1055 diligencias de este tipo así:
0
100
200
300
400
500
600
700
PIPH DESTRUCCION DE
ELEMENTOS
RECONOCIMIENTOS
Series1
,
En el mismo sentido se realizan revisiones de
expedientes, por petición verbal, escrita o de
manera oficiosa, como garantes de los derechos
humanos y fundamentales, vigilando las
actuaciones de la Policía judicial y los funcionarios
que intervienen en los procesos, procurando que las
decisiones cumplan con los cometidos de lograr la
verdad y la justicia, entre otras.287 revisiones
,
Asistencia a audiencias publicas y notificación
personal de actuaciones y audiencias publicas
surtidas o fijadas en las fiscalías y juzgados penales
de nuestra competencia. 5900 notificaciones en el
año 2013
PERSONERA DELEGADA SERVICIOS
PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
ASISTENCIA E INTERVENCION EN
DILIGENCIA JUDICIAL
O Se han realizado 60 diligencias en
asistencia como Ministerio Publico, ante la
rama judicial.
QUEJAS RECIBIDAS DE LAS
DIFERENTES EMPRESAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS
PUBLICOS
EMPRESA DE
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE
VILLAVICENCIO
Continúas quejas por la mala atención del usuario en la oficina destinada para el recibo de quejas y peticiones.
Negativa a recibir Derechos de Petición y/o reclamaciones en la oficina receptora de correspondencia.
No atención oportuna a las reclamaciones de la comunidad por escapes de agua y taponamientos de alcantarillas.
Re liquidación de la factura por cobro excesivo.
Posible sobrecosto en la venta de medidores por parte de la Empresa.
Mantenimiento y reparación de redes de alcantarillado.
COLOMBIA DE TELECOMUNICACIONES TELECOM.
La no respuesta a solicitudes sobre la cancelación de la línea telefónica.
Cobro de servicio no autorizado.
Cobro por servicio no prestado.
ELECTRIFICADORA DEL META. EMSA
Retiro Contadores o medidores lo que genera la instalación de unos nuevos, los cuales son diferidos al usuario para su pago en las facturas. Continúas quejas por la mala atención del usuario en la oficina destinada para
el recibo de quejas y peticiones. Continúas quejas por procedimientos al momento de efectuar visitas a los inmuebles, por parte de los contratistas de la EMSA. Doble facturación. Cortes de energía sin previo aviso. Sanciones por acometidas fraudulenta, violación al debido proceso. Inconformidad con los cobros de energía facturada.
Inconformidad con cobros retroactivos de energía de acuerdo al programa de recuperación de energía EMSA. fallas del servicio y consecuentes daños de electrodomésticos
CLARO No suspensión de la línea telefónica de forma inmediata cuando así lo solicita el usuario.
BIOAGRICOLA Revisión tarifa cobro del servicio.
LLANO GAS. Solicitudes de conexión a Gas Domiciliario.
CONSOLIDADO DERECHOS DE PETICION, ACCIONES DE TUTELA, RECURSOS Y RECLAMACIONES ANTE LAS ESPD.
Número de Actuaciones, por solicitudes de la comunidad o de oficio adelantadas ante las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios Año 2013.
TOTAL=382
SEGUIMIENTOS ADELANTADOS POR LA
DELEGADA DE SERVICIOS PUBLICOS DURANTE
LA VIGENCIA 2013. Motivo: reclamaciones radicadas en las empresas de servicios públicos con
copia a esta Personería. En esta Delegada se adelantan seguimientos a reclamaciones de los usuarios por inconformidad principalmente con facturación, fallas del servicio y servicios no prestados y otras situaciones contra las empresas de servicios públicos que desarrollan su actividad en el municipio
TOTAL=637
AHORRO EN SERVICIOS PUBLICOS A USUARIOS QUE ACUDEN A LA DELEGADA DE SERVICIOS
PUBLICOS E.S.P.D. VALOR AHORRO
ELECTRIFICADORA DEL META.
$45.464.427
EMPRESA DE ACUEDCUTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO.
$5.117.543
BIOGRIACOLA $459.958
LLANO GAS $200.000
TOTAL AHORRO
$51.241.928
SEGUIMIENTOS DERECHO DE
PETICION
O En actividades tendientes a proteger las
acciones constitucionales de derecho de
petición se han realizado 637.
EN DERECHO
COLECTIVOS Y DEL
MEDIO AMBIENTE
O Se han realizado 128 actividades en el
transcurso del año.
CAPACITACIONES
O Desde la delegada de SERVICIOS PUBLICOS, se
han realizado 6 capacitaciones con la
comunidad y presidentes de la Juntas de
Acción Comunal.
CAPACITACION DE LIDERES
COMUNITARIOS PARA
CONFORMACION DE COMITES
O Por intermedio de la delegada de
SERVICIOS PUBLICOS, se han realizado 13
capacitaciones a lideres comunitarios.
PERSONEROS DELEGADO EN
VIGILANCIA ADMINISTRATIVA
PERSONEROS DELEGADO EN
VIGILANCIA ADMINISTRATIVA
Funcionarios de la
personería delegada en
vigilancia Administrativa
Acciones adelantadas para salvaguardar la
descentralización administrativa:
La Personería logró que entidades del orden municipal como VILLAVIVIENDA E IMDER, constituyeran su propia oficina de control disciplinario interno de conformidad con las exigencias consagradas en los 76 y 77 de la ley 734 de 2002, con el objeto de conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra los servidores públicos que se encuentren a su cargo.
Entidades que actualmente
cuentan con oficina de control
interno
ACCIONES ADELANTADAS PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS RESPONSABILIDADES DE
LAS AUTORIDADES PUBLICAS
O Se han realizado 9 visitas e inspecciones a las diferentes
dependencias y organismos municipales, con el fin de
ejercer función preventiva y de intervención.
O A la fecha se adelantan 341 procesos disciplinarios
contra servidores públicos del orden municipal, tal y
como se refleja en la tabla que se relaciona a
continuación:
INVESTIGACIONES E IDAGACIONES EN
CURSO SEGÚN LA ENTIDAD MUNICIPAL
Ent id ad N º Proceso s
A lcald ia M pal 6 2
E.A .A .V . 53
Sec. M ovilidad 3 3
Sec. Educación 3 2
Ot ros 3 2
Sec. C ont ro l F í sico 2 2
Of icina de C ont rat ación 19
ESE municipal 16
V illavivienda 13
Sec. Inf raest ruct ura 9
IM D ER 8
Inspecciones 7
Secret ar í a de Salud 6
C orreg idores 6
Sec. Gob ierno 5
Sec. Planeació n 4
Sec. Hacienda: 3 3
Sec. M ed io A mbient e 3
Turismo M unicipal 3
D espacho A lcald í a 3
C oncejo M unicipal 2
Fuente GPC
Total: 341
ACTUACIONES DISCIPLINARIAS
DESARROLLADAS POR PERSONERIA
DELEGADA EN VIGILANCIA
ADMINISTRATIVA
ACTUACIONES AVANCE POA 2013
Fallos 7
Pliego de cargos 12
Indagaciones preliminares 88
Apertura de Investigación 81
Autos de archivo 31
Autos Inhibitorios 26
Autos que decretan nulidades 2
Autos que asumen poder preferente 8
Visitas administrativas 9
Capacitaciones en temas de derecho disciplinario, y
prevención de corrupción
4
Fuente: POA 2013
Fallos Sancionatorios
O 2 funcionarios sancionados con suspensión de dos
(2) meses convertibles en salarios.
O 2 funcionarios sancionados con suspensión de un
(1) mes convertible en salarios.
O Un funcionario sancionado con suspensión de (6)
meses e inhabilidad especial por el mismo término
para ocupar cargos públicos.
PRINCIPALES CONDUCTAS
INVESTIGADAS
O Irregularidades en contratación.
O Omisión de manuales de funciones.
O Abuso de autoridad.
O Irregularidades en la aplicación de normas de
tránsito.
O Omisión de responder derechos de petición.
O Irregularidades en manejo presupuestal.
Análisis
Financiero
PPTO
DEFINITIVO
2012
PPTO
DEFINITIVO
2013
PPTO
EJECUTADO
2012
PPTO
EJECUTADO
2013
DESAFIO
ESTRATEGICO UNO:
VILLAVICENCIO SIN
MIEDO, SEGURIDAD
PARA EL
PROGRESO
8,067,097,00
7,570,722
754,980.00
905,174
DESAFIO
ESTRATEGICO DOS:
SIN MIEDO A
EMPRENDER, MAS
EMPLEO Y
DESARROLLO
3,370,142.00
7,894,346
889,419,00
3,813,770
DESAFIO
ESTRATEGICO TRES:
CIUDAD
PLANIFICADA PROGRESO PARA
TODOS
317,306,944.00
339,043,163
120,968,646.55
151,926,047
DESAFIO
ESTRATEGICO
CUATRO: SIN
MIEDO A LA
PARTICIPACION,
CONSTRUYENDO EN
EQUIPO
13,657,160.00
17,167,717
1,578,362.00
4,901,385
TOTALES
342,401,343.00
371,675,948
124,191,407.55
161,546,377
Avance financiero con corte a 30 de junio de 2013.Cifras en
miles
Fuente: Secretaría Planeación Municipal
OFICINA JURIDICA
Funcionaria de la Oficina Jurídica Funcionaria de la Oficina Jurídica
NÚMERO Y ALCANCES DE ACCIONES DE
CUMPLIMIENTO EN LOS TÉRMINOS
SEÑALADOS EN LA LEY 393.
ESTUDIO Y ELABORACION ACCION DE CUMPLIMIENTO
PROYECTADA POR LA PERSONERIA MUNICIPAL, A FAVOR DE LAS
PERSONAS AFECTADAS POR LA NO ENTREGA FORMAL O DENTRO
DE TERMINO, DE LAS VIVIENDAS ADJUDUCADAS A LOS MISMOS EN
LA CIUDADELA SAN ANTONIO.
2
Actualmente hace parte la PERSONERIA
MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO, como Ministerio
Publico en los comités de verificación en 18
ACCIONES POPULARES
Acciones para promoción de la participación
comunitaria en el control y vigilancia de los
procesos de contratación administrativa.
La Personería Municipal, continuamente ha venido
capacitando y profiriendo el Acto Administrativo
con sus respectivos Registros a VEEDURIAS
CIUDADANAS, quienes actúan frente a la
Contratación Administrativa ejerciendo el control
que señala la ley 850 de 2003. Durante la presente
vigencia se han proferido los actos administrativos
correspondientes a 35 Registros
Acciones de tutelas estudiadas y elaboradas 490
Incidentes de desacato 151
Impugnación fallos de tutela 23
Solicitud cumplimiento fallos de tutela 8
Total 672
Acciones de Tutela -
Derecho a la salud. 270
Desplazamiento 19
Otros 211
TOTAL 490
Principales Derechos Salvaguardados:
¿Como se ha contribuido a salvaguardar los
principios del Estado Social de Derecho?
ACCIONES DE TUTELA
ACCIONES POPULARES
ACCIONES DE CUMPLIMIENTO
DERECHOS DE PETICION
490 1 1 838
Total 1330
ASESORIAS 2013 1558
TOTAL 1558
Despachos comisorios
tramitados durante el año
2013.
219
Atención a Despachos Comisorios
Servicios Públicos
97
Sector Salud
202
Desplazamiento
82
Derechos Humanos
135
Otros
322
Derechos de petición elaborados a favor de los usuarios:
2013
838
Acciones adelantadas para velar por la efectividad del
Derecho de Petición, con arreglo a la Ley. Señalar cantidad,
importancia y temas abordados
Oficina Administrativa y
Financiera
NOMBRE DEL PROYECTO PERSONAL CAPACITADO EMPONDERAMIENTO subprograma
Actualización en contratación estatal
4: 3 directivos un asesor Actualización en la
contratación estatal supervisión e interventora en contratos estatales
PIC
Actualización en administración Publica
2: un asesor y un profesional Se adquirió conocimientos sobre competencias laborales, ajuste al manual de funciones y evaluación de desempeño
PIC Y RED INSTITUCIONAL DE CAPACITACION
Actualización en código nacional de transito
5: tres del nivel directivo y dos profesionales
Conocimientos y alcances del jurisprudencia del consejo de Estado y la cortes suprema de justicia sobre COMPARENDO, inmovilización de vehículos,
REINDUCCION
Jurisprudencia y conceptos ley 142 de 1994
2 directivo Conocimientos en vocales de control, sistema unificado SUI de las ESPD. Problemática empresas de servicios públicos en el meta
Red institucional de capacitación
Actualización ley 734 de 2002
3: DOS DIRECTIVOS Y 1 ASISTENCIAL
Novedades en el derecho disciplinario, reestructuración del pliego de cargos, proceso verbal
PIC
NOMBRE DEL PROYECTO PERSONAL CAPACITADO EMPONDERAMIENTO subprograma
Conocimientos ley 1448 de 2011
4 : Un directivo, un
profesional, un asistencial y un técnico
Conocimientos para la
delegada en derechos
humanos sobre el manejo
de la ley de victimas,
técnicas de programación neurolinguistica
Red
institucional
de capacitación
Administración de
tesorería Y finanzas publicas
2: dos del nivel profesional
Conocimientos Normas
internacionales NIFF,
Reforma tributaria,
vigencias futuras,
reglamentación a la contratación
PIC
Plan Anticorrupción 2: Un directivo y un asesor
Se adquieren
conocimientos para darle
cumplimiento al decreto
2641 de 2012 sobre la
publicación y adopción del plan anticorrupción.
Red
institucional
de capacitación
Actualización en manejo de bienes
1: nivel profesional Se adquirió conocimientos
sobre la gerencia de
recursos, proceso de
adquisición, control registro
y clasificación y enajenación de bienes
PIC
NOMBRE DEL PROYECTO PERSONAL CAPACITADO EMPONDERAMIENTO subprograma
Fortalecimiento del MECI
2: 1 nivel directivo y un asesor
Se adquirieron
conocimientos en el
manejo de RIESGOS Y PLANES DE MEJORAMIENTO
Red
institucional de capacitación
TICS TODOS LOS FUNCIONARIOS
Nos certificamos como servidores públicos digitales
Red
Institucional de Capacitación
CERO PAPEL EN LA
ADMINISTRACION PUBLICA
Un nivel asistencial Técnicas sobre mejorar el
acceso a la información y
estrategias para el buen uso del papel
Red
Institucional de Capacitación
FORTALECIMIENTO EN
TEMAS DE
CONTRATACION ESTATAL
2: 1 Directivo y asesor Cambios con el decreto 1510 de 2013
PIC
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
7: 3 nivel directivo, 3
técnicos y un asistencial
Aplicación del
Procedimiento verbal,
competencia, audiencia,
adopción de la decisión procedimiento verbal
Red
Institucional de Capacitación
NOMBRE DEL PROYECTO PERSONAL CAPACITADO EMPONDERAMIENTO subprograma
CAPACITACION
DERECHO
DISCIPLINARIO Y PROCESO VERBAL
3: dos nivel directivo y uno asistencial
Donde se trataron ejes
temáticos como Pruebas,
pliego de cargos, proceso verbal, acoso laboral
PIC
CONGRESO NACIONAL DE CONTROL INTERNO
1 Nivel asesor Nueva guía de auditoria
para las entidades publicas,
formulación,
acompañamiento y
evaluación de los planes de mejoramiento
PIC
ENCUENTRO REGION
LLANOS Y IX
DEPARTAMENTAL DE CONTROL INTERNO
1 nivel asesor Guía para auditorias
entidad publica, auditoria
interna, rol de la oficina de
control interno y metodología auditoria
Red
Institucional de Capacitación
CAPACITACION
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Dos del nivel directivo Principales cambios en las
actuaciones administrativas,
extensión de la
jurisprudencia del Consejo
de Estado a terceros por
parte de las autoridades,
términos para resolver las
distintas modalidades de peticiones.
PIC
NOMBRE DEL PROYECTO PERSONAL CAPACITADO EMPONDERAMIENTO subprograma
PLAN ANTICORRUPCION Y
DE ATENCION AL CIUDADANO SUIT
1 Nivel asesor Marco legal plan
anticorrupción, metodología
para la identificación de
riesgos de corrupción,
sistema único de información de tramites SUIT
Red Institucional
de Capacitación
NUEVO ESTAUTO DEL
CONSUMIDOR LEY 1480 DE 2011
todos Socialización Nuevo estatuto
del consumidor ley 1480 de 2011
Red Institucional
de Capacitación
FUNCIONES DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL
Funcionarios nuevos Se realizaron las diferentes
inducciones al personal
nuevo sobre las
generalidades de la
personeria, diferentes
manuales, manejo del
sistema misional GPC , entre otros
INDUCCION
BALANCE SOBRE LA GESTION DE ARCHIVOS Y EL
CENTRO DE DOCUMENTACION
Dando cumplimiento al Acuerdo No. 004 de 2013
emanado del Archivo General de la Nación se
elaboraron las TRD –Tablas de Retención Documental-
y se remitieron dentro del termino establecido al
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ARCHIVO sin embargo a
la fecha este Comité no se ha pronunciado al
respecto.
BALANCE SOBRE LA GESTION DE ARCHIVOS Y EL
CENTRO DE DOCUMENTACION
Dando cumplimiento al Acuerdo No. 004 de 2013
emanado del Archivo General de la Nación se
elaboraron las TRD –Tablas de Retención Documental-
y se remitieron dentro del termino establecido al
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ARCHIVO sin embargo a
la fecha este Comité no se ha pronunciado al
respecto.
ACCIONES ADELANTADAS PARA LA MODERNIZACION TECNOLOGICA DE LA ENTIDAD Y PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA ATENCION AL CIUDADANO.
En la vigencia 2013 se continuó con la
Modernización Tecnológica de la Entidad , con
miras siempre a ofrecer una mejor Servicio a
Nuestro Usuarios, es por ello que Adquirieron los
Equipos de Computo ,Muebles de Oficina,
entre otros.
ACCIONES ADELANTADAS PARA LA MODERNIZACION TECNOLOGICA DE LA ENTIDAD Y PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA ATENCION AL CIUDADANO.
En la vigencia 2013 se continuó con la
Modernización Tecnológica de la Entidad , con
miras siempre a ofrecer una mejor Servicio a
Nuestro Usuarios, es por ello que Adquirieron los
Equipos de Computo ,Muebles de Oficina,
entre otros.
PRESUPUESTO SOBRE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO VIGENCIA
2013
PRESUPUESTO SOBRE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO VIGENCIA
2013
Presupuesto
Inicial
Presupuesto
Final
Presupuesto
Ejecutado
Presupuesto
Disponible
Disponible
sin Registro
$1.585.064.095 $2.052.842.813 $1.609.982.098 $184.220.898 $258.639.817
Asesor de control interno
Asesor de control interno
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES
BASICAS DE LA ADMINISTRACION
MUNICIPAL EN MATERIA DE CULTURA
PERIODO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE OCTUBRE DE 2013. Meta PDM: (180) Crear e implementar el
programa "Cultura al Barrio" para la
formación artística y cultural dirigida
anualmente a niñas, niños,
adolescentes, jóvenes, mujeres y
hombres de diferentes grupos étnicos
afro e indígenas y de grupos etareos en
el área urbana y rural
ASIGNACION
PRESUPUESTAL VALOR
EJECUTADO %
SALDO POR
EJECUTAR
META
PROGRAMAD
A
META
EJECUTADA A
OCTUBRE 31
DE 2013
PRG 20. DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL
4.861
niños, niñas,
jóvenes y adultos
1481 niños,
niñas,
adolescentes
jóvenes y adultos
beneficiados
SUBP 55. CULTURA AL BARRIO (FORMACION)
204.700.000,00
196.793.700,0
0 96%
7.906.300,00
PY. CAPACITACION Y FORMACION
ARTISTICA PARA NIÑOS, NIÑAS, JOVENES
Y ADULTOS DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO
204.700.000,00
196.793.700,0
0 96%
7.906.300,00
SGP PROPOSITO GENERAL
184.700.000,00
176.793.700,0
0 96%
7.906.300,00
ICDE ESTAMPILLA PROCULTURA
20.000.000,00
20.000.000,00 100%
-
Meta PDM: (188) Fortalecer logística,
técnica, profesional, tecnológica, y
administrativamente la Biblioteca
German Arciniegas y su red satelital
(189). Realizar actividades de
promoción de lectura y extensión
bibliotecaria dirigida a niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, adulto mayor
población étnica, afro e indígena y
población con diversidad funcional
de la zona rural y urbana.
ASIGNACION PRESUPUESTAL
VALOR EJECUTADO
% VALOR POR EJECUTAR
META PROGRAMADA
META EJECUTADA A
OCTUBRE 31 DE 2013
PRG 21. LECTURA Y BIBLIOTECA
875.710.947,00
748.385.929,00 85% 127.325.018,00
Fortalecimiento de la Bibioteca y actividades de fomento y
hábito de lectura
50.369 niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, adulto y adulto mayor beneficiados
SUBP 60. SERVICIOS BIBLIOTECARIOS
875.710.947,00
748.385.929,00 85% 127.325.018,00
PY FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE LECTURA CON INCLUSION SOCIAL DE POBLACIONES EN VULNERABILIDAD Y DIVERSIDAD FUNCIONAL EN VILLAVICENCIO
875.710.947,00
748.385.929,00
85% 127.325.018,00
SGP PROPOSITO GENERAL
311.080.000,00
184.232.433,00 59% 126.847.567,00
ICDE ESTAMPILLA PROCULTURA
509.730.947,00
509.253.496,00 100%
477.451,00
MINISTERIO DE CULTURA
54.900.000,00
54.900.000,00 100%
-
CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES BASICAS DE LA
ADMINISTRACION MUNICIPAL EN MATERIA DE CONTROL
INTERNO
En la encuesta MECI para la vigencia 2012 la
Alcaldía Municipal de Villavicencio obtuvo un
puntaje del 89,64% presentando un avance
significativo del 97% en el subsistema de control
estratégico y presentando algunas dificultades en
los subsistemas de control de gestión y de
evaluación con un avance del 85% y 87%
respectivamente, encontrando dificultades en
algunos elementos como información secundaria
con un avance del 50% y planes de mejoramiento
individual con un avance del 0% .
UBICACIÓN SEGÚN SISTEMA INTEGRA.
A Nivel Nacional: Puesto No. 28 entre 1096 Alcaldías
reportadas.
A Nivel Departamental: Puesto número 3 entre las 205
entidades reportadas en el Departamento del Meta.
A Nivel Municipal: Puesto número 1 entre las 63 entidades
reportadas en el Municipio de Villavicencio.
En términos generales el ranking entre todas las 8.779
entidades reportadas, la Alcaldía Municipal de Villavicencio,
presenta un índice INTEGRA del 54.97%, lo que la sitúa en el
puesto número 152 a nivel nacional.
INFORME CONTROL INTERNO
PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO
ESTADO DE IMPLEMENTACION DEL MODELO
ESTANDAR DE CONTROL INTERNO
En la calificación de la encuesta MECI para la
vigencia 2012 la Personería de Villavicencio obtuvo
un puntaje del 96,27% presentando un porcentaje
de avance del 100% en el subsistema de control
estratégico, del 95% en el Subsistema de Control de
Gestión y del 93% en el subsistema de Control de
Evaluación.
• Se generó el Plan de Acción y los Planes operativos para la
vigencia 2013.
• Se realizó la actualización y creación de los procedimientos de
acuerdo a la nueva planta de la Personería.
• Se establecieron mecanismos de evaluación y seguimiento a los
planes operativos constituidos para la vigencia.
Avances en los subsistemas de Control
Estratégico, Control de Gestión y Control de
Evaluación:
• Se realizó un estricto seguimiento a los parámetros establecidos
para darle cumplimiento al índice de transparencia.
• Se creó el Comité Evaluador de Bajas de los bienes muebles
de la entidad mediante resolución 119 de junio de 2013.
• Se realizaron las evaluaciones de desempeño a los funcionarios
de carrera administrativa.
• Se realizó por parte del área de talento humano una jornada
de reinducción a todos los funcionarios de la entidad.
• Se realizó la actualización del manual de procedimientos de la
Entidad.
• Se realizó la actualización del manual de funciones de la
entidad.
• Se cumplió al 100% con el plan de auditorías internas y
especiales para la vigencia.
• Se presentaron las Tablas de Retención Documental ante el
Consejo Departamental de Archivo
• Se estableció el Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano para la vigencia 2013.
• Se estableció el Mapa de Riesgos Institucional para la vigencia.
• El Comité de Salud Ocupacional de la entidad ha venido
desarrollando las actividades propuestas para la vigencia.
• Se cumplió al 100% con el plan de auditorías internas y
especiales para la vigencia.
• Se presentaron las Tablas de Retención Documental ante el
Consejo Departamental de Archivo
Nuestra Ubicación según el Sistema Integra:
A Nivel Nacional: Puesto No. 6 entre 1099 Personerías
reportadas a nivel nacional.
A Nivel Departamental: Puesto número 12 entre las
205 entidades reportadas en el Departamento del
Meta.
A Nivel Municipal: Puesto número 4 entre las 63
entidades reportadas en el Municipio de Villavicencio.
Asesor de despacho Asesor de despacho
11
11
13
13
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
O opp – observatorio políticas publicas:
O primera fase de ejecución
O línea de investigación en derechos humanos.
O proceso de investigación: recopilación de información
O cárcel de Villavicencio
PROYECTOS DE ACUERDOS ANTE EL
CONCEJO MUNICIPAL.
O Se radicó ante el Honorable Concejo
Municipal de Villavicencio, el proyecto de
acuerdo No. 038 de 2013, ”Por medio del cual
se reglamenta la participación efectiva de la Mesa Municipal de Victimas”, con lo cual se
busca una real participación de la Mesa
Municipal de Victimas.
Creación, implementación y desarrollo del
Observatorio de Políticas Públicas y sociedad, y
pronunciamientos respectivos.
O Durante la primera fase de ejecución del
Convenio Marco de Colaboración No. 5211639
suscrito entre ECOPETROL, PERSONERIA y CORDEPAZ, a través del Acuerdo de Cooperación
No. 01, se participó en las mesas de trabajo del
Observatorio de Políticas Publicas, en desarrollo
del proceso investigativo para lo cual fue creado,
en cada una de las líneas de investigación, las cuales fueron dirigidas por el Personero de
Villavicencio
GENERACIÓN DE ESPACIOS DE
APOYO INTERINSTITUCIONAL
HACIA LAS PERSONERÍAS
MUNICIPALES DEL META
O Se realizo capacitación a Personeros del Departamento del Meta, Cundinamarca y Casanare, el día 23 de abril de 2013, la cual tuvo por objeto Intercambiar ideas y experiencias para identificar los principales obstáculos de las/os Personeras/os del Departamento del Meta, en ejercicio de sus funciones en la protección de los Derechos Humanos y
en cumplimiento del control Disciplinario, igualmente exponer los avances y estrategias que se vienen ejecutando desde La Federación Nacional de Personeros –FENALPER.
GENERACIÓN DE ESPACIOS DE
APOYO INTERINSTITUCIONAL
HACIA LAS PERSONERÍAS MUNICIPALES DEL META
O Se capacitó a Personeros Municipales del Departamento del
Meta y Personeros de la Región Oriente Cundinamarca
realizada el día 18 de julio de 2013 sobre procesos de
actualización de los planes de ordenamiento territorial, en el
marco de las competencias establecidas para la Dirección de
Espacio Urbano y Territorial relacionadas con las funciones de
formular políticas y orientar los procesos de desarrollo territorial,
capacitación que fue liderada a través del Ministerio de
Vivienda.
CONTRATACION
O Durante la presente vigencia se han adelantado los diferentes procesos de
contratación, con ocasión a las necesidades
de la misma, adquiriéndose los bienes y
servicios que ha requerido para su respectivo
funcionamiento y para la eficiente prestación de sus servicios. En total se han adelantado 50
procesos de selección de mínima cuantía y
cinco (5) selecciones abreviadas, la primera
de ellas bajo la modalidad de subasta inversa
y las otras cuatro por Menor Cuantía, celebrándose en total hasta la fecha
cincuenta y seis (56) contratos.
CONTRATOS CELEBRADOS POR LA ENTIDAD
A continuación se muestra una grafica de los
contratos celebrados por tipo de contrato.
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR
LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR
LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO
Vigilancia por parte de la personería en el
cumplimiento del plan de desarrollo municipal, en
los siguientes temas
EN MATERIA DE ATENCION A MINORIAS
ETNICAS Y RACIALES:
ANTE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL:
O Por parte de este Órgano de Control se han asistido a diversos comités Operativos de Minorías Étnicas convocados por la Secretaria de Gobierno Municipal, participando como ente de vigilancia y control, sentando las políticas de enfoque diferencial, en la cual se vela porque se les dé el espacio de participación a los Indígenas y Afro- descendientes, velando por sus Derechos y Garantías.
O Así mismo dentro de las múltiples competencias que nos asigna la Ley, se ha venido realizando acompañamiento en diferentes reuniones o subcomités de justicia transaccional en la cual se realiza una ardua labor para que las organizaciones de afro e indígenas participen activamente, creando espacios de concertación en las diferentes mesas. entre estos comités tenemos:
- Comité de Abastecimiento de Alimentos Comunidad UITOTO
- Comité Plan de Acción Comunidad INGA y CORPIDOAC
;
O Como dato Estadístico se han realizado entre reuniones, comités Operativos de Minorías Étnicas y acompañamientos a subcomités de Atención Extraordinario, a 58 actividades durante la presente vigencia 2013, en los cuales la Personería Municipal de Villavicencio ha intervenido como garante de la Protección de los Derechos de las Comunidades Afro-descendientes y comunidades Indígenas en el Municipio de Villavicencio. Entre otras:
O Reuniones Generales con los Líderes de las Comunidades Indígenas asentadas en el Municipio de Villavicencio, con el fin de determinar sus necesidades y prioridades para el mejoramiento de la calidad de Vida de estos Grupos Étnicos.
SEGUIMIENTO A LA APLICACIÓN DE RECURSOS
ESPECIALES PARA LAS COMUNIDADES
INDIGENAS
O Dentro del presupuesto Anual de la
Administración Municipal para dichas
organizaciones Étnicas es de $40.000.000 para la
Vigencia 2013, en la cual se verifico dentro del
plan de Acción del Municipio de Villavicencio,
en el mes de Junio se ejecuto un proyecto que
se denominó “Construcción y Terminación de 10
baños con 10 tanques de agua con su respectiva electrobomba, incluyendo tubería”.
O Que La Entidad ejecutora del Proyecto es la
Secretaria de Gobierno y Seguridad, y que a la
fecha se lleva una Ejecución Presupuestal de $
35.000.000 que equivale a un % 87,50 índice de
avance financiero, y un % 63,75 que equivale a
un avance promedio del Proyecto.
O A la fecha la Administración Municipal
manifiesta que Existen procesos
Precontractuales en curso para brindar el
apoyo logístico para el mejoramiento de vida y
necesidades de las comunidades Indígenas que
se encuentran en la Ciudad de Villavicencio.
Fotos de las diferentes
actividades realizadas por la
personería ante las minorías
etnias y raciales
Gracias! Gracias!