INFORME RENDICIÓN DE CUENTAS
SECTOR GAS COMBUSTIBLE POR REDES
Bogotá, Julio 31 de 2009
CADENA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
1. Producción
2. Transporte
3. Distribución
4. Comercialización
3
Producción -Comercialización
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
¿Qué es?
Es la obtención de gas
natural extraído de los
yacimientos.
Se puede encontrar de dos
formas:
• Combinado con petróleo,
como en los campos de
Cusiana
• Solo gas, como en los
campos de La Guajira
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
Productores DemandaContratos
Firme o Interrumpible
Libre o Regulado
Cantidad
1. Bases1. Decreto 2687 de 2008
2. Propuesta
3.Resolución Definitiva
4. Resolución 095 de 2008
DEFINICIÓN MARCO REGULATORIO
2. Resolución 088 de 2008
3. Contratación Profesor Peter Cramton: Diseño de Subasta
1. Transportadores
2. Demanda residencial y pequeña
comercial con contrato vigente
3. Demanda industrial regulada con
contrato vigente
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
Campos con precio regulado: Asignación por tipo de demanda
Resolución 095 de 2008: Comercialización Gas Firme
5. Demanda industrial regulada sin
contrato vigente
6. Demanda Industrial No Regulada,
Plantas Térmicas, Exportaciones
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
4. Demanda residencial y pequeña
comercial sin contrato vigente
Campos con precio regulado: Asignación por tipo de demanda
Resolución 095 de 2008: Comercialización Gas Firme
Campos con precio libre: Asignación por esquema de mercado
Solicitudes de Compra < PDOF
Solicitudes de Compra > PDOF
Negociación
Bilateral
Subasta
Única
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
Resolución 095 de 2008: Comercialización Gas Firme
Resultados de la primera declaración de Gas Firme e Interrumpible
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,00020
09
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
MBT
UD
Primera Declaración Gas Firme e Interrrumpible
Gas Interrumpible Gas Firme
Contratos de suministro en firme de los campos de Guajira y Cusiana
De acuerdo con la declaración de Potencial de Producción y de los Contratos
de Suministro en Firme reportados, Guajira presenta sobrecontratación.
PRODUCCIÓN - COMERCIALIZACIÓN
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
MB
TU
GUAJIRA
POTENCIAL DE PRODUCCIÓN (2009) CANTIDAD CONTRATADA EN FIRMECONTRATOS EN FIRME (2007)
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
MB
TU
CUSIANA
POTENCIAL DE PRODUCCIÓN (2009) CANTIDAD CONTRATADA EN FIRMECONTRATOS EN FIRME (2007)
Transporte
12
TRANSPORTE
• ¿Qué es?
Conducción del gas entuberías de acero a altapresión hasta la entrada a
las grandes ciudades
• Sistema Nacional de Transporte: SNT
• Sistema Regional de Transporte: SRT .
TRANSPORTE
Costa
Interior
En construcción
5 5 millones de usuarios
300 mil vehículos
Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural - SNT
Costa
Interior
En construcción
Gasoductos de alta presiónpara atender:
1. Bases: Res. 087/07
2. Propuesta: Res. 022/09
3.Resolución Definitiva
4. Cálculo y Definición de Cargos
DEFINICIÓN DE METODOLOGÍA TARIFARIA
Aquí
vamos
Mínimo 3 mesesDecreto 2696/04
5 meses Ley 142 / 94
E
s
t
u
d
i
o
s
Estudios 2008: -Prima cargo variable -Riesgo cambiario (COP, US)
Consulta (Res. 157/08) -Metodología tasa de descuento-Moneda cargos fijos y variables
PRINCIPALES CAMBIOS
Expansión para nueva capacidad
Propuesta: Res. 022/09Metodología Vigente: Res. 01/00
CREG evalúa valor de inversión Convocatorias arrojan valor de inversión
Tasa de descuento: rentabilidad esperada
Tasa para cada Transportador Tasa única para la actividad de transporte
T1
T2
T3
T1, T2, T3
Metodología Vigente: Res. 01/00 Propuesta: Res. 022/09
PRINCIPALES CAMBIOS (CONT.)
TRANSPORTE (Cont.)
Cargos aprobados: Gasoducto Cali – Popayán. Beneficia 70.000 nuevos usuarios de gas natural (Popayán, Piendamó, Villa
Rica, Santander de Quilichao, Puerto Tejada)
Solicitudes adelantadas:Cargos independientes- Gasoducto Toledo – Cúcuta (100.000 usuarios) - Gasoducto Neiva – Florencia (40.000 usuarios)Revisión tarifaria- Gasoducto a Oriente Antioqueño (35.000 usuarios)
Avance 2008: Aprobación de Cargos para Gasoductos Ramales
Ramal
TRANSPORTE (Cont.)
Especificaciones de Calidad:1. Punto de Rocío de Hidrocarburos: medida de hidrocarburos
líquidos en el gas. En 2008 se amplió plazo para cumplir parámetro. Res. 033/08
2. Intercambiabilidad de gases: propuesta de parámetro para adecuada mezcla de gases en sistema. Res. 084/08
Medición y Transferencia de Custodia:- Nuevas definiciones y Aclaración de Responsabilidades (Res.
041/08)
Avance 2008: Ajustes y Actualización al Reglamento Único de Transporte de Gas - RUT
Distribución y Comercialización
20
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
• ¿Qué es Distribución?
Conducción del gas desde la
puerta de ciudad hasta el usuario
final.
• ¿Qué es Comercialización?
Actividad de compra y venta del
gas, medición del consumo,
emisión y entrega de facturas al
usuario final.
METODOLOGÍA ACTUAL
DISTRIBUCIÓN
•Precio Máximo (Price Cap)
•Canasta de tarifas por rangos deconsumo
•Cargos calculados por mercado apartir de costos medios demediano plazo
•Conceptos de:
•Mercado relevante
•Unidades constructivas
•Calidad de servicio
RESOLUCIÓN CREG 011 DE 2003
COMERCIALIZACIÓN
•Cargo fijo por mercado
•Obligación de disponer decontratos que garanticencontinuidad.
•Procedimientos de compra degas.
1. Bases: Res.136 de 2008
2. Propuesta
3.Resolución Definitiva
1 AÑOLey 142/943 MESES
Decreto 2696/04
4. Cálculo y Definición de Cargos
5 MESESLey 142/94
METODOLOGÍA TARIFARIA
Aquí
vamos
E
s
t
u
d
i
o
Diagnóstico del sector-Cobertura-Nuevos municipios
Se iniciaron los Estudios-Canasta de Tarifas-Revisiones periódicas-Unidades constructivas
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
En las Bases se incluye:
Análisis aspectos de la metodología actual
Un Diagnóstico del sector
Los Aspectos a resolver en el siguiente periodo tarifario
Propuesta de bases
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
El número de usuarios entre el 2002-2008 ha
crecido en un 44%.
El diagnóstico muestra en el periodo tarifario vigente
que:
73% GN La cobertura de gas por redes en el país ha
llegado a un 73% de su potencial.
El aumento en # municipios es de un 10%.
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
• Se aprobaron más de 20 solicitudes tarifarias para nuevos mercados.
Para atender 135 mil
nuevos usuarios
Construir 2.200
kilómetros nuevos
de red.
Inversión de 78 mil
millones de pesos.
•Se revisaron los
procedimientos de
compra de gas por
parte de los
comercializadores.
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Mantener o Ampliar cobertura
Asegurar continuidad y confiabilidad
del servicio
Revisar costos eficientes
OBJETIVOS DE LA NUEVA METODOLOGÍA
Res. 011 de 2003
Expansión ordenada
Introducir metodología de Reposición de
activos
NuevoRégimen
Revisar metodología actual para:
Calidad comercial
Claridad al usuario sobre revisiones
internas
Canasta de Tarifas
ESTUDIOS ADELANTADOS
$ $$$
Evaluación del impacto que ha tenido para el sector del gas su
aplicación.
¿Por qué la debe pagar el usuario?
¿Quién controla y vigila esta actividad?
¿Qué tiempo debe pasar entre revisión y
revisión?
¿El cargo cobrado esta regulado por la CREG?
¿Si la empresa recibe la instalación, por qué debe
ser modificada ?
¿La distribuidora es la única que puede hacer
cambios?
ESTUDIOS ADELANTADOS
¿La empresa puede suspender el servicio?
Revisión de las instalaciones internas de los usuarios
ESTUDIOS ADELANTADOS
Propósito:
•Definir procedimientos
•Costos
•Plazos
•Responsabilidades
•Analizar introducir costo dentro
del cargo de distribución
•Revisión de las instalaciones internas
de los usuarios
•Unidades Constructivas para
distribución - Términos de Referencia
ESTUDIOS ADELANTADOS
GRACIAS!